縣扶貧工作計劃

1 / 5 縣扶貧工作計劃 為切實做好我縣 2017年新時期精準扶貧精準脫貧工作，縣扶貧辦將在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實十八大和中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，抓好扶貧開發(fā)各項工作，充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實增強責任感和使命感，圍繞 “ 保脫貧、補短板、促發(fā)展 ” 的思路，努力提高扶貧開發(fā)水平，確保扶貧開發(fā)工作取得新成效。 一、目標任務。確保我縣 2017 年完成 12077 個貧困人口脫貧， 50 個以上貧困村退出。 二、開展 “ 三準三實 ” 脫貧攻堅行動。由縣級領導帶隊集中時 間開展脫貧攻堅大走訪、大調研、大會診活動，對照貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽和脫貧攻堅考核標準。逐戶、逐村、逐項開展調查，把每一戶、每一個村、每一項指標的完成情況、差距情況、實施計劃和資金計劃底子進一步摸清、核實、核準。 三、編制脫貧攻堅年度項目規(guī)劃。對照貧困退出標準，逐戶、逐村、逐項開展調查，協(xié)調交通、水利、衛(wèi)計等相關部門，制定貧困村項目建設規(guī)劃，把涉農項目、水、電、路、衛(wèi)生等基礎設施項目，盡量向貧困村傾斜。對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金統(tǒng)籌規(guī)劃，捆綁集中使用，做到哪里有貧困，資金就投 向哪里，讓貧困人口精準受益。 2 / 5 四、抓好督查巡查，強化責任落實。每個季度召開一次領導小組會議，專項扶貧部門要一月一匯報，匯報目標任務、工作進度、存在問題和工作打算。巡查組在巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上要同時對專項扶貧部門開展巡查，確保責任落實到位。 五、抓好整理資料，夯實基礎。繼續(xù)組織檔案管理和掛圖作戰(zhàn)業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要嚴格按對照標準逐村逐村打殲滅戰(zhàn)，縣扶貧辦逐村驗收過關銷號。 六、抓實脫貧程序，做細做實工作。組織扶貧系統(tǒng)扶干部到鄰省和省內工作開展好的縣、接受國家檢查較多的縣、已經(jīng)摘帽的縣學習考察取經(jīng)，對照考核 評估要求完善工作。聘請專門隊伍進行模擬第三方評估，查漏補缺。 七、抓好貧困村小額基礎設施建設。動員和組織貧困村參股 *縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設投資有限公司，利用和發(fā)揮村級組織優(yōu)勢，參與村內小額基礎設施建設，增加村集體收入，為全面脫貧建成小康社會奠定經(jīng)濟基礎。 八、抓好 “ 百千萬 ” 產業(yè)精準扶貧工程。組織實施以扶持 100 名以上產業(yè)扶貧帶頭人，培養(yǎng) 1000 家左右農村產業(yè)發(fā)展示范戶，帶動 1 萬戶左右貧困農戶脫貧致富為主要內容的 “ 百千萬 ” 產業(yè)精準扶貧工程，以推動產業(yè)幫扶到村到戶。推動種養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我縣對地域特點，首先推 動油茶、青錢柳、黔邵花豬產業(yè)發(fā)展，貧困戶可以自主選擇發(fā)3 / 5 展多個產業(yè)，但扶貧小額貸款總額不超過 5 萬元，縣財政貼息二年，可續(xù)貸續(xù)貼一次。一是鼓勵發(fā)展青錢柳產業(yè)。新造青錢柳集中成片 100 畝以上、政府按 80 株 /畝無償提供苗子，并給予第一年補貼 200 元 /畝、第二年補貼 100 元 /畝。貧困戶可組建或加入青錢柳專業(yè)合作社，青錢柳產業(yè)大戶可帶動貧困戶發(fā)展青錢柳產業(yè)。二是鼓勵成片集中建設油茶林。集中連片 50 畝以上，開挖梯土的高標準油茶造林，每畝補貼1200 元。鼓勵貧困戶組建或加入油茶專業(yè)合作社，油茶產業(yè)大戶帶動貧困戶發(fā)展油茶產業(yè) 。三是鼓勵貧困戶（農戶 )加入黔邵花豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。貧困戶自愿入社、存欄黔邵花豬 10 頭以上，每頭獎勵貧困戶 200 元，獎勵產業(yè)帶頭人 50元；其他入社農戶存欄黔邵花豬 10 頭以上，每一頭獎勵養(yǎng)殖戶 150 元，建立帶頭人 30 元；入社貧困戶達到會員總數(shù)的 50%以上，由政府補貼 70%價格指數(shù)保險費；專業(yè)合作社按照 “ 三不 ” 要求設計新建存欄數(shù)達 100 頭以上標準欄舍的，按 100 元 /予獎補；存欄數(shù)達到 100 頭以上的，給予每頭 100 元的獎補。在引進的神農金康藥用植物科技開發(fā)有限公司和貴太太油茶有限公司等的帶動下，通過公司 +基地 +農戶、合作社 +農戶等多種合作模式，貧困戶的參與積極性非常高，到目前為止，我縣共新增青錢柳栽種 12000 畝、油茶造林 15000 畝、黔邵花豬養(yǎng)殖 8000 余頭。 九、抓好駐村幫扶和社會幫扶。通過 “ 三準三實 ” 春4 / 5 季行動，繼續(xù)深入推進全縣所有黨員干部與貧困戶結成對子，開展結對幫扶，其中縣級領導每人結對幫扶 5 戶，正科級實職領導干部每人結對幫扶 4 戶，班子成員每人結對幫扶3 戶，副科級干部每人結對幫扶 2 戶，其他黨員干部每人結對幫扶 1 戶。深入開展先富帶后富工程，組織企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等自愿認領、幫扶貧困戶。目前，全縣共 有規(guī)模企業(yè) 36 家、專業(yè)合作社 512 家、種養(yǎng)大戶 460 人采取委托幫扶、協(xié)議約定等形式結對幫扶貧困戶 1 萬多戶，通過黨員干部結對和社會力量結對，實現(xiàn)了結對幫扶全覆蓋。 十、抓好就業(yè)與雨露計劃培訓。通過整合涉農培訓、支持貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持企業(yè)開展訂單式技能培訓等方式，圍繞貧困對象提高技能、培養(yǎng)專長、增強致富增收能力，加強實用技術、專業(yè)技能培訓，促進貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。轉移就業(yè) 1200 人，學歷教育培訓 390 人，落實貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人定點培訓計劃 180 人，貧困家庭孩子參加雨露計劃培訓 1138 人。 十一、抓好扶貧 項目實施、管理、監(jiān)督的工作。由相關縣級領導牽頭，組織相關部門利用大走訪大調研大會診成果，把脫貧攻堅規(guī)劃完善，把資金管理方案明確，把脫貧摘帽必須實施的項目一次性安排到位，由牽頭部門和鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅大會戰(zhàn)。加強扶貧項目資金檢查，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，建立扶貧資金違規(guī)使用責5 / 5 任追究制度，確保扶貧資金運行、項目實施安全。 十二、抓好金融扶貧。充分發(fā)揮金融杠桿作用，繼續(xù)為符合條件的建檔立卡貧困戶提供 5 萬元以下、免擔保、免抵押扶貧小額信用貸款，推進扶貧產業(yè)發(fā)展，全面完成省市下達的 2017 年度小額 信貸任務指標 5918 萬元，及時做好小額信貸貼息工作。 十三、抓好扶貧宣傳。充分利用廣