界牌集鎮(zhèn)2012年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

界牌集鎮(zhèn)界牌集鎮(zhèn) 20122012 年上半年工作總結(jié)年上半年工作總結(jié) 2012 年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、抓穩(wěn) 定、惠民生、促發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年上半年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以縣委十三屆一次全會(huì)和縣人 大十五屆一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“追趕跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位”為主題，以“大 發(fā)展、強(qiáng)建設(shè)、快趕超”為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，理清工作思路， 明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密部署，狠抓落實(shí)，各 項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。 一、主要工作目一、主要工作目標(biāo)標(biāo)任任務(wù)務(wù)完成情況完成情況 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心。按照全縣工 作重點(diǎn)和目標(biāo)考核要求，將全鎮(zhèn)工作分成招商引資、計(jì)劃生育、農(nóng)村工作、 精神文明創(chuàng)建和社會(huì)穩(wěn)定等五大塊，切塊管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán) 格獎(jiǎng)懲，做到重點(diǎn)工作在領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)、在力度上加壓、在監(jiān)督上加大，在 落實(shí)上給力。 （一）（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn) 一是以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣， 調(diào)優(yōu)品種，提高單產(chǎn)，加強(qiáng)病蟲害防治，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 小麥播種面積 5.1 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 20145 噸，油菜 3945 畝，總產(chǎn) 592 噸。 二是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“打造綠色界牌，建設(shè)生態(tài)家園”為主題， 以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，實(shí)施“花果山”戰(zhàn)略。組織廣大干部群眾，全力以 赴大打“經(jīng)果林”硬仗。將原有的“德勝千畝桃園”擴(kuò)種到 3000 畝，并于 6 月 22 日成功舉辦了“摘桃節(jié)”；傳坤葡萄園新增大棚葡萄 350 畝。同時(shí)，全 民參與在路渠、街道綠化 5 公里，義務(wù)植樹(shù) 16 萬(wàn)株。 三是切實(shí)抓好春季禽畜防疫工作。開(kāi)展拉網(wǎng)式防疫，防疫員實(shí)行“包 保責(zé)任制”，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜不漏耳標(biāo)”，嚴(yán)密 防控重大動(dòng)物疫情。對(duì)四個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)防疫，確保不 發(fā)生重大動(dòng)物疫情。目前，全鎮(zhèn)生豬存欄 11399 頭，大牲畜存欄 690 頭， 2 家禽存欄 24 萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量 522 噸，肉類總產(chǎn)量 1229 噸。 四是強(qiáng)促農(nóng)民增收。在主攻水稻、玉米、小麥糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加快 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，落實(shí)好生豬生產(chǎn)扶持政策，大力實(shí)施生豬“萬(wàn)千百十”工程和 家禽“萬(wàn)戶千只”工程，已涌現(xiàn)出陳家俊、陳開(kāi)勝、黃立海等一批畜禽養(yǎng)殖 大戶。通過(guò)實(shí)施“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，提高工資 性收入。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到廣 大農(nóng)戶手中，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作力度，提高規(guī) 模經(jīng)營(yíng)水平，發(fā)揮規(guī)模效益，提高農(nóng)民收入水平。培育和壯大燕宇米業(yè)有 限公司龍頭企業(yè)，采取“市場(chǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，不斷提高規(guī)模和實(shí)力， 以帶動(dòng)農(nóng)民收入不斷提高。同時(shí)，利用省扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)惠政策，加大扶貧項(xiàng) 目開(kāi)發(fā)力度，幫助農(nóng)民增收。上半年農(nóng)民人均收入達(dá) 3800 元，確保 2012 年農(nóng)民人均純收入達(dá) 7500 元任務(wù)的完成。 （二）（二）經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工作工作 一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立足鎮(zhèn)情，制訂 工作方案和實(shí)施步驟，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，職能部門具體實(shí)施，全鎮(zhèn) 上下共同參與的工作新格局。進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng) 督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，做到上下同心、目標(biāo)同向、行 動(dòng)同步，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成。組織精干力量深入“燕宇米業(yè)有限 公司”和“金鑫米廠”解決難題，幫辦服務(wù)，開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，做到產(chǎn) 銷兩旺。1-6 月份，全鎮(zhèn)已完成工業(yè)總產(chǎn)值 5034 萬(wàn)元，占全年任務(wù)的 52%。 二是招商引資。以“首季開(kāi)門紅”為契機(jī)，突出“首位意識(shí)”，真正把招 商引資作為“一把手工程”來(lái)對(duì)待。對(duì)照縣委下達(dá)的任務(wù)，創(chuàng)新工作方法， 抓住突擊月，突擊專業(yè)招商、定點(diǎn)招商、以企招商、以商招商、親情招商， 動(dòng)足每根神經(jīng)，用足每個(gè)關(guān)系，找準(zhǔn)引資突破口，進(jìn)一步將招引大客商、 吸引大項(xiàng)目放在核心位置，對(duì)招引的項(xiàng)目做到洽談一次不漏，服務(wù)一次 不讓，集中一切人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)、強(qiáng)力突破、強(qiáng)力幫辦，確保 全年任務(wù)完成。目前， “入鹽化工業(yè)園”的安徽華納化學(xué)工業(yè)有限公司投資 3 3.3 億元年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸氯化聚乙烯和氯化石蠟項(xiàng)目已于 3 月 26 日開(kāi)工建設(shè)； 投資 8000 萬(wàn)元的泗州禪院恢復(fù)重建工程已于 4 月 2 日開(kāi)工建設(shè)；滁州中 祥米業(yè)總投資 2800 萬(wàn)元，已開(kāi)工建設(shè)。對(duì)以上簽約的項(xiàng)目，指派專人全 程跟蹤幫辦，全力協(xié)助企業(yè)解決難題。對(duì)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息緊盯不放，跟 蹤洽談。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目，分別編制了“泗洲廟民俗文化旅游和傳坤 葡萄采摘”、 “德勝桃園農(nóng)家樂(lè)旅游”和“界牌水庫(kù)下游千畝有機(jī)大棚蔬菜” 項(xiàng)目建議書。 三是固定資產(chǎn)投資。對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)行分解， 落實(shí)到企業(yè)戶頭上，實(shí)行量化管理，由幫辦人員負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)北大街開(kāi)發(fā)、 金鑫米廠、滁州中祥米廠等固定資產(chǎn)投資工作，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)牽 頭領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)職能部門，一個(gè)工作班子，一套推進(jìn)計(jì)劃，一張進(jìn)度安排表， 一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)辦法”推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，序時(shí)推進(jìn)”。上 半年全鎮(zhèn)完成固定投資 3280 萬(wàn)元。 （三）民生工程（三）民生工程 堅(jiān)持以人為本理念，認(rèn)真實(shí)施民生工程，讓廣大人民群眾享受改革 發(fā)展的成果。 一是開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。小麥、玉米、水稻等豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn) 860 人次，生豬、家禽等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 470 人次。 二是健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體救助。投資 220 萬(wàn)元，征地 20 畝新建一所敬老院。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，審批上報(bào) 483 戶， 1383 人，發(fā)放補(bǔ)助 60.3 萬(wàn)元；大病救助 8 戶，救助金額 3.2 萬(wàn)元；小額救 助 1.2 萬(wàn)元；調(diào)查摸底白內(nèi)障患者 9 例，免費(fèi)手術(shù) 9 例。貧困重度殘疾生 活特別救助對(duì)象 305 人；發(fā)放春季救災(zāi)大米 7000 公斤；全鎮(zhèn)“一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)助項(xiàng)目 18 個(gè)，補(bǔ)助金額 728760 萬(wàn)元，已全部啟動(dòng)；農(nóng)村危房改造 36 戶，補(bǔ)助 32.4 萬(wàn)元，正在建設(shè)中；通過(guò)“一卡通”發(fā)放糧食直接補(bǔ)助 178 萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)助 522 萬(wàn)元，水庫(kù)移民補(bǔ)助 13.7 萬(wàn)元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助 8.8 萬(wàn)元。同時(shí)，組織防災(zāi)、減災(zāi)宣傳，殯葬改革宣傳工作。 （四）（四）計(jì)計(jì)劃生育劃生育 4 我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作經(jīng)歷了在艱難中起步、在艱辛中爬坡、在奮進(jìn)中 提高的艱苦歷程。 一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)， 強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，扎實(shí)苦干，加快工作落 實(shí)進(jìn)程，努力提升計(jì)生整體工作水平，千方百計(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。 二是進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育“村為主”和月積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作力 度，嚴(yán)格月積分考核制度和責(zé)任區(qū)責(zé)任人追究制度。上半年，鎮(zhèn)安排財(cái)政 資金近 10 萬(wàn)元，用于月積分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；同時(shí)，對(duì) 3 名村干部實(shí)行責(zé)任追 究，分別給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì) 1 名村干部撤銷了職務(wù)。 三是進(jìn)一步落實(shí)婦檢到位，提高參檢率，同時(shí)抓住四項(xiàng)手術(shù)（特別是 兩女戶手術(shù)）這一重點(diǎn)。上半年全鎮(zhèn)完成四項(xiàng)手術(shù) 263 例，其中女扎 52 例（兩女戶結(jié)扎 13 例）、上環(huán) 176 例、人引 35 例。 四是在性別比案件查處上下大功夫。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，多 次趕赴揚(yáng)州、昆山、上海等地追查案件。截止 5 月底，完成性別比案件 12 例，超額完成全年性別比案件任務(wù)數(shù) 2 例，獲得縣計(jì)生委通報(bào)表彰。 五是加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。提高了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立卷率、 征收到位率和征收總量，上半年完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫(kù) 41 萬(wàn)元。 六是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，制定了“一卡三核一查”方案， 對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 七是認(rèn)真組織開(kāi)展出生錯(cuò)漏報(bào)、新婚、流動(dòng)人口清理復(fù)核等工作，提 高孕檢和出生人口統(tǒng)計(jì)到位率，扼制政策外生育和非婚生育，提高出生 人口政策符合率，目前全鎮(zhèn)出生人口政策符合率為 79.4%。 八是以推行村民自治暨誠(chéng)信計(jì)生工作為契機(jī)，廣泛宣傳實(shí)行村民自 治、誠(chéng)信計(jì)生的目的和意義，鼓勵(lì)群眾大力支持、積極參與。共發(fā)放“一卡 三核一查”、誠(chéng)信計(jì)生宣傳、獎(jiǎng)特扶宣傳等資料 2 萬(wàn)余份，實(shí)施計(jì)生宣傳 “洗臉工程”，懸掛宣傳過(guò)街橫幅 8 條，噴刷標(biāo)語(yǔ) 40 余條，結(jié)合各村召開(kāi) 的村民代表大會(huì)以及計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，為群眾提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù) 300 余人次。 九是不惜財(cái)力對(duì)鄉(xiāng)所村室進(jìn)行改造。鎮(zhèn)先后投入 30 萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生 5 服務(wù)所進(jìn)行重新裝修和改造，配備了空調(diào)和消毒柜等設(shè)備；投入 10 萬(wàn)元 為龍集、界牌等村服務(wù)室配備了桌椅、電腦等辦公設(shè)施。為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù) 創(chuàng)造良好的環(huán)境。 十是在計(jì)劃生育工作效果和質(zhì)量上下功夫，認(rèn)真抓好計(jì)生民生工程 宣傳，為計(jì)生對(duì)象戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率為 4.15。 （五）文明（五）文明創(chuàng)創(chuàng)建建 結(jié)合“豐樂(lè)杯”積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，按照城鄉(xiāng)一體化的思路，加強(qiáng) 集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。投資 3500 萬(wàn)元的北大街綜合開(kāi)發(fā)，拆遷工作已完成，規(guī) 劃設(shè)計(jì)圖紙已完成；土地招投標(biāo)、街道建設(shè)正在進(jìn)行中。同時(shí)，為了提高 集鎮(zhèn)品味，改善人居環(huán)境，對(duì)街道重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶、建 筑戶隨意堆放雜物和建筑垃圾進(jìn)行重拳出擊治理；對(duì)車輛、攤位實(shí)行定位 管理，嚴(yán)禁亂停，亂擺攤位；對(duì)街道衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行包保責(zé)任制，確保 街道清潔、靚麗。 （六）新（六）新農(nóng)農(nóng)村建村建設(shè)設(shè) 堅(jiān)持“以人為本”建設(shè)理念，全力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村，田園社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃， 加快構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生 活質(zhì)量、倡導(dǎo)文明樹(shù)新風(fēng)的目標(biāo)，積極組織實(shí)施新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi) 展村容村貌專項(xiàng)整治，做到道路干凈、村居整齊、院落整潔、圈廁衛(wèi)生， 達(dá)到“四通、四改、一整潔”的標(biāo)準(zhǔn)。按照“改造舊村莊、建設(shè)新農(nóng)村居民點(diǎn)、 培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求，在德勝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)千畝桃園已建成，投資 1000 萬(wàn)元的德勝村新農(nóng)村居民點(diǎn)二期工程和投資 800 萬(wàn)元的徐小村三岔 路新農(nóng)村居民點(diǎn)二期工程正在建設(shè)中，加大新農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè) 力度，按照“十有”要求，逐步實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化。投資 500 萬(wàn)元 的界牌水庫(kù)除險(xiǎn)加固亮化工程正在建設(shè)中，扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目泗州廟傳坤葡 萄園配套設(shè)施正在建設(shè)中。 （七）黨（七）黨風(fēng)風(fēng)廉政建廉政建設(shè)設(shè) 鎮(zhèn)制定了 2012 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，與各村及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位簽 訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，每季度召開(kāi)一次鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班 6 子成員民主生活會(huì)。開(kāi)展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，制定了黨員干部“四不 三嚴(yán)”廉潔自律制度，即不以權(quán)謀私、不行賄受賄、不請(qǐng)客送禮、不吃拿卡 要；嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格管理自己、嚴(yán)格管理配偶和子女。抓好來(lái)信來(lái)訪， 制定了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理、食堂管理、公務(wù)用車管理等制度和“陽(yáng)光村務(wù)”管理制 度。堅(jiān)持鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)案件。同時(shí)，圍繞村級(jí) “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、涉農(nóng)補(bǔ)貼、低保、危房改造等進(jìn)行全程監(jiān)督和 管理，切實(shí)維護(hù)群眾的利益不受損害。 （八）黨建工作（八）黨建工作 強(qiáng)化黨員干部黨性宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和責(zé)任意識(shí)、公仆意 識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，加強(qiáng)以“治庸、治懶、治散、治慢、治亂”為重點(diǎn)的干部 作風(fēng)建設(shè)。 一是抓好黨員干部教育管理。為確保在全縣 2012 年度崗位目標(biāo)管理 考評(píng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，鎮(zhèn)積極采取措施，超前謀劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，對(duì) 全體鎮(zhèn)干部管理做到“六到位”，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面貫徹落 實(shí)。 （一）是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工到位，根據(jù)工作需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行 崗位職責(zé)分工，明確工作職責(zé)范圍，提出工作紀(jì)律要求，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)， 有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。 （二）是包村干部調(diào)整到位，根據(jù)工作需要， 采取雙向選擇的辦法將一批年富力強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部調(diào) 整到包村崗位上，全面協(xié)調(diào)組織開(kāi)展村級(jí)各項(xiàng)工作，有效加強(qiáng)了村級(jí)組 織建設(shè)。 （三）是重點(diǎn)工作明確到位，根據(jù)縣委、縣政府工作部署，結(jié)合我 鎮(zhèn) 2012 年整體工作，將全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作劃分為五大塊，實(shí)行“一項(xiàng)工作、一 名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)制、一抓到底”的分工負(fù)責(zé)制，全面構(gòu)建“統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、各方參與，分線作戰(zhàn)、重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)、合力推進(jìn)”的工作運(yùn)行 體系，努力提升各部門工作執(zhí)行力和落實(shí)力，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行量化細(xì)化， 排出工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列出工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從而確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 （四）是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，根據(jù)重點(diǎn)工作性質(zhì)要求，成立了招商引資等五個(gè) 工作組，為有力推進(jìn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。 （五）是激 勵(lì)措施到位，為進(jìn)一步激發(fā)干部工作熱情，制定了獎(jiǎng)罰措施，及時(shí)兌現(xiàn)到 7 位。 （六）是紀(jì)律執(zhí)行到位，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理紀(jì)律，實(shí)行每天上、下班簽到 制度，月底由黨政辦匯總并公示干部考勤情況，對(duì)遲到、曠工的視情節(jié)予 以經(jīng)濟(jì)或紀(jì)律處分；干部外出的必須向鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人履行書面請(qǐng)銷假手 續(xù)，一般人員還要向分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，嚴(yán)禁干部“走讀”。 二是抓好 2012 年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)。讓黨員干部充分認(rèn) 識(shí)到農(nóng)村基層黨組織的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員先鋒的模范 帶頭作用。黨員干部更加堅(jiān)定了抓好農(nóng)村基層工作的信心和決心，為 2012 年農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三是隆重召開(kāi)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議根據(jù)基層 組織法、 選舉法等相關(guān)規(guī)定，按照法定程序，選舉產(chǎn)生了界牌集鎮(zhèn)人大 主席團(tuán)主席、副主席和界牌集鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。會(huì)議號(hào)召全鎮(zhèn)干 群要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、群策群力、堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦 干、加快工作節(jié)奏、加大工作力度，圍繞追趕跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，使 2012 年工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。 四是扎實(shí)開(kāi)展“難點(diǎn)村”治理工作，把“難點(diǎn)村”黨組織整頓建設(shè)作為 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。采取因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，綜合治理， 力求標(biāo)本兼治。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，逐步解決村級(jí)組織軟弱渙 散，村干部能力不強(qiáng)的問(wèn)題；通過(guò)完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，著力解 決村務(wù)不公開(kāi)，管理不民主問(wèn)題；通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決 群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；通過(guò)幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，著力解決 “難點(diǎn)村”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期落后的問(wèn)題。通過(guò)有效措施治理， “難點(diǎn)村” 大蔣村和德勝村治理工作取得了明顯成績(jī)。 （九）其他工作（九）其他工作 1、信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)干 部包保重大信訪案件等制度，建立了信訪綜合接待大廳（群眾工作站）， 暢通了群眾信訪渠道，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。上半年， 共排查出各類矛盾糾紛 34 件，已化解 28 件，其中醫(yī)療賠償糾紛 2 件、工 傷事故糾紛 1 件；開(kāi)展法制集中宣傳教育活動(dòng) 10 次，其中送法進(jìn)校園 4 8 次；上報(bào)信息 14 篇，其中被新聞網(wǎng)站、滁州日?qǐng)?bào)等采用 8 篇。 2、安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，抓好非煤礦 山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、食品安全等安全生產(chǎn)的監(jiān)管，按照規(guī)定與有關(guān) 責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制度，對(duì) 重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行檢查制度，遏制了安全事故的發(fā)生。上半年，鎮(zhèn)安監(jiān)辦共出 具 68 份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，排查出事故隱患 29 條，已落實(shí)整改 25 條，另 4 條正在整改中。 3、綜治維穩(wěn)。加大社會(huì)治安綜合治理力度，利用“六五”普法宣傳，重 點(diǎn)開(kāi)展反邪教教育，創(chuàng)建“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無(wú)邪教村”；加強(qiáng)校園周邊環(huán)境 整治和青少年的人生觀教育，確保師生人身安全；開(kāi)展“十戶聯(lián)防”工作， 落實(shí)“平安衛(wèi)士”手機(jī)推廣，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，推進(jìn)“平 安界牌”建設(shè)。 4、環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒的規(guī)定，對(duì)各責(zé)任區(qū)實(shí)行包保，嚴(yán)防 死守；開(kāi)展水資源保護(hù)和污染源調(diào)查工作，構(gòu)建和諧美好生態(tài)家園。 5、社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作力度，新型合作醫(yī)療保 險(xiǎn)參保率達(dá) 98%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá) 95%以上；加強(qiáng)農(nóng)村 衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村建有衛(wèi)生室；開(kāi)展了進(jìn)縣春節(jié)文藝匯演和春節(jié)文體活 動(dòng)，村村有“農(nóng)家書屋”，綜合文化站免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，豐富了群眾的業(yè)余文 化生活；進(jìn)一步做好“雙擁”工作，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁”模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；支持工會(huì)、共青團(tuán)、 婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體工作；進(jìn)一步加強(qiáng)民政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)調(diào)、民族宗教、地 震、史志、檔案管理等工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)。 二、主要措施及存在二、主要措施及存在問(wèn)題問(wèn)題 （一）抓黨建，促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委與各村、鎮(zhèn)直各單位簽訂了 2012 年黨 建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，以開(kāi)展向全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng) 為契機(jī)，重點(diǎn)抓好黨委自身建設(shè)，村級(jí)基層黨組織建設(shè)和黨員教育培訓(xùn) 等環(huán)節(jié)，努力提升黨組織和全鎮(zhèn)黨員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民改革奔小康能力，為 促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到重要引擎作用。 （二）強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各 9 責(zé)任單位簽訂了 2012 年工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將縣下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo) 任務(wù)分解到各村、各單位、各相關(guān)責(zé)任人。為黨政班子成員進(jìn)行了明確分 工，實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，做到黨委、政府人人頭上有硬任 務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)子。對(duì)重點(diǎn)工作，如工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、民生工程、 “豐樂(lè)杯”文明創(chuàng)建等，實(shí)行倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)