學(xué)生傷害事故處理辦法解讀及預(yù)防.ppt

,學(xué)生傷害事故處理辦法解讀及案例分享,今天講課的三大主要內(nèi)容 一、學(xué)生傷害事故處理辦法出臺背景 二、學(xué)生傷害事故處理辦法解讀 三、學(xué)校風(fēng)險防控及案例分享,1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生， 2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實(shí)施。體育課很多活動取消了，郊游活動是再也難也看到了。,學(xué)生高某與劉某某、某小學(xué)身體權(quán)、健康權(quán) 及教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案,原告:高某，男，2004年10月5日生，學(xué)生， 被告:劉某，男，2003年11月26日生，學(xué)生。 被告:某小學(xué)。法定代表人王某，校長。 原告高某與劉某某系某小學(xué)三年級學(xué)生。 2013年9月11日下午第一節(jié)課間，高某和劉某某各持一個塑料陀螺一起玩耍，劉某某用自己的陀螺碰撞高某的陀螺，將高某的陀螺碰碎，使陀螺碎片飛入高某的右眼內(nèi)，致右眼受傷，花去醫(yī)療費(fèi)21533.69元。 要求二被告賠償各種費(fèi)用共計(jì)75297.55元。,法院判決： 原告高某自負(fù)15%的責(zé)任，被告劉某某負(fù)15%的責(zé)任，被告某小學(xué)負(fù)70%的責(zé)任。,1.時間效力：即時生效（即自2002年9月1日辦法頒布之日起生效），無溯及力。 2.空間效力：全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。 3.層級效力：屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時只能作為參考，不能作為判案依據(jù) 。,三、學(xué)校傷害事故的界定 定義：學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故，指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動中 或者學(xué)校組織的校外活動中， 以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的， 造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。,四、學(xué)校傷害事故的特點(diǎn)： 1、都是未成年學(xué)生，大多是獨(dú)生子女，為事故的處理帶來巨大壓力； 2、教育經(jīng)費(fèi)不足，使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用。,四要件說： （1）主體：主體是特定的，必須是學(xué)生。 （2）主觀方面：絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也可以是故意。 （3）客體：必須有學(xué)生傷害結(jié)果發(fā)生。 （4）客觀方面：必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。 （5）有因果關(guān)系：從時間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。,五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件,三要件說（目前主流）： （1）有不法行為， （2）有損害后果， （3）有因果關(guān)系。,五、學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件,六、責(zé)任分類（明確責(zé)任） 1、 學(xué)校責(zé)任事故：是指學(xué)校由于疏忽或過失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。包括辦法第九條所規(guī)定的十二種情形。,學(xué)校責(zé)任事故： （一）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的； （二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的； （三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的； （四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； （五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的； （六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的；,學(xué)校責(zé)任事故： （七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的； （八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的； （九）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的； （十）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的； （十一）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的； （十二）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。,六、責(zé)任分類（明確責(zé)任） 2、 第三方責(zé)任事故：是指學(xué)校提供的各種場地、設(shè)施沒問題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過錯責(zé)任。 它包括辦法第十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。,第三方責(zé)任事故： 第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： （一）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險或者可能危及他人的行為的； （二）學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的； （三）學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的； （四）未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的； （五）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯的。,第三方責(zé)任事故： 第十一條 學(xué)校安排學(xué)生參加活動，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的活動組織者的過錯造成的學(xué)生傷害事故，有過錯的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第十四條 因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實(shí)施的違法犯罪行為，造成學(xué)生人身損害的，由致害人依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,六、責(zé)任分類（明確責(zé)任） 3、 學(xué)校意外事故：是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動中因不可預(yù)見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無不當(dāng)?shù)?，因而學(xué)校無法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。 它包括辦法第十二條所規(guī)定的六種情形。,學(xué)校意外事故 第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任： （一）地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的； （二）來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的； （三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的； （四）學(xué)生自殺、自傷的； （五）在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的； （六）其他意外因素造成的。,六、責(zé)任分類（明確責(zé)任） 4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任,1）、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的。 2）、學(xué)生自行外出或者擅自離校發(fā)生的。 3）、放學(xué)后、節(jié)假日等學(xué)校工作時間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蜃孕械叫０l(fā)生的。 4）、其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍以外發(fā)生的。,六、責(zé)任分類小結(jié),1、學(xué)校責(zé)任事故， 2、第三方責(zé)任事故， 3、學(xué)校意外事故， 4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。 根據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，承擔(dān)損失。,七、學(xué)生安全事故的主要法律依據(jù)：,中華人民共和國刑法 第一百三十八條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第三百九十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法 ,中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法 第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。 第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 學(xué)生傷害事故處理辦法 最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊安全的通知 最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國法通則若干問題的意見（試行）,（一）基本原則： 依法、客觀公正、合理適當(dāng)； 及時、妥善地處理。,八、學(xué)校傷害事故的處理,（二）措施 1、及時送醫(yī)，減輕責(zé)任。 2、馬上報告，爭取支持與指導(dǎo)。 3、全面安撫，關(guān)心到位。 4、查找原因，分清責(zé)任。依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 5、報告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。,八、學(xué)校傷害事故的處理,（三）流程,一、現(xiàn)場緊急處置 二、向有關(guān)部門報告 三、調(diào)查取證 四、受傷學(xué)生的安撫工作 五、協(xié)商,六、調(diào)解 七、訴訟 八、仲裁 九、保險 十、處分,八、學(xué)校傷害事故的處理,處理要點(diǎn)： 1、協(xié)商為先、調(diào)解其次、訴訟法院為后 2、人身損害賠償?shù)脑V訟時效：自身體受到傷害之日起1年。,（1） 報告時間：學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后，應(yīng)在2小時內(nèi)報教育局和人民政府。 （2） 報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人數(shù)、概況、損害、學(xué)校救助情況、發(fā)生原因等相關(guān)情況。,（四）報告,八、學(xué)校傷害事故的處理,報告的等級分類 按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級劃分為： 1、輕微事故（輕傷1-2人）， 2、一般事故（輕傷3-9人）， 3、較大事故（死亡1-2人）， 4、重大事故（死亡3-9人）， 5、特大事故（死亡10-29人）， 6、特別重大事故（死亡30人以上）。,（五）處理,1、對事故責(zé)任人：行政處分、刑事處罰， 2、對學(xué)校：限期整頓、行政處罰， 3、對教育局人員：行政處分、刑事處罰， 4、對學(xué)生：紀(jì)律處分、刑事處罰， 5、其他人員的處理。,八、學(xué)校傷害事故的處理,九、學(xué)生傷害事故的賠償,（一）歸責(zé)原則分類： 1、過錯責(zé)任：是指以當(dāng)事人的主觀過錯作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。 包括： 混合過錯責(zé)任雙方都有過錯 過錯推定責(zé)任推定其主觀上有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒有過錯。,復(fù)習(xí)：責(zé)任分類,1、學(xué)校責(zé)任事故， 2、第三方責(zé)任事故， 3、學(xué)校意外事故， 4、學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。 根據(jù)責(zé)任大小，劃分責(zé)任比例，承擔(dān)損失。,過錯責(zé)任法律依據(jù)： 1、民法通則第一百零六條第二款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。” 2、侵權(quán)責(zé)任法第三十九條：“限制民事行為能力人（10-18周歲）在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！?過錯推定責(zé)任的法律依據(jù)： 侵權(quán)責(zé)任法（2010年7月1日起施行）第三十八條：無民事行為能力人（10周歲以下）在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。,（一）歸責(zé)原則分類： 2.無過錯責(zé)任是指無論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。 例：產(chǎn)品缺陷致人損害、高度危險作業(yè)致人損害、環(huán)境污染致人損害、地面施工致人損害、飼養(yǎng)的動物致人損害等損害賠償案件。,（一）歸責(zé)原則分類： 3.公平責(zé)任原則是指雙方當(dāng)事人都沒有過錯，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。,（一）歸責(zé)原則分類： 3.公平責(zé)任原則的法律依據(jù)： 侵權(quán)責(zé)任法第四十條：“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。,（二）賠償范圍： 分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。 其中，直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)；造成殘疾的，還需賠償殘疾用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；造成死亡的，則需賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金。,九、學(xué)生傷害事故的賠償,（三）審核要點(diǎn)： 住院費(fèi)：票據(jù) 醫(yī)藥費(fèi)：應(yīng)該嚴(yán)格甄別。 注意是否在保險公司索賠。 護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計(jì)算公式。 未來再次手術(shù)費(fèi)。 精神撫慰金：只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。,九、學(xué)生傷害事故的賠償,九、學(xué)生傷害事故的賠償,(四)賠償資金來源 1、保險公司，意外保險、校方責(zé)任險 2、集資或捐助 3、向上級爭取,1、“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。 當(dāng)前流行的說法有兩種： A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是： 學(xué)校在校期間，學(xué)校就是他的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)生交了學(xué)費(fèi)，學(xué)校被委托的監(jiān)護(hù)人。,十、與辦法有關(guān)的一個法律問題,B、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（辦法采取這一觀點(diǎn)）。其理由是： 沒有法律規(guī)定。 學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。,1、“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。,1、樹立依法治校的理念，提高師生的法律素質(zhì)。 2、建立健全學(xué)校安全工作制度。 3、對學(xué)生進(jìn)行安全教育和自救教育 4、落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。,十一、預(yù)防對策與建議,1、對學(xué)校的建議,2、教師常見違法行為及其預(yù)防,3、限制學(xué)生人身自由,4、侵犯學(xué)生隱私權(quán),5、非法搜查,6、不作為或過失的失職行為,1、體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生,2、侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán),合理的懲戒方法,語言責(zé)備 書面檢查 點(diǎn)名批評 增加作業(yè) 剝奪特權(quán),留置學(xué)校 沒收 賠償損失 處分 其他,體育老師應(yīng)注意事項(xiàng) 劇烈運(yùn)動極易造成傷害 鉛球、鐵餅、標(biāo)槍，單雙杠 足球、籃球、長跑等劇烈運(yùn)動 了解學(xué)生是否有不宜運(yùn)動的疾病。 課前一定要注意講安全事項(xiàng)，上課期間一定不能離開學(xué)生,3、對體育教師的幾點(diǎn)建議,4、課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策,1、上課期間學(xué)生出教室（請假、自行離開） 2、上課時有人找學(xué)生 3、教師在上課期間離開教室,5.1 建立健全校園安全工作機(jī)構(gòu),（1）建立負(fù)責(zé)校園安全的專門機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，定人定責(zé)，負(fù)責(zé)學(xué)校防火防盜、衛(wèi)生、暴力、學(xué)校設(shè)施等日常安全事務(wù)。,5、制度建設(shè),5.1 建立健全校園安全工作機(jī)構(gòu),（2）建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。層層簽訂安全責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到位。避免出現(xiàn)職責(zé)不清，無人管理的現(xiàn)象。,5、制度建設(shè),5.2 學(xué)校門衛(wèi)、傳達(dá)室工作制度,（1）學(xué)校出入管理工作制度： A 人員進(jìn)出管理制度： 校內(nèi)人員憑證入內(nèi)， 校外人員：來訪登記表、 B 車輛進(jìn)出管理，出檢查登記表 ， C 物品管理制度：出入有登記，,5、制度建設(shè),5.4 制訂消防安全工作規(guī)章制度,（1）消防安全教育的檢查、評估、獎懲制度； （2）節(jié)假日值班匯報制度。 （3）舉辦大型活動的消防安全申報審批制度；,5、制度建設(shè),5.5 校園衛(wèi)生管理制度,（1）建立學(xué)校食堂衛(wèi)生制度， 得衛(wèi)生許可證，工作人員持“健康合格證”上崗， （2）加強(qiáng)食品管理，防止投毒事件發(fā)生,5、制度建設(shè),5.6制定交通安全工作規(guī)章制度,1、安全教育 2、創(chuàng)交通模范城市,5、制度建設(shè),5、制度建設(shè),5.7制定汛期安全工作規(guī)章制度,6.1 與公安部門的合作,（1）法制副校長到學(xué)校開展工作：統(tǒng)一教材，授課方式時間、教材、考核評比 （2）周圍比較復(fù)雜的地區(qū)，設(shè)置治安崗?fù)ぃ瑘缶c(diǎn) （3）學(xué)校門口派民警維持秩序，梳理交通 （4）學(xué)校和當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)該專人聯(lián)系，學(xué)校派出專人，平時公安機(jī)關(guān)也派出專人進(jìn)行聯(lián)系，一旦需要幫助，可以迅速有效開展工作,6、校園周圍環(huán)境綜合治理,6.2與交通部門的合作,（1）開展專項(xiàng)交通教育，將交通教育納入學(xué)校正常教育：交警指揮手勢操比賽，編演文藝節(jié)目，事故案例展覽，致學(xué)生的一封信，舉辦墻報，作文，圖畫； （2）學(xué)校周圍設(shè)置警告，限速，讓行，交通標(biāo)志，施劃人行橫道，設(shè)立人行橫道信號燈，上下學(xué)高峰期派警員協(xié)作，堅(jiān)決制止違章，亂停放等； （3）跟蹤監(jiān)督學(xué)校校車和駕駛員，定期監(jiān)督檢查小車狀況，定期檢查交通違法積分情況，發(fā)現(xiàn)積分達(dá)到規(guī)定分值，嚴(yán)肅處理并報教育部門；,6.2與交通部門的合作,（4）交警執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)違章學(xué)生，進(jìn)行糾正教育，抄送教育行政部門，通報學(xué)校； （5）加強(qiáng)中小學(xué)上下學(xué)安全管理：上下學(xué)路隊(duì)制，專人負(fù)責(zé)管理，按路隊(duì)上下學(xué)， 加強(qiáng)自行車上下學(xué)學(xué)生管理。 （6）建立教育實(shí)踐綜合基地，交通安全校外輔導(dǎo)制度，組織講課，學(xué)習(xí)交通知識。,小結(jié)： 一、制定辦法的背景 二、辦法的法律效力 三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類 四、學(xué)校傷害事故的處理 五、學(xué)生傷害事故的賠償 六、與辦法有關(guān)的法律問題 七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議,主講：蔣小松,電話QQ號: 917531627,學(xué)校責(zé)任事故案例分享,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,時間：2014年3月27日上午第四節(jié)課。 訴訟請求：要求學(xué)校賠償醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、種植牙安裝費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)等合計(jì)：23456.9元。 原告述說：3月27日上午第四節(jié)課科學(xué)課，同班一個同學(xué)擠坐在原告的坐位上，這時班主任胡某走到原告后，將原告從后排課桌倒拖了5米之遠(yuǎn)，拖出教室之外，要原告上二樓辦公室門口罰站，原告心理承受巨大的心理壓力，在二樓辦公室門口突然暈倒在地，損傷兩顆門牙。花去醫(yī)療費(fèi)606.9元，但種植牙安裝要16000元。,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,真實(shí)情況： 1、老師沒有拖學(xué)生。 2、老師沒有罰站學(xué)生。喊學(xué)生上去后，還叫了另外三個講話的學(xué)生上去。每個人談了幾句話，談完最后一個學(xué)生時，秦某突然倒地。老師馬上去將他扶起，并電話通知其家長，由家長帶去醫(yī)院。,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,原告代理律師的意見： 1、班主任的罰站行為侵權(quán)，與損害后果之間存在因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)賠償。 問題： 1、該老師有沒有過錯？是不是侵權(quán)行為？ 2、學(xué)校是否有責(zé)任？應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？如何應(yīng)訴？,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,我的答辯意見： 1、班主任是在履行正常的工作職責(zé)，在原告受傷上不存在任何過錯，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在學(xué)生違反學(xué)校紀(jì)律時，班主任是在履行正常的工作職責(zé)，找學(xué)生談話，對其進(jìn)行批評教育，且沒有對原告采取罰站等其它任何體罰行為，原告完全是因?yàn)樽约旱纳眢w原因而摔倒。,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,結(jié)果：本案調(diào)解結(jié)案。,第一個案例： 秦某訴學(xué)校損害賠償糾紛一案,經(jīng)驗(yàn)： 1、在法律上要據(jù)理力爭。 2、在證據(jù)上要重視。 學(xué)生的調(diào)查筆錄， 班主任出庭作證。,第二個案例： 學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案,時間：2015年6月8日上午7點(diǎn)40分左右。 訴訟請求：要求學(xué)生楊某與學(xué)校共同賠償原告醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、精神撫慰金等合計(jì)：140166元。 原告述說： 6月8日上早讀課之前，學(xué)生周某在教室走廊上飲水，準(zhǔn)備上早讀課，被同班同學(xué)楊某從背后一拉，造成周某仰面摔倒，右手摔斷的事故。適用工傷標(biāo)準(zhǔn)鑒定為九級傷殘。,第二個案例： 學(xué)生周某與楊某玩耍摔斷手 告學(xué)校賠償糾紛一案,真實(shí)情況： 1、兩個人都是10周歲以下，屬于完全無民事行為能力人。 2、原告的述說基本屬實(shí)，是楊某因周某早上嘲笑了他而找周某要個說法，兩個發(fā)生爭吵而發(fā)生的一個意外事件。,第二個案例： 學(xué)生周某與楊某玩耍摔斷手 告學(xué)校賠償糾紛一案,問題： 1、學(xué)校有沒有責(zé)任？ 2、如果有，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任？,第二個案例： 學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案,我的代理意見： 1、根據(jù)過錯歸責(zé)原則，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第七條規(guī)定：“對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任?！?第二個案例： 學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案,我的代理意見： 1、根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法，學(xué)校也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)椋娴氖軅粚儆谵k法中第九條規(guī)定的學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形。 而且，原告的受傷屬于學(xué)生傷害事故處理辦法第八條規(guī)定的情形：“學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?本案中，原告的受傷是原告在與第一被告的爭執(zhí)中發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)由原告和第一被告承擔(dān)責(zé)任。,第二個案例： 學(xué)生周某與楊某拉扯摔斷手告學(xué)校賠償一案,法院判決： 學(xué)校承擔(dān)20%的責(zé)任。 判決理由：學(xué)校對無民事行為能力的學(xué)生負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)，學(xué)校未加強(qiáng)管理，未采取有效的安全保障措施，亦是原告受到人身損害的次要原因。應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，以20%為宜。 學(xué)生楊某承擔(dān)主要責(zé)任，即70%責(zé)任；學(xué)生周某自己承擔(dān)次要