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第四單元 古代中華文明的成熟與鼎盛宋元第1講宋元時期政治制度的鞏固與發(fā)展主干梳理 巧點妙撥一 中央集權(quán)的強化二 君主專制的加強1北宋:設(shè)立中書門下作為最高行政機構(gòu),增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。2元朝:(1)中書省是最高行政機關(guān),行使宰相職權(quán)。(2)元末,宰相權(quán)勢越來越大,有時可以左右皇位繼承。3監(jiān)察體制(1)宋代:提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(2)元代:人命重案由監(jiān)察御史復(fù)按。問題探究1 北宋加強中央集權(quán)有何特點?提示:重文輕武、文人治國。它有效地鞏固了統(tǒng)一,但是卻造成軍隊的戰(zhàn)斗力低下。分割權(quán)力,相互制約,皇權(quán)高度集中。這樣做有利于鞏固政權(quán),但卻導(dǎo)致行政機構(gòu)臃腫,人浮于事。強干弱枝,守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強中央集權(quán),但邊防空虛,成為北宋在民族斗爭中屢敗的重要原因。構(gòu)圖解史 北宋君主專制的加強問題探究2 唐朝的中書省與元朝的中書省職能相同嗎?提示:唐朝的中書省掌管政令的草擬,經(jīng)門下省審議,再經(jīng)皇帝決斷,其職能是參與決策;而元朝的中書省則是最高行政機構(gòu),故與唐朝中書省的職權(quán)不同?;犹骄?史料研讀主題1皇權(quán)與相權(quán)的斗爭宋元中樞權(quán)力的演變一二(宋代)三師、三公不常置,宰相不專任三省長官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中,是為政事堂,與樞密對掌大政。天下財賦,內(nèi)庭諸司,中外管庫,悉隸三司。(元)脫脫等宋史教你讀史史料一中漫畫反映了丞相上朝禮儀的變化,由坐到站再到跪拜體現(xiàn)出君權(quán)和相權(quán)的此消彼長。抓住史料二中的關(guān)鍵信息“三師、三公不常置”“又別置中書禁中,是為政事堂”可知,宋代采取虛置三公和增設(shè)新機構(gòu)的方式,對宰相權(quán)力形成有效制約。史料運用(1)史料一君權(quán)和相權(quán)發(fā)生了什么變化?答:_(2)有人說:“傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關(guān)鍵?!备鶕?jù)史料二及所學(xué)知識,分析說明這一觀點。答:_答案(1)相權(quán)不斷被削弱,君權(quán)不斷加強。(2)這種說法是正確的。宋代通過增設(shè)官職、分化事權(quán)的方式削弱相權(quán),特別是將宰相的軍權(quán)、行政權(quán)、財權(quán)分割,進一步削弱了相權(quán),加強了君權(quán)。歷史解釋唐朝和宋朝加強君權(quán)的異同(1)相同點:通過分割相權(quán),加強皇權(quán)。唐朝三省長官都是宰相,相權(quán)被一分為三。宋朝設(shè)樞密使分割宰相的軍權(quán);設(shè)三司管理財政,分割宰相的財權(quán);設(shè)參知政事,分割宰相的行政權(quán)。(2)不同點三省設(shè)置:唐朝加強三省的職能;宋朝三省有名無實,相權(quán)被進一步分割,樞密院、三司、參知政事分割了宰相的軍權(quán)、財權(quán)和行政權(quán)。最高行政機構(gòu)設(shè)置:唐朝以尚書省為最高行政機構(gòu);宋朝以中書門下為最高行政機構(gòu)。主題2中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭宋元地方行政制度的演變一歷代地方行政區(qū)劃設(shè)置圖解二諸府置知府事一人,州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政其賦役、錢谷、獄訟之事,兵民之政皆總焉。通判建隆四年(公元963年),詔知府公事并須長吏、通判簽議連書,方許行下職掌貳郡政,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,可否裁決,與守臣通簽書施行。(元)脫脫等宋史教你讀史圖為西周分封制;圖為秦朝郡縣制,郡縣官員由皇帝直接任命,有利于中央集權(quán)的加強;圖為漢朝郡國并行制,兼有封國制與郡縣制的特點,封國可以世襲,使中央集權(quán)受到威脅;圖為元朝行省制,行省屬于中央派出機構(gòu),長官由皇帝任免,不可世襲。史料二為史學(xué)專著。說明知府和通判的職能及二者之間的關(guān)系。知府總理州郡的行政、財政、軍事、司法諸事權(quán),通判具有監(jiān)督知府的職能。史料運用(1)元朝行省制是對郡縣制的否定嗎?為什么說行省制更有利于中央集權(quán)的加強?答:_(2)根據(jù)史料二,指出宋代知府與通判的地位和關(guān)系如何?這反映出宋代加強中央集權(quán)的什么特點?答:_(3)在中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭中,其發(fā)展趨勢如何?答:_答案(1)行省制并不是對郡縣制的否定,而是在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展,反映了中國古代行政區(qū)劃進一步發(fā)展和完善。原因:行省是中央政府派出機構(gòu),行省長官是中央官員,中央通過行省對全國實行分區(qū)統(tǒng)治。行省在行使權(quán)力時受中央節(jié)制。地方區(qū)劃從山川形便到犬牙交錯。(2)地位和關(guān)系:知府雖然總理郡政,但受通判牽制,重要公文必須與通判聯(lián)署才有效。通判雖是知府的副手,但是可以監(jiān)督知府,并且可以獨立行使自己的權(quán)力。特點:通判監(jiān)督知府,知府與通判互相牽制,反映宋代通過地方分權(quán)來強化中央集權(quán)。(3)地方權(quán)力逐漸被削弱,中央權(quán)力不斷增強。歷史解釋漢、宋加強中央集權(quán)的異同高考研析 把握考向1(2018全國卷)宋代宰相祖輩任官情況表上表據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時期()A世家大族影響巨大 B社會階層流動加強C宰相權(quán)力日益下降 D科舉制度功能弱化知識考查宋代的科舉制能力考查獲取、解讀材料有效信息及讀圖、調(diào)動知識分析問題的能力素養(yǎng)考查歷史解釋答案B解析據(jù)表格信息可知,北宋時期宰相祖輩擔任高級官員的人數(shù)和比重較大,而南宋時有所減少,說明世家大族影響力下降,排除A項;兩宋時宰相祖輩無官職記錄的人數(shù)和比重較大,說明越來越多的沒有政治背景的平民有機會擔任宰相職務(wù),體現(xiàn)了當時社會階層流動性加強,故B項正確;材料沒有涉及宰相的權(quán)力,排除C項;身份地位較為低下的人出任宰相,得益于科舉制的推行,排除D項。2(2017全國卷)關(guān)于宋太祖駕崩前夜宋太宗(時為晉王)的活動,北宋時期有不同記載。續(xù)湘山野錄記載,宋太宗當晚曾與其兄宋太祖在宮中飲酒,并宿于宮中;涑水記聞則稱,那晚宋太宗并未進宮。這反映出()A歷史事實都是通過歷史敘述呈現(xiàn)B同一歷史事實會有不同歷史記載C歷史敘述不能客觀準確再現(xiàn)歷史事實D綜合多種歷史敘述即可確認歷史事實知識考查史學(xué)素養(yǎng)能力考查辨別歷史事實和歷史敘述的能力素養(yǎng)考查史料實證答案B解析據(jù)材料可知,關(guān)于宋太祖駕崩前夜宋太宗的活動,北宋時期不同的文獻有不同的記載,說明對同一歷史事實會有不同的歷史記載,故B項正確。歷史事實可以通過出土文物、史書記載、影像資料等多種形式呈現(xiàn),故A項錯誤;歷史敘述有主觀和客觀成分,有的歷史敘述可以客觀準確地再現(xiàn)歷史事實,故C項錯誤;綜合多種歷史敘述是確認歷史事實的可能條件,故D項錯誤。預(yù)測1宋代地方監(jiān)察制度的演變(2018全國卷高考模擬)宋初,“藝祖(太祖)有天下,首置諸州通判,以朝官以上充,實使監(jiān)察方鎮(zhèn)”。北宋真宗以后,通判因“太平既久,其任稍削矣”。南宋時期,更是每況愈下,通判對知州“知享平分之樂,而不能為關(guān)決之助”。這說明宋朝通判()A行政地位在逐漸降低 B監(jiān)察職能在逐漸減弱C兼具監(jiān)察和行政功能 D加強了宋朝中央集權(quán)答案B解析材料沒有體現(xiàn)行政地位的下降,故A項錯誤;“實使監(jiān)察方鎮(zhèn)”“北宋真宗以后,通判因太平既久,其任稍削矣。南宋時期,更是每況愈下”可得出其監(jiān)察職能下降,故B項正確;宋代通判本身是為監(jiān)察而設(shè),故C項錯誤;材料沒有說明宋代的地方管理體制,只是敘述了通判監(jiān)察職能的逐漸減弱,不能體現(xiàn)加強中央集權(quán),故D項錯誤。預(yù)測2元代中書省的高效行政(2018江西聯(lián)考)元朝大德九年,中書省下達公文,譴責(zé)各行省應(yīng)決不決,“泛濫咨稟”的做法。然而,對“重事并創(chuàng)支錢糧”,仍重申“必合咨稟”的舊制。中書省此舉的真實意圖是()A增強行省政務(wù)稟報的意識B擺脫地方繁重政務(wù)的干擾C中央集權(quán)與高效行政兼顧D創(chuàng)造條件擴大地方自主權(quán)答案C解析“譴責(zé)各行省應(yīng)決不決,泛濫咨稟的做法”體現(xiàn)的是重視行政效率,“對重事并創(chuàng)支錢糧,仍重申必合咨稟的舊制”體現(xiàn)的是重視加強中央集權(quán),故C項正確。材料并未強調(diào)增強行省政務(wù)稟報的意識,A項排除;B項是對材料的誤讀,材料做法旨在提高行政效率,故錯誤;D項與史實不符,且材料做法有利于中央集權(quán),故排除。預(yù)測3以宋代重大歷史事件為切入點考查辨析歷史事實與歷史敘述宋朝初年,宋太宗命史官重修太祖實錄,其中指出,時值契丹南下,太祖率兵出擊,一日醉臥帳中,眾將士云集,強擁太祖為皇帝,此乃時勢所趨,并非人力所為。今人研究認為,趙匡胤制造遼(契丹)與北漢聯(lián)兵南下的假情報,宰相范質(zhì)等人不明真相,匆忙派遣趙匡胤率諸軍北上抵御。大軍行至陳橋驛,趙匡胤弟趙匡義等授意發(fā)動兵變,將士們把黃袍加在趙匡胤身上,擁立他為天子。這反映出()A歷史事實都是通過歷史敘述呈現(xiàn)B歷史敘述不能客觀準確
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