某醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度.doc

天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632第一章總則第一條為進一步規(guī)范我院固定資產(chǎn)管理，維護其安全和完整，提高使用效益，促進我院快速發(fā)展，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上的一般設(shè)備和單位價值在800元以上的專業(yè)設(shè)備，使用期限在1年以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在1年以上的大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。第二章購置審批第三條各科室根據(jù)工作需要按年度編報物資設(shè)備購置計劃，估計價值在10萬元以上的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)編寫可行性報告及大型醫(yī)療設(shè)備購置申請表。由物資設(shè)備科匯總后，交院長辦公會討論，形成年度購置計劃，并經(jīng)院長辦公會通過后執(zhí)行。第四條緊急情況或急需的計劃外物資設(shè)備，應(yīng)由使用科室提出申請，經(jīng)研究獲準(zhǔn)后優(yōu)先辦理。第五條各科室不得私自對外簽訂定購合同或向廠家透漏購置意向，如有相關(guān)產(chǎn)品資料可推薦至物資設(shè)備科參考。第六條對各類設(shè)備所需的耗材、配件，應(yīng)做好計劃由物資設(shè)備科審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條科研項目所需的醫(yī)療設(shè)備由主管部門根據(jù)科研經(jīng)費、批準(zhǔn)項目統(tǒng)一提出計劃，經(jīng)物資設(shè)備科審核，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條對于贈送、科研合作、臨床試用或驗證的醫(yī)療設(shè)備，必須按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)物資設(shè)備科審核，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。違反本條規(guī)定導(dǎo)致醫(yī)療事故或醫(yī)患糾紛等不良后果的，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。第三章采購管理第九條物資設(shè)備科根據(jù)申請科室的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研工作需要，按計劃適時進行采購。第十條購置物資設(shè)備前，必須檢查供應(yīng)商提供的醫(yī)療設(shè)備注冊證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證等證件或其復(fù)印件。復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章，并核實證件的真實性及有效性。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不得購置無證和偽劣產(chǎn)品。第十一條物資設(shè)備采購以公開招標(biāo)議標(biāo)方式進行，由物資設(shè)備管理委員會組織實施。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的，應(yīng)做到公開、公平、公正。物資設(shè)備管理委員會將招標(biāo)評標(biāo)的結(jié)果報院長辦公會確定后，供需雙方簽訂物資設(shè)備購進合同。擬定合同條款要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定，供需雙方負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效（一式四份），物資設(shè)備科應(yīng)將有關(guān)資料（參加廠商、投標(biāo)結(jié)果、議標(biāo)結(jié)果、使用科室提供參數(shù)、選擇意見、協(xié)議初稿、招標(biāo)人員名單、合同等）整理歸檔，以便今后查閱。第十二條對于急需或因特殊情況不適合招標(biāo)采購的物資設(shè)備，可與審計部門、財務(wù)部門、使用科室一起采用多方詢價、議價方式采購，但應(yīng)報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十三條使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購物資設(shè)備。第十四條對違反規(guī)定造成的后果，將追查有關(guān)人員的責(zé)任。第四章驗收管理第十五條購進的各種物資設(shè)備必須嚴(yán)格按照驗收手續(xù)、程序進行，嚴(yán)格把關(guān)。驗收合格后方可入庫。不符合要求或質(zhì)量有問題的應(yīng)及時退貨、換貨或索賠。一般驗收程序為：外包裝檢查、開箱驗收、數(shù)量驗收、質(zhì)量驗收。第十六條驗收工作必須及時，尤其是進口設(shè)備，必須掌握合同驗收與索賠期限，以免因驗收不及時造成損失。第十七條醫(yī)療設(shè)備驗收應(yīng)有使用科室、維修服務(wù)中心、物資設(shè)備科及廠商代表共同參加，需要申請進口商檢的設(shè)備，必須由當(dāng)?shù)厣虣z部門的商檢人員參加，驗收結(jié)果必須由參加驗收各方共同簽字。第十八條對驗收情況必須詳細記錄并出具驗收報告，嚴(yán)格按合同品名、規(guī)格、型號、數(shù)量逐項驗收。對所有與發(fā)票不符的情況應(yīng)做詳細記錄，以便及時與廠商交涉或報有關(guān)部門索賠。第十九條質(zhì)量驗收應(yīng)按生產(chǎn)廠商提供的各項技術(shù)指標(biāo)或按照招標(biāo)文件中承諾的技術(shù)指標(biāo)、功能和監(jiān)測方法，逐項驗收。對大型醫(yī)療器械的技術(shù)質(zhì)量驗收，應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)進行。驗收結(jié)果應(yīng)作詳細記錄，并作為技術(shù)檔案保存。第二十條對于緊急或急救購置的不能按常規(guī)程序驗收的設(shè)備，可以簡化手續(xù)，或按先使用事后補辦驗收手續(xù)的程序進行，但必須由物資設(shè)備科負(fù)責(zé)人簽字。第二十一條驗收合格的物資設(shè)備應(yīng)由經(jīng)手人辦理入庫手續(xù)。入庫單一式三聯(lián)，分別交會計作記賬憑證、交庫房保管人員作入賬憑證、交采購部門存查。第二十二條對違反驗收管理制度造成經(jīng)濟損失或醫(yī)療傷害事故的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章物資領(lǐng)用第二十三條屬固定資產(chǎn)管理的物資設(shè)備，計劃內(nèi)的科室直接辦出庫手續(xù)，計劃外的科室提出申請，須由院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，物資設(shè)備科科長同意發(fā)放后，辦理發(fā)放手續(xù)。其他物資設(shè)備由科室提出申請，物資設(shè)備科科長同意后發(fā)放。第二十四條到庫房領(lǐng)取各種物資一律憑物資設(shè)備科簽發(fā)的“領(lǐng)物單”。無“領(lǐng)物單”一律不受理。第二十五條物資設(shè)備出庫發(fā)放的同時，應(yīng)辦理儀器設(shè)備編號，填寫儀器設(shè)備管理卡等手續(xù)。第二十六條科室領(lǐng)用的物品質(zhì)量不合格或規(guī)格不適合者，可在當(dāng)天內(nèi)到庫房退還。第六章操作使用管理第二十七條醫(yī)療設(shè)備使用前必須制定操作規(guī)程，使用時必須按操作規(guī)程操作，不熟悉儀器性能和沒有掌握操作規(guī)程者不得開機。第二十八條建立使用登記本（卡），對開機情況、使用情況、出現(xiàn)的問題進行詳細登記。第二十九條價值10萬元以上的設(shè)備，應(yīng)由專人保管，專人使用，無關(guān)人員不能上機。大型儀器設(shè)備須取得衛(wèi)生部規(guī)定的大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證方能投入使用，使用人員須持有大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證方能進行操作。第三十條醫(yī)療設(shè)備使用科室，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，包括科室設(shè)備臺帳，各臺設(shè)備的配件附件管理、設(shè)備的日常維護檢查。如管理人員工作調(diào)動，應(yīng)辦理交接手續(xù)。第三十一條操作人員在醫(yī)療設(shè)備使用過程中不應(yīng)離開工作崗位，如發(fā)生故障后應(yīng)立即停機，切斷電源，并停止使用；同時掛上“故障”標(biāo)記牌，以防他人誤用。檢修由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，操作人員不得擅自拆卸或者維修；設(shè)備須在故障排除以后方能繼續(xù)使用。第三十二條操作使用人員應(yīng)做好日常的使用保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的清潔。使用完畢后，應(yīng)將各種附件妥善放置，不能遺失。第三十三條使用人員在下班前應(yīng)按規(guī)定順序關(guān)機，并切斷電源、水源，以免發(fā)生意外事故；對于保持運轉(zhuǎn)的設(shè)備應(yīng)做好交接班。第三十四條大型設(shè)備或?qū)εR床診斷影響很大的設(shè)備，發(fā)生故障停機時應(yīng)及時報告院領(lǐng)導(dǎo)，通知醫(yī)務(wù)部門、臨床科室停止開單，以免給病人帶來不必要的麻煩。第三十五條使用科室與人員要精心愛護設(shè)備，不得違章操作。如違章操作造成設(shè)備人為責(zé)任性損壞，要立即報告科室領(lǐng)導(dǎo)及物資設(shè)備科，并按醫(yī)院職工獎懲條例對責(zé)任人作相應(yīng)的處理。第七章調(diào)劑管理第三十六條凡符合下列條件之一者可以作調(diào)劑處理：累計停用一年以上的設(shè)備（屬于備用、維修、技術(shù)改造、特種儲備和搶險救災(zāi)的設(shè)備除外）；因工作變更不再使用的設(shè)備；技術(shù)指標(biāo)下降，但未達到報廢標(biāo)準(zhǔn)尚能降級使用的儀器設(shè)備；重復(fù)購置的同種儀器設(shè)備，平均利用率在20%以下的設(shè)備。第三十七條嚴(yán)禁把國家有關(guān)部門明文規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)、淘汰、不許擴散和轉(zhuǎn)讓的物資設(shè)備或待報廢的物資設(shè)備作為閑置設(shè)備調(diào)劑。第三十八條設(shè)備調(diào)劑應(yīng)本著就內(nèi)就近的原則，盡量避免長途運輸，造成不必要的損失。第三十九條所有調(diào)劑設(shè)備，包括無償轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療設(shè)備，在估價時，應(yīng)根據(jù)使用期限，技術(shù)狀況等合理作價，經(jīng)雙方協(xié)商并簽訂協(xié)議，按合同執(zhí)行。第四十條所有待調(diào)劑設(shè)備，均應(yīng)按照設(shè)備管理部門的規(guī)定妥善保管封存，不得任意拆卸，防止腐蝕、損壞、遺失。第四十一條實際辦理調(diào)劑后要及時履行財務(wù)手續(xù)，加強對設(shè)備調(diào)劑工作的財務(wù)管理監(jiān)督，對利用調(diào)劑設(shè)備的便利損公肥私的行為應(yīng)予以追究，嚴(yán)肅處理。第八章報廢報損第四十二條凡符合以下條件的物資設(shè)備，可申請報廢：1.已經(jīng)達到或超過規(guī)定使用年限，繼續(xù)使用將影響安全且無修復(fù)使用價值的；2.結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴(yán)重喪失精度、不能滿足使用要求又無法修復(fù)的；3.嚴(yán)重影響安全，繼續(xù)使用將會引發(fā)事故且不能修復(fù)改裝者。第四十三條5萬元以下物資設(shè)備的報廢，應(yīng)由使用部門提出，填寫“報廢物資設(shè)備申請表”，經(jīng)維修服務(wù)中心技術(shù)鑒定并由主任簽字后，報院領(lǐng)導(dǎo)審批，通過后到物資設(shè)備科、審計科、財務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第四十四條5萬元以上物資設(shè)備的報廢，按國有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法的規(guī)定程序申報。第四十五條免稅進口的醫(yī)療設(shè)備，除按上述規(guī)定外還應(yīng)按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。對于可供家庭使用的物資設(shè)備報廢處理，應(yīng)加強審核，嚴(yán)格控制。第四十六條待報廢物資設(shè)備在未批復(fù)前應(yīng)妥善保管，已批準(zhǔn)報廢的大型設(shè)備應(yīng)將其可利用部分拆下，折價入賬，入庫保管，合理利用。第四十七條經(jīng)批準(zhǔn)報廢的物資設(shè)備一律交回物資設(shè)備科，任何使用科室和個人不得自行處理。物資設(shè)備科設(shè)置廢品物資倉庫，對所有報廢物資進行回收、登記、統(tǒng)一處理。如有違反者應(yīng)予追查，并按職工獎懲條例處理。第四十八條已批準(zhǔn)報廢的物資設(shè)備處理時應(yīng)由物資設(shè)備科、審計科、財務(wù)科、使用部門、維修服務(wù)中心等相關(guān)人員參加。變價收入上交財務(wù)科。使用部門應(yīng)及時辦理財務(wù)銷賬手續(xù)。第九章?lián)p壞事故處理第四十九條各類物資設(shè)備發(fā)生人為損壞時，有關(guān)人員應(yīng)立即報告物資設(shè)備管理部門，并如實反映情況，不得推諉扯皮，隱瞞不報。第五十條未按規(guī)程操作，造成萬元以下設(shè)備損壞但尚能修復(fù)且不影響使用的，按一般事故處理。第五十一條未按規(guī)程操作，造成萬元以下設(shè)備損壞且不能修復(fù)者，按責(zé)任事故處理。賠償金額參考設(shè)備使用年限折舊后確定。第五十二條因工作責(zé)任心不強、玩忽職守，人為造成萬元以上設(shè)備損