設(shè)備管理_鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定規(guī)范

中華人民共和國鐵道部令 第15號(hào) 鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。 部 長 劉志軍 二五年四月一日鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法 第一條 為加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備是指鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備。鐵道部制定該類鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄，并統(tǒng)一公布。鐵道部根據(jù)需要適時(shí)對目錄范圍進(jìn)行調(diào)整。 第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向鐵道部申請取得“鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書”（以下簡稱“認(rèn)定證書”）。取得認(rèn)定證書的企業(yè)名錄，由鐵道部統(tǒng)一公布。 第四條 申請認(rèn)定證書的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： （一）有按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備；（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； （三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度； （四）近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。 第五條 申請認(rèn)定證書時(shí)應(yīng)提交下列材料： （一） 行政許可申請書； （二）營業(yè)執(zhí)照（副本）； （三）鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表； （四）專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備及計(jì)量器具規(guī)格、名稱、數(shù)量明細(xì)表； （五）企業(yè)從事相關(guān)設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)等專業(yè)的技術(shù)人員名單、技術(shù)職務(wù)（稱）、技術(shù)等級、所學(xué)專業(yè)和所從事的專業(yè)等資料； （六）企業(yè)質(zhì)量保證體系和企業(yè)質(zhì)量管理制度等資料； （七）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)條件、設(shè)計(jì)圖紙和工藝文件明細(xì)表； （八）與所生產(chǎn)的產(chǎn)品相關(guān)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全文或有關(guān)條款內(nèi)容； （九）詳細(xì)的技術(shù)說明（屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)可注明后略去）； （十）已通過科技成果鑒定或技術(shù)審查的，還需提供相應(yīng)的鑒定證書和審查意見； （十一）法律法規(guī)要求的其他材料。 行政許可申請書、鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。 第六條 鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請，作出是否受理的決定，并出具加蓋鐵道部行政許可專用章和注明日期的書面憑證。受理的，將申請材料轉(zhuǎn)交鐵道部運(yùn)輸局進(jìn)行審查；不予受理的，應(yīng)向企業(yè)說明理由。 第七條 鐵道部運(yùn)輸局審查申請材料后，基本符合認(rèn)定條件的，書面通知企業(yè)到符合國家規(guī)定條件并經(jīng)鐵道部認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)。認(rèn)為需要經(jīng)過專家評審的，可聘請專家評審。 第八條 專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)完畢后應(yīng)將檢測、檢驗(yàn)報(bào)告轉(zhuǎn)送鐵道部運(yùn)輸局。 第九條 經(jīng)審查合格的，鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定；不合格的，鐵道部作出不予行政許可的決定，說明理由并及時(shí)送達(dá)申請企業(yè)。 第十條 鐵道部應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。 產(chǎn)品檢測、檢驗(yàn)和專家評審時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定期限之內(nèi)。 第十一條 鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)認(rèn)定證書。 第十二條 認(rèn)定證書應(yīng)注明有效期限。有效期屆滿，企業(yè)要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)在有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請。 第十三條 企業(yè)地點(diǎn)、名稱發(fā)生變化的，應(yīng)向鐵道部申請辦理認(rèn)定證書變更手續(xù)。 第十四條 鐵道部對取得認(rèn)定證書的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行整改，并在60日內(nèi)向鐵道部提出復(fù)查申請。復(fù)查申請需提供的材料由鐵道部在作出整改決定時(shí)書面通知企業(yè)。 第十五條 監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容包括： （一）獲得認(rèn)定證書的企業(yè)應(yīng)具備的條件； （二）產(chǎn)品應(yīng)具備的功能和應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)； （三）產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)用質(zhì)量情況； （四）證書使用情況； （五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)實(shí)施監(jiān)督檢查的其他情形。 第十六條 取得認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部可以撤銷其認(rèn)定證書： （一）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書； （二）在鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，抽查不合格、復(fù)查仍不合格，或連續(xù)兩次抽查不合格； （三）在監(jiān)督檢查中不合格、復(fù)查仍不合格，或逾期不申請復(fù)查； （四）因產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致重大事故，造成惡劣后果和嚴(yán)重影響的； （五）依法可以撤銷的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)予以撤銷。 第十七條 取得認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部應(yīng)注銷其認(rèn)定證書： （一）不再生產(chǎn)認(rèn)定證書中規(guī)定產(chǎn)品的； （二）企業(yè)生產(chǎn)條件或相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，生產(chǎn)企業(yè)需重新申請?jiān)S可的； （三）認(rèn)定證書有效期滿，未繼續(xù)提出申請或申請未獲許可的； （四）認(rèn)定證書所列產(chǎn)品不再實(shí)行認(rèn)定證書管理的； （五）企業(yè)依法終止的； （六）認(rèn)定證書依據(jù)本辦法需要變更的； （七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)注銷的其他情形。 第十八條 對被撤銷認(rèn)定證書或連續(xù)兩次審查不合格的企業(yè)，在2年內(nèi)不再受理其申請。 第十九條 專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須保證檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性，對所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。 第二十條 專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得從事制造和參與認(rèn)定證書許可的產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動(dòng)，不得與認(rèn)定證書的申請企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。 第二十一條 專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，鐵道部責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其承擔(dān)檢測、檢驗(yàn)的資格。 第二十二條 鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則、鐵道部認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄另行發(fā)布。 第二十三條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自2005年4月1日起施行。附件：1.鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄 2.鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表 附件1 鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄序號(hào) 產(chǎn)品編號(hào) 產(chǎn)品名稱 1 1001 整組道岔 2 1002 道岔尖軌 3 1003 道岔基本軌 4 1004 道岔轍叉 5 1005 道岔護(hù)軌 6 1006 道岔混凝土枕 7 2001 分散自律調(diào)度集中（CTC）設(shè)備 8 2002 列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）設(shè)備 9 2003 列車運(yùn)行控制系統(tǒng)ATP車載設(shè)備 10 2004 自動(dòng)閉塞設(shè)備 11 2005 機(jī)車信號(hào)設(shè)備 12 2006 應(yīng)答器及其車載接收設(shè)備 13 2007 車站電碼化設(shè)備 14 2008 車站列控中心設(shè)備 15 2009 無線調(diào)車機(jī)車信號(hào)車載主機(jī) 16 2010 信號(hào)電源屏 17 2011 安全型繼電器 18 2012 計(jì)軸設(shè)備 19 2013 信號(hào)數(shù)字電纜 20 2014 道口信號(hào)設(shè)備 21 2015 LED信號(hào)機(jī)構(gòu) 22 2016 車站計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備 23 2017 信號(hào)微機(jī)監(jiān)測設(shè)備 24 2018 道岔缺口監(jiān)測設(shè)備 25 2019 25周軌道電路接收設(shè)備 26 2020 道岔轉(zhuǎn)轍機(jī) 27 2021 道岔外鎖閉裝置 28 2022 車輛緩行器 29 2023 駝峰溜放控制系統(tǒng)設(shè)備 30 3001 有線調(diào)度通信固定用戶接入系統(tǒng)交換機(jī) 31 3002 有線調(diào)度通信固定用戶接入系統(tǒng)專用終端 32 3003 常規(guī)無線通信固定臺(tái) 33 3004 常規(guī)無線通信車載臺(tái) 34 3005 常規(guī)無線通信手持電臺(tái)（對講機(jī)） 35 3006 列車安全預(yù)警系統(tǒng)車載臺(tái) 36 3007 列車安全預(yù)警系統(tǒng)道口預(yù)警設(shè)備 37 3008 列車安全預(yù)警系統(tǒng)袖珍式和便攜式預(yù)警器 38 3009 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)調(diào)度總機(jī) 39 3010 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)車站轉(zhuǎn)接分機(jī) 40 3011 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)固定電臺(tái)或車站電臺(tái) 41 3012 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)車載（機(jī)車）電臺(tái) 42 3013 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)手持電臺(tái)（對講機(jī)） 43 3014 鐵路無線通信系統(tǒng)漏泄同軸電纜 44 3015 鐵路無線通信系統(tǒng)區(qū)間中繼設(shè)備 45 3016 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)車次號(hào)校核車站接收解碼器 46 3017 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)車次號(hào)校核機(jī)車數(shù)據(jù)采集編碼器 47 3018 列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)調(diào)度命令傳輸車站轉(zhuǎn)換器 48 3019 站場調(diào)車無線通信系統(tǒng)固定臺(tái) 49 3020 站場調(diào)車無線通信系統(tǒng)車載（機(jī)車）電臺(tái) 50 3021 站場調(diào)車無線通信系統(tǒng)手持電臺(tái) 51 3022 列尾裝置主機(jī)通信信道機(jī) 52 3023 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信交換子系統(tǒng)設(shè)備 53 3024 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信智能網(wǎng)子系統(tǒng)設(shè)備 54 3025 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信通用分組無線業(yè)務(wù)子系統(tǒng)設(shè)備 55 3026 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信基站子系統(tǒng)設(shè)備 56 3027 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信（通用）車載設(shè)備 57 3028 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信作業(yè)手持臺(tái) 58 3029 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信調(diào)車手持臺(tái) 59 3030 GSMR數(shù)字移動(dòng)通信SIM卡 60 3031 機(jī)車綜合無線通信設(shè)備 61 4001 重要接觸網(wǎng)器材 62 4002 自動(dòng)過分相裝置 63 4003 接觸網(wǎng)補(bǔ)償裝置 64 4004 各種類型牽引變壓器 65 4005 牽引供電系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)裝置 66 4006 牽引供電系統(tǒng)動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償裝置 67 4007 牽引供電系統(tǒng)專用電動(dòng)隔離開關(guān) 68 4008 牽引供電系統(tǒng)專用斷路器 69 4009 牽引供電綜合自動(dòng)化系統(tǒng) 70 4010 牽引供電牽引變電所交直流系統(tǒng) 附件2： 鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表序號(hào) 事項(xiàng) 內(nèi) 容 1 企業(yè)名稱及印章 2 地址及郵政編碼 3 企業(yè)聯(lián)系人姓名、可靠聯(lián)系方式、地址及郵編等 4 請認(rèn)定的產(chǎn)品編號(hào)、名稱、型號(hào) 5 擬定的產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱 6 應(yīng)用和參照的國家標(biāo)準(zhǔn)名稱 7 應(yīng)用和參照的鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)條件）名稱 8 所附材料目錄 9 年 月 日至 年 月 日（申請受理之日）是否發(fā)生過