非煤礦山領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”行動(dòng)方案

煙臺(tái)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件府文件煙安辦20114號(hào)關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案的通知各縣市區(qū)人民政府（管委）安委會(huì)，市直有關(guān)部門，有關(guān)單位：現(xiàn)將全市非煤礦山領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案、全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防和特種設(shè)備、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)省政府安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真開展2011年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)的通知（魯安明電20105號(hào)）要求，抓緊制定集中行動(dòng)方案，明確整治范圍和責(zé)任分工，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。其他行業(yè)也要根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真組織開展第一次集中行動(dòng)，深入排查整治隱患，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，確保2011 年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。請(qǐng)各縣市區(qū)政府（管委）安委會(huì)和市有關(guān)部門將“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)情況，于2011 年3 月24 日前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室（電話：，傳真：）。二一一年一月十七日全市非煤礦山領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年12月22日省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，深入開展非煤礦山領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)，進(jìn)一步提高非煤礦山安全監(jiān)管水平，根據(jù)省政府安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真開展2011年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)的通知（魯安明電20105號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、整治時(shí)間及范圍從現(xiàn)在開始至3月底，對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行集中整治和檢查，重點(diǎn)檢查地下開采礦山、尾礦庫(kù)及春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的露天礦山。二、整治內(nèi)容1.以防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故“七防”為重點(diǎn)的隱患排查治理工作的落實(shí)情況，嚴(yán)防突擊生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)和設(shè)備帶病生產(chǎn)現(xiàn)象。2.地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度落實(shí)情況。做到有制度、有計(jì)劃、有公布、有檔案記錄。對(duì)于違反領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井有關(guān)規(guī)定、未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井或帶班下井制度執(zhí)行不到位的企業(yè)，要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。3.節(jié)日停產(chǎn)企業(yè)安全措施制定和落實(shí)情況。督促節(jié)日停產(chǎn)的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)備、設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和維修工作，及時(shí)消除安全隱患。4.加強(qiáng)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)檢查。復(fù)產(chǎn)前停產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)行全面自查、自改，并經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。5.督促地下開采企業(yè)對(duì)井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)、井下緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的完善和升級(jí)改造工作，制定工作規(guī)劃，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，加大投入，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。6.督促尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)加強(qiáng)尾礦庫(kù)輸送管路、壩體、灘面和排洪設(shè)施的巡回檢查，及時(shí)清理排洪設(shè)施進(jìn)水口、出水口結(jié)冰；嚴(yán)格執(zhí)行冬季冰下放礦管理的有關(guān)規(guī)定，防止灘面大面積凍結(jié)，嚴(yán)禁在冰凍的灘面上放礦；嚴(yán)格控制庫(kù)內(nèi)運(yùn)行水位，盡可能減少入庫(kù)水量，所有尾礦庫(kù)一律低水位運(yùn)行，促進(jìn)加快尾礦排水固結(jié)，確保壩體滲流安全穩(wěn)定。7.督促露天礦山企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求分臺(tái)階進(jìn)行開采，及時(shí)清理邊坡、臺(tái)階上的浮石、險(xiǎn)石，對(duì)不穩(wěn)定邊坡、臺(tái)階及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固；嚴(yán)格執(zhí)行露天爆破作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備和采掘、運(yùn)輸車輛安全管理，防止各類事故發(fā)生。三、整治分工(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)第一次集中行動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；督促和監(jiān)督檢查各非煤礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“七防”、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、節(jié)假日停工復(fù)工、駐礦安全監(jiān)察員派駐、尾礦庫(kù)冬季安全運(yùn)營(yíng)、露天礦山安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治，依法查處突擊生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)和設(shè)備帶病生產(chǎn)行為。（二）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督檢查各非煤礦山企業(yè)按照核準(zhǔn)的開采范圍和生產(chǎn)能力依法開采，嚴(yán)厲打擊無(wú)證或證照不全采礦、私挖濫采、超層越界開采、超能力開采等非法違法行為。（三）公安部門負(fù)責(zé)礦用爆炸物品供應(yīng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、清退等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，依法查處、清繳非法違法開采的爆炸物品，嚴(yán)厲打擊非法倒賣礦用爆炸物品、器材等違法行為；參與被關(guān)閉礦山的炸毀，維護(hù)關(guān)閉行動(dòng)秩序，對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為依法懲處。（四）黃金管理部門負(fù)責(zé)黃金礦山第一次集中行動(dòng)的督促和監(jiān)督檢查，督促各黃金礦山認(rèn)真落實(shí)“七防”、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、節(jié)假日停工復(fù)工、駐礦安全監(jiān)察員派駐、尾礦庫(kù)冬季安全運(yùn)營(yíng)等專項(xiàng)整治，依法查處突擊生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)和設(shè)備帶病生產(chǎn)行為。（五）供電部門負(fù)責(zé)停止向停產(chǎn)整頓礦山供應(yīng)電力，負(fù)責(zé)切斷關(guān)閉礦山的電力供應(yīng)，拆除有關(guān)供電設(shè)施。其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)抓好分管領(lǐng)域或系統(tǒng)內(nèi)非煤礦山集中行動(dòng)整治工作。各有關(guān)市區(qū)人民政府（管委）要落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，深入組織開展非煤礦山領(lǐng)域第一次集中行動(dòng)。各非煤礦山企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，全面排查治理事故隱患和問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范。特別要加強(qiáng)“冬季四防”、井下“七防”、應(yīng)急處置等方面的安全管理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全市非煤礦山領(lǐng)域開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，保障春節(jié)和“兩會(huì)”安全，針對(duì)一季度霧雪冰凍災(zāi)害天氣多的特點(diǎn)和非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際推出的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次集中行動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)非煤礦山域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，精心組織實(shí)施，全面整治隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。（二）強(qiáng)化工作措施。一是各級(jí)各部門要根據(jù)本地本單位實(shí)際和一季度安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作要求，研究細(xì)化實(shí)施方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是各級(jí)安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門、監(jiān)察大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，邀請(qǐng)有關(guān)專家，對(duì)檢查范圍內(nèi)的所有非煤礦山進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一列出清單，督促限期整改，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要立即停產(chǎn)整頓。三是加大執(zhí)法力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法予以處罰；各有關(guān)市區(qū)要及時(shí)對(duì)各非煤礦山企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查。（三）及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)市區(qū)要在3月24日前，將一季度檢查活動(dòng)情況形成書面材料，連同附表一并報(bào)市安委會(huì)辦公室（電話：，傳真：）。附件：1.停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)檢查表 2.提升設(shè)備檢查表 3.“六大系統(tǒng)”完成計(jì)劃表附表1：停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)檢查表市區(qū)： 年 月 日序號(hào)停產(chǎn)企業(yè)名稱停產(chǎn)時(shí)間復(fù)工時(shí)間驗(yàn)收部門備注注：停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)包括所有地下、露天礦山和冶金有色建材企業(yè)。文檔由本人精心搜集和整理，喜歡大家用得上，非常感謝你的瀏覽與下載。凡本廠職工應(yīng)熱愛電廠、熱愛崗位、熱愛本職工作，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，立足崗位，愛廠敬業(yè)，盡職盡責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)和工作任務(wù)，為華能的建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)2019整理的各行業(yè)企管，經(jīng)濟(jì)，房產(chǎn)，策劃，方案等工作范文，希望你用得上，不足之處請(qǐng)指正附表2：提升設(shè)備檢查表市區(qū)： 年 月 日序號(hào)礦山企業(yè)名稱生產(chǎn)系統(tǒng)名稱一次提升10-30人罐籠（車）數(shù)量一次提升30人以上罐籠（車）數(shù)量檢測(cè)檢驗(yàn)情況完好情況備注附表3：“六大系統(tǒng)”完成計(jì)劃表市區(qū)： 年 月 日序號(hào)礦山企業(yè)名稱生產(chǎn)系統(tǒng)名稱六大系統(tǒng)名稱已完成時(shí)間計(jì)劃完成時(shí)間負(fù)責(zé)人備注監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) 人員定位系統(tǒng) 壓風(fēng)自救系統(tǒng)供水施救系統(tǒng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)人員定位系統(tǒng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)供水施救系統(tǒng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)人員定位系統(tǒng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)供水施救系統(tǒng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年12月22日省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，根據(jù)省政府安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真開展2011年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)的通知（魯安明電20105號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、整治范圍全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。二、整治時(shí)間從現(xiàn)在至2011年3月底。三、整治內(nèi)容重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面整治，加強(qiáng)六個(gè)方面工作。一是對(duì)化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)和密閉空間作業(yè)進(jìn)行安全整治，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化工生產(chǎn)41條禁令，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火安全作業(yè)證和設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證制度，嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程；對(duì)沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備裝置進(jìn)行安全整治，組織專家逐個(gè)企業(yè)排查，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是圍繞提升危險(xiǎn)化學(xué)品各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)六個(gè)方面工作：加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，凡是未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的，要嚴(yán)格處罰，并責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，確保不產(chǎn)生新的隱患；加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存液氯、液氨和液化石油氣等企業(yè)檢查，凡是安全設(shè)施、管理制度不落實(shí)的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，一律停產(chǎn)整頓；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別是對(duì)化工市場(chǎng)，逐個(gè)業(yè)戶逐個(gè)柜臺(tái)排查，凡是證照不全的，一律停業(yè)整頓；加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行試車規(guī)范和十個(gè)嚴(yán)禁，確保試生產(chǎn)期間安全；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域安全管理，交通、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化儲(chǔ)罐區(qū)監(jiān)督檢查，突出抓好儲(chǔ)罐區(qū)消防設(shè)施檢查，督促企業(yè)改進(jìn)管道、儲(chǔ)罐等設(shè)施閥門系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后能夠有效關(guān)閉，同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)爆炸事故的能力；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超載超速、無(wú)證無(wú)照、運(yùn)輸過(guò)程中安全防范措施不嚴(yán)、不按規(guī)定路線和時(shí)段行駛等違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。四、整治分工（一）安監(jiān)部門。負(fù)責(zé)化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)和化工企業(yè)生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)診斷檢查整治，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)安全監(jiān)管工作。一是抓好動(dòng)火作業(yè)檢查整治。依據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范（AQ30222008）要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；動(dòng)火安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、分析人的職責(zé)；是否按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火分析；是否落實(shí)清洗、置換、隔絕、消防和消除周圍易燃物等安全措施。二是抓好受限空間作業(yè)檢查整治。依據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范（AQ 30282008）要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求；受限空間安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求；是否明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人的職責(zé)；是否落實(shí)安全隔絕、清洗、置換、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、用電、監(jiān)護(hù)、搶救等安全措施。三是抓好化工企業(yè)生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)診斷檢查整治。對(duì)所有化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的所有化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容：主要化工產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及生產(chǎn)工藝，化工裝置是否經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍，建設(shè)和投產(chǎn)時(shí)間，存在的主要問(wèn)題等。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、液氯、液氨生產(chǎn)儲(chǔ)存及液體化工品儲(chǔ)存等的安全監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序，完善液氯、液氨生產(chǎn)儲(chǔ)存及液體化工品儲(chǔ)存的安全設(shè)施，消除事故隱患，保證生產(chǎn)安全。各縣市區(qū)安監(jiān)部門要組織有關(guān)人員，邀請(qǐng)有關(guān)專家，對(duì)檢查范圍內(nèi)的所有企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)所有化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況進(jìn)行全面調(diào)查，在整理基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表，做到“一企一表”，企業(yè)和市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門各存一份。檢查結(jié)束后，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其他有關(guān)企業(yè)及時(shí)將專項(xiàng)檢查情況、存在問(wèn)題及整改情況錄入主體責(zé)任信息申報(bào)系統(tǒng)。（二）交通運(yùn)輸部門。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)審查，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。要突出加強(qiáng)掛靠車輛安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲角。督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程等規(guī)定規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)。要指導(dǎo)和監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全預(yù)案，根據(jù)氣象變化合理安排、及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，采取有效措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛因路滑、能見度低發(fā)生交通事故，并導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。要會(huì)同公安部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，年底前全部完成。（三）公安部門。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程安全監(jiān)管，做好全路段的巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛、擅自進(jìn)入禁行路段、非法運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、人員要立即予以查處，或移送交通部門處理。要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸關(guān)，加強(qiáng)惡劣天氣條件下對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是液氯、液氨等劇毒、有毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證發(fā)放，防止因雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生，并引起次生災(zāi)害。要加強(qiáng)各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位消防設(shè)施檢查，對(duì)消防設(shè)施達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改完善，確保實(shí)用有效。要強(qiáng)化大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域監(jiān)督檢查，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)爆炸事故的能力；同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。（四）質(zhì)監(jiān)部門。要加強(qiáng)壓力容器等特種設(shè)備安全監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及壓力表、安全閥等安全附件登記、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況全面排查，突出抓好儲(chǔ)存液化石油氣、天然氣、丙烯、丙烷、氯乙烷、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧氯丙烷等液化烴類，以及液氯、液氨等有毒危險(xiǎn)化學(xué)品壓力儲(chǔ)罐、容器的排查工作，對(duì)未經(jīng)許可擅自安裝使用或超期未檢、檢測(cè)達(dá)不到要求的儲(chǔ)罐、容器及安全附件，要責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改，在檢測(cè)、檢驗(yàn)合格前，堅(jiān)決不允許或嚴(yán)格限制使用。同時(shí)，要加強(qiáng)壓力容器等特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)管理工作，嚴(yán)格資質(zhì)發(fā)放，嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)操作壓力容器行為。（五）港航部門。要加強(qiáng)對(duì)港口企業(yè)接卸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格作業(yè)資質(zhì)審查發(fā)放。要督促船、港、罐三方嚴(yán)格執(zhí)行液體化工品接卸作業(yè)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行液體化工品接卸作業(yè)過(guò)程中船、港、罐三方聯(lián)合巡檢和半小時(shí)信息通報(bào)制度；同時(shí)，加強(qiáng)事故應(yīng)急防范工作，提高液體化工品接卸作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要監(jiān)督各有關(guān)港口企業(yè)、客滾船運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)上船車輛違規(guī)載運(yùn)危險(xiǎn)物品的查堵力度，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品通過(guò)客滾船進(jìn)行運(yùn)輸。（六）海事部門。要加強(qiáng)海上船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，會(huì)同港航、漁業(yè)等部門嚴(yán)厲查處海上船舶非法違規(guī)載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。（六）工商、經(jīng)信部門。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)和成品油市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和成品油行為，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)抓好分管領(lǐng)域或系統(tǒng)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作。各縣市區(qū)人民政府（管委）要落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域第一次集中行動(dòng)。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，全面排查治理事故隱患和問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范。特別要加強(qiáng)動(dòng)火、進(jìn)受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理、嚴(yán)格作業(yè)審批、檢測(cè)、監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，保障春節(jié)和“兩會(huì)”安全，針對(duì)一季度霧雪冰凍災(zāi)害天氣多的特點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)際推出的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次集中行動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，精心組織實(shí)施，全面整治隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。（二）搞好工作結(jié)合。一是與節(jié)前安全檢查相結(jié)合。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工企業(yè)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作安排情況包括節(jié)日期間是否停工，停工、復(fù)工計(jì)劃安排以及堅(jiān)持生產(chǎn)企業(yè)節(jié)日期間值班人員安排，重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)部位監(jiān)控，露天危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、管道、閥門防凍，突發(fā)事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備，派駐督導(dǎo)員情況等。二是與節(jié)后危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)工（開車）檢查相結(jié)合。各級(jí)安監(jiān)部門要按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開車安全管理工作的通知（煙安監(jiān)2010125號(hào)）要求，強(qiáng)化節(jié)后企業(yè)開車安全監(jiān)管，確保開車安全。三是與落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等文件精神相結(jié)合。通過(guò)開展檢查整治，促使企業(yè)抓好貫徹落實(shí)。四是與督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書相結(jié)合。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、承諾書，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各縣市區(qū)政府（管委）安委會(huì)、市直有關(guān)部門要組織開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)調(diào)度，掌握面上工作情況，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。集中行動(dòng)進(jìn)展情況要分別于1月底、2月底、3月底前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室（電話：，傳真：）。各縣市區(qū)安監(jiān)部門于2011年2月底前，將動(dòng)火及受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況（主要包括檢查的企業(yè)數(shù)量、概況、存在的主要問(wèn)題和整改措施）以及化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況調(diào)查匯總表報(bào)市安監(jiān)局?；?。附件：1.動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表2.化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)情況調(diào)查匯總表附件1：動(dòng)火及受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查表企業(yè)名稱注冊(cè)地址經(jīng)濟(jì)性質(zhì)法人代表從業(yè)人數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證主要產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)近三年發(fā)生事故情況一、動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行情況檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程動(dòng)火作業(yè)安全管理制度以及各類動(dòng)火作業(yè)的安全操作規(guī)程是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定，是否認(rèn)真落實(shí)2、禁火區(qū)和動(dòng)火作業(yè)分級(jí)禁火區(qū)是否劃定、是否合理動(dòng)火作業(yè)是否分級(jí)管理（特殊、一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火），是否明確本企業(yè)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的范圍，是否認(rèn)真執(zhí)行3、動(dòng)火安全作業(yè)證動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理程序和審批權(quán)限是否明確并認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限和使用要求是否嚴(yán)格規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火安全作業(yè)證的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求每次動(dòng)火作業(yè)、每個(gè)動(dòng)火點(diǎn)是否都辦理了動(dòng)火安全作業(yè)證4、動(dòng)火作業(yè)有關(guān)人員的職責(zé)動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人、動(dòng)火分析人、動(dòng)火作業(yè)審批人的職責(zé)是否明確并認(rèn)真落實(shí)5、動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)是否全面規(guī)定動(dòng)火分析要求并認(rèn)真執(zhí)行是否明確分析合格標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行6、動(dòng)火安全措施動(dòng)火作業(yè)是否