某醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度.doc

天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我院固定資產(chǎn)管理，維護(hù)其安全和完整，提高使用效益，促進(jìn)我院快速發(fā)展，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備和單位價(jià)值在800元以上的專業(yè)設(shè)備，使用期限在1年以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。第二章購(gòu)置審批第三條各科室根據(jù)工作需要按年度編報(bào)物資設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，估計(jì)價(jià)值在10萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)編寫可行性報(bào)告及大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表。由物資設(shè)備科匯總后，交院長(zhǎng)辦公會(huì)討論，形成年度購(gòu)置計(jì)劃，并經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)通過后執(zhí)行。第四條緊急情況或急需的計(jì)劃外物資設(shè)備，應(yīng)由使用科室提出申請(qǐng)，經(jīng)研究獲準(zhǔn)后優(yōu)先辦理。第五條各科室不得私自對(duì)外簽訂定購(gòu)合同或向廠家透漏購(gòu)置意向，如有相關(guān)產(chǎn)品資料可推薦至物資設(shè)備科參考。第六條對(duì)各類設(shè)備所需的耗材、配件，應(yīng)做好計(jì)劃由物資設(shè)備科審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條科研項(xiàng)目所需的醫(yī)療設(shè)備由主管部門根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)、批準(zhǔn)項(xiàng)目統(tǒng)一提出計(jì)劃，經(jīng)物資設(shè)備科審核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條對(duì)于贈(zèng)送、科研合作、臨床試用或驗(yàn)證的醫(yī)療設(shè)備，必須按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)物資設(shè)備科審核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。違反本條規(guī)定導(dǎo)致醫(yī)療事故或醫(yī)患糾紛等不良后果的，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。第三章采購(gòu)管理第九條物資設(shè)備科根據(jù)申請(qǐng)科室的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研工作需要，按計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行采購(gòu)。第十條購(gòu)置物資設(shè)備前，必須檢查供應(yīng)商提供的醫(yī)療設(shè)備注冊(cè)證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證等證件或其復(fù)印件。復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章，并核實(shí)證件的真實(shí)性及有效性。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不得購(gòu)置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品。第十一條物資設(shè)備采購(gòu)以公開招標(biāo)議標(biāo)方式進(jìn)行，由物資設(shè)備管理委員會(huì)組織實(shí)施。屬于政府采購(gòu)目錄或集中采購(gòu)招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的，應(yīng)做到公開、公平、公正。物資設(shè)備管理委員會(huì)將招標(biāo)評(píng)標(biāo)的結(jié)果報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)確定后，供需雙方簽訂物資設(shè)備購(gòu)進(jìn)合同。擬定合同條款要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定，供需雙方負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效（一式四份），物資設(shè)備科應(yīng)將有關(guān)資料（參加廠商、投標(biāo)結(jié)果、議標(biāo)結(jié)果、使用科室提供參數(shù)、選擇意見、協(xié)議初稿、招標(biāo)人員名單、合同等）整理歸檔，以便今后查閱。第十二條對(duì)于急需或因特殊情況不適合招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，可與審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、使用科室一起采用多方詢價(jià)、議價(jià)方式采購(gòu)，但應(yīng)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十三條使用科室不得擅自采購(gòu)或以先試用后付款的方式采購(gòu)物資設(shè)備。第十四條對(duì)違反規(guī)定造成的后果，將追查有關(guān)人員的責(zé)任。第四章驗(yàn)收管理第十五條購(gòu)進(jìn)的各種物資設(shè)備必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收手續(xù)、程序進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。不符合要求或質(zhì)量有問題的應(yīng)及時(shí)退貨、換貨或索賠。一般驗(yàn)收程序?yàn)椋和獍b檢查、開箱驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收。第十六條驗(yàn)收工作必須及時(shí)，尤其是進(jìn)口設(shè)備，必須掌握合同驗(yàn)收與索賠期限，以免因驗(yàn)收不及時(shí)造成損失。第十七條醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)有使用科室、維修服務(wù)中心、物資設(shè)備科及廠商代表共同參加，需要申請(qǐng)進(jìn)口商檢的設(shè)備，必須由當(dāng)?shù)厣虣z部門的商檢人員參加，驗(yàn)收結(jié)果必須由參加驗(yàn)收各方共同簽字。第十八條對(duì)驗(yàn)收情況必須詳細(xì)記錄并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，嚴(yán)格按合同品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)所有與發(fā)票不符的情況應(yīng)做詳細(xì)記錄，以便及時(shí)與廠商交涉或報(bào)有關(guān)部門索賠。第十九條質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按生產(chǎn)廠商提供的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)或按照招標(biāo)文件中承諾的技術(shù)指標(biāo)、功能和監(jiān)測(cè)方法，逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)大型醫(yī)療器械的技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)作詳細(xì)記錄，并作為技術(shù)檔案保存。第二十條對(duì)于緊急或急救購(gòu)置的不能按常規(guī)程序驗(yàn)收的設(shè)備，可以簡(jiǎn)化手續(xù)，或按先使用事后補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的程序進(jìn)行，但必須由物資設(shè)備科負(fù)責(zé)人簽字。第二十一條驗(yàn)收合格的物資設(shè)備應(yīng)由經(jīng)手人辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)單一式三聯(lián)，分別交會(huì)計(jì)作記賬憑證、交庫(kù)房保管人員作入賬憑證、交采購(gòu)部門存查。第二十二條對(duì)違反驗(yàn)收管理制度造成經(jīng)濟(jì)損失或醫(yī)療傷害事故的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章物資領(lǐng)用第二十三條屬固定資產(chǎn)管理的物資設(shè)備，計(jì)劃內(nèi)的科室直接辦出庫(kù)手續(xù)，計(jì)劃外的科室提出申請(qǐng)，須由院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，物資設(shè)備科科長(zhǎng)同意發(fā)放后，辦理發(fā)放手續(xù)。其他物資設(shè)備由科室提出申請(qǐng)，物資設(shè)備科科長(zhǎng)同意后發(fā)放。第二十四條到庫(kù)房領(lǐng)取各種物資一律憑物資設(shè)備科簽發(fā)的“領(lǐng)物單”。無(wú)“領(lǐng)物單”一律不受理。第二十五條物資設(shè)備出庫(kù)發(fā)放的同時(shí)，應(yīng)辦理儀器設(shè)備編號(hào)，填寫儀器設(shè)備管理卡等手續(xù)。第二十六條科室領(lǐng)用的物品質(zhì)量不合格或規(guī)格不適合者，可在當(dāng)天內(nèi)到庫(kù)房退還。第六章操作使用管理第二十七條醫(yī)療設(shè)備使用前必須制定操作規(guī)程，使用時(shí)必須按操作規(guī)程操作，不熟悉儀器性能和沒有掌握操作規(guī)程者不得開機(jī)。第二十八條建立使用登記本（卡），對(duì)開機(jī)情況、使用情況、出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)登記。第二十九條價(jià)值10萬(wàn)元以上的設(shè)備，應(yīng)由專人保管，專人使用，無(wú)關(guān)人員不能上機(jī)。大型儀器設(shè)備須取得衛(wèi)生部規(guī)定的大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證方能投入使用，使用人員須持有大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證方能進(jìn)行操作。第三十條醫(yī)療設(shè)備使用科室，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，包括科室設(shè)備臺(tái)帳，各臺(tái)設(shè)備的配件附件管理、設(shè)備的日常維護(hù)檢查。如管理人員工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)辦理交接手續(xù)。第三十一條操作人員在醫(yī)療設(shè)備使用過程中不應(yīng)離開工作崗位，如發(fā)生故障后應(yīng)立即停機(jī)，切斷電源，并停止使用；同時(shí)掛上“故障”標(biāo)記牌，以防他人誤用。檢修由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，操作人員不得擅自拆卸或者維修；設(shè)備須在故障排除以后方能繼續(xù)使用。第三十二條操作使用人員應(yīng)做好日常的使用保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的清潔。使用完畢后，應(yīng)將各種附件妥善放置，不能遺失。第三十三條使用人員在下班前應(yīng)按規(guī)定順序關(guān)機(jī)，并切斷電源、水源，以免發(fā)生意外事故；對(duì)于保持運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備應(yīng)做好交接班。第三十四條大型設(shè)備或?qū)εR床診斷影響很大的設(shè)備，發(fā)生故障停機(jī)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，通知醫(yī)務(wù)部門、臨床科室停止開單，以免給病人帶來(lái)不必要的麻煩。第三十五條使用科室與人員要精心愛護(hù)設(shè)備，不得違章操作。如違章操作造成設(shè)備人為責(zé)任性損壞，要立即報(bào)告科室領(lǐng)導(dǎo)及物資設(shè)備科，并按醫(yī)院職工獎(jiǎng)懲條例對(duì)責(zé)任人作相應(yīng)的處理。第七章調(diào)劑管理第三十六條凡符合下列條件之一者可以作調(diào)劑處理：累計(jì)停用一年以上的設(shè)備（屬于備用、維修、技術(shù)改造、特種儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)備除外）；因工作變更不再使用的設(shè)備；技術(shù)指標(biāo)下降，但未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)尚能降級(jí)使用的儀器設(shè)備；重復(fù)購(gòu)置的同種儀器設(shè)備，平均利用率在20%以下的設(shè)備。第三十七條嚴(yán)禁把國(guó)家有關(guān)部門明文規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)、淘汰、不許擴(kuò)散和轉(zhuǎn)讓的物資設(shè)備或待報(bào)廢的物資設(shè)備作為閑置設(shè)備調(diào)劑。第三十八條設(shè)備調(diào)劑應(yīng)本著就內(nèi)就近的原則，盡量避免長(zhǎng)途運(yùn)輸，造成不必要的損失。第三十九條所有調(diào)劑設(shè)備，包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療設(shè)備，在估價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)使用期限，技術(shù)狀況等合理作價(jià)，經(jīng)雙方協(xié)商并簽訂協(xié)議，按合同執(zhí)行。第四十條所有待調(diào)劑設(shè)備，均應(yīng)按照設(shè)備管理部門的規(guī)定妥善保管封存，不得任意拆卸，防止腐蝕、損壞、遺失。第四十一條實(shí)際辦理調(diào)劑后要及時(shí)履行財(cái)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備調(diào)劑工作的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，對(duì)利用調(diào)劑設(shè)備的便利損公肥私的行為應(yīng)予以追究，嚴(yán)肅處理。第八章報(bào)廢報(bào)損第四十二條凡符合以下條件的物資設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢：1.已經(jīng)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限，繼續(xù)使用將影響安全且無(wú)修復(fù)使用價(jià)值的；2.結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴(yán)重喪失精度、不能滿足使用要求又無(wú)法修復(fù)的；3.嚴(yán)重影響安全，繼續(xù)使用將會(huì)引發(fā)事故且不能修復(fù)改裝者。第四十三條5萬(wàn)元以下物資設(shè)備的報(bào)廢，應(yīng)由使用部門提出，填寫“報(bào)廢物資設(shè)備申請(qǐng)表”，經(jīng)維修服務(wù)中心技術(shù)鑒定并由主任簽字后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批，通過后到物資設(shè)備科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第四十四條5萬(wàn)元以上物資設(shè)備的報(bào)廢，按國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法的規(guī)定程序申報(bào)。第四十五條免稅進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備，除按上述規(guī)定外還應(yīng)按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于可供家庭使用的物資設(shè)備報(bào)廢處理，應(yīng)加強(qiáng)審核，嚴(yán)格控制。第四十六條待報(bào)廢物資設(shè)備在未批復(fù)前應(yīng)妥善保管，已批準(zhǔn)報(bào)廢的大型設(shè)備應(yīng)將其可利用部分拆下，折價(jià)入賬，入庫(kù)保管，合理利用。第四十七條經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物資設(shè)備一律交回物資設(shè)備科，任何使用科室和個(gè)人不得自行處理。物資設(shè)備科設(shè)置廢品物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)所有報(bào)廢物資進(jìn)行回收、登記、統(tǒng)一處理。如有違反者應(yīng)予追查，并按職工獎(jiǎng)懲條例處理。第四十八條已批準(zhǔn)報(bào)廢的物資設(shè)備處理時(shí)應(yīng)由物資設(shè)備科、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、使用部門、維修服務(wù)中心等相關(guān)人員參加。變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)科。使用部門應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)銷賬手續(xù)。第九章?lián)p壞事故處理第四十九條各類物資設(shè)備發(fā)生人為損壞時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告物資設(shè)備管理部門，并如實(shí)反映情況，不得推諉扯皮，隱瞞不報(bào)。第五十條未按規(guī)程操作，造成萬(wàn)元以下設(shè)備損壞但尚能修復(fù)且不影響使用的，按一般事故處理。第五十一條未按規(guī)程操作，造成萬(wàn)元以下設(shè)備損壞且不能修復(fù)者，按責(zé)任事故處理。賠償金額參考設(shè)備使用年限折舊后確定。第五十二條因工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守，人為造成萬(wàn)元以上設(shè)備損