全縣防汛工作會(huì)議發(fā)言材料 .docx

全縣防汛工作會(huì)議發(fā)言材料同志們：這次全縣防汛工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，研究部署今年的全縣防汛工作。剛才，縣氣象局馮建文局長(zhǎng)對(duì)今年我縣的雨情、水情進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，縣水利局何聲根局長(zhǎng)代表縣防汛指揮部做了工作報(bào)告，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了防汛責(zé)任狀，待會(huì)，萬縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就做好今年的防汛工作講兩點(diǎn)意見。一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提升做好今年防汛工作的責(zé)任感和緊迫感20xx年，我縣年降雨量高達(dá)2415毫米，是近幾年來發(fā)生的降雨強(qiáng)度最大、農(nóng)田水利基本設(shè)施受損較嚴(yán)重的一年。面對(duì)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重、救災(zāi)任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻局面，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，以最大努力減少災(zāi)害損失，確保了水庫(kù)山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡事故，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，奪取了防汛抗洪的全面勝利。去年成績(jī)固然可喜，今年形勢(shì)也尤為緊迫：一方面今年汛期已經(jīng)來臨，發(fā)生洪災(zāi)可能性仍然較大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年年均降水量在15001700mm之間，略低于歷年平均水平，但降水量分布不均勻，在主汛期極有可能集中降雨，引發(fā)洪澇災(zāi)害。另一方面是我縣防汛工作還存在一些問題和不足，急需改進(jìn)解決。如部分單位和干部存在僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，工作態(tài)度馬虎應(yīng)付；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未將防汛責(zé)任、物資儲(chǔ)備、組織隊(duì)伍等工作落實(shí)到位；不少水利工程設(shè)施帶病運(yùn)行，部分水利設(shè)施正處在修復(fù)中，存有安全隱患；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆導(dǎo)致原來干部變動(dòng)，新到位干部一下難以熟悉情況等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想，提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)打牢防汛安全的思想基礎(chǔ)。二、切實(shí)強(qiáng)化舉措，全力抓好今年的防汛工作根據(jù)省、市精神，我縣今年防汛工作的總體目標(biāo)是：在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)及重要山塘不垮壩、不失事，無責(zé)任傷亡事故，在建工程、重要堤壩、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)安全度汛，無災(zāi)情引發(fā)的重大疫病、疫情。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做到“四個(gè)到位、兩個(gè)明確”?！八膫€(gè)到位”。一是預(yù)案完善到位。防汛預(yù)案制訂覆蓋面要廣，不僅各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要制訂防汛預(yù)案，而且每一個(gè)水利工程（特別是在建工程）、每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都要有防汛預(yù)案；預(yù)案制訂針對(duì)性要強(qiáng)，具體到一個(gè)工程、一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，必須針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂的“管用”預(yù)案，如一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，群眾的轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移車輛、臨時(shí)安置點(diǎn)等，一一都要明確，一旦接到預(yù)警信號(hào)，按照預(yù)案規(guī)定執(zhí)行就能及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，避免發(fā)生臨時(shí)再協(xié)調(diào)，耽誤轉(zhuǎn)移工作的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)近年來防汛經(jīng)驗(yàn)尤其是去年我縣防大汛、抗大洪的經(jīng)驗(yàn)對(duì)之前的防汛預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真的審查修訂，及時(shí)補(bǔ)充完善，確?？煽啃?、經(jīng)濟(jì)性更強(qiáng)。二是隊(duì)伍落實(shí)到位。防汛工作一靠工程，二靠人防，組建良好的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是防汛工作成敗的關(guān)鍵。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)行專業(yè)化與群眾化相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要組建相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并開展好險(xiǎn)情排查、險(xiǎn)段處理、水上救援、組織撤離等科目的訓(xùn)練和演習(xí)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍還可以考慮與森林消防等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行“一隊(duì)多能”，汛期參與防汛搶險(xiǎn)，重點(diǎn)防火期參與森林火災(zāi)撲救，提升人員使用效能。要通過市場(chǎng)化機(jī)制，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，讓群眾性防汛隊(duì)員學(xué)會(huì)巡堤查險(xiǎn)技術(shù)要領(lǐng)、一般險(xiǎn)情鑒定等防汛基本知識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐地武警、消防部門的日常聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。三是物質(zhì)儲(chǔ)備到位。防汛物資要足量?jī)?chǔ)備，按照防汛物資定額儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，寧可富余，不能有缺口；常用物料要靠前儲(chǔ)備，砂卵石、塊石等常用物料要儲(chǔ)備到水庫(kù)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急備用；物資管理要規(guī)范有序，要健全防汛物資調(diào)撥和使用管理辦法，使防汛物資的調(diào)撥、使用、補(bǔ)充和更新制度化；要注意儲(chǔ)備或協(xié)調(diào)好一些有科技含量的新器具、新機(jī)械，如挖土機(jī)、鋪路機(jī)等物資，如果搶險(xiǎn)需要，能夠及時(shí)上陣，發(fā)揮作用。同時(shí)，在山洪等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，要設(shè)立觀察哨進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，做好群眾的安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。四是機(jī)制建立到位。要進(jìn)一步健全防汛會(huì)商制度，在遭遇強(qiáng)降雨過程前，氣象、水利、國(guó)土等防汛指揮部成員單位之間要進(jìn)行防汛會(huì)商，研究防汛重點(diǎn)和對(duì)策，實(shí)現(xiàn)汛情、災(zāi)情及防汛工作動(dòng)態(tài)等信息資源互通共享；要進(jìn)一步健全防汛督導(dǎo)制度，按照分級(jí)管理的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)，并按要求及時(shí)通報(bào)督查整改情況，確保防汛各項(xiàng)工作部署和措施要求貫徹落實(shí)到位；要進(jìn)一步健全防汛調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化防汛指揮部的職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的指揮調(diào)度命令，按照防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，打好抗洪搶險(xiǎn)的總體戰(zhàn)。“兩個(gè)明確”。一是要明確防汛重點(diǎn)。我縣地形地貌復(fù)雜，山區(qū)與平原、沿江兩岸與庫(kù)區(qū)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的防汛重點(diǎn)不盡相同。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣今年的防汛重點(diǎn)是水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流防洪三個(gè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水工程單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位的實(shí)際情況，明確各自防汛工作的重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)問題重點(diǎn)抓，科學(xué)調(diào)度、合理部署，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。特別是針對(duì)那些沒有完成修復(fù)的水毀工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和出險(xiǎn)堤壩，一定要重點(diǎn)防范，防患于未然。二是要明確防汛責(zé)任。從防汛指揮長(zhǎng)、指揮部成員到地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、小型水庫(kù)安全管理員，每一個(gè)崗位都要具體到人頭、責(zé)任到個(gè)人；從一鄉(xiāng)、一村到一庫(kù)、一堤、一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，每一處都要有防汛責(zé)任人，不得責(zé)任懸空。尤其是換屆期間，要做到換屆不忘責(zé)任、換人工作銜接，不能出現(xiàn)責(zé)任人缺位。守土需盡責(zé)，失土必問責(zé)。防汛