忻州市鞏固退耕還林建設(shè)匯報(bào)材料.docVIP

忻州市2008-2011年鞏固退耕還林成果農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況鞏固退耕還林成果項(xiàng)目是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題而做出的重大決策。項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施5年，周期長(zhǎng)、項(xiàng)目多、資金大、涉及面廣、任務(wù)繁重。我委于項(xiàng)目建設(shè)初期就成立了忻州市鞏固退耕還林成果農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。幾年來(lái)，項(xiàng)目實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將2008-2011年項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、基本口糧田項(xiàng)目實(shí)施情況（一）、2008年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及8縣，包括：忻府區(qū)旱平地培肥0.8萬(wàn)畝、原平市旱平地培肥0.7萬(wàn)畝、五臺(tái)縣坡耕地整治與培肥0.5萬(wàn)畝、代縣旱平地培肥1.2萬(wàn)畝、寧武縣坡耕地整治與培肥1.5萬(wàn)畝、偏關(guān)縣河灘地改造與培肥1.2萬(wàn)畝、神池縣坡耕地治理與培肥0.5萬(wàn)畝、保德縣坡耕地治理與培肥1.3萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)200985號(hào)文對(duì)8個(gè)縣的項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況除寧武縣外，其它7縣已經(jīng)驗(yàn)收。寧武縣工程基本完工，進(jìn)入收尾階段，資料正在準(zhǔn)備當(dāng)中，估計(jì)7月份可以驗(yàn)收。（二）、2009年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及6縣，包括：繁峙縣坡耕地整治與培肥0.5萬(wàn)畝、五寨縣梯田修復(fù)治理與培肥0.6萬(wàn)畝、岢嵐縣坡耕地整治與培肥0.5萬(wàn)畝、河曲縣河灘地改造與培肥0.8萬(wàn)畝、靜樂(lè)縣旱平地培肥0.5萬(wàn)畝、代縣河灘地改造與培肥0.5萬(wàn)畝、旱平地培肥0.1萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)201011號(hào)及晉農(nóng)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)201015號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況目前各縣工程基本結(jié)束，正在資料準(zhǔn)備當(dāng)中，預(yù)計(jì)在5月底可以驗(yàn)收。（三）、2010年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及5縣，包括：繁峙縣旱平地培肥0.8萬(wàn)畝、寧武縣梯田修復(fù)治理與培肥0.7萬(wàn)畝、五寨縣河灘地改造與培肥1萬(wàn)畝、岢嵐縣河灘地改造與培肥0.5萬(wàn)畝、偏關(guān)縣旱平地培肥0.5萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20121號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況目前偏關(guān)縣工程實(shí)施已基本完成，其它縣還沒(méi)有開(kāi)始。（四）、2011年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及10縣，包括：代縣河灘地改造與培肥0.5萬(wàn)畝、繁峙縣坡耕地整治與培肥1.5萬(wàn)畝、寧武縣河灘地改造與培肥1萬(wàn)畝、靜樂(lè)縣旱平地培肥1萬(wàn)畝、神池縣梯田修復(fù)治理與培肥0.5萬(wàn)畝、五寨縣坡耕地整治與培肥1萬(wàn)畝、岢嵐縣坡耕地整治與培肥0.5萬(wàn)畝、河曲縣河灘地改造與培肥0.7萬(wàn)畝、保德縣坡耕地整治與培肥0.6萬(wàn)畝、偏關(guān)縣梯田修復(fù)治理與培肥1.4萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況按照省里安排要求在3月底前上報(bào)實(shí)施方案，目前報(bào)回市里的有代縣、繁峙、神池、偏關(guān)。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20129號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，其中神池縣與偏關(guān)縣根據(jù)實(shí)際情況將梯田修復(fù)治理與培肥項(xiàng)目變更為坡耕地治理與培肥項(xiàng)目。其它6縣實(shí)施方案還未報(bào)回。二、草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況（一）2008年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及2縣，包括：河曲縣4000平方米，偏關(guān)縣5500平方米。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)200985號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完成，省廳于2010年組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)2008年度退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)畜牧棚圈建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，項(xiàng)目通過(guò)了驗(yàn)收。（二）2009年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及6縣，包括：定襄縣3500平方米，五臺(tái)縣3000平方米，繁峙縣5000平方米，神池縣3500平方米，河曲縣3000平方米，偏關(guān)縣3000平方米。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)2009179號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況省廳于2011年組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)2009年度鞏固退耕還林成果草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，定襄縣、五臺(tái)縣、繁峙縣、神池縣、偏關(guān)縣2009年鞏固退耕還林成果草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)了驗(yàn)收。河曲縣2009年鞏固退耕還林成果草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目因驗(yàn)收時(shí)未全部完成，未予驗(yàn)收。（三）2010年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及6縣，包括：忻府區(qū)3000平方米，原平市3000平方米，神池縣4450平方米，岢嵐縣2000平方米，河曲縣2450平方米，偏關(guān)縣3000平方米。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20111號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況忻府區(qū)、原平市、神池縣、岢嵐縣、河曲縣、偏關(guān)縣已經(jīng)全部完成2010年鞏固退耕還林成果草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目。已經(jīng)提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省廳準(zhǔn)備于6月份對(duì)2010年鞏固退耕還林成果草食畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（四）2011年項(xiàng)目實(shí)施情況1、任務(wù)下達(dá)情況涉及7縣，包括：忻府區(qū)2600平方米，原平市3000平方米，五臺(tái)縣2000平方米，繁峙縣2000平方米，靜樂(lè)縣2905平方米，岢嵐縣3000平方米，偏關(guān)縣2005平方米。2、項(xiàng)目批復(fù)情況項(xiàng)目未批復(fù)3、項(xiàng)目完成情況項(xiàng)目正在實(shí)施中。三、水果經(jīng)濟(jì)林及中藥材項(xiàng)目實(shí)施情況（一）鞏固退耕還林成果種植中藥材項(xiàng)目實(shí)施情況從20082011年：省下達(dá)忻州市種植中藥材面積6500畝，涉及繁峙、代縣兩個(gè)縣，其中繁峙5000畝（2008年2000畝、2009年2000畝、2010年1000畝）。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)200985號(hào)文進(jìn)行批復(fù)2008年中藥材項(xiàng)目，晉農(nóng)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)201011號(hào)文批復(fù)2009年中藥材項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)際完成5345畝，2011年11月25日已通過(guò)省核查驗(yàn)收。代縣1500畝（2011年1500畝），實(shí)施方案已報(bào)省綜合開(kāi)發(fā)處、省果業(yè)站，待批。（二）鞏固退耕還林成果水果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目實(shí)施情況從2008年2011年，省下達(dá)忻州市種植水果面積9000畝，已完成5250畝。待批的3750畝。涉及代縣、原平兩個(gè)縣市。其中代縣6296畝（2009年1750畝、2010年3500畝，、2011年1046畝）。2011年度的1046畝的實(shí)施方案，已報(bào)送綜合開(kāi)發(fā)處和省果業(yè)站，待批。原平市2704畝（2011年2704畝），實(shí)施方案已報(bào)省綜合開(kāi)發(fā)處和省果業(yè)站，待批。省農(nóng)業(yè)廳分別以晉農(nóng)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)201011號(hào)文批復(fù)2009年代縣水果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目；晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20112批復(fù)2010年代縣水果經(jīng)濟(jì)林；晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20129號(hào)批復(fù)2011年代縣水果經(jīng)濟(jì)林，原平水果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目。四、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況（一）、任務(wù)下達(dá)情況我市承擔(dān)的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目任務(wù)：2008年度，戶(hù)用沼氣2100戶(hù);吊炕3900鋪；太陽(yáng)灶400個(gè)。2009年度，戶(hù)用沼氣479戶(hù);吊炕4964鋪；太陽(yáng)灶400個(gè)。2010年度，戶(hù)用沼氣1109戶(hù);吊炕5055鋪；太陽(yáng)灶800個(gè)。2011年度，吊炕1058鋪；太陽(yáng)灶4314個(gè)。（二）、項(xiàng)目批復(fù)情況只有2008年項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)，其它年份的正在補(bǔ)報(bào)。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)2009186號(hào)文對(duì)2008年項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。（三）、項(xiàng)目完成情況全市2008年-2010年退耕還林戶(hù)用沼氣和太陽(yáng)灶建設(shè)任務(wù)基本完成，吊炕正在抓緊實(shí)施中，2011年項(xiàng)目正在實(shí)施中，項(xiàng)目未實(shí)施完成，項(xiàng)目未驗(yàn)收。五、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目完成情況（一）2008年完成情況2008年我市鞏固退耕還林成果科技和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)6148人。其中：退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)為2700人，由14個(gè)縣市區(qū)的25所基地學(xué)校完成培訓(xùn)2700人，轉(zhuǎn)移 2215人，轉(zhuǎn)移率82%；退耕區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)任務(wù)為3448人，由五臺(tái)、代縣、五寨、河曲4個(gè)項(xiàng)目縣完成培訓(xùn) 3448人，完成率100%。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)200942號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目均已驗(yàn)收；退耕區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目除代縣驗(yàn)收外，其余縣正在按照省廳要求積極整改。（二）2009年完成情況2009年我市鞏固退耕還林成果科技和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)5750人。其中：退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)為1350人，完成培訓(xùn)1350人，轉(zhuǎn)移 1100人，轉(zhuǎn)移率81 %；退耕區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)任務(wù)為4400人，由定襄、繁峙、寧武、靜樂(lè)、岢嵐和偏關(guān)6個(gè)項(xiàng)目縣完成，完成率100%。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)計(jì)發(fā)201029號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù).退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目均已驗(yàn)收。（三）2010年完成情況2010年我市鞏固退耕還林成果科技和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)6400人。其中：退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)為3200人，完成率100%，轉(zhuǎn)移2560人，轉(zhuǎn)移率80 %；退耕區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)任務(wù)為3200人，由五臺(tái)、代縣、五寨、河曲4個(gè)項(xiàng)目縣完成，完成率100%。退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目均已驗(yàn)收。（四）2011年完成情況2011年我市鞏固退耕還林成果科技和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)8048人。其中：退耕區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)為3448人，全部完成，轉(zhuǎn)移2785人，轉(zhuǎn)移率82 %；退耕區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)任務(wù)為4600人，由五臺(tái)、繁峙、靜樂(lè)、五寨、保德和偏關(guān)6個(gè)項(xiàng)目縣完成，完成率100%。省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)201132號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。六、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目完成情況（一）、2009年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及忻府區(qū)、定襄縣2縣，其中忻府區(qū)下凹式溫室0.03萬(wàn)畝，定襄縣0.01萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)20119號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況忻府區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成；定襄縣在季莊鄉(xiāng)橫山村，完成下凹式日光溫室50畝，移動(dòng)大棚40畝。（二）、2010年項(xiàng)目1、任務(wù)下達(dá)情況涉及忻府區(qū)、定襄縣2縣，其中忻府區(qū)下凹式溫室0.03萬(wàn)畝，定襄縣0.02萬(wàn)畝。2、項(xiàng)目批復(fù)情況省農(nóng)業(yè)廳以晉農(nóng)開(kāi)發(fā)發(fā)201114號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。3、項(xiàng)目完成情況忻府區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成；定襄縣在季莊鄉(xiāng)虎山村完成下凹式日光溫室20畝七、存在問(wèn)題1、鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有管理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位需承擔(dān)實(shí)施方案編制費(fèi)，項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等費(fèi)用，致使該項(xiàng)目實(shí)施困難。建議配套項(xiàng)目管理費(fèi)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。2、沼氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一個(gè)沼氣池需資金約4000元左右，財(cái)政補(bǔ)助資金有限，建一鋪標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能炕需要1200元左右，國(guó)家投資500元，缺口較大。其余資金需鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下自籌解決，農(nóng)戶(hù)拿多了“舍不得”，建池資金籌措難度