深圳市生態(tài)區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)管理規(guī)劃

第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 第第 1 條條規(guī)劃背景規(guī)劃背景 為貫徹落實(shí)深圳市寶安區(qū)人民政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建 設(shè)實(shí)施辦法 （深寶府【2007】1 號） ，緩解寶安區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資 源開發(fā)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的各類矛盾，順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美 的國家生態(tài)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，遵循國家生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制 大綱（試行 、 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿） 要求， 編制本規(guī)劃。 第第 2 條條規(guī)劃性質(zhì)規(guī)劃性質(zhì) 本規(guī)劃是指導(dǎo)寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展總體規(guī)劃的編制、城區(qū)總體規(guī)劃的修編以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制提 供指導(dǎo)和依據(jù)。 第第 3 條條法律效力法律效力 本規(guī)劃提交寶安區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)后，由寶安區(qū)人 民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，寶安區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督執(zhí)行。 本規(guī)劃提出的目標(biāo)與措施應(yīng)納入寶安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中實(shí) 施。 本規(guī)劃為開放性規(guī)劃，應(yīng)定期評估實(shí)施情況，不斷進(jìn)行補(bǔ)充與完善。 第第 4 條條規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 寶安區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的全部陸域及近岸海域，總面積 712.95 km2，包括 光明新區(qū)和新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、石巖、觀瀾、龍華、大 浪和民治十個街道。 第第 5 條條規(guī)劃時限規(guī)劃時限 鑒于本規(guī)劃編制主要目的，規(guī)劃時間范圍確定為 20072020 年，規(guī) 劃的基準(zhǔn)年確定為 2006 年。規(guī)劃近期為 20072010 年，規(guī)劃中期為 20112015 年，規(guī)劃遠(yuǎn)期為 20162020 年。以規(guī)劃基準(zhǔn)年為基礎(chǔ)， 以規(guī)劃近期為重點(diǎn)。 第二章第二章 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)與指標(biāo) 第第 1 節(jié)節(jié) 指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想與基本原則 第第 6 條條指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 以建設(shè)和諧社會、綠色城市為目標(biāo)，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā) 展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會和 環(huán)境的關(guān)系，以人為本，以自然生態(tài)、環(huán)境支撐、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、資源保 障、生態(tài)社會、能力保障六大體系建設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)，走綠色生產(chǎn)、生 活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 第第 7 條條基本原則基本原則 可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)高效原則、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則、針對性原則、便于 操作原則。 第第 2 節(jié)節(jié) 規(guī)劃控制目標(biāo)與指標(biāo)體系規(guī)劃控制目標(biāo)與指標(biāo)體系 第第 8 條條規(guī)劃控制目標(biāo)規(guī)劃控制目標(biāo) 持續(xù)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)建綠色城區(qū)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，清潔生產(chǎn)企業(yè)和通過 ISO14000 認(rèn)證企業(yè)比例不斷提高。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，單位能耗、水耗持 續(xù)降低，2010 年和 2020 年單位 GDP 能耗分別控制在 0.5 噸標(biāo)煤/萬元、 0.4 噸標(biāo)煤/萬元，單位工業(yè)增加值新鮮水耗分別控制在 20 m3/萬元和 16 m3/萬元。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)：嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地，受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例 保持在 40.62%，不斷提升城鎮(zhèn)人均公共綠地面積和森林覆蓋率指標(biāo)； 實(shí)施污染物排放總量控制，2010 年和 2020 年 COD 排放量分別控制 在 16700 噸和 9600 噸，SO2排放量控制在 1240 噸。加大環(huán)保投入， 全面提升環(huán)境質(zhì)量，2010 年城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到 80%，遠(yuǎn)期 進(jìn)一步提高；規(guī)劃期間大氣和聲環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。 社會進(jìn)步：促進(jìn)居民生活方式及價(jià)值觀念向生態(tài)文化的轉(zhuǎn)型，人 口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不斷優(yōu)化，普及環(huán)境教育，綠色家園意識深入人心，建 設(shè)生態(tài)文明。 第第 9 條條規(guī)劃指標(biāo)體系規(guī)劃指標(biāo)體系 規(guī)劃水平年寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系見表 2-1。 第第 1 節(jié)節(jié) 實(shí)施步驟實(shí)施步驟 第第 10 條條全面創(chuàng)建階段（全面創(chuàng)建階段（20072010 年）年） 在近年來工作的基礎(chǔ)上，按照國家關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)的指標(biāo)要求，大力 開展環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建工作，完善污水系統(tǒng)，保護(hù)飲用水源，對污染 嚴(yán)重的河流進(jìn)行綜合整治，建設(shè)濕地公園、森林公園等綠地系統(tǒng)，修 復(fù)采石場、園地，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推行資源節(jié)約和利用，加強(qiáng)環(huán)境宣 傳，使得全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一個根本的提高，人居環(huán)境明顯改善， 確保規(guī)劃期末全區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)的考核指標(biāo)基本滿足要求，完成 生態(tài)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。 第第 11 條條調(diào)整提升階段（調(diào)整提升階段（20112015 年）年） 繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，完善污水收集系統(tǒng)，建設(shè)森林公園， 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各指標(biāo)達(dá)到考核要求，基本形成資源節(jié)約、環(huán)境友 好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 第第 12 條條優(yōu)化完善階段（優(yōu)化完善階段（20162020 年）年） 全面完成全區(qū)骨干綠色通道和生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作，城市生態(tài)安全格局 基本形成；資源消耗和污染物排放指標(biāo)進(jìn)一步削減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型實(shí) 現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變；城市環(huán)境全面改善，人與自然和諧相處；最終使寶安 區(qū)建設(shè)成為生態(tài)區(qū)建設(shè)的典范和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 表表 2-12-1 寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系 指標(biāo)單位 生態(tài)區(qū) 要求 現(xiàn)狀 1 近期 目標(biāo) 中期 目標(biāo) 遠(yuǎn)期 目標(biāo) 單位 GDP 能耗 噸標(biāo)煤 /萬元 0.9 0.5760.50.450.4 單位工業(yè)增加值新鮮水耗 m3/萬 元 20 24.8201816 農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) 0.55 0.850.870.90.9 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無 公害產(chǎn)品種植面積的比重 % 60 34.46406070 森林覆蓋率% 45 26.2027.028.030.0 受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例% 20 40.6240.6240.6240.62 空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo) 水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo) 不達(dá) 標(biāo) 主要指 標(biāo)達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo) 近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo) 不達(dá) 標(biāo) 達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo) 噪聲環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo) 化學(xué)需氧量（COD）排放強(qiáng)度3.55.93.22.51.5 二氧化硫（SO2）排放強(qiáng)度 千克/ 萬元 (GDP) 4.50.510.500.350.20 城鎮(zhèn)生活污水集中處理率% 80 22808590 工業(yè)用水重復(fù)率 80 17.36808590 城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率% 90 97100100100 工業(yè)固體廢物處置利用率 90 100100100100 城鎮(zhèn)人均公共綠地面積平方米 12 10.21213.515 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利 用率 95 93.74959698 化肥施用強(qiáng)度 千克/ 公頃 95 未統(tǒng) 計(jì) 969798 1 現(xiàn)狀為 2006 年，數(shù)據(jù)來源于寶安區(qū) 2006 年統(tǒng)計(jì)年鑒及寶安區(qū)各職能局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 2 寶安 “十一五”13.2。 第三章第三章 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 第第 1 節(jié)節(jié) 生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)功能區(qū)劃 第第 13 條條區(qū)劃區(qū)劃體系體系 根據(jù)保護(hù)優(yōu)先原則、規(guī)劃銜接原則、問題導(dǎo)向原則、因地制宜原則， 結(jié)合深圳市生態(tài)功能區(qū)劃采取二級分區(qū)系統(tǒng)： 一級分區(qū)是從宏觀上進(jìn)行的生態(tài)分區(qū)，出于對生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展 和滿足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求綜合考慮的劃分，主要是根據(jù)寶安區(qū) 的地形地貌并結(jié)合宏觀的社會經(jīng)濟(jì)分區(qū)綜合考慮得出。一級區(qū)劃 分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)三大類主導(dǎo)類型生態(tài)功 能區(qū)。 二級分區(qū)是根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、生態(tài)環(huán)境敏感性以及城市組 團(tuán)規(guī)劃，在一級區(qū)的基礎(chǔ)上細(xì)化。 第第 14 條條區(qū)劃結(jié)果區(qū)劃結(jié)果 表表 3-1 寶安區(qū)生態(tài)功能分區(qū)一覽表寶安區(qū)生態(tài)功能分區(qū)一覽表 一級區(qū)二級區(qū)空間區(qū)域范圍及主導(dǎo)功能 面積 （km2） 面積比 重 （） 105 羊臺山生物多樣 性功能保護(hù)區(qū) 范圍：海拔 80 米以上，含坡度 大于 25 度山體。 主導(dǎo)功能：生物多樣性保護(hù)、水 源涵養(yǎng)、生態(tài)防護(hù)。 107 大茅山重要山體 防護(hù)區(qū) 范圍：海拔 80 米以上，含坡度 大于 25 度山體。 主導(dǎo)功能：區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)、 水源涵養(yǎng)。 1 重點(diǎn) 保護(hù) 區(qū) 109 吊神山重要山體 防護(hù)區(qū) 范圍：海拔 80 米以上，含坡度 大于 25 度山體。 主導(dǎo)功能：水源涵養(yǎng)、生態(tài)防護(hù)。 289.1240.58 111 鐵崗石巖水庫 水源涵養(yǎng)功能區(qū) 范圍：鐵崗石巖水庫一、二級 水源涵養(yǎng)區(qū)。 主導(dǎo)功能：水源涵養(yǎng)、水土保持。 115 羅田水庫水源涵 養(yǎng)區(qū) 范圍：羅田水庫的一、二級水源 涵養(yǎng)區(qū)。 主導(dǎo)功能：水源涵養(yǎng)、生態(tài)防護(hù)。 117生態(tài)廊道 范圍：聯(lián)系大型植被斑塊間的綠 色通道。 主導(dǎo)功能：增強(qiáng)景觀格局連通性， 維護(hù)物種安全。 118大型城市綠地 范圍：城區(qū)大型綠地公園； 主導(dǎo)功能：生態(tài)社會服務(wù)功能。 119土壤侵蝕敏感區(qū) 范圍：寶安西北部。 主導(dǎo)功能：水土保持、生態(tài)防護(hù)。 201 觀瀾河流域水源 涵養(yǎng)區(qū) 范圍：觀瀾河流域的一、二級水 源涵養(yǎng)區(qū)。 主導(dǎo)功能：水源涵養(yǎng)、水土保持。 203 丘陵園地水土保 持區(qū) 范圍：光明公明北部、公明西 南部、觀瀾西北部、石巖等地的 丘陵緩坡林果園區(qū)。 主導(dǎo)功能：水土保持、水源涵養(yǎng)。 2 控制 開發(fā) 區(qū) 204 西部海上田園風(fēng) 光旅游區(qū) 范圍：沙井福永西部海洋濕地； 主導(dǎo)功能：生態(tài)維護(hù)、生態(tài)旅游 經(jīng)濟(jì)。 60.128.43 301 城市人居環(huán)境綜 合建設(shè)區(qū) 范圍：寶安中心組團(tuán) 主導(dǎo)功能：人居生態(tài)建設(shè)、綜合 社會服務(wù)功能。 302 西部濱海生態(tài)產(chǎn) 業(yè)開發(fā)建設(shè)區(qū) 范圍：西部工業(yè)組團(tuán)和西部高新 組團(tuán)。 主導(dǎo)功能：人居生態(tài)建設(shè)、生態(tài) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 3 優(yōu)化 開發(fā) 區(qū) 305 中部綜合開發(fā)建 設(shè)區(qū) 范圍：中部綜合組團(tuán) 主導(dǎo)功能：人居生態(tài)建設(shè)、生態(tài) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 363.7151.01 第第 2 節(jié)節(jié) 分區(qū)控制對策分區(qū)控制對策 第第 15 條條重點(diǎn)保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)是擔(dān)負(fù)生態(tài)穩(wěn)定性維護(hù)、生物多樣性維護(hù)功能的地塊，范 圍和深圳市基本生態(tài)控制線基本一致。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)生態(tài)敏感性最強(qiáng)， 系統(tǒng)穩(wěn)定性差，很容易受外來干擾的影響，同時該區(qū)生態(tài)服務(wù)功能最 重要。主要包括：一級水源保護(hù)區(qū)、集中成片的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森 林公園、坡度大于 25%的山地、林地、特區(qū)外海拔超過 80 米的高地、 主干河流、水庫及濕地、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和綠地，總 面積 289.12 km2，占全區(qū)國土面積的 40.55。 1)羊臺山生物多樣性功能保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)“桫欏”等一級漸危植物， 涵養(yǎng)茅洲河、大沙河發(fā)源地，維護(hù)區(qū)域原生自然生態(tài)系統(tǒng)。 2)大茅山重要山體防護(hù)區(qū)，本區(qū)為珠三角區(qū)域自然體系中規(guī)劃的生態(tài) 踏腳石，應(yīng)維護(hù)區(qū)域原生自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)沙井河發(fā)源地水源涵 養(yǎng)功能。 3)吊神山重要山體防護(hù)區(qū)，重點(diǎn)為生態(tài)防護(hù)功能，包括特區(qū)內(nèi)海拔 50 米以上、特區(qū)外海拔 80 米以上的高低，坡度大于 25 的山體。 4)鐵崗石巖水庫水源涵養(yǎng)功能區(qū)，開展退耕還草還林、植被恢復(fù)和 水土流失治理等生態(tài)建設(shè)，開展城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程，恢 復(fù)庫區(qū)林、灌、草生態(tài)系統(tǒng)。 5)羅田水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，開展農(nóng)業(yè)面源污染控制工程和城鎮(zhèn)生活、工 業(yè)污染治理工程，減少點(diǎn)、面源的污染排放。 6)生態(tài)廊道，結(jié)合城市組團(tuán)綠化隔離帶的建設(shè)，增強(qiáng)大型斑塊間的連 通性，豐富景觀的文化娛樂功能。 7)大型城市綠地，保護(hù)生態(tài)良好、面積大于 3 公頃的大型城市綠地， 在綠地服務(wù)盲區(qū)建設(shè)城市綠地，調(diào)整綠色空間組成，有利于生態(tài)服 務(wù)功能發(fā)揮。 8)土壤侵蝕敏感區(qū)，開展以保持水土、涵養(yǎng)水源為目的的植被培育， 嚴(yán)格控制建設(shè)開發(fā)用地占用，加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。 第第 16 條條控制開發(fā)區(qū)控制開發(fā)區(qū) 控制開發(fā)區(qū)是指系統(tǒng)穩(wěn)定性較差，對外來干擾能力弱，生態(tài)恢復(fù)有一 定難度，同時具有比較重要的自然生態(tài)服務(wù)功能和社會生態(tài)服務(wù)功能 對維持最敏感區(qū)的良好功能及氣候環(huán)境等起到重要作用，與整體 生態(tài)維護(hù)密切相關(guān)的區(qū)域，主要包括重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的飲用水源地水 庫的二級水源保護(hù)區(qū)、丘陵園地、主干河流集水區(qū)和沿海灘涂等總面 積 60.12 km2，占全區(qū)國土面積的 8.43。 1)觀瀾河流域水源涵養(yǎng)區(qū)，在滿足水源保護(hù)要求同時，控制和限制水 源保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動，協(xié)調(diào)水源保護(hù)與城市發(fā)展、舊村改造 的關(guān)系，提高水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，體現(xiàn)水源保護(hù)與環(huán)境控制優(yōu) 先原則。 2)丘陵園地水土保持區(qū)，應(yīng)退果還林；加強(qiáng)水土保持，控制觀瀾河、 茅洲河流域的面源污染。調(diào)整植被結(jié)構(gòu)，發(fā)展集觀光、旅游、休閑、 體驗(yàn)等功能于一體的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)園，加強(qiáng)水土保持。 3)西部海上田園風(fēng)光旅游區(qū)，以生態(tài)維護(hù)為主，以生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)為輔， 在不危害系統(tǒng)生態(tài)功能的前提下適度開發(fā)。 第第 17 條條優(yōu)化開發(fā)區(qū)優(yōu)化開發(fā)區(qū) 優(yōu)化開發(fā)區(qū)指除重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和控制開發(fā)區(qū)以外的其它區(qū)域，以現(xiàn)有建 成區(qū)為主，包括工業(yè)區(qū)、居民區(qū)以及其他城市功能區(qū)?？偯娣e為 363.71km2，占全區(qū)國土面積的 51.01。 1)城市人居環(huán)境綜合建設(shè)區(qū)，以發(fā)揮中心商貿(mào)、科技、商務(wù)、功能設(shè) 施等綜合功能為主，美化城區(qū)人居環(huán)境。 2)西部濱海生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)區(qū)，改善人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)對土 地開發(fā)的控制和引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 基地、生態(tài)旅游基地和先進(jìn)制造業(yè)基地等職能。 3)中部綜合開發(fā)建設(shè)區(qū)，發(fā)揮行政、文化、科教、商業(yè)服務(wù)和居住等 綜合功能，為市中心區(qū)提供配套服務(wù)，擔(dān)負(fù)物流轉(zhuǎn)移的主要功能作 用。 第第 3 節(jié)節(jié) 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 第第 18 條條水環(huán)境功能區(qū)劃水環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)關(guān)于印發(fā)深圳市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的通知 （深府辦 199939 號） 、 關(guān)于頒布深圳市地面水環(huán)境功能區(qū)劃的通知 （深 府1996352 號） 、 關(guān)于調(diào)整深圳市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的通 知 （深府2006227 號） 、 珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及深圳市 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2007-2020 年） ，劃定寶安區(qū)各類水體環(huán)境功能 區(qū)。 表表 3-2地表水環(huán)境功能區(qū)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃 功功 能能 區(qū)區(qū) 級級 別別 適適 用用 水水 體體 適用范適用范 圍圍 面面 積積 / 長長 度度 保保 護(hù)護(hù) 目目 標(biāo)標(biāo) 農(nóng) 灌 用 水 茅 洲 河 茅洲河 燕川橋 控制斷 面以下 至入海 口 1 4 . 0 k m G B3 83 8- 20 02 V 類 標(biāo) 準(zhǔn) 景 觀 農(nóng) 業(yè) 用 水 茅 洲 河 茅洲河 石巖水 庫至燕 川橋控 制斷面 1 6 . 8 k m G B3 83 8- 20 02 類 標(biāo) 準(zhǔn) 一 般 景 西 部 入 西鄉(xiāng)河 等西部 入海河 2 2 k G B3 83 觀 用 水 海 河 流 流、河 涌 m8- 20 02 V 類 標(biāo) 準(zhǔn) 鐵 崗 石 巖 水 庫 鐵崗水 庫 27.69 m、石巖 水庫 36.00 m 正常蓄 水位分 別向陸 域縱深 200 米 左右的 區(qū)域 3 6 . 1 1 6 k m 2 長 流 陂 水 庫 水庫庫 區(qū)水域； 水庫 22.90 m 正常蓄 水位向 陸域縱 深 200 米左右 的區(qū)域 1 . 7 1 k m 2 鵝 頸 水 庫 水庫庫 區(qū)水域； 水庫 55.00 m 正常蓄 水位向 陸域縱 深 200 米左右 的區(qū)域 2 . 4 2 k m 2 飲 用 水 源 一 級 保 護(hù) 區(qū) 羅 田 水 庫 水庫庫 區(qū)水域； 水庫 31.75 m 3 . 2 8 G B3 83 8- 20 02 II 類 水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) 正常蓄 水位向 陸域縱 深 200 米左右 區(qū)域 k m 2 茜 坑 水 庫 水庫庫 區(qū)水域； 水庫集 雨區(qū)內(nèi) 的陸域 范圍 3 . 8 7 k m 2 長 嶺 皮 水 庫 水庫庫 區(qū)水域； 水庫 53.59 m 正常蓄 水位向 陸域縱 深 200m 左右且 位于寶 安區(qū)境 內(nèi)的區(qū) 域 0 . 4 4 k m 2 鐵 崗 石 巖 水 庫 鐵崗水 庫 27.69 m、石巖 水庫 36.00 m 正常蓄 水位分 別向陸 域縱深 2000 米 左右， 除一級 保護(hù)區(qū) 以外的 范圍 3 5 . 1 7 4 k m 2 二 級 保 護(hù) 區(qū) 長 流 陂 除一級 保護(hù)區(qū) 外的集 6 . 4 G B3 83 8- 20 02 III 類 標(biāo) 準(zhǔn) 水 庫 雨區(qū)范 圍 3 k m 2 鵝 頸 水 庫 除一級 保護(hù)區(qū) 外的集 雨區(qū)范 圍 3 . 0 3 k m 2 羅 田 水 庫 除一級 保護(hù)區(qū) 外的集 雨區(qū)范 圍 5 . 8 8 k m 2 長 嶺 皮 水 庫 除一級 保護(hù)區(qū) 外的集 雨區(qū)范 圍 2 . 4 2 k m 2 觀 瀾 河 觀瀾河 干流 （始于 上游民 治河段） 水域及 河道兩 岸岸線 向陸域 縱深 2000 米 左右陸 域范圍 4 7 . 8 4 k m 2 準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) 鐵 崗 石 巖 水 除一級、 二級保 護(hù)區(qū)以 外的集 雨區(qū)陸 域范圍 3 6 . 7 3 k G B3 83 8- 20 02 庫m 2 深 圳 水 庫 東 深 供 水 渠 流 域 觀瀾街 道辦的 君子布 村 0 . 0 1 k m 2 觀 瀾 河 除二級 保護(hù)區(qū) 外的集 雨區(qū)范 圍 1 5 0 . 3 1 k m 2 III 類 標(biāo) 準(zhǔn) 備 用 水 源 區(qū) 水 庫 立新水 庫、五 指耙水 庫、高 峰水庫、 石樟坑 徑水庫、 大水坑 水庫、 長坑水 庫、石 馬徑水 庫、橫 坑水庫 G B3 83 8- 20 02 III 類 標(biāo) 準(zhǔn) 南頭關(guān)界-西鄉(xiāng)近岸海域主要功能為港口，執(zhí)行海水水質(zhì)第三類標(biāo)準(zhǔn)， 其中沿岸 1.2 公里港區(qū)港池內(nèi)執(zhí)行海水水質(zhì)第四類標(biāo)準(zhǔn)； 西鄉(xiāng)-東寶河口近岸海域主要功能為一般工業(yè)用水、濱海風(fēng)景旅游、港 口和水產(chǎn)養(yǎng)殖，執(zhí)行海水水質(zhì)第三類標(biāo)準(zhǔn)，其中有毒有害物質(zhì)及石油 類執(zhí)行海水水質(zhì)第二類標(biāo)準(zhǔn)，港池內(nèi)執(zhí)行海水水質(zhì)第四類標(biāo)準(zhǔn)。 第第 19 條條聲環(huán)境功能區(qū)劃聲環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) （GB3096-93）及關(guān)于調(diào)整深圳 市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分的通知 ，并結(jié)合實(shí)際情況對寶 安區(qū)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃分。 表表 3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表 序號序號適用區(qū)域適用區(qū)域區(qū)域周界區(qū)域周界 50001 新中心區(qū) 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 新安六路、寶安大道、寶安區(qū)界和前海 50002 寶安老城區(qū) 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 新安五路、新安四路、新安三路、創(chuàng)佳路、廣深高速公路、寶 安區(qū)界、寶安大道 50003 新安工業(yè)區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 新安三路、上川東路、行政區(qū)界、廣深高速公路、創(chuàng)佳路 50004 西鄉(xiāng)碧海新區(qū) 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 寶安大道、新安六路、濱海大道、與大鏟灣陸域倉儲交界處、 固戍一路、順昌路、航城大道 50005 西鄉(xiāng)老城區(qū) 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 西鄉(xiāng)大道、路名待定、上川東路、新安四路、新安五路、寶安 大道 50006 固戍 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 濱海大道、豐騰路、黃田大道、航城大道、廣深高速公路、西 鄉(xiāng)大道、寶安大道、航城大道、順昌路、固戍一路、寶源路 50007 鶴洲 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 機(jī)荷高速公路、廣深高速公路、洲石大道、廣深公路 50008 機(jī)場東 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 福海大道、廣深公路、廣深高速公路、機(jī)荷高速公路、廣深公 路、洲石大道、廣深高速公路、航城大道、黃田大道、豐騰路、 寶安大道、福水大道 50009 寶安國際機(jī)場 4 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 寶安國際機(jī)場范圍 50010 大鏟灣港 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 大鏟灣港區(qū)范圍 50011 九圍 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 洲石大道兩側(cè)建設(shè)用地 續(xù)表續(xù)表 3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表 序號序號適用區(qū)域適用區(qū)域區(qū)域周界區(qū)域周界 50012橋頭、塘尾沙井南環(huán)路、寶安大道、水域邊界、廣深公路、福海大道、永 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)福路、荔園路、沙井路 50013 鳳凰 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 沙福路、廣深公路、沙井南環(huán)路、恒芳路、廣深高速公路、東 風(fēng)路、廣深公路、路名待定、寶安大道 50014 福永同富、福橋 工業(yè)區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 沙井南環(huán)路、沙井西外環(huán)、新沙路、沙井路、荔園路、永福路、 福海大道、珠江口 50015 沙井北 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 行政邊界、廣深高速公路、寶安大道、沙井北環(huán)大道、沙井西 外環(huán)、蠔鄉(xiāng)路 50016 海上田園 1 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 海上田園旅游區(qū) 50017 沙井中心 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 沙井北環(huán)大道、寶安大道、廣深高速公路、廣深公路、沙福路、 寶安大道、沙井南環(huán)路、沙井路、新沙路、沙井西外環(huán)、沙井 南環(huán)路、C 號路、蠔鄉(xiāng)路、沙井西外環(huán) 50018 石龍頭、塘下涌 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 廣深高速公路、行政邊界、路名待定、公明北環(huán)大道 50019 松崗中心 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 公明北環(huán)大道、洋沖路、松羅路、松崗大道、樓崗路、廣深公 路、廣深高速公路 50020 黃埔、東方紅第 四工業(yè)區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 廣深公路、樓崗路、松崗大道、松羅路、行政邊界、路名待定、 恒芳路、沙井南環(huán)路 50021 羅田、燕川 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 公明北環(huán)大道、行政邊界、紅湖路、燕山大道 50022 泉寶工業(yè)區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 東長大道、石環(huán)路、民樂路、石巖背環(huán)路、上尾大道、寶巖路、 松白大道 50023 石龍 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 石環(huán)路、石巖南環(huán)大道、民樂路、高科路、科新路 50024 塘頭 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 愛群路、松白大道、洲石大道、寶石公路、羅租大道、如意路、 機(jī)荷高速公路、路名待定、科技園路 50025 石巖中心 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 寶巖路、上尾大道、石巖北環(huán)大道、民樂路、機(jī)荷高速公路、 如意路、羅租大道、寶石南路、洲石大道、愛群路 50026 觀瀾高爾夫 1 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 高爾夫用地范圍 50027 樟閣、黎光 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 大外環(huán)快速路、高爾夫用地邊界 50028 庫坑、成霖、福 苑工業(yè)區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 大外環(huán)快速路、高爾夫西邊界、觀景大道、富安路、觀瀾大道、 觀天大道、寶昌路 續(xù)表續(xù)表 3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表寶安區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分表 序號序號適用區(qū)域適用區(qū)域區(qū)域周界區(qū)域周界 50029 觀瀾東 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 觀景大道、清平路、觀天大道、觀瀾大道、富安路 50030 大浪工業(yè)園區(qū) 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 機(jī)荷高速公路、龍華外環(huán)路 50031 二線擴(kuò)展區(qū)、龍 華老城區(qū) 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 福龍路、龍華外環(huán)路、華清大道、清龍路、觀瀾河、龍華二路、 梅觀高速公路、金龍路、玉龍路、新龍大道 50032 雪崗、伍屋 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 觀天大道、安瀾大道、行政邊界、梅觀高速公路、龍華二路、 觀瀾路、清龍路、龍觀大道、華清大道、龍華外環(huán)路 70001 公明中心 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 李樓路、龍大路、東明大道、公常大道、塘明大道、行政邊界、 公明南環(huán)大道、振興路、公明西環(huán)路、文閣路、行政邊界 70002 李松朗、西田 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 李樓路、行政邊界、龍大路 70003 上山門、馬山頭 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 文閣路、公明西環(huán)路、振興路、公明南環(huán)大道、行政邊界 70004 田寮、甲子塘 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 塘明大道、東長大道、東明大道、龍大路、大外環(huán)快速路、南 光快速路 70005 圳美 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 公明北環(huán)大道、圳美路、路名待定、公常路、龍大路 70006 光明中心 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 公常大道、光僑大道、觀光大道、光明大道、華夏路、雙明大 道、路名待定、雙明大道、龍大路 70007 碧眼 3 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 雙明大道、路名待定、華夏路、光明大道、觀光大道、光僑大 道、育新園路、公園路、觀光大道、大外環(huán)快速路 70008 光明北 2 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 圳美以北片區(qū) 70009 公眾高爾夫 1 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū) 光明公眾高爾夫球場邊界 表表 3-4 寶安區(qū)環(huán)境噪聲寶安區(qū)環(huán)境噪聲 4 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域城市道路名稱表類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域城市道路名稱表 道路名稱道路名稱 廣深公路、寶安大道、翻身大道、寶民路、前進(jìn)路、新湖路、建安路、新安西路、新安一 路、新安二路、新安三路、新安四路、新安五路、新安六路、湖濱東路、湖濱西路*、甲岸 路、新圳路、興華東路、興華西路、創(chuàng)佳路、創(chuàng)佳路、洪浪北路、洪浪南路、洪湖北二路、 公園路（新安街道） 、裕安東路、裕安西路、上川東路、上川西路、羅田路、金科路*、玉 律路、興華路*、寶興路、寶華路、海景路*、海天路*、臨海路*、錦花路、海城路、流塘 路、莊邊路、勞動路*、留仙一路、留仙二路*、留仙三路、西鄉(xiāng)大道、興業(yè)路、鐵仔路、 共樂路、銀田路、寶田一路、寶田二路、寶田三路*、銅鼓路*、寶源路、航城大道、固戍 一路*、固戍二路*、南昌路*、順昌路*、A 號路*、黃田大道*、豐騰路*、機(jī)場西干道*、 草圍路*、機(jī)場路、機(jī)場一道、機(jī)場二道、機(jī)場三道、南沙路*、海濱大道、永和南路*、立 新路、福中路、福鳳路、翠崗路、福永大道、福海大道、懷德路、政豐路、鳳塘大道、C 號路*、錦繡路、福園路、福園一路、福園二路、沙井西環(huán)大道、西外環(huán)*、永和路、橋頭 大道、橋頭路*、荔園路、荔園南路、橋和北路、橋和南路、和平路（福永街道） 、重慶路、 蠔業(yè)西路、沙福路、沙井南環(huán)路、寶文路、恒芳路*、東風(fēng)路*、鳳凰路*、大洋路、稔田路、 和平街*、新南路*、上星路*、廣場西路*、中心東路*、中心路、松裕路、松裕橫路、萬安 路、黃埔路、環(huán)鎮(zhèn)路、塘尾路、沙井東環(huán)路、新和大道、沙井路、創(chuàng)新路、松明大道、康 莊路、帝堂路、中心北一路*、迎賓路、新沙路、蠔鄉(xiāng)路、沙井北環(huán)大道、工業(yè)路（沙井街 道） 、河濱北路、上南大道、東二路*、新玉路、芙蓉路、燕山大道、東方大道、通興路、 朗碧路、沙江路、塘下沖路、塘下沖工業(yè)路、塘下沖工業(yè)東路、廣田路、沖洋路、紅湖路、 紅湖東路*、紅燕路*、象山路、燕羅路、李樓路、田園路、燕羅北街、松崗大道、李松朗 路、公明北環(huán)大道、松白大道、西環(huán)大道*、南光路*、根玉大道、民生大道、公常大道、 思源路、富利路、馬田路、竹園路*、風(fēng)景路、振興路、建設(shè)西路、建設(shè)東路、水濱路*、 將石路、紅花路、樓崗路、樓崗北路*、周家大道*、東周路*、長春路、南環(huán)大道*、玉泉 路、玉塘路*、長圳路*、東明大道、光僑大道、光明大道、塘明路、雙明大道、樓村路、 樓村北路、別墅大道*、慈山路*、圳美路*、圳美大道、一號路、公園路（光明街道） 、高 新路、光明大街、華裕路、華夏路、公園東路*、東長大道*、愛群路*、二十三號路*、十 二號路*、興科路、寶山路*、同觀大道*、科裕路*、科發(fā)路*、八號路*、長風(fēng)路*、外環(huán)快 速路、洲石大道、寶巖路、石巖南環(huán)大道*、華清大道*、石環(huán)路*、石龍仔路*、光明路、 石觀路、羅租大道、育才路、上尾大道、寶石南路、田心路、如意路、民樂路*、高科路 *、徑背路*、坑尾路*、石巖北環(huán)大道、吉祥路、國泰路、塘頭大道、德政路*、浪花路、 浪華路*、浪寧路*、明浪路*、大浪北路*、大浪南路*、華盛路、華興路、華旺路、華昌路、 華茂路*、華寧路、華發(fā)路、華繁路、清龍路*、華榮路、東環(huán)一路、東環(huán)二路、建設(shè)路、 榮輝路、龍華路*、西二路*、清湖路、龍勝路、上塘路、紅山路*、民旺路*、民安路*、玉 龍路*、民康路*、民豐路*、民秀路、龍峰一路、龍華和平路、公園路（龍華街道） 、清富 路、清泉路、富國路*、簡上路*、民清路、民治大道、油松路、白龍路*、金龍路*、石龍 路*、新龍大道*、清布路、清平路、梅龍大道、布龍大道、龍大路、福龍路*、龍觀大道、 龍坂大道、碧瀾路*、廣源路*、樟企路*、 桂月路、四黎路、觀瀾桂花路、樟閣路、福前 路、觀興西路*、環(huán)觀中路、龍華人民路、觀瀾人民路、觀瀾大道、1 號路*、觀興南路*、 樟桂路*、悅興路*、?；?、新丹路*、平安路*、富安路*、景田路*、新瀾路*、大和路、 安元路*、 橫坑路*、觀天大道、觀平路、觀景大道、高爾夫大道、5 號路*、五和大道*、 安瀾大道 注：表中“*”表示規(guī)劃道路。 第第 20 條條環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃 根據(jù)關(guān)于調(diào)整深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的通知 （深府2008 98 號） ，將寶安區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為二類，中間設(shè)置緩沖帶。 表表 3-5 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 功能區(qū)適用區(qū)域名稱區(qū)域周界執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 一類區(qū) 石巖水庫鐵崗 水庫一類區(qū) 包括石巖水庫、鐵崗水庫二級水源保護(hù)區(qū) 外圍邊界內(nèi)縮 500 米以內(nèi)的區(qū)域 GB3095-1996（修 訂）一級標(biāo)準(zhǔn) 二類區(qū)其他地區(qū)除了一類區(qū)以外的區(qū)域 GB3095-1996（修 訂）二級標(biāo)準(zhǔn) 緩沖帶 石巖水庫鐵崗 水庫一類區(qū)向外 延伸 500 米 石巖水庫鐵崗水庫一類區(qū)向外延伸 500 米 向一類功能區(qū)靠攏 第四章第四章 自然生態(tài)體系建設(shè)自然生態(tài)體系建設(shè) 第第 1 節(jié)節(jié) 區(qū)域生態(tài)安全格局區(qū)域生態(tài)安全格局構(gòu)建構(gòu)建 第第 21 條條實(shí)施自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工程實(shí)施自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工程 根據(jù)自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連通性需求以及城市開發(fā)建設(shè)擴(kuò)展蔓延的現(xiàn)狀，重 點(diǎn)控制海上田園、西鄉(xiāng)碼頭、羊臺山森林公園等 13 個生態(tài)節(jié)點(diǎn)的開 發(fā)建設(shè)，以植被集中覆蓋地區(qū)、水源保護(hù)區(qū)為主。 第第 22 條條構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系網(wǎng)絡(luò)格局構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系網(wǎng)絡(luò)格局 依托鳳凰山、羊臺山系，鐵崗水庫、石巖水庫、公明水庫、羅田水庫、 長流陂水庫、茜坑水庫、鵝頸水庫七個水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)孤立斑 塊之間的聯(lián)系；在各生態(tài)節(jié)點(diǎn)之間，利用海濱綠帶、組團(tuán)分隔帶、山 地風(fēng)景林帶和水源保護(hù)區(qū)，形成相互聯(lián)系的生態(tài)空間框架，構(gòu)建“三 縱三橫”六條具有區(qū)域意義的大型生態(tài)軸線。 “三縱三橫”六條生態(tài)軸線的具體構(gòu)成如下： 一、西鄉(xiāng)碼頭西部田園風(fēng)光濱海灘涂池塘縱向軸線； 二、羅田林場二、羅田林場石巖水庫水源地保護(hù)區(qū)石巖水庫水源地保護(hù)區(qū)鐵崗水庫水源地保護(hù)區(qū)鐵崗水庫水源地保護(hù)區(qū)石石 坑頂坑頂朱凹山縱向軸線；朱凹山縱向軸線； 三、大屏障吊神山雷公峰羊臺山縱向軸線（含觀瀾河） ； 四、羅田林場樟木頭林場大屏障觀瀾高爾夫球場橫向軸線； 五、福永碼頭五、福永碼頭鳳凰山鳳凰山石巖水庫水源保護(hù)區(qū)石巖水庫水源保護(hù)區(qū)黃角嶺黃角嶺樟坑徑橫向樟坑徑橫向 軸線；軸線； 六、鐵崗林場羊臺山白尾石統(tǒng)梅山坳橫向軸線。 在建設(shè)時序上，規(guī)劃期間應(yīng)結(jié)合生態(tài)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)完善二號 縱向軸線和五號橫向軸線。 第第 2 節(jié)節(jié) 生態(tài)保護(hù)生態(tài)保護(hù)與綠地系統(tǒng)建設(shè)與綠地系統(tǒng)建設(shè) 第第 23 條條生物多樣性保護(hù)生物多樣性保護(hù) 開展林地物種資源調(diào)查，遠(yuǎn)期建立生物安全監(jiān)管體系和生態(tài)影響監(jiān)測 評價(jià)體系，加強(qiáng)對本地物種資源保護(hù)，防止有害物種入侵。嚴(yán)格保護(hù) 吊神山-鵝頸水庫、羅田林場、羊臺山、鳳凰山等現(xiàn)狀植被集中區(qū)和生 物多樣性豐富地區(qū)，禁止破壞自然植被的開發(fā)建設(shè)行為。加強(qiáng)古樹名 木保護(hù)，大力保護(hù)紅樹林。 第第 24 條條基本農(nóng)田保護(hù)基本農(nóng)田保護(hù) 根據(jù)深圳市寶安區(qū)基本農(nóng)田匯總表 ，寶安區(qū)現(xiàn)狀基本農(nóng)田保護(hù)面 積 12.24 km2。根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例第十四條：“地方各級人 民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基 本農(nóng)田的數(shù)量不減少” 。 第第 25 條條林相改造林相改造 規(guī)劃期間，寶安區(qū)須加強(qiáng)交通干道旁第一重山林相改造：以高速公路 為主線，以路兩旁第一重山為主體，以多樹種的生態(tài)風(fēng)景林所呈現(xiàn)的 綠色為基調(diào)，根據(jù)每條道路的位置、自身特點(diǎn)及其連接的區(qū)域，選擇 特定顏色或形態(tài)的植物，結(jié)合背景色創(chuàng)造出“一路一景”的特色景觀。 第第 26 條條生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè) 規(guī)劃近期，寶安區(qū)生態(tài)風(fēng)景林造林 1861 公頃。更新造林對象包括宜 林荒山荒地、未利用地、采伐跡地、火燒跡地、疏林地、造林成活率 未達(dá)到 41%的新造林地等，以及郁閉度不足 0.4 的疏林地。選擇典型 林地，建設(shè)寶安區(qū)生態(tài)風(fēng)景林示范點(diǎn)，加大投入，提高生態(tài)風(fēng)景林工 程的生態(tài)效益和社會效益。 第第 27 條條園林綠地系統(tǒng)建設(shè)園林綠地系統(tǒng)建設(shè) 規(guī)劃期間，建設(shè)石巖河人工濕地公園、茅洲河人工濕地公園和海上田 園城市濕地公園，發(fā)揮濕地生態(tài)效益；建設(shè)鐵崗森林公園、鳳凰山森 林公園、羊臺山森林公園、觀瀾森林公園、光明森林公園、羅田森林 公園 6 個森林公園，主要實(shí)施以自然生態(tài)修復(fù)為主要目標(biāo)的工程措施， 其主要任務(wù)包括封山育林、生態(tài)修復(fù)和管理區(qū)建設(shè)。新建 23 座城市 公園和 85 個社區(qū)公園。 第第 28 條條采石場生態(tài)修復(fù)采石場生態(tài)修復(fù) 規(guī)劃期間，修復(fù)玉律石場等 17 個已關(guān)閉采石場，關(guān)閉寶達(dá)石場等目 前 14 個仍在開采石場并采取修復(fù)措施，對石坡石場、園嶺石場、石 坑石場、紅坳石場 4 個位于限采區(qū)的采石場實(shí)施“邊開采邊治理”措 施。 第五章第五章 環(huán)境支撐體系建設(shè)環(huán)境支撐體系建設(shè) 第第 1 節(jié)節(jié) 水污染治理水污染治理 第第 29 條條集中污水處理廠集中污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè) 規(guī)劃近期建設(shè)固戍、龍華、沙井、燕川、光明、福永、公明七個集中 污水處理廠，擴(kuò)建觀瀾污水處理廠，污水處理總規(guī)模達(dá) 118.5 萬 m3/d。 規(guī)劃遠(yuǎn)期擴(kuò)建固戍、龍華、沙井、燕川、光明、福永、公明、觀瀾污 水處理廠以滿足污水處理要求，進(jìn)一步提高污水處理率，各污水處理 廠建成后總處理規(guī)模為 268.0 萬 m3/d。 同時，加快推進(jìn)完善各污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，保證污水廠建成后 能及時通水運(yùn)行。此外，規(guī)劃期間開展寶安區(qū)內(nèi)易澇點(diǎn)調(diào)查，完成相 應(yīng)的防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)。 第第 30 條條建設(shè)污水分散處理工程建設(shè)污水分散處理工程 為改善寶安區(qū)的水環(huán)境現(xiàn)狀，除了建設(shè)集中污水處理廠及配套管網(wǎng)外， 考慮到部分區(qū)域位置較偏遠(yuǎn)、地形較復(fù)雜、污染源分散等原因，污水 難以通過管網(wǎng)接入集中污水處理廠處理。規(guī)劃建設(shè)桂花社區(qū)污水分散 處理工程、茅洲河樓村生態(tài)處理工程等一批污水分散處理工程，與集 中污水處理廠互為補(bǔ)充，保障區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。 第第 31 條條飲用水源一級保護(hù)區(qū)封閉式管理飲用水源一級保護(hù)區(qū)封閉式管理 規(guī)劃期間實(shí)施一級保護(hù)區(qū)的封閉式管理，徹底清理石巖水庫、鐵崗水 庫、長流陂水庫、羅田水庫、民治水庫等水庫一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)果園、 養(yǎng)殖場、違章建筑、采石場等，并盡早制定征地后的管理規(guī)定，以形 成長效管理機(jī)制。 第第 32 條條建設(shè)入庫河流水質(zhì)凈化工程建設(shè)入庫河流水質(zhì)凈化工程 為保護(hù)水庫水環(huán)境安全，針對鐵崗水庫、石巖水庫、長流陂水庫、羅 田水庫各主要入庫河流，建設(shè)水質(zhì)凈化工程，采用人工快滲、人工濕 地、前置庫等工藝對污染河流進(jìn)行水質(zhì)凈化。 第第 33 條條完善鐵崗?fù)晟畦F崗-石巖水庫流域截排系統(tǒng)石巖水庫流域截排系統(tǒng) 規(guī)劃期間完善九圍、料坑麻布截排污工程，并對石巖截排系統(tǒng)進(jìn)行改 造，進(jìn)一步提高水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水收集外排率。九圍截排污工程管網(wǎng) 完善主要為支管和毛細(xì)管的完善，2010 年底完工。 石巖截排系統(tǒng)改造以已建污水干管為基礎(chǔ)，將雨污水管道延伸至居民 用戶和工業(yè)區(qū)，對于小區(qū)街道間距太小無法新建污水管道的采用截流 系統(tǒng)，2010 年完成全部管網(wǎng)改造工作。 第第 34 條條內(nèi)源治理內(nèi)源治理 規(guī)劃期間對石巖水庫、茜坑水庫、長流陂水庫淤泥進(jìn)行清理，選擇二 次污染小的清淤工藝，并妥善處置清淤所得淤泥。重點(diǎn)推進(jìn)石巖水庫 清淤工程和羅田、長流陂水庫內(nèi)源污染控制工程的建設(shè)。 第第 35 條條水源涵養(yǎng)林建設(shè)水源涵養(yǎng)林建設(shè) 重要飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)水源保護(hù)林，實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)水量、 防控水土流失的目的。近期工程內(nèi)容包括裸土地、漲落帶、灘涂、河 溝入庫處及岸邊濕地造林；坡地退果還生態(tài)林。遠(yuǎn)期工程內(nèi)容包括菜 地退耕還林荒草地造林；桉樹、馬占相思林相改造；疏林與部分稀樹 灌叢補(bǔ)植；針葉林、針闊混交林和部分稀樹灌叢封禁育林。 第第 36 條條河流河流綜合整治綜合整治 規(guī)劃期間大力開展河流綜合整治工作，主要內(nèi)容包括河流受污染底泥 清理、河道及河岸垃圾清理、河道拓寬、河堤修筑、水閘建設(shè)、橋梁 改建等。推進(jìn)茅洲河干流綜合整治工程、觀瀾河整治工程、西鄉(xiāng)河綜 合整治工程、新圳河綜合治理工程、雙界河綜合整治工程及各街道境 內(nèi)小河涌的整治工作。 第第 37 條條海域水環(huán)境保護(hù)海域水環(huán)境保護(hù) 控制填海規(guī)模，審批用海項(xiàng)目以海洋功能規(guī)劃為依據(jù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和 社會協(xié)調(diào)發(fā)展、不破壞生態(tài)環(huán)境、保障國防安全和海上交通安全為原 則。加強(qiáng)監(jiān)管，控制海域污染物排放。禁止船舶向海域排放污染物。 定期監(jiān)測海域水質(zhì)，定期公告海域環(huán)境狀況。定期對近岸海域水面進(jìn) 行清理，避免城市垃圾對海域景觀、水質(zhì)造成污染。 第第 2 節(jié)節(jié) 噪聲污染防治噪聲污染防治 第第 38 條條噪聲污染控制區(qū)劃噪聲污染控制區(qū)劃 為了更好的控制噪聲污染，將寶安區(qū)分為聲環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)控 制區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和機(jī)場噪聲控制區(qū)，針對不同區(qū)域?qū)β暛h(huán)境質(zhì)量的 要求采取不同的防治措施。 第第 39 條條重點(diǎn)保護(hù)區(qū)防治措施重點(diǎn)保護(hù)區(qū)防治措施 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)特指聲環(huán)境功能區(qū)劃中的 1 類功能區(qū)，主要為別墅區(qū)、居 民區(qū)、文教區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中區(qū)，此區(qū)域?qū)β暛h(huán)境質(zhì)量要求較高， 應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)。 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止機(jī)動車鳴笛并限制其速度在 1520km/h，禁止設(shè)置 噪聲污染較大的娛樂場所和商場，區(qū)內(nèi)限制新建城市干道、鐵路，對 混雜在區(qū)內(nèi)的汽車修理店、裝璜店、家具店、玻璃加工店、石頭打磨 店等噪聲污染嚴(yán)重的小作坊進(jìn)行清理整頓。 第第 40 條條重點(diǎn)控制區(qū)防治措施重點(diǎn)控制區(qū)防治措施 重點(diǎn)控制區(qū)特指聲環(huán)境功能區(qū)劃中執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)4 類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的城市道路及臨街第一排建筑物面向城市道路一側(cè)以 內(nèi)的區(qū)域（含第一排建筑物） 、穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域， 此區(qū)域著重控制交通噪聲污染。 在重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)不再審批建設(shè)噪聲敏感性建筑物（如學(xué)校、醫(yī)院、療 養(yǎng)所） ，新建居民區(qū)臨街一側(cè)必須使用隔音窗；合理規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)輔 道、公交站、紅綠燈、立體通道及大型車輛的行車路線；配置交通車 流預(yù)報(bào)系統(tǒng)，疏導(dǎo)交通干道的車流量。 在重點(diǎn)路段建立交通噪聲實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)；加強(qiáng)監(jiān)管，禁止鳴笛。加強(qiáng) 建成道路的養(yǎng)護(hù)與管理，對破損的路面及時修補(bǔ)；在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)附近 路段通過設(shè)置隔音屏障、鋪設(shè)低噪音路面或種植綠化帶等工程措施來 控制交通噪聲污染。推廣低音廣播系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)采用無線通訊信號 代替鳴笛信號，控制鐵路車站噪聲污染。 第第 41 條條機(jī)場噪聲控制區(qū)防治措施機(jī)場噪聲控制區(qū)防治措施 機(jī)場噪聲控制區(qū)指聲環(huán)境功能區(qū)劃中深圳國際機(jī)場 4 類功能區(qū)，此區(qū) 域主要噪聲來源為飛機(jī)起飛、降落過程中產(chǎn)生的噪聲。 通過調(diào)整飛行程序，盡量避免對控制區(qū)附近重點(diǎn)保護(hù)區(qū)聲環(huán)境的影響； 優(yōu)化進(jìn)場飛機(jī)的機(jī)型、限制夜間飛機(jī)飛行的數(shù)量和積極推進(jìn)或引進(jìn)低 噪聲的飛機(jī)降落程序；對位于機(jī)場周圍 WECPNL75-85 dB 之間的過 渡地區(qū)實(shí)施隔音窗等隔聲措施減少飛機(jī)飛行噪聲對居民的影響。 第第 42 條條規(guī)劃控制區(qū)防治措施規(guī)劃控制區(qū)防治措施 規(guī)劃控制區(qū)指重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)和機(jī)場噪聲控制區(qū)以外的區(qū)域， 主要是居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)，此區(qū)域噪聲污染 源主要為工業(yè)噪聲、餐飲娛樂噪聲、商業(yè)噪聲、施工噪聲。 加強(qiáng)審批和監(jiān)管，要求工業(yè)企業(yè)高噪聲設(shè)備配備隔音設(shè)施，廠界噪聲 達(dá)標(biāo)排放；餐飲娛樂噪聲和商業(yè)活動噪聲不能超過所在聲環(huán)境功能區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行環(huán)境噪聲申報(bào)登記制度、偶然性噪聲申請公告制度、夜間 施工許可證制度或施工作業(yè)保證金制度；要求施工單位采取降噪措施， 嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn) ，同時做好附近居民的解釋和安 撫工作。 第第 3 節(jié)節(jié) 大氣污染防治大氣污染防治 第第 43 條條合理規(guī)劃、科學(xué)治理合理規(guī)劃、科學(xué)治理 科學(xué)合理制定規(guī)劃，城市功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)布局合理，工業(yè)區(qū)布置 在城區(qū)的下風(fēng)向。要求排污單位對污染源采用有效的治理技術(shù)，降低 污染物的排放總量。 考慮到大氣污染物的跨界遷移作用，寶安區(qū)應(yīng)積極與周邊區(qū)、市展開 合作，參與深圳市甚至珠三角整體的大氣污染控制。 第第 44 條條調(diào)整結(jié)構(gòu)、清潔生產(chǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、清潔生產(chǎn) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和工藝，限制大氣污染型工業(yè)，大力推 廣節(jié)能技術(shù)、工藝、產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)實(shí)施自愿清潔生產(chǎn)審核。采取合 理的能源政策，開發(fā)、利用清潔能源。 第第 45 條條提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管 逐步提高機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和工藝廢氣排放要求；加強(qiáng)監(jiān)管，確保 大氣污染源達(dá)標(biāo)排放。 第第 4 節(jié)節(jié) 固體廢物污染控制固體廢物污染控制 第第 46 條條垃圾收運(yùn)系統(tǒng)完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)完善 逐步推廣垃圾分類收集方式，在垃圾壓縮站和其他場所設(shè)置不同類型 的可回收物質(zhì)和有毒有害垃圾分類收集容器。逐步淘汰敞開式收集車 輛，采用壓縮車運(yùn)輸垃圾。 改造和淘汰垃圾屋，規(guī)劃近期建設(shè)垃圾壓縮站 153 座，每座規(guī)模不小 于 60t/d。建設(shè)固戍大型垃圾中轉(zhuǎn)站，轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模達(dá) 1000t/d，實(shí)現(xiàn)新安、 西鄉(xiāng)兩個街道城市垃圾及時運(yùn)輸，并配備除塵脫臭系統(tǒng)和污水收集系 統(tǒng)，避免二次污染。 第第 47 條條垃圾無害化處置設(shè)施建設(shè)垃圾無害化處置設(shè)施建設(shè) 擴(kuò)建老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒規(guī)模 2500t/d，2012 年完成，焚燒 爐渣進(jìn)入配套的老虎坑爐渣填埋場填埋；遠(yuǎn)期焚燒規(guī)模擴(kuò)建至 5000t/d。 建設(shè)白鴿湖垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒規(guī)模 1000t/d，焚燒爐渣近期進(jìn)入廠 區(qū)內(nèi)的爐渣臨時堆放場填埋；遠(yuǎn)期焚燒規(guī)模擴(kuò)建至 2000t/d。 建設(shè)老虎坑垃圾填埋場二期工程，庫容 1200 萬 m3，2015 年建成。 建設(shè)寶安老虎坑餐廚垃圾處理廠，規(guī)模 400t/d，2012 年建成。 第第 48 條條控制危險(xiǎn)廢物污染控制危險(xiǎn)廢物污染 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理工作，加大對涉及危險(xiǎn)廢物違法行為的查處 力度，杜絕違法排放行為，提高危險(xiǎn)廢物安全處置和資源化利用水平， 實(shí)現(xiàn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處置率 100目標(biāo)。 建設(shè)寶安區(qū)垃圾焚燒飛灰安全填埋廠，選址在松崗老虎坑水庫旁。處 理規(guī)模為 4 萬 t/a，2012 年建成。 第第 49 條條妥善處置其余固體廢物妥善處置其余固體廢物 組織開展污水處理廠污泥無害化處置工藝和選址專項(xiàng)研究，盡量減少 污泥處置過程中對周圍環(huán)境的二次污染。規(guī)劃近期建設(shè)寶安污泥處理 廠，設(shè)計(jì)規(guī)模 800t/d。 在光明新區(qū)及新安、西鄉(xiāng)、福永、龍華、大浪、民治、觀瀾、石巖街 道分別建設(shè)一個庫容量至少 150 萬 m3的余泥渣土受納場，2010 年完 成。同時規(guī)范松崗、沙井等街道已有余泥渣土堆放場管理。 第六章第六章 生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建 第第 1 節(jié)節(jié) 傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)化改造傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)化改造 第第 50 條條產(chǎn)業(yè)淘汰與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)淘汰與轉(zhuǎn)移 根據(jù)寶安區(qū)的環(huán)境、資源、能源和產(chǎn)業(yè)布局要求，制定高標(biāo)準(zhǔn)、新要 求的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻和程序，嚴(yán)格審批。制訂產(chǎn)業(yè)退出援助策略，組織 衰退產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移，防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的過度競爭；同時，綜合運(yùn)用 法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，積極、穩(wěn)妥、有序地淘 汰不良企業(yè)。 第第 51 條條產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級 限制勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展 質(zhì)量和效益，強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)和空間布局，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵發(fā)展高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息、新型裝備制造、現(xiàn)代物流、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和文化五大支柱產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)、開放性經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游四大基地。 加快光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家化合物半導(dǎo)體及半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè) 化基地建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展集成電路、數(shù)字視聽、第三代移動通訊等電子 信息業(yè)。以光機(jī)電一體化為發(fā)展方向，進(jìn)一步推進(jìn)寶安區(qū)工業(yè)適度重 型化，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、高精密加工設(shè)備、高性能專用設(shè)備、數(shù)字 化精密儀器等裝備制造業(yè)，加快發(fā)展汽車整車及運(yùn)載裝備關(guān)鍵零部件 產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展港口機(jī)械、裝卸和倉儲設(shè)備等臨港工業(yè)。 堅(jiān)持采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造