在全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨技改工作推進(jìn)會(huì)的講話.docx

在全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨技改工作推進(jìn)會(huì)的講話在全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨技改工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：這次大會(huì)是在我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)兩會(huì)精神，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)五大發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新征程中，市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議對(duì)加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市技術(shù)改造工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把十九大和全國(guó)兩會(huì)精神貫徹落實(shí)到我市加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，按照市委、市政府的決策部署要求，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，進(jìn)一步推動(dòng)新一輪技術(shù)改造，加快升級(jí)邁向中高端，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，為我市高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)，奮力打造創(chuàng)新之城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供重要支撐和保障。下面，就抓好今年全市技術(shù)改造工作、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，講幾點(diǎn)意見。一是要有目標(biāo)抓落實(shí)。今年以來，總體看,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，12月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%,主要得益于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)以及技術(shù)改造改投資的有力拉動(dòng)，因此，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好技術(shù)改造這兩大重點(diǎn)工作，對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有重大意義。全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能在新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵在技術(shù)改造。今年，我們要以技術(shù)改造為主要抓手，全面提升企業(yè)技術(shù)裝備水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增速達(dá)到11%，工業(yè)技改投資增速達(dá)到15%（統(tǒng)計(jì)新口徑），為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提供重要支撐和保障。二是要穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量。要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，持續(xù)抓好穩(wěn)政策、穩(wěn)投資、穩(wěn)企業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)政策落地，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體投資信心，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目、上規(guī)模、增效益。要增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的前瞻性和主動(dòng)性，把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)預(yù)期，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度分析、季度調(diào)度，密切關(guān)注規(guī)模以上企業(yè)的運(yùn)行變化，針對(duì)問題拿出措施，精準(zhǔn)施策，有效調(diào)度，推動(dòng)規(guī)模企業(yè)增量提效，穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好。要著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，落實(shí)好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)降成本、減稅降費(fèi)、政銀擔(dān)、“稅融通”、續(xù)貸過橋等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮我市“1+5+6”產(chǎn)業(yè)扶持政策的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)企業(yè)投資信心，推進(jìn)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大投資規(guī)模，上項(xiàng)目、上規(guī)模、增效益。加快建設(shè)中小企業(yè)大數(shù)據(jù)融資平臺(tái)，推進(jìn)中小企業(yè)信用貸試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，更好促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。通過政策鼓勵(lì)，措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振企業(yè)信心，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是要重技改促創(chuàng)新。圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施以企業(yè)為主體的新一輪技術(shù)改造工程，要聚焦重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃技術(shù)改造項(xiàng)目，建立和完善工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)抓好億元以上技改項(xiàng)目建設(shè)，形成建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的技改項(xiàng)目梯次，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)技改專項(xiàng)資金支持序列。通過持續(xù)滾動(dòng)抓技改、上項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平提升。要堅(jiān)持技改與創(chuàng)新緊密融合，同步推進(jìn)，走創(chuàng)新發(fā)展的路子，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，新增一批市級(jí)、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。要聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升自主研發(fā)能力，引導(dǎo)支持企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備的研發(fā)攻關(guān)，參與實(shí)施重大科技項(xiàng)目，要在核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。要大力引導(dǎo)支持企業(yè)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。積極鼓勵(lì)支持奇瑞、海螺、埃夫特等龍頭企業(yè)走出去，通過并購(gòu)、合資、參股等方式，建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，參與國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大發(fā)展。要大力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)，培育個(gè)性化設(shè)計(jì)定制、眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾設(shè)等新業(yè)態(tài)，催生一批工業(yè)設(shè)計(jì)品牌。要圍繞精品制造，持續(xù)抓好工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，打造一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、XX品牌，創(chuàng)建一批省級(jí)新產(chǎn)品和安徽工業(yè)精品。支持企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，培育標(biāo)桿企業(yè)，帶動(dòng)形成一批技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。四是要抓重點(diǎn)促融合。抓住制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和制造強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)順應(yīng)信息化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)發(fā)展的新趨勢(shì)，以中國(guó)制造2025為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)接制造強(qiáng)省政策，著眼我市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的大目標(biāo)，以智能制造為主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)融合，抓好智能制造項(xiàng)目的謀劃、實(shí)施和推進(jìn)，積極培育智能工廠、數(shù)字化車間，組織信息化應(yīng)用程度較高的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)智能制造示范項(xiàng)目、“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)智能化水平提升。要以“兩化融合”貫標(biāo)體系為抓手，擴(kuò)大信息化技術(shù)在行業(yè)和企業(yè)中的應(yīng)用，新增一批省級(jí)以上“兩化融合”示范企業(yè),帶動(dòng)引領(lǐng)一大批企業(yè)跟進(jìn)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合整體水平提升。推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。圍繞“產(chǎn)品+服務(wù)”“服務(wù)+制造”，引導(dǎo)和支持企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)制造向服務(wù)型制造專業(yè)化、集聚化和高端化方向轉(zhuǎn)型。落實(shí)“雙創(chuàng)”政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加大實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程，引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資，上項(xiàng)目、上規(guī)模，增活力，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。謀劃實(shí)施一批民企合作項(xiàng)目，新增一批省級(jí)民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。通過實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，確保我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省位次前列。要積極推動(dòng)軍民融合發(fā)展，探索軍民融合新路徑，深化軍民合作領(lǐng)域，構(gòu)建軍民兩用技術(shù)雙向互通平臺(tái)，提升高新區(qū)國(guó)家級(jí)軍民融合示范基地建設(shè)水平，擴(kuò)大軍民融合領(lǐng)域，促進(jìn)軍民技術(shù)、裝備和產(chǎn)品深度融合，為國(guó)防建設(shè)和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)作出XX貢獻(xiàn)。要抓住國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)融合作，構(gòu)建線上線下企業(yè)融資平臺(tái)，組織開展銀企對(duì)接，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、大中小企業(yè)融資需求的多渠道、多樣化的融資模式，促進(jìn)金融業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更加緊密，更好實(shí)現(xiàn)互利共贏、融合發(fā)展。五是要強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。工業(yè)基礎(chǔ)直接關(guān)系到工業(yè)技術(shù)、裝備和工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，也是涉及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題。實(shí)事求是客觀分析，我們的工業(yè)基礎(chǔ)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，還有不少短板，要提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須把工業(yè)基礎(chǔ)做實(shí)、做強(qiáng)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡(jiǎn)稱“四基”），依托骨干企業(yè)，聯(lián)合科研院校，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，聚焦工業(yè)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高水平可持續(xù)發(fā)展。六是要抓協(xié)同促融通。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和動(dòng)力來自企業(yè)，要堅(jiān)持企業(yè)地位主體，按照“抓大扶小育特色”的思路，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加快培育支撐作用大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的百億元、10億元大企業(yè)大集團(tuán)，形成工業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模有力支撐。推進(jìn)“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，總量擴(kuò)大。要積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展路子，培育更多的專業(yè)化、精致化、特色化、新型化中小企業(yè)，支持推動(dòng)具備上市條件的中小企業(yè)在“新三板”、股權(quán)交易中心掛牌上市，做大資金規(guī)模，加快發(fā)展步伐，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持各縣區(qū)培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。完善和提高中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)共享、互動(dòng)、雙贏。抓住“一帶一路”國(guó)際合作新機(jī)遇，加快中德（XX）中小企業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展海外、跨境并購(gòu)、投資合作，建立境外生產(chǎn)和研發(fā)基地，帶動(dòng)更多的企業(yè)走出去、組團(tuán)發(fā)展。七是要調(diào)存量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系，組織實(shí)施工業(yè)綠色制造項(xiàng)目，加大對(duì)鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色車間，推出一批有影響的綠色制造產(chǎn)品。加大工業(yè)節(jié)能，推進(jìn)工業(yè)環(huán)保治理，深入開展工業(yè)節(jié)能環(huán)?！拔鍌€(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，突出工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、排污、除塵、環(huán)保治理、清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)，實(shí)施綜合治理、整體推進(jìn)，體現(xiàn)成果，確保單位工業(yè)增加值能耗、主要工業(yè)產(chǎn)品單位綜合能耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率等約束性指標(biāo)完成國(guó)家和省下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù)。要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)存量，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，一手做加法，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)。另一手做減法，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制和經(jīng)濟(jì)制約手段，加快鋼鐵、水泥、有色、非煤礦山等領(lǐng)域淘汰落后，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、綠色、可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上更加突出位置，筑牢安全防線，守住安全底線，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)工礦企業(yè)、船舶、化工、鋼鐵、冶金、電力設(shè)施、鐵路道口、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)管，全面提高安全基礎(chǔ)保障能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。八是要精服務(wù)優(yōu)環(huán)境。要堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為政府部門的重要職責(zé)，常態(tài)化堅(jiān)持、常態(tài)化推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)市企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，依托“易企網(wǎng)”，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、市級(jí)與縣區(qū)相聯(lián)動(dòng)、政務(wù)服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)互為補(bǔ)充的高水平綜合性服務(wù)平臺(tái)。全力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，著力為企業(yè)辦實(shí)事，解難事，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，支持促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展，吸引更多市外企業(yè)來蕪?fù)顿Y興業(yè)。要大力弘揚(yáng)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、做合格產(chǎn)