強(qiáng)化執(zhí)行力轉(zhuǎn)危為機(jī)促發(fā)展.doc

強(qiáng)化執(zhí)行力 轉(zhuǎn)危為機(jī)促發(fā)展李 鴻美國次貸危機(jī)爆發(fā)于2007年，已經(jīng)有近兩年的時(shí)間了。最強(qiáng)烈的信號應(yīng)該是2007年2月27日美國股市大跌，實(shí)際上這是美國次貸危機(jī)的信號。我國2008年前三季度的GDP增長率是9.9%，第四季度的GDP增長率更是下滑到6.8%。這里面有主觀調(diào)控的因素，但是不能否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)的變化，特別是外部需求的減少對中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了影響。企業(yè)面臨四大壓力：匯率升值、原材料成本上升、勞動(dòng)力成本上升、外需驟降。一、當(dāng)前富陽形勢分析上帝在為你關(guān)上一扇門的同時(shí)，也會(huì)為你打開一扇窗。危機(jī)提供了重新思考和資源重組的空間，危機(jī)就是機(jī)遇,歷史上險(xiǎn)中取勝、逆境中求生存的例子不勝枚舉，關(guān)鍵是保持清醒的頭腦，能夠準(zhǔn)確地分析當(dāng)前的形勢，找準(zhǔn)自己的定位。1、推動(dòng)富陽發(fā)展的有利因素為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央及時(shí)調(diào)整宏觀政策，出臺了總投資4萬億的政策舉措，項(xiàng)目審批放寬、銀根信貸放松，力度之大、出手之快前所未有、超乎想象，這充分預(yù)示著我國新一輪投資熱潮已經(jīng)到來。從長三角區(qū)域看，國家批準(zhǔn)的長三角一體化項(xiàng)目使長三角區(qū)域一體化步伐加快，如國家已規(guī)劃三年內(nèi)建設(shè)完成橫貫富陽的杭黃（杭州至黃山）高鐵，杭州已規(guī)劃在五年內(nèi)建設(shè)完成二繞高速，將使富陽整個(gè)的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源價(jià)值效應(yīng)、投資洼地效應(yīng)大大顯現(xiàn)，使富陽融入杭州大都市圈接軌上海長三角的步伐大大加快。從富陽自身來說，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，資源、原材料、建材價(jià)格下降形成的低成本投入的機(jī)遇，資金人才等各類要素流動(dòng)加快可以大力引資引才的機(jī)遇。關(guān)鍵是如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，找到應(yīng)對國際金融危機(jī)具體方法和措施，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，利用一切有利條件，爭取平穩(wěn)發(fā)展。2、制約富陽發(fā)展的因素國際金融危機(jī)的蔓延使外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，對出口、投資、消費(fèi)、民生和穩(wěn)定都有極大的影響。眾多企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、老百姓和干部的信心受挫壓力巨大。富陽企業(yè)粗放型增長方式還沒有根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性深層次矛盾短期難有根本性轉(zhuǎn)變，而浙江省功能定位布局對富陽環(huán)境要求提升，環(huán)保整頓壓力加大，產(chǎn)業(yè)升級需求迫在眉睫。2009年整個(gè)宏觀形勢可能還要惡化，我市外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將進(jìn)一步嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難將進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)下行趨勢將進(jìn)一步加劇，企業(yè)經(jīng)營困難將進(jìn)一步增多，財(cái)政收支動(dòng)態(tài)平衡壓力將進(jìn)一步加大，富陽經(jīng)濟(jì)正面臨著改革開放30年以來最為困難的“一道坎”。 富陽當(dāng)前執(zhí)行中仍然存在思想上猶豫、行動(dòng)上遲緩、進(jìn)度上滯后等等問題，這些問題的存在勢必會(huì)影響到發(fā)展全局。解放思想、強(qiáng)化執(zhí)行、科學(xué)發(fā)展為富陽階段性工作打開了思維的城門，也為富陽在金融危機(jī)背景下轉(zhuǎn)危為機(jī)，在危機(jī)尋找科學(xué)發(fā)展的出路提供了可能。二、踐行科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化執(zhí)行力1、解放思想,與時(shí)俱進(jìn)為什么要解放思想？昨天不代表今天，今天不代表明天！中國改革開放30年來經(jīng)歷過四次解放思想大討論：1978年真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論；1992年關(guān)于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”與“市場經(jīng)濟(jì)”的討論；1997年關(guān)于社會(huì)主義初級階段所有制形式的討論；2005年-2007年關(guān)于改革本身的爭論?！敖夥潘枷搿泵棵吭诰o要關(guān)頭為人們排解了困惑，樹立了堅(jiān)定的信念，有力推動(dòng)了我國改革開放事業(yè)的順利發(fā)展?；ｋU(xiǎn)為機(jī)遇，更要防止路徑依賴與利益束縛?；婢碁轫樉潮仨氁獩_破思維定勢和認(rèn)識局限危機(jī)中崛起的出路就是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路。當(dāng)前富陽市委、市政府決定全面推進(jìn)“大社?！惫ぷ黧w系和基層平臺建設(shè)就是保障民生的創(chuàng)新舉措。如何解放思想？踐行科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)是必經(jīng)之路。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是科學(xué)發(fā)展觀必須要貫徹的核心。在當(dāng)前形勢下，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)顯得尤為重要。胡錦濤總書記對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的背景講了三句話：一是十七大做出的戰(zhàn)略決策，二是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，三是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)。此次活動(dòng)突出了實(shí)踐性，立足于用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一全黨的思想，最終成果是使每個(gè)黨員干部都能自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去推動(dòng)工作。富陽就是要因地制宜，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)可用資源，拉內(nèi)需促消費(fèi)保增長。2、樹立執(zhí)行信心是強(qiáng)化執(zhí)行力的首要條件對黨的各項(xiàng)方針政策，對政府的各項(xiàng)工作安排，對本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，對于自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，執(zhí)行力是落實(shí)的關(guān)鍵。戰(zhàn)略目標(biāo)的制定必須考慮落實(shí)能力,目標(biāo)要有可行性。目標(biāo)的可行性是執(zhí)行者樹立執(zhí)行信心的堅(jiān)決條件。人的行為都是有目的的，都出于對某種需求的追求。根據(jù)馬斯洛人類激勵(lì)理論需要層次理論，執(zhí)行是“人在某種強(qiáng)烈的主要內(nèi)在需要的驅(qū)動(dòng)下所產(chǎn)生的一種必然的、持久的行為”。執(zhí)行力意識不是生來就有的，需要有意識地培養(yǎng)。忠誠負(fù)責(zé)、誠實(shí)守信、樂觀向上、應(yīng)變力強(qiáng)、意志堅(jiān)韌、業(yè)務(wù)嫻熟都是金融危機(jī)背景下確保執(zhí)行力得到強(qiáng)化的必備素質(zhì)。其中，信心是首要的。目標(biāo)的可行性為執(zhí)行者樹立信心創(chuàng)造了外在誘因；同時(shí)，除了政府果斷采取措施，穩(wěn)定金融市場外，執(zhí)行者的信心是積極應(yīng)對危機(jī)時(shí)不可忽略的心理素質(zhì)。執(zhí)行者要充分認(rèn)識到信心的力量是驚人的，它可以改變惡劣的現(xiàn)狀，產(chǎn)生令人驚奇的圓滿的結(jié)局。當(dāng)信心融合在思想里，潛意識會(huì)變成精神力量，挑戰(zhàn)困難，為成功奠定基礎(chǔ)。3、溝通、協(xié)調(diào)和反饋是強(qiáng)化執(zhí)行力的必要環(huán)節(jié)良好的溝通是強(qiáng)化執(zhí)行力的前提。溝通目標(biāo)，目標(biāo)的可行性，與其他目標(biāo)的相關(guān)性以及達(dá)成目標(biāo)明確的截止期限等。有好的理解力，才會(huì)有好的執(zhí)行力。好的溝通是成功的一半。通過溝通，群策群力集思廣益可以在執(zhí)行中分清戰(zhàn)略的條條框框，適合的才是最好的。通過自上而下的合力使執(zhí)行更順暢。協(xié)調(diào)是強(qiáng)化執(zhí)行力的手段。一塊石頭在平地上只是一個(gè)死物，而從懸崖上掉下時(shí)，可以爆發(fā)強(qiáng)大的能力。良好的溝通和協(xié)調(diào)是合作必不可少的，合作能集一切可以調(diào)動(dòng)的勢，把資源協(xié)調(diào)在戰(zhàn)略上，能達(dá)到事半功倍的效果！應(yīng)對百年不遇的金融危機(jī)，溝通和協(xié)調(diào)更是形成合力、危難中求生存、強(qiáng)化執(zhí)行力的大勢所趨。反饋是強(qiáng)化執(zhí)行力的保障。監(jiān)督和檢查是把執(zhí)行落到實(shí)處的最關(guān)鍵的一環(huán)。IBM總裁郭士納曾說過:“人們不會(huì)做你希望的,人們只會(huì)做你監(jiān)督和檢查的?！眻?zhí)行力的到位與否要經(jīng)過反饋來得知。民情被動(dòng)反饋或者進(jìn)行主動(dòng)調(diào)研民意。反饋得來的數(shù)據(jù)和情況能幫助了解真正的民意需求，以趨利避害，使執(zhí)行力落在實(shí)處。4、擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,為轉(zhuǎn)危為機(jī)實(shí)現(xiàn)再造奠定基礎(chǔ)責(zé)任是強(qiáng)化執(zhí)行力的關(guān)鍵。執(zhí)行力源于責(zé)任心，責(zé)任心決定執(zhí)行力。單純從道德上來約束，缺乏客觀的獎(jiǎng)懲制度，會(huì)使執(zhí)行作無用功。責(zé)任心是激勵(lì)出來的，也是管出來的。責(zé)任心是既需要內(nèi)在的追求來培養(yǎng)，更需要外在的約束來強(qiáng)化。責(zé)任是永恒的職業(yè)精神，選擇了工作就等于選擇了責(zé)任。要盡職盡責(zé)，培育責(zé)任文化；加強(qiáng)培訓(xùn)，有效提高個(gè)體責(zé)任落實(shí)力。完善的制度，是責(zé)任落實(shí)的有力保障；有效溝通，決定責(zé)任落實(shí)的成?。缓侠硎跈?quán)，是全面落實(shí)責(zé)任的助力器。要嚴(yán)格考核，進(jìn)行責(zé)任追究。行政不作為、遲作為、亂作為的背后，就是責(zé)任的缺失。要提高執(zhí)行力，抓好隊(duì)伍建設(shè)是根本，完善制度建設(shè)健全機(jī)制更是馬虎不得。執(zhí)行者的社會(huì)責(zé)任心是第一位的。一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低，執(zhí)行者個(gè)人素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。利用這樣的機(jī)會(huì)磨礪自己，修煉內(nèi)功，提高品質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和培訓(xùn)。在國際金融危機(jī)背景下，要實(shí)現(xiàn)富陽再造，必須解放思想、齊心協(xié)力，做好準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇