在市縣政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政專題研究班上的總結(jié)講話.docx

在市縣政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政專題研究班上的總結(jié)講話各位學(xué)員、同志們：為期兩天的專題研究班在大家的共同努力下，即將圓滿結(jié)束。這次專題研究班是經(jīng)省政府同意，由省委組織部、省政府法制辦共同舉辦的，舉辦市縣政府領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面的依法行政專題研究班，在我省還是第一次。這既是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，也是落實(shí)省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)要求的一個(gè)具體行動(dòng)。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)研究班非常重視，省委常委、副省長(zhǎng)徐鳴出席開(kāi)班儀式并作了重要講話，王奇副部長(zhǎng)代表省委組織部對(duì)學(xué)員提出了要求。在座的學(xué)員工作非常繁忙，但大家都能克服困難，協(xié)調(diào)安排好手上的工作，擠出時(shí)間、集中精力參加研究班的學(xué)習(xí)，并學(xué)有所獲。省委黨校為辦好這期研究班做了大量工作，給予很大支持，提供了良好的服務(wù)和后勤保障。在此，分別表示祝賀和感謝。大家普遍反映，本期研究班時(shí)間雖短，但效果很好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想重視。在座的大多數(shù)是分管依法行政、政府法制工作的市縣政府領(lǐng)導(dǎo)，法律意識(shí)、法治觀念都比較強(qiáng)，對(duì)依法行政工作都比較熟悉，對(duì)法律知識(shí)、依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)研究都非常重視。除了平時(shí)擠時(shí)間學(xué)習(xí)，這次研究班學(xué)習(xí)到課率也達(dá)到了100%。學(xué)習(xí)期間，大家聚精會(huì)神地聽(tīng)講、認(rèn)認(rèn)真真地做記錄，并且正在按照要求撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。這一切，無(wú)疑給我們這些從事政府法制工作的同志以教育和鼓舞。對(duì)大家的體會(huì)文章、研究成果，我們將組織人員進(jìn)行整理編輯，形成一本高水平高質(zhì)量的江蘇市縣政府領(lǐng)導(dǎo)談法治的論著，并印發(fā)各地各部門交流學(xué)習(xí)。二是課程優(yōu)良。這次培訓(xùn)，我們專門邀請(qǐng)了中央黨校的傅思明教授、國(guó)家行政學(xué)院的楊小軍教授、北京大學(xué)的王錫鋅教授和國(guó)務(wù)院法制辦的田昕副司長(zhǎng)為大家授課。這四位老師都是我國(guó)知名的法律專家和實(shí)務(wù)工作者，既有淵博的理論知識(shí)，又有豐富的實(shí)踐研究，講課旁征博引、深入淺出、娓娓道來(lái)，聽(tīng)起來(lái)非常“解渴”，也很“管用”。不少同志向我們反映，行政審批制度改革、公共治理現(xiàn)代化、行政復(fù)議工作和提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，都是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是各級(jí)政府及其部門經(jīng)常面對(duì)而又迫切需要弄清楚、想明白和辦理解決的問(wèn)題。通過(guò)這兩天的學(xué)習(xí)，相信大家都會(huì)受到一定的啟發(fā)，都會(huì)收獲一些知識(shí)，這其中既有依法行政理論方面的，也包括政府工作實(shí)務(wù)方面的。三是學(xué)以致用。學(xué)以致用，這是本期專題研究班的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)。多年來(lái)，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府，在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面做了大量的工作，政府工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法治化。但同時(shí)也面臨著諸多矛盾，工作也存在著許多的問(wèn)題。譬如：政府職能的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，行政決策程序還沒(méi)有很好地得到執(zhí)行，行政執(zhí)法還存在著不作為、亂作為等現(xiàn)象，行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的制度機(jī)制還不夠完善。解決這些問(wèn)題，最重要的一條就是提升各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式的能力。昨天的開(kāi)班儀式上，徐鳴副省長(zhǎng)提出了幾個(gè)重要的問(wèn)題，要求大家結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)行思考，以更好地開(kāi)展工作、推動(dòng)工作，更好地服務(wù)和保障“兩個(gè)率先”。我們相信，通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，運(yùn)用法治理論指導(dǎo)法治實(shí)踐，江蘇的依法行政和法治政府建設(shè)一定能夠取得新的更大的成效。習(xí)近平總書(shū)記要求在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，并強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”。省政府在關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)和依法行政知識(shí)培訓(xùn)輪訓(xùn)工作作出明確部署，提出用2年左右的時(shí)間，將市、縣政府和省級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪訓(xùn)一遍。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這項(xiàng)工作要求，與省委組織部一起共同做好依法行政專題培訓(xùn)工作，并努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化。當(dāng)然，研究班專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間是非常短暫的，培訓(xùn)內(nèi)容也是非常有限的。一方面，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書(shū)記的要求增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，更多地通過(guò)自學(xué)來(lái)提升自己的法律素養(yǎng)和依法行政能力；另一方面，作為組織培訓(xùn)的單位，我們將認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)形式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的可用性和效果。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，我們的服務(wù)保障工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高，做得不到的地方，請(qǐng)大家理解、包涵。今后，我們將進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)工作水平。對(duì)于大家提交的干部法治教育培訓(xùn)需求的調(diào)查問(wèn)卷，我們將認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納，并吸收到以后的培訓(xùn)工作中去。譬如：授課時(shí)間可以安排互動(dòng)環(huán)節(jié)，使學(xué)員和老師之間有機(jī)會(huì)進(jìn)行交流；設(shè)置課程時(shí)可以留出討論的時(shí)間，方便學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流。各位學(xué)員、同志們，剛剛閉幕的省委十二屆七次全會(huì)對(duì)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作出了部署、提出了要求。我們要把學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆七次全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)，振奮精氣神，改革再發(fā)力，奮力在全面深化改革上走在