某醫(yī)院固定資產管理制度.doc

天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632第一章總則第一條為進一步規(guī)范我院固定資產管理，維護其安全和完整，提高使用效益，促進我院快速發(fā)展，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱固定資產是指單位價值在500元以上的一般設備和單位價值在800元以上的專業(yè)設備，使用期限在1年以上并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資也應作為固定資產管理。第二章購置審批第三條各科室根據工作需要按年度編報物資設備購置計劃，估計價值在10萬元以上的醫(yī)療設備應編寫可行性報告及大型醫(yī)療設備購置申請表。由物資設備科匯總后，交院長辦公會討論，形成年度購置計劃，并經院長辦公會通過后執(zhí)行。第四條緊急情況或急需的計劃外物資設備，應由使用科室提出申請，經研究獲準后優(yōu)先辦理。第五條各科室不得私自對外簽訂定購合同或向廠家透漏購置意向，如有相關產品資料可推薦至物資設備科參考。第六條對各類設備所需的耗材、配件，應做好計劃由物資設備科審核，報分管領導批準后執(zhí)行。第七條科研項目所需的醫(yī)療設備由主管部門根據科研經費、批準項目統(tǒng)一提出計劃，經物資設備科審核，報院領導批準后執(zhí)行。第八條對于贈送、科研合作、臨床試用或驗證的醫(yī)療設備，必須按程序辦理相關手續(xù)，經物資設備科審核，報院領導批準后執(zhí)行。違反本條規(guī)定導致醫(yī)療事故或醫(yī)患糾紛等不良后果的，由當事人承擔全部責任。第三章采購管理第九條物資設備科根據申請科室的性質和醫(yī)療、教學、科研工作需要，按計劃適時進行采購。第十條購置物資設備前，必須檢查供應商提供的醫(yī)療設備注冊證、醫(yī)療器械經營許可證、醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證等證件或其復印件。復印件必須加蓋經銷單位公章，并核實證件的真實性及有效性。要嚴把質量關，不得購置無證和偽劣產品。第十一條物資設備采購以公開招標議標方式進行，由物資設備管理委員會組織實施。屬于政府采購目錄或集中采購招標范圍的醫(yī)療設備應按規(guī)定委托招標采購。對于自行招標的，應做到公開、公平、公正。物資設備管理委員會將招標評標的結果報院長辦公會確定后，供需雙方簽訂物資設備購進合同。擬定合同條款要嚴格按照國家規(guī)定的標準確定，供需雙方負責人簽字蓋章后生效（一式四份），物資設備科應將有關資料（參加廠商、投標結果、議標結果、使用科室提供參數、選擇意見、協(xié)議初稿、招標人員名單、合同等）整理歸檔，以便今后查閱。第十二條對于急需或因特殊情況不適合招標采購的物資設備，可與審計部門、財務部門、使用科室一起采用多方詢價、議價方式采購，但應報院領導批準。第十三條使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購物資設備。第十四條對違反規(guī)定造成的后果，將追查有關人員的責任。第四章驗收管理第十五條購進的各種物資設備必須嚴格按照驗收手續(xù)、程序進行，嚴格把關。驗收合格后方可入庫。不符合要求或質量有問題的應及時退貨、換貨或索賠。一般驗收程序為：外包裝檢查、開箱驗收、數量驗收、質量驗收。第十六條驗收工作必須及時，尤其是進口設備，必須掌握合同驗收與索賠期限，以免因驗收不及時造成損失。第十七條醫(yī)療設備驗收應有使用科室、維修服務中心、物資設備科及廠商代表共同參加，需要申請進口商檢的設備，必須由當地商檢部門的商檢人員參加，驗收結果必須由參加驗收各方共同簽字。第十八條對驗收情況必須詳細記錄并出具驗收報告，嚴格按合同品名、規(guī)格、型號、數量逐項驗收。對所有與發(fā)票不符的情況應做詳細記錄，以便及時與廠商交涉或報有關部門索賠。第十九條質量驗收應按生產廠商提供的各項技術指標或按照招標文件中承諾的技術指標、功能和監(jiān)測方法，逐項驗收。對大型醫(yī)療器械的技術質量驗收，應由技術監(jiān)督管理機構進行。驗收結果應作詳細記錄，并作為技術檔案保存。第二十條對于緊急或急救購置的不能按常規(guī)程序驗收的設備，可以簡化手續(xù)，或按先使用事后補辦驗收手續(xù)的程序進行，但必須由物資設備科負責人簽字。第二十一條驗收合格的物資設備應由經手人辦理入庫手續(xù)。入庫單一式三聯(lián)，分別交會計作記賬憑證、交庫房保管人員作入賬憑證、交采購部門存查。第二十二條對違反驗收管理制度造成經濟損失或醫(yī)療傷害事故的，應追究有關責任人的責任。第五章物資領用第二十三條屬固定資產管理的物資設備，計劃內的科室直接辦出庫手續(xù)，計劃外的科室提出申請，須由院領導批準，物資設備科科長同意發(fā)放后，辦理發(fā)放手續(xù)。其他物資設備由科室提出申請，物資設備科科長同意后發(fā)放。第二十四條到庫房領取各種物資一律憑物資設備科簽發(fā)的“領物單”。無“領物單”一律不受理。第二十五條物資設備出庫發(fā)放的同時，應辦理儀器設備編號，填寫儀器設備管理卡等手續(xù)。第二十六條科室領用的物品質量不合格或規(guī)格不適合者，可在當天內到庫房退還。第六章操作使用管理第二十七條醫(yī)療設備使用前必須制定操作規(guī)程，使用時必須按操作規(guī)程操作，不熟悉儀器性能和沒有掌握操作規(guī)程者不得開機。第二十八條建立使用登記本（卡），對開機情況、使用情況、出現的問題進行詳細登記。第二十九條價值10萬元以上的設備，應由專人保管，專人使用，無關人員不能上機。大型儀器設備須取得衛(wèi)生部規(guī)定的大型醫(yī)療設備應用質量合格證方能投入使用，使用人員須持有大型醫(yī)療設備上崗人員技術合格證方能進行操作。第三十條醫(yī)療設備使用科室，應指定專人負責設備的管理，包括科室設備臺帳，各臺設備的配件附件管理、設備的日常維護檢查。如管理人員工作調動，應辦理交接手續(xù)。第三十一條操作人員在醫(yī)療設備使用過程中不應離開工作崗位，如發(fā)生故障后應立即停機，切斷電源，并停止使用；同時掛上“故障”標記牌，以防他人誤用。檢修由技術人員負責，操作人員不得擅自拆卸或者維修；設備須在故障排除以后方能繼續(xù)使用。第三十二條操作使用人員應做好日常的使用保養(yǎng)工作，保持設備的清潔。使用完畢后，應將各種附件妥善放置，不能遺失。第三十三條使用人員在下班前應按規(guī)定順序關機，并切斷電源、水源，以免發(fā)生意外事故；對于保持運轉的設備應做好交接班。第三十四條大型設備或對臨床診斷影響很大的設備，發(fā)生故障停機時應及時報告院領導，通知醫(yī)務部門、臨床科室停止開單，以免給病人帶來不必要的麻煩。第三十五條使用科室與人員要精心愛護設備，不得違章操作。如違章操作造成設備人為責任性損壞，要立即報告科室領導及物資設備科，并按醫(yī)院職工獎懲條例對責任人作相應的處理。第七章調劑管理第三十六條凡符合下列條件之一者可以作調劑處理：累計停用一年以上的設備（屬于備用、維修、技術改造、特種儲備和搶險救災的設備除外）；因工作變更不再使用的設備；技術指標下降，但未達到報廢標準尚能降級使用的儀器設備；重復購置的同種儀器設備，平均利用率在20%以下的設備。第三十七條嚴禁把國家有關部門明文規(guī)定不準生產、淘汰、不許擴散和轉讓的物資設備或待報廢的物資設備作為閑置設備調劑。第三十八條設備調劑應本著就內就近的原則，盡量避免長途運輸，造成不必要的損失。第三十九條所有調劑設備，包括無償轉讓的醫(yī)療設備，在估價時，應根據使用期限，技術狀況等合理作價，經雙方協(xié)商并簽訂協(xié)議，按合同執(zhí)行。第四十條所有待調劑設備，均應按照設備管理部門的規(guī)定妥善保管封存，不得任意拆卸，防止腐蝕、損壞、遺失。第四十一條實際辦理調劑后要及時履行財務手續(xù)，加強對設備調劑工作的財務管理監(jiān)督，對利用調劑設備的便利損公肥私的行為應予以追究，嚴肅處理。第八章報廢報損第四十二條凡符合以下條件的物資設備，可申請報廢：1.已經達到或超過規(guī)定使用年限，繼續(xù)使用將影響安全且無修復使用價值的；2.結構陳舊、性能落后、嚴重喪失精度、不能滿足使用要求又無法修復的；3.嚴重影響安全，繼續(xù)使用將會引發(fā)事故且不能修復改裝者。第四十三條5萬元以下物資設備的報廢，應由使用部門提出，填寫“報廢物資設備申請表”，經維修服務中心技術鑒定并由主任簽字后，報院領導審批，通過后到物資設備科、審計科、財務部門辦理相關手續(xù)。第四十四條5萬元以上物資設備的報廢，按國有資產管理局行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法的規(guī)定程序申報。第四十五條免稅進口的醫(yī)療設備，除按上述規(guī)定外還應按海關有關規(guī)定辦理。對于可供家庭使用的物資設備報廢處理，應加強審核，嚴格控制。第四十六條待報廢物資設備在未批復前應妥善保管，已批準報廢的大型設備應將其可利用部分拆下，折價入賬，入庫保管，合理利用。第四十七條經批準報廢的物資設備一律交回物資設備科，任何使用科室和個人不得自行處理。物資設備科設置廢品物資倉庫，對所有報廢物資進行回收、登記、統(tǒng)一處理。如有違反者應予追查，并按職工獎懲條例處理。第四十八條已批準報廢的物資設備處理時應由物資設備科、審計科、財務科、使用部門、維修服務中心等相關人員參加。變價收入上交財務科。使用部門應及時辦理財務銷賬手續(xù)。第九章?lián)p壞事故處理第四十九條各類物資設備發(fā)生人為損壞時，有關人員應立即報告物資設備管理部門，并如實反映情況，不得推諉扯皮，隱瞞不報。第五十條未按規(guī)程操作，造成萬元以下設備損壞但尚能修復且不影響使用的，按一般事故處理。第五十一條未按規(guī)程操作，造成萬元以下設備損壞且不能修復者，按責任事故處理。賠償金額參考設備使用年限折舊后確定。第五十二條因工作責任心不強、玩忽職守，人為造成萬元以上設備損