審計局述職述廉報告.doc

僅供參考審計局述職述廉報告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 10 頁審計局述職述廉報告xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以解放思想、改革創(chuàng)新為抓手，以發(fā)揮審計職能作用、推進機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為重點，以提高審計能力、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標，狠抓干部隊伍建設(shè)，夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強化審計過程管理，全面提高審計工作水平，在服務(wù)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、促進依法行政、推進黨風廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面作出了應(yīng)有的貢獻。一、以提高凝聚力為核心，建設(shè)一個民主團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子（一）發(fā)揚民主，集體決策水平進一步提高。我們把民主政治建設(shè)作為增強班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持大事開會碰頭、小事互相通報，重大事項由局長辦公會研究決定，真正做到協(xié)商于決策之前，統(tǒng)一行動于決策之后。“一把手”率先垂范，以身作則，十分注重與班子其他成員的溝通和交流，虛心聽取不同意見和建議，爭取集思廣益，科學決策。領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求各方面意見，定期開展民主生活會，通過開誠布公的交流，批評和自我批評的開展，談心交心，查擺問題，并就工作中存在的問題和不足，進行深刻剖析和認真總結(jié)，明確整改措施，明確工作思路，提高決策水平。（二）搞好團結(jié)，集體戰(zhàn)斗力進一步提高。我們從團結(jié)的愿望出發(fā)，認真打牢團結(jié)的思想基礎(chǔ)，用黨性原則、上級指示、審計事業(yè)來統(tǒng)一班子成員的思想。在班子內(nèi)部，班子成員像愛護眼睛一樣維護班子團結(jié)，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，相互尊重、相互理解、相互幫助，工作上互相支持，從未出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象。多年來，班子成員之間相處融洽，從沒有講過氣話、不利于團結(jié)的話，而是及時補臺，相互配合，班子整體功能和核心作用得到了較好發(fā)揮。二、以人法技建設(shè)為主線，鍛造一支高素質(zhì)的干部隊伍（一）強化教育培訓(xùn)，審計隊伍素質(zhì)進一步提高。我們通過思想教育、學習培訓(xùn)、鼓勵自學等方式，不斷提高審計人員的綜合素質(zhì)，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的高素質(zhì)審計干部隊伍。一是經(jīng)常性開展思想政治教育、理想信念教育、“解放思想能行成、推動落實好快干”大討論等活動，用十七大精神、科學發(fā)展觀等先進理論來武裝審計人員的頭腦，幫助其堅定正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“請進來、走出去”為主要方式，邀請審計署、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對審計人員進行法律法規(guī)、計算機審計、績效審計等專題培訓(xùn)，同時積極派員參加國家審計署、省審計廳舉辦的各類專題培訓(xùn)班，學習先進技術(shù)，提高審計能力。截止目前，全市共派出30名同志參加審計署計算機中級培訓(xùn)班，共有15名通過了考試，大大提高了全市計算機審計水平。三是積極開展各種自學活動，要求審計人員嚴格按照組織、人事部門的部署安排，積極開展“菜單式”選學、“5+x”公務(wù)員培訓(xùn)等自學活動，并鼓勵其參加各種提升學歷層次、職稱等級等后續(xù)教育，在學習中改善知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化知識體系。在xx年9月舉行的“雙溝珍寶坊”杯第三屆全國（xx賽區(qū)）會計知識大賽中，我局代表隊勇奪xx賽區(qū)第一名。（二）加強法制建設(shè)，審計執(zhí)法行為進一步規(guī)范。近年來，我們把法制建設(shè)放在更加突出的位置，不斷加大依法治審力度，促進審計工作規(guī)范化開展，取得了顯著成效。我局法制工作多次受到市政府表彰，連續(xù)三年被評為“先進單位”，在優(yōu)秀項目上報中，有多項審計工作被省審計廳評為“優(yōu)秀項目”。一是積極開展普法教育活動。圍繞“五五”普法工作開展，每年都組織3-5次法律法規(guī)學習活動，增加審計人員對新出臺法律法規(guī)的了解和掌握，促使其在使用法律法規(guī)時得心應(yīng)手，左右逢源。二是嚴格執(zhí)行審計質(zhì)量控制辦法。從審前調(diào)查、審計方案制定、審計組織實施到審計報告編制，嚴格按照審計質(zhì)量控制辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認真落實三級復(fù)核制度，層層把關(guān)，分級負責，責任到人。三是實行審計項目質(zhì)量終身負責制。項目審計負責人要對所審項目質(zhì)量終身負責，實行責任追究，不斷強化審計人員依法從審的責任意識。四是積極推行審務(wù)公開制度。在每次審計進點前，堅持把審計依據(jù)、審計職責、審計執(zhí)法程序、審計執(zhí)法人員、審計工作紀律以及責任追究辦法等向社會進行公開，把審計行為置于社會各界尤其是被審計單位的監(jiān)督之下。同時，在一定范圍內(nèi)推行了審計結(jié)果公告制度和審計結(jié)果通報制度，不斷提高審計工作透明度，保證審計監(jiān)督權(quán)在“陽光”下運行。（三）實施技術(shù)強審，審計工作效能進一步提高。近年來，我們高度重視科學技術(shù)對審計發(fā)展的巨大推動作用，積極改進審計方法和技術(shù)手段，不斷提高審計工作效能，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是在全省審計系統(tǒng)率先使用審計管理系統(tǒng)（“oa”系統(tǒng)）。今年7月，我們邀請北京中軟公司專家對全市審計人員開展了為page期5天的“oa”系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解“oa”系統(tǒng)中審計公文的起草、審批、簽發(fā)等流程以及如何實現(xiàn)ao系統(tǒng)向oa系統(tǒng)傳送審計現(xiàn)場閱讀包等知識，在全省審計系統(tǒng)率先實現(xiàn)無紙化辦公，大大提高了行政辦公效率。二是積極探索信息系統(tǒng)審計。今年，我們首次對全市地稅信息管理系統(tǒng)進行審計，通過開座談會、查閱資料、發(fā)放調(diào)查表、匯制流程圖等方法，查出地稅信息系統(tǒng)設(shè)計、安全管理、功能使用、系統(tǒng)效益等方面的問題，并向被審計單位提出了整改意見,取得了明顯效果。三是全面推行聯(lián)網(wǎng)審計。根據(jù)全省審計工作會議要求，今年每個市在一個縣搞聯(lián)網(wǎng)審計試點，我們結(jié)合本市縣區(qū)少、人力不足、開展聯(lián)網(wǎng)審計積極性高等實際情況，因勢利導(dǎo)，全面推進。在各級政府和相關(guān)部門的支持配合下，目前全市各縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)審計在全省率先開展，初步實現(xiàn)了對行政事業(yè)單位資金管理的時時監(jiān)督。三、以全面履行審計職能為目標，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績xx年以來，全市共審計802個項目單位，提出審計建議1366條，被審計單位采納1050條，提交審計工作報告、審計信息2063篇，其中被各級領(lǐng)導(dǎo)批示和市以上新聞單位及內(nèi)部信息刊物采用982篇。（一）加強財政資金審計，促進依法理財水平不斷提高。在預(yù)算執(zhí)行審計過程中，我們密切關(guān)注預(yù)算編制的合理性、政府采購程序履行的合法性、國庫集中支付的真實性、投資建設(shè)項目的合規(guī)性和效益性，并注重從機制、體制和制度建設(shè)以及管理層面提出審計意見和建議，促進政府依法理財水平的不斷提高。兩年來，共對91個財稅部門和預(yù)算執(zhí)行單位進行了審計，提出審計意見和建議244條，被審計單位積極采納208條。對今年的預(yù)算執(zhí)行審計報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？娙鹆质虚L作出重要批示，并組織研究出臺了市政府關(guān)于調(diào)整市、區(qū)財政管理體制的通知，對市、區(qū)財政收入分配體制進行進一步規(guī)范和調(diào)整，維護了稅收征管秩序和國家稅法的嚴肅性。在抓好預(yù)算執(zhí)行審計的同時，我們普遍開展了對下級政府的財政決算審計。全市共完成40個項目單位的財政決算，提出審計建議104條，被采納87條，有效規(guī)范了財政資金管理。（二）深化經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行不斷規(guī)范。按照十七大提出的“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計”的要求，在堅持逢離必審的基礎(chǔ)上，不斷擴大任中審計覆蓋面，并把財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、效益審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，在揭露具有苗頭性、傾向性問題，預(yù)防貪污腐敗行為的同時，不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。兩年來，全市共對360名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責任審計，其中任中審計136個。與此同時，我們還積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開問責評議工作，并根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，修訂出臺了xx市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開問責評議辦法，把問責和問效結(jié)合起來。今年，市委、市政府召開了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開問責評議會，第一次對2名市管干部進行公開問責評議，來自被審計單位中層以上干部、群眾代表、行風監(jiān)督員以及縣區(qū)對口部門負責人等部門的100余人參加了問責評議，市委副書記、市長、市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長繆瑞林出席了會議，并作了重要講話，對經(jīng)濟責任審計尤其是問責評議工作提出了更高要求，對警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部、規(guī)范權(quán)力運行起到了較大的促進作用。（三）加強政府工程投資審計，促進財政資金使用效益不斷提高。圍繞加快“中心城市建設(shè)”和基礎(chǔ)實施建設(shè)戰(zhàn)略，不斷加大了對政府公共工程的審計監(jiān)督力度。在關(guān)注建設(shè)資金管理、使用真實性、合規(guī)性的同時，還對項目規(guī)劃的科學性、投資決策的合理性和投資的效益性進行了研究分析，不斷深化審計監(jiān)督內(nèi)容，提高審計服務(wù)層次。兩年來，兩年來，共完成竣工決算審計334個項目單位，提出審計建議和意見101條，被審計單位采用98條。同時，還對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的重點工程進行了跟蹤審計，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供了依據(jù)。如，今年我們在對市海關(guān)國檢大廈跟蹤審計中，與市財政局一起草擬了xx海關(guān)國檢大廈建設(shè)財務(wù)管理辦法，得到了市政府常務(wù)副市長徐惠民的批示認可。（四）強化專項資金審計，促進支農(nóng)惠農(nóng)政策更好落實。圍繞十七大、十七屆三中全會提出的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標，著眼于服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策，我們先后組織開展了農(nóng)村新五件實事、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、支農(nóng)資金以及雨雪冰凍救災(zāi)資金、抗震救災(zāi)等專項資金的審計和審計調(diào)查，在摸清各項資金撥付、管理和使用情況的基礎(chǔ)上，對審計中發(fā)現(xiàn)的截留、擠占、挪用及虛報冒領(lǐng)專項資金等問題進行了嚴肅查處，并形成專題信息報送市領(lǐng)導(dǎo)，促進了各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。如，我們編報的我市新型合作醫(yī)療基金結(jié)余率偏高新型合作醫(yī)療制度有待進一步完善、我市世行貸款灌溉農(nóng)業(yè)三期項目管理中存在的問題不容忽視等信息，繆市長作出重要批示，要求有關(guān)部門按照審計建議迅速落實整改，完善相關(guān)制度。四、以構(gòu)建懲防體系為手段，努力提高黨風廉政建設(shè)水平近兩年來，我們把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線，以教育、制度、監(jiān)督為主要抓手，以創(chuàng)建“廉潔型”機關(guān)為目標，不斷健全完善“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”懲防腐敗體系，確保黨風廉政責任制的落實。xx年，全市審計機關(guān)全部被命名為市級“文明單位”，我局從xx年開始連續(xù)三年被評為政（行）風評議“先進單位”，樹立了良好的社會形象。（一）加強廉政教育。一是以開展固定資產(chǎn)投資審計黨風廉政學習教育月活動，促進審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)不斷深化。我們在全市開展了為期一個月的固定資產(chǎn)投資審計黨風廉政學習教育月活動，通過集中學習、深入討論，調(diào)查研究、對照檢查，總結(jié)提高、完善制度等三個階段活動的開展，增強了全市審計人員對廉政工作的再認識，提高了拒腐防變和抵御風險的能力。二是積極開展警示教育活動。積極組織審計人員觀看反腐倡廉教育片、深入洪澤湖勞改農(nóng)場聽犯人“現(xiàn)身說法”、赴市看守所參觀羈押人員的日常生活，幫助審計人員算好政治、經(jīng)濟、家庭“三本賬”，教育警示其抗得住誘惑，管得住小節(jié)，遏得住私欲，防微杜漸，警鐘長鳴。三是組織開展全市審計系統(tǒng)“審計人廉政之歌”演講比賽，通過身邊的先進人物和典型事跡，引導(dǎo)教育審計人員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私風險。在省審計廳組織的全省審計系統(tǒng)“審計人廉政之歌”演講比賽中，我局代表獲得三等獎。四是積極參加全省審計機關(guān)“廉政之聲”歌詠合唱比賽，通過全員學唱、人人參與，切實增強了審計人員對廉潔從審的認同感和責任感。在全省比賽中，我局奪得第一名。（二）強化制度約束。建立健全了審前教育制度、現(xiàn)場審計執(zhí)紀情況反饋制度、審計機關(guān)“五條禁令”、審計執(zhí)紀情況監(jiān)督回訪制度、“陽光審計”實施辦法審計機關(guān)執(zhí)法過錯責任追究制度等，并狠抓各項制度的貫徹執(zhí)行，確保審計人員嚴格執(zhí)行審計“八不準”等各項紀律和廉政規(guī)定，規(guī)范審計行為，做到防患于未然。（三）開展多形式監(jiān)督。一是積極開展審計回訪工作，由局紀檢組牽頭，不定期深入被審計單位進行審計回訪，了解掌握審計人員對各項審計紀律和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況，查看有無違反審計“八不準”規(guī)定接受被審計單位宴請、使用被審計單位交通和辦公工具等不廉潔行為，有效規(guī)避了審計風險。二是定期召開行風監(jiān)督員座談會，廣泛征求社會各界對審計工作的意見和建議，加大對審計執(zhí)法行為的監(jiān)督力度，保證審計監(jiān)督權(quán)在“陽光”下運行。雖然我們在加強干部隊伍建設(shè)、提高審計服務(wù)水平等方面，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，與各級領(lǐng)導(dǎo)的更高要求相比，與社會各界對審計