關于進一步做好城區(qū)供水安全保障的調研報告

關于進一步做好城區(qū)供水安全保障的調研報告 水是生命之源，安全的飲用水是人類生存、發(fā)展的基本需求，供水安全問題，不但直接關系到廣大人民群眾的健康，而且關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。按照*市城市總體規(guī)劃（20022020），至2020年，*中心城區(qū)人口規(guī)模將發(fā)展到50萬人，如何確保城區(qū)今后50萬人的供水安全，是影響*市能否與全國人民一道進入小康社會的大問題，為此，*市政協(xié)組織專題調研組，就*市城區(qū)供水安全保障問題開展調研，調研組實地考察了城區(qū)的供水情況，還到*考察學習?，F(xiàn)將調研情況報告如下。 一、*市城區(qū)供水現(xiàn)況目前，*市城區(qū)自來水供應單位只有*水廠一家，設計日供水能力為10萬噸?，F(xiàn)實際平均日供約6萬噸，2017年最高日供達到約6.9萬噸，供水能力尚有3萬噸余量，完全能保障當前城區(qū)用水需求。 *水廠是2009年投產，生產工藝和生產設備都還比較先進，各種設施完備，檢驗、檢測齊全，運營還是比較規(guī)范，多年來從未出現(xiàn)大的水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件，出廠水、管網末梢水的水質經市衛(wèi)生部門的檢測，完全符合生活飲用水衛(wèi)生標準。*水廠位于*市*村飲用水水源地，該水源地水源充足，水質良好，經市環(huán)保部門檢測，水質達到地表水環(huán)境質量標準（GB38382002）中類水質標準，符合水環(huán)境功能區(qū)水質目標要求。 為保障供水安全，市政府制定了*市城區(qū)備用水源建設規(guī)劃，確定*市城區(qū)供水備用水源地為*水庫，備用水廠為渠弄水廠（位于中泰產業(yè)園區(qū)內）。目前，市水利部門和市自來水公司做了一些備用水源建設的前期工作。 二、*市城區(qū)供水安全存在的問題 （一）水源單一，沒有應急備用水源*市城區(qū)的生產、生活用水，目前只有一家*水廠供應，取水水源位于木排村附近的左江地表水，水源單一，一旦該水源地左江上游發(fā)生各類突發(fā)性的水污染事件，將會嚴重威脅飲用水源水質安全，將有可能造成整個城區(qū)無水可供，直接影響廣大市民的正常工作和生活，影響社會穩(wěn)定和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。（二）*村飲用水源地及備用水源*水庫存在較多水質安全隱患。今年3月，市環(huán)保局、水利局對*村飲用水源地和備用水源*水庫環(huán)境問題進行了排查，發(fā)現(xiàn)了這兩個水源地影響水質安全的環(huán)境問題有14項。其中：1.*村飲用水源地存在的主要問題是：飲用水源一級保護區(qū)隔離設施建設不完備，在一級保護區(qū)內仍存在旅游項目、冷鏈庫等建設項目。在二級保護區(qū)內的木排村新建、改建的居民住房不斷增加，一些民房建設已經距離水廠取水泵房不到100米，有5戶民房建在一級保護區(qū)內。在二級保護區(qū)內仍有規(guī)?；B(yǎng)豬場。2.*水庫飲用水源地存在的主要問題是：飲用水源地一、二級保護區(qū)內村屯密集，人口較多，共有19個自然屯一萬多人在此生活，生活垃圾、生活污水未集中處理，在二級保護區(qū)內仍有一個鐵礦場在開采，有一個約5000羽的養(yǎng)鴨場在運營。*水庫存在旅游開發(fā)的現(xiàn)象。以上種種問題，給城區(qū)供水的水源水質安全帶來很大威脅，是城區(qū)供水安全的很大隱患。 三、加強城區(qū)供水安全保障的幾點建議 （一）適時啟動城區(qū)供水安全保障的立法工作 我們要從講政治高度，重視供水安全保障工作，市各級政府，環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門以及自來水公司要認真落實供水安全保障的各項措施，消除供水安全隱患。為確保供水安全保障各項工作的落實，建議學習先進城市的管理經驗，適時啟動*市城區(qū)供水條例的地方立法工作，讓*市供水管理更加規(guī)范，更其權威。 （二）加快城區(qū)備用水源建設2015年國務院下發(fā)了國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知，明確提出：“單一水源供水的地級及以上城市應于2020年底前基本完成備用水源或應急水源建設”，自治區(qū)政府在2012年頒布了開展全區(qū)設區(qū)市及重點城鎮(zhèn)備用水源建設工作方案,對備用水源建設作了具體部署，*市政府也制定了*市城區(qū)備用水源建設規(guī)劃。另外，隨著*市深入實施“兩篇大文章”，“四大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略，中心城市建設和中泰產業(yè)園建設將迎一個大發(fā)展，產業(yè)的發(fā)展，人口的集聚將大量增加用水量，目前*水廠尚有的日供3萬噸余量將會很快用完，必須及早謀劃建設新的備用水源。綜上所述，盡快建設備用水廠渠弄水廠既是國家和自治區(qū)對*工作的要求，也是*城區(qū)本身確保供水安全和用水需求的迫切需要，建議盡快建設。 （三）加強城區(qū)飲用水源地的水源保護*村飲用水水源地和*水庫飲用水源地作為城區(qū)供水的水源地，目前仍有很多影響水質安全的隱患，特別是*水庫水面大，庫容大，相對流量小，橫跨扶綏縣、江州區(qū)兩地，管理易出現(xiàn)盲區(qū)，一但水庫受到污染，后果將會很嚴重。我們要高度重視水源地的保護，盡快消除水質安全隱患。1.要加強對生活在水源地保護區(qū)內群眾宣傳教育，提高他們對保護水源地水質安全重要性認識，自覺維護水源地水質安全。2.要按照*飲用水水源保護條例規(guī)定，加強水源地一級保護區(qū)隔離設施建設，進一步完善水源保護區(qū)邊界標識牌、警示牌、告示牌和宣傳牌。3.要堅決清除水源一級保護區(qū)內一切與供水無關的項目和設施，嚴格控制在水源二級保護區(qū)建設項目，有排放污染物的項目一律不能建設，已建成的要拆除。4.要加強水源保護區(qū)內村屯規(guī)劃