XX年全市節(jié)能降耗和“騰籠換鳥”工作總結(jié)和XX年工作重點(diǎn).doc

2014年全市節(jié)能降耗和“騰籠換鳥”工作總結(jié)和2015年工作重點(diǎn)2014年，我市以全面推進(jìn)工工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)施“四換”工程為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)上級(jí)關(guān)于節(jié)能降耗和淘汰提提升落后產(chǎn)能工作的決策部署署，深挖潛，抓“雙控”，調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)，促淘汰，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和淘汰提提升落后產(chǎn)能工作，取得了較較好的成效。一、2014年年主要成績(jī)節(jié)能降耗方面，預(yù)預(yù)計(jì)全社會(huì)萬元GDP綜合能能耗下降4.4%，總能耗為為562萬噸標(biāo)煤，圓滿完成成上級(jí)任務(wù)指標(biāo)。淘汰提升落落后產(chǎn)能方面，順利淘汰關(guān)閉閉了XX市金輪能源發(fā)展有限限公司2.4萬千瓦發(fā)電機(jī)組組，XX造紙廠10萬噸造紙紙落后產(chǎn)能，XX市經(jīng)緯化纖纖有限公司1萬噸化纖落后產(chǎn)產(chǎn)能，淘汰了XX華夏包裝材材料有限公司1.5萬噸造紙紙落后設(shè)備。淘汰S7變壓器器434臺(tái)（三年累計(jì)淘汰11338臺(tái)），全部完成S77系列變壓器淘汰更新任務(wù)。順利完成作為XX市重點(diǎn)整整治提升31個(gè)重污染、高耗耗能集中區(qū)域之一的新浦銅熔熔煉區(qū)塊淘汰整治工作，提前前一年完成了XX市“三思三三創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)計(jì)騰騰出用能空間逾7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤煤。推薦為2013年度省淘淘汰落后產(chǎn)促進(jìn)“騰籠換鳥”先進(jìn)縣（市、區(qū)）。二、主主要工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是強(qiáng)化化目標(biāo)責(zé)任制。通過市政府與與各地、各有關(guān)部門及重點(diǎn)用用能企業(yè)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書書的形式，落實(shí)節(jié)能降耗任務(wù)務(wù)和淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。擴(kuò)大大了市級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任書簽訂訂范圍，覆蓋到全市千噸以上上重點(diǎn)用能企業(yè)，督促企業(yè)做做好節(jié)能和淘汰工作。二是完完善考核指標(biāo)體系。對(duì)各地、各有關(guān)部門的節(jié)能和淘汰任任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合了上年度實(shí)績(jī)績(jī)和前五年成績(jī)，進(jìn)行了統(tǒng)籌籌分配設(shè)置。同時(shí)，建立了對(duì)對(duì)各地以單位GDP綜合能耗耗下降和用能總量等為主要指指標(biāo)的節(jié)能降耗考核體系，基基本與上級(jí)政府對(duì)我市的節(jié)能能考核指標(biāo)同步。三是強(qiáng)化考考核激勵(lì)機(jī)制。把節(jié)能降耗和和淘汰提升工作列入市委市政政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理理績(jī)效考核中。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行“一票否決”制，把企業(yè)業(yè)節(jié)能任務(wù)完成與否作為企業(yè)業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策享受以及項(xiàng)項(xiàng)目審批的前置條件，增強(qiáng)企企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能的主主體責(zé)任意識(shí)。（二）推進(jìn)技技術(shù)節(jié)能，深挖節(jié)能潛力。一一是深入開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品品）推廣。組織召開全市節(jié)能能型高速磨用電主軸節(jié)能及空空調(diào)節(jié)能技術(shù)等節(jié)能技術(shù)推廣廣會(huì)，促進(jìn)軸承行業(yè)設(shè)備更新新?lián)Q代。指導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在在長(zhǎng)河、坎墩、勝山等鎮(zhèn)開展展電主軸節(jié)能改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鍋鍋爐余熱利用現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、注注塑機(jī)設(shè)備加熱系統(tǒng)改造等節(jié)節(jié)能技術(shù)推廣會(huì)，收到較好效效果。二是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核和電平衡測(cè)試工作。完完成40家重點(diǎn)用能企業(yè)清潔潔生產(chǎn)審核，10家重點(diǎn)用能能企業(yè)電平衡測(cè)試。以節(jié)能服服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)業(yè)節(jié)能過程，找出能耗漏洞，挖掘節(jié)能潛力。三是加大獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)力度。安排2600萬元元資金用于推進(jìn)節(jié)能和淘汰落落后產(chǎn)能工作，其中對(duì)節(jié)能量量的獎(jiǎng)勵(lì)由300元/噸標(biāo)煤煤提高到400元/噸，極大大的推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改改造，去年我市投資額20萬萬元以上節(jié)能項(xiàng)目117個(gè)，預(yù)計(jì)節(jié)能量超過3萬噸標(biāo)煤煤。（三）強(qiáng)化能源“雙控”，統(tǒng)籌用能指標(biāo)。一是嚴(yán)格格項(xiàng)目準(zhǔn)入審查。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、固定定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理規(guī)定定以及土地、環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)產(chǎn)審批，進(jìn)一步加強(qiáng)過程控制制與事后監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，從源源頭上遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增高能耗、高污染和和落后產(chǎn)能。2013年共審審查工業(yè)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)評(píng)估項(xiàng)目89只，否決了3個(gè)個(gè)能耗強(qiáng)度高于“十二五”末末控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決把能能耗總量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分分配各地用能總量，鼓勵(lì)各地地積極淘汰不具有比較優(yōu)勢(shì)的的落后產(chǎn)能，騰出用能空間，挖掘用能潛力。統(tǒng)籌部分用用能指標(biāo)向重點(diǎn)地區(qū)和先進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目適度傾斜，推動(dòng)增加值增增長(zhǎng)來拉低能耗強(qiáng)度。三是加加強(qiáng)用電控制。深入貫徹落實(shí)實(shí)XX市人民政府辦公廳關(guān)關(guān)于加強(qiáng)用電用能控制努力完完成年度節(jié)能目標(biāo)的緊急通知知，及時(shí)出臺(tái)了XX市人人民政府辦公室貫徹落實(shí)XXX市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)用電用能控制努力完成年度度節(jié)能目標(biāo)的緊急通知（慈慈政辦明電20142448號(hào)）文件，并嚴(yán)格對(duì)列入入國家淘汰類限制類行業(yè)企業(yè)業(yè)、高耗電的不銹鋼熔煉企業(yè)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)及“七類低低效行業(yè)”等實(shí)施控制用電措措施。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出企業(yè)監(jiān)管。一是強(qiáng)化重重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上上的重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，特別是6家納入到國家“萬萬噸百家節(jié)能低碳行動(dòng)”的重重點(diǎn)耗能企業(yè)，嚴(yán)格要求其完完善節(jié)能管理制度，加大節(jié)能能改造，做好節(jié)能工作。二是是健全重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理理負(fù)責(zé)人制度。落實(shí)和更新XXX市重點(diǎn)用能企業(yè)能源負(fù)責(zé)責(zé)人登記制，強(qiáng)化企業(yè)用能責(zé)責(zé)任，提高統(tǒng)計(jì)計(jì)量能力，完完善能源管理制度，推進(jìn)重點(diǎn)點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行能源利用狀況況報(bào)告制度，提高企業(yè)能源管管理水平。三是節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法法。開展了公共建筑空調(diào)溫度度控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查活動(dòng)動(dòng)，對(duì)全市11家企業(yè)進(jìn)行了了節(jié)能監(jiān)察工作，促進(jìn)相關(guān)單單位合理用能，杜絕能源浪費(fèi)費(fèi)。（五）淘汰落后產(chǎn)能，促促進(jìn)“騰籠換鳥”。緊緊圍繞繞甬政辦發(fā)20141334號(hào)文件下達(dá)的“騰籠換鳥鳥”工作目標(biāo)要求，制定出臺(tái)臺(tái)了XX市關(guān)于加快“騰籠籠換鳥”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的的實(shí)施意見（試行）（慈政政發(fā)201450號(hào)）和和2014年XX市淘汰提提升落后產(chǎn)能促進(jìn)“騰籠換鳥鳥”工作實(shí)施意見，做到早早著手、早安排、早部署、早早落實(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，精心心細(xì)化分解到具體個(gè)體（生產(chǎn)產(chǎn)單位、生產(chǎn)設(shè)備），做好動(dòng)動(dòng)員和組織工作，保證各項(xiàng)工工作落到實(shí)處，按期推進(jìn)淘汰汰進(jìn)度。多次走訪、調(diào)研XXX市重點(diǎn)整治提升31個(gè)重污污染、高耗能集中區(qū)域之一的的新浦銅熔煉區(qū)，及時(shí)掌握淘淘汰整治工作中的各種困難問問題，采取有力措施，加快整整治步伐，確保按時(shí)完成淘汰汰任務(wù)。對(duì)于XX造紙廠等一一批不具有能源、環(huán)境資源利利用優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)附加值較低的的相對(duì)落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)實(shí)施“騰籠換鳥”，轉(zhuǎn)型升級(jí)級(jí)，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。（六）營營造良好氛圍，維護(hù)穩(wěn)定和諧諧。以“XX市節(jié)能宣傳月”為契機(jī)，緊緊圍繞“踐行節(jié)節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”這這一主題，精心組織，大膽創(chuàng)創(chuàng)新，于6月1日至7月5日日開展了以“能效服務(wù)小組進(jìn)進(jìn)企業(yè)”、“高效照明產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)村入戶”等為代表的十二個(gè)個(gè)內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)能能宣傳主題活動(dòng)，提高了公眾眾的節(jié)能意識(shí)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督督力度，積極推進(jìn)公眾參與，在市電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)等媒媒體開辟專欄，對(duì)淘汰落后產(chǎn)產(chǎn)能促進(jìn)“騰籠換鳥”工作成成效進(jìn)行全方位、高密度的實(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)道，使群眾及時(shí)深深入地了解落后產(chǎn)能淘汰和“騰籠換鳥”工作政策、動(dòng)態(tài)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)從被動(dòng)淘汰到主主動(dòng)淘汰轉(zhuǎn)變，實(shí)施“騰籠換換鳥”，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。積極極幫扶本地廢塑料加工和銅小小熔煉經(jīng)營戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和勞動(dòng)動(dòng)就業(yè)，引導(dǎo)外來經(jīng)營務(wù)工人人員回鄉(xiāng)發(fā)展。建立重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員制度，時(shí)刻關(guān)關(guān)注專項(xiàng)行動(dòng)中的新情況、新新問題，確保穩(wěn)定和諧。三、下步工作思路我市在節(jié)能降降耗和淘汰提升落后產(chǎn)能方面面取得了一定成績(jī)，還有許多多地方需要繼續(xù)努力。下步，我市將按省、XX市對(duì)節(jié)能能降耗、淘汰落后產(chǎn)能工作的的統(tǒng)一部署和要求，廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，確確保完成節(jié)能和淘汰目標(biāo)任務(wù)務(wù)。通過繼續(xù)深入推廣應(yīng)用節(jié)節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）、開展重點(diǎn)點(diǎn)用能企業(yè)能效提升、電平衡衡測(cè)試等工作挖掘節(jié)能潛力；加強(qiáng)“三高一低”企業(yè)管理理和探索用能預(yù)算化管理制度度等工作強(qiáng)化能源“雙控”；開展節(jié)能監(jiān)察、能效對(duì)標(biāo)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿手段等方式加加強(qiáng)節(jié)