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文檔簡介

5 工程量清單計價的編制,工程量清單招標方式,國際上已有百年以上歷史。原建設部于2003年2月17日以119號公告頒布了國家標準 建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003,并于2003年7月1日開始實施。到2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設部又以第63號公告,批準發(fā)布了建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002008,自2008年12月1日起實施。修訂舊標準推行新標準,表現(xiàn)了我國政府對深化工程造價改革,推進工程量清單招標方式的決心,同時對健全和完善工程量清單計價與工程招標投標制度,以及強化工程造價與工程建設管理體制,不斷提高工程建設綜合效 益必將起著巨大的推動作用。,章前提示,在第一章中介紹和提示注重工程清單計價的系 統(tǒng)性與綜合性,同傳統(tǒng)計價方法組價因素的差別, 計價方式也有其特殊性,同時它不僅是計價方法問 題,同時也是全過程工程造價管理的重要依據(jù)與手 段。 本章將從介紹工程量清單計價的基本概念開 始,使學者對清單計價方法有較全面的認識和理 解,懂得工程量清單的作用,什么是工程量清單及 其與工程量清單計量、計費、計價的關系,進而能 夠較好地掌握工程量清單計價的編制方法。,5.1 工程量清單計價的基本概念 5.1.1 工程量清單計價的含義與意義,5.1.1.1 工程量清單計價的含義 在第1章中向大家介紹了定額計價與清單計價 費用構成,通過第4章的討論,大家更進一步了解 和基本掌握了定額計價的編制內(nèi)容、程序和方法。 施工圖預算造價構成是由單位工程費用組合的總 價,而其分部分項工程的費用只能反映直接費的定 額基價,其分部分項工程直接費(即包含人工費、 材料費、機械費)是不完全價格。因此,只能以單 位工程總價進行招標與投標,即以工程總價進行工 程發(fā)承包交易。,而工程量清單報價則不然,由于其組價要素的 特征不同,它在工程招標投標過程中不僅能夠用單 位工程總價進行投標報價;而且分部分項工程的費 用構成,是完成該分部分項工程實體的費用即采用 的綜合單價,它不僅包括人工費、材料費、機械 費,同時還包含了企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍 內(nèi)的風險費用,換句話說是每個分部分項工程實體 (即“中間產(chǎn)品”)計量單位的綜合費用(即相當于“中間產(chǎn)品價格”)。,因此,分部分項工程實體項目綜合單價的本 身,也能夠作為報價依據(jù)而存在,甚至每一項分部 分項工程都可以以單獨的價格形式,進行工程發(fā)承 包交易,由此為推行工程量清單報價提供了可能性。 顯然,采用工程量清單報價的最大優(yōu)點就在于:業(yè) 主要求承包商不僅要報出工程總價,而且還要分別 說明構成工程造價的各分項工程的價格構成。顯 然,采用工程量清單招標投標報價方式,要比我國 傳統(tǒng)的施工圖預算招標報價方式要優(yōu)越得多,更加 合理科學,也更加有實效。,計么是工程量清單與其特征?,工程量清單是業(yè)主發(fā)布工程量有關數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)特征信 息的工程量表單。這種工程量表與一般工程量計算表不 同,不僅標注有項目名稱、計量單位與工程數(shù)量,還包含 了項目編碼、項目特征描述,它不僅能說明工程量的多 少,并且通過項目特征來描述工程任務的相關性特性與要 求,幫助承包商對發(fā)包的各分項工程特征、計量單位與數(shù) 量內(nèi)涵的理解。顯然,是發(fā)承包雙方在進行招標投標活動 中傳遞與溝通工程信息的重要工具,也是形成工程量清單 報價與計價方式的決定性因素。什么是工程量清單,簡單 地講:工程量清單是具有特定內(nèi)涵的描述工程量數(shù)量與數(shù) 據(jù)信息特性的表單。,5.1.1.2 工程量清單計價的意義, 實行工程量清單計價是工程造價管理體制全面深 化改革的需要 工程量清單計價能有效地規(guī)范建設市場,適應社 會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。 實行工程量清單計價是建設企業(yè)健康發(fā)展的需要 實行工程量清單計價有利于我國工程造價管理政府 職能的轉(zhuǎn)變 實行工程量清單計價有利于我國工程總分包建設體 制的完善 實行工程量清單計價推進我國工程總承包管理模式 與承包能力的發(fā)展,是融入全球大市場的迫切需要,5.1.2 工程量清單計價的內(nèi)容、作用、特 5.1.2.1 工程量清單計價的主要內(nèi)容,5.1.2.1.1 新規(guī)范基本內(nèi)容與創(chuàng)新 新規(guī)范是為了統(tǒng)一工程經(jīng)營性、政策性、技術性活 動,納入行政性規(guī)定范疇,屬于衡量準則、國家標準的范 疇,使工程招標投標及其計價活動健康有序的發(fā)展,提供 有效的依據(jù)。計價規(guī)范體現(xiàn)了政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自 主報價、市場競爭形、加強市場監(jiān)管價格的指導思想。 新規(guī)范較舊規(guī)范在內(nèi)容上更為全面,更加豐富,規(guī)范條文 內(nèi)涵更加準確,能夠較好的體現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自 主報價、市場形成價格、加強市場監(jiān)管”的指導原則,有 利于工程量清單計價的有效執(zhí)行。新規(guī)范的基本內(nèi)容、結(jié) 構構成以及條文上的變化,見表5.1所示:,表5.1 新規(guī)范的基本內(nèi)容、結(jié)構組成及變化描述表,表5.1的解讀,表5.1分五大部分,即總則、術語、工程量清單編制、 計價和計價表格等五大部分。較舊規(guī)范相比,第四部分新 增招標控制價、投標價、工程合同價款的約定、工程計量 與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算 工程計價爭議處理等方面共計相關條款61條。03版規(guī) 范正文條文共45條,附錄5個種類。而08版規(guī)范正 文條文增加136條,其中強制性條文由6條增加到15條, 附錄增加到6個種類。新計價規(guī)范不僅是條款數(shù)量的 增加,同時內(nèi)容涵蓋也為較全面。特別是新增的招標控制 價、投標價、程合同價款的約定、工程計量與價款支付、 索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計價爭 議處理等相關方面的條款,都是體現(xiàn)和涉及到規(guī)范工程計 價與合同管理全過程,這些重要條款都是制約不正當工程 承包交易行為,維護業(yè)主與承包商利益的必須條款和措施。,另外,原計價規(guī)范只包括分部分項工程量 清單、措施項目清單和其他項目清單三大類清單。 而新計價規(guī)范中又增設置了規(guī)費項目清單和稅 金項目清單兩類共五大類清單。并且新計價規(guī)范 將原計價規(guī)范規(guī)定工程量清單中描述分部分項 工程量清單項目特性的四要素(項目編碼、項目名 稱、計量單位和工程量計算規(guī)則),增加到五要素 (即增加了項目特征描述),所謂五要素都是描述 分部分項工程量清單項目特性的重要條件,而且是 缺一不可。即由原來的“四統(tǒng)一” 變?yōu)椤拔褰y(tǒng)一” (即增加了統(tǒng)一項目特征)。項目特征是描述分部 分項工程量清單分項特性與內(nèi)涵的關鍵要素。,在工程量清單 單位工程造價及其綜 合單價的構成方面, 與舊規(guī)范相比也發(fā)生 了較大的變化,體現(xiàn) 了國家建筑安裝工 程費用項目組成 (建標2003206號) 文的相關規(guī)定,如右 圖5.1單位工程造價 構成及其綜合單價構 成因素變化示意圖所 示:,請注意比較上圖5.1與圖1.3 b),圖5.1中 “分部分項工程費”,就是規(guī)范2.0 .4條綜合單價所定義的費用,即“完成一個規(guī)定計 量單位的分部分項工程量清單項目所需的人工費、 材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以 及一定范圍內(nèi)的風險費用。”上圖5.1是本書第1 章圖1.3 b)清單計價費用構成分項簡縮,但主要 用來說明綜合單價費用構成中,當承包者報價中需 要考慮一定范圍風險費用時,可以包含風險費用。 但材料價格風險費用一般應控制在5以內(nèi),施工 機械費一般應控制在10以內(nèi)。,區(qū)別措施項目類型不同!,新老規(guī)范在措施項目劃分類型上不同,新規(guī)范 將措施項目分為兩類措施項目。新規(guī)范規(guī)定: 措施項目清單應根據(jù)擬建工程的實際情況 列項。通用措施項目可按表5.2選擇列項,專業(yè)工 程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若 出現(xiàn)本規(guī)范未列的項目,可根據(jù)實際情況補允。 可以計算工程量的措施項目宜采用分部分項工程量 清單的方式編制,列出項目編號、項目名稱、項目 特征、計量單位和工程量計算規(guī)則;不能計算工程 量清單的項目清單,以項為計量單位。,由此,新規(guī)范將措施項目按是否能夠計算工程量為準則,劃分成兩種不同類型的措施項目。另外,新規(guī)范對措施項目在內(nèi)容劃分上也有所不同,舊規(guī)范的措施工項目因不分類型如下表5.2所示。,表5.2 新規(guī)范表3.3.1 通用措施項目一覽,請讀者注意:新舊計價規(guī)范的“附錄”,由于新計價規(guī)范將措施項目分為兩類。因此,新計價規(guī)范附錄A、B、C、D、E、F將編制對象的項目分為兩大部分(見08版計價規(guī)范):即一、實體項目;二、措施項目(如表5.3) 。其中:一、實體項目,即是包括規(guī)定按實體計算工程量的分部分項清單分項;二、措施項目,則是部分可以計算工程量的措施項目。,表5.3 二、措施項目,5.1.2.1.2 規(guī)范GB50500-2008簡介,規(guī)范在前言中就闡明:“本規(guī)范是根據(jù)中華人民共和國 建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投 標法等法律以及最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛 案件適用法律問題的解釋(法釋200414號),按照我國工程 造價管理改革的總體目標,本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格 的原則制定的?!?規(guī)范共分五章,現(xiàn)將第1章總則部分引錄如下: 1 總則 1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設工程工程量清單的 編制和計價方法,根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共 和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī),制定 本規(guī)范。,1.0.2 本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動。 1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主 (以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設項目,必須 采用工程量清單計價。 1.0.4 非國有資金投資的工程建設項目,可采用工程 量清單計價。 1.0.5 工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價 款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應由具有資格的工程 造價專業(yè)人員承擔。 1.0.6 建設工程工程量清單計價活動應遵循客觀、公 正、公平的原則。,1.0.7 本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄 E、附錄F應作為編制工程量清單的依據(jù)。 1 附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適 用于工業(yè)與民用建筑物和構筑物工程。2 附錄B為裝飾裝 修工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建 筑物和構筑物的裝飾裝修工程。3 附錄C為安裝工程工程 量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用安裝工程。4 附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于城 市市政建設工程。5 附錄E為園林綠化工程工程量清單項 目及計算規(guī)則,適用于園林綠化工程。6 附錄F為礦山工 程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于礦山工程。,請注意和記住以下名詞概念!,1.0.8 建設工程工程量清單計價活動,除應遵 守規(guī)范外,尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 規(guī)范還對工程量清單、項目編碼、項目 特征、綜合單價、措施項目、暫列金額、暫估價、 企業(yè)定額等術語作了明確的定義。對工程量清單 與工程量清單計價應包括的內(nèi)涵、編制方法與統(tǒng) 一格式都作了明確規(guī)定。將以下介紹計價方法相 關的定義摘錄如下:,工程量清單:建設工程的分部分項工程項目、措施 項、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等 的明細清單。 項目編碼:分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標 識。 項目特征:構成分部分項工程量清單項目、措施項 目自身價值的本質(zhì)特征。 綜合單價:完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程 量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工 機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內(nèi)的風險 費用。 措施項目:為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施 工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方 面的非工程實體項目。,措施項目:為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施 工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方 面的非工程實體項目。 暫列金額:招標人在工程量清單中暫定并包括在合 同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者 不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā) 生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整 以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 暫估價:招標人在工程量清單中提供的用于支付必 然發(fā)生們暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的 金額。 計日工:在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖 紙以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。,總承包服務費:總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行 的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及 施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。 索賠:在合同履行過程中,對于非己方的過錯而應 由對方承擔責任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊?求。 企業(yè)定額:施上企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理 水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。 規(guī)費:根據(jù)省級政府或省級有關權力部門規(guī)定必須 繳納的,應計入建筑安裝工程造價的費用。 稅金:國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi) 的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。,5.1.2.2 工程量清單計價的作用,工程量清單是清單計價的有效工具,是國際工程承包招標投 標中的流行方式,是招標人與投標人建立和實現(xiàn)“要約”與“承諾”需 求的信息載體。由于形式簡單統(tǒng)一,也為網(wǎng)上招標提供了有效工具。 為投標者提供一個公開、公平、公正競爭的環(huán)境。 統(tǒng)一的標準表單格式,由執(zhí)業(yè)專業(yè)人員編制,招標人發(fā)布, 可以避免由于項目分項不一致、漏項、多項、計算不準確等人為因 素的影響。同時節(jié)約了投標者各自大量計算工程量的時間,又便于 投標者能將主要人力和精力集中于報價決策上,提高了投標工作的 效率和中標的可能性。 工程量清單是工程合同的重要文件之一,因而又是確定招標 標底、投標報價、詢價、評標、工程進度款支付的依據(jù)。與工程合 同管理有效結(jié)合,工程量清單又是施工過程中的進度款支付(即施 工過程中的工程結(jié)算)、索賠及竣工結(jié)算、竣工決算的重要依據(jù)。 總之,從招標投標開始的全過程工程造價管理起著重要的作用。,5.1.2.3 工程量清單計價方式的特點, 自主性與市場性。 法定性與強制性。 分項計價單價的綜合性。 合理低價中標特性。 合同化管理的特性。,5.2 工程量清單的編制 5.2.1 工程量清單編制的原則、 依據(jù)與步驟 5.2.1.1 工程量清單的編制原則,(1) 符合國家清單計價規(guī)范的原則。 (2) 符合工程量實物分項與描述準確的原則。 (3) 工作認真審慎的原則。,5.2.1.2 工程量清單的編制依據(jù),工程量清單的編制依據(jù)是國家清單計價規(guī) 范和本地區(qū)相關計價條例及相關的法律、法規(guī)等。 國家清單計價規(guī)范是編制工程量清單的最重要 的依據(jù)。工程量清單應由分部分項工程量清單、措 施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金 項目清單組成。施工圖紙、工程勘察資料及其相關 技術規(guī)范、標準等技術文件,以及施工現(xiàn)場和周邊 環(huán)境及其施工條件等情況也是工程量清單的編制依 據(jù)。,5.2.1.3工程量清單的編制步驟,工程量清單編制程序與步驟如圖5.2所示。,5.2.2 工程量清單的編碼與計量單位 5.2.2.1 工程量清單的編碼,分部分項工程量清單的項目編碼,采用十二位阿拉伯數(shù)字表 示。一至九位應按附錄的規(guī)定設置,十至十二位應根據(jù)擬建工程的 工程量清單項目名稱設置,同一招標工程的項目編碼不得有重碼。 如圖5.3所示。,第一級適用于規(guī)范規(guī)定了的六類工程,即建筑工程、 裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦 山工程,分別見附錄A、B、C、D、E、F,用最前兩位代 碼表示其工程類型順序碼,分別用最前兩位代碼01、02、 03、04、05、06區(qū)分以上六類工程編碼。 第二級即第三、四兩位代碼為區(qū)別不同專業(yè)工程的順 序碼。如在建筑工程中,用01、03、04分別表示土(石) 方工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程的順序碼, 與前級代碼結(jié)合表示則分別為0101、0103、0104。 第三級即以第五、六兩位代碼作為分部工程或工種工 程順序碼,如土(石)方工程中又分土方工程與石方工程 兩類工種工程,其代碼分別為01、02,加上前面代碼則 分別為010101、010102。,第四級為第七、八、九三位數(shù)代碼是分項工程項目名 稱的順序碼,例如土方工程共有六個分項工程,代碼分別 為001、002、003、004、005、006。例如平整場地 和挖土方兩個項目的編碼分別為001、002,加上前面代 碼則分別為010101001010101002。 上述四級代碼即前九位編碼,是規(guī)范附錄中根據(jù)工程 分項在附錄A、B、C、D、E、F中分別已明確規(guī)定的編 碼,供清單編制時查詢,不能作任何調(diào)整與變動,見表 3.21 所示。表頭中的表A.1.1,其中的“A”表示本表屬 建筑工程類,即附錄A,即第一級編碼為01;表A.1.1中 的第一個“1”,表示本表為專業(yè)工程中土(石)方工程 的分項編碼,即第二級編碼01;表A.1.1中的第“1”, 表示本表是土(石)方工程中的土方工程分項列表,即第 三級代碼01。因此,表A.1.1中前六位編碼010101,詳 見表 5.1 表頭中(編碼010101)和項目編碼欄。,表3.21 土方工程(編碼:010101)(表A.1.1),綜上所述可以將表A.1.1更為簡捷地說,其中 A代表編碼01,A后兩個“1”即“1.1”,均省略了前 面的“0”代碼,因此“A.1.1”就是“010101”編碼的 省略標志碼。熟悉了這類編碼規(guī)律,就可以分清和 查核附錄中各分表編碼。例如查表A.4.3表頭號, 其編碼則是010403。表A.1.1中項目編碼欄中的 最后三位數(shù)的代碼,則是第四級代碼,用于區(qū)別分 項工程的分項編碼,如平整場地為001、挖土方為 002、挖基礎土方為003,依次類推,聯(lián)結(jié)前代碼 則分別為010101001、010101002、0101010 03,見表5.21所示。,第五級為清單項目名稱順序碼,由工程量清單編制人編制,編制過程和方法用下例介紹。,例5.1編碼舉例:表示某項建筑工程中,用M10水 泥漿砌1/2清水直形紅磚墻和用M10水泥漿砌3/4清水直 形紅磚墻兩個工程量清單的編碼。 下述編制步驟從確定前三級編碼開始,第五級編碼是 編制者區(qū)分需要編制的具體分項對象的第五級分項代碼即 標志編碼(或稱識別碼)。確定第五級編碼時,更應注重 與實際的工程對象結(jié)合,同時還應滿足日后編制綜合單價 的要求。 首先確定前三級編碼。 確定第四級編碼。 確定和編制第五級編碼。, 首先確定前三級編碼,按上述介紹方法,首先在清單計價規(guī)范 附錄A中查到與編碼對象的磚砌體分部分項工程的 對應清單分項表,見表5.4。該表表頭所示表A.3 .2磚砌體(編碼:010302),括號內(nèi)所示編碼便 是前三級編碼,即010302。其實用前面介紹過的 方法判定,即從已知A.3.2便能判斷前三級編碼, 應當分別為“01”、“03”、“02”,按序排列 前三級編碼為:010302編碼。, 確定第四級編碼,表5.4中項目編碼欄內(nèi),又根據(jù)不同分部分項 工程規(guī)定了前四級編碼,其三位尾數(shù)則是第四級編 碼。本示例中第一、第二兩個清單分項對象的作業(yè) 內(nèi)容,均為清水實心墻砌體,兩項的第四級編碼也 均應為“001”,則其四級序列編碼均應為010302001。,表5.4 磚砌體(編碼:010302)(表A.3.2), 確定和編制第五級編碼,本例表所示兩種不同厚度(1/2、3/4)的實心磚墻, 因同屬磚砌體工程其第五級編碼分別為001、 002 ,兩 個分項的工程量清單項目碼,分別為010302001001、 010302001002,如表5.5所示。 表5.5 實心磚墻工程量清單,編制第五級編碼時應注意以下問題:,要求所列各工程量清單分項編碼的排列順序,應按分部分項 清單項目、措施項目清單項目歸類。 對同一類別的分部分項工程量清單項目,應嚴格按照規(guī)范所 規(guī)定的專業(yè)工程、分部分項工程或工種工程的同類分項歸納清單。 如建筑工程有8個專業(yè)工程、47個分部分項工程,見表5.6(參看教 材P171173)。 同類分部分項工程的各分項的排列順序,還要盡可能滿足 施工工種作業(yè)活動在空間、程序或順序與時間上發(fā)生的內(nèi)在要求, 編碼順序由001、002、00n數(shù)列編排。 如此歸類,一是工程量清單項目歸類,按同類性質(zhì)的專業(yè)工程、 分部分項工程或工種工程清單項目進行歸類,排列清晰,為編制同 類分項工程綜合單價奠定較好的基礎;二是便于與分部分項工程相 關的措施項目的綜合思考和擬定綜合處理方案,以及方便措施項目 清單的編制;三是由于歸類清晰便于檢查,可以防止和避免分部分 項工程、措施項目清單發(fā)生錯漏。,08版清單計價規(guī)范第3.2.3 條規(guī)定中新增了“同 一招標工程的項目編碼不得有重碼”的規(guī)定。當同一標段 (或合同段)的一份工程量清單中含有多個單項或單位 (以 下簡稱單位)工程且工程量清單是以單位工程為編制對象 時,在編制工程量清單時應特別注意對項目編碼十至十二 位的設置不得有重碼的規(guī)定。例如一個標段 (或合同段) 的工程量清單中含有三個單位工程,每一單位工程中都有 項目特征相同的實心磚墻砌體,在工程量清單中又需反映 三個不同單位工程的實心磚墻砌體工程量時,此時工程量 清單應以單位工程為編制對象,則第一個單位工程的實心 磚墻的項目編碼應為010302001001,第二個單位工程 的實心磚墻的項目編碼應為010302001002,第三個單 位工程的實心磚墻的項目編碼應為010302001003,并 分別列出各單位工程實心磚墻的工程量。,5.2.2.2 工程量清單分項計量的有效位數(shù),工程量是指以物理計量單位或自然計量單位所表示的 各分項工程或結(jié)構構件的具體數(shù)量。所謂物理計量單位是 以物體本身的某種物理屬性為計量單位。清單計價規(guī)范 3.2.5條的條文說明中指出工程量的有效位數(shù)應遵守下列 規(guī)定: 以“t”為單位,應保留三位小數(shù),第四位小數(shù)四舍 五入; 以“m3”、“m2”、“m”、“kg”為單位,應保留兩 位小數(shù),第三位小數(shù)四舍五入; 以“個”、“項”等為單位,應取整數(shù)。,5.2.3 工程量清單的編制方法 5.2.3.1 分部分項工程量清單的分項,分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項 目特征、計量單位和工程量。是形成建筑產(chǎn)品實體部位的 工程分項,也可稱分部分項工程量清單項目是實體項目。 是決定措施項目和其他項目清單的重要依據(jù),其重要性決 定了它必須準確、完整、可靠,否則會給后繼編制工作、 招標投標和工程實施帶來諸多后患。對此,規(guī)范第 3.1.3條規(guī)定“工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作 為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、 調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之 一?!痹趶娭菩詶l款3.1.2還進一步明確了責任,即“采用 工程量清單方式招標,工程量清單必須作為招標文件的組 成部分,其準確性和完整性由招標人負責。”,清單計價規(guī)范對分部分項工程量清單項目劃分作了明確規(guī)定。按照規(guī)范的分項定義,首先按工程類別分附錄A、B、C、D、E、F。其中附錄A即建筑工程是本書討論的主要對象。附錄A又按專業(yè)工程或工種工程分為8個專業(yè)類別(即:A.1土(石)方工程,A.2樁與地基基礎工程,A.3砌筑工程,A.4混凝土及鋼筋混凝土工程,A.5 廠庫房大門、特種門、木結(jié)構工程,A.6 金屬結(jié)構工程,A.7 屋面及防水工程,A.8 防腐、隔熱、保溫工程等8類專業(yè)工程);8個專業(yè)類別項中又分47個分部工程項目;47個分部工程項目又分為有明確編碼的179個分項工程項目。建筑工程分部工程分項見表5.6所示。,表5.6(參看教材P171173)中每個分部工程 或工種工程分項表中,又包含了各分部分項工程分 項,如專業(yè)工程A.4 混凝土及鋼筋混凝土工程中包 括從A.4.1 至A.4.17,即包含有17個混凝土及鋼 筋混凝土分部分項工程。以其中A.4.1現(xiàn)澆混凝土 基礎工程為例,如表5.7所示,表中又包括了帶形 基礎、獨立基礎、滿堂基礎、設備基礎、樁承臺基 礎、墊層等六項分部分項清單項目。表中還規(guī)定了 每個分項的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量 單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容。,表5.7 現(xiàn)澆混凝土基礎(編碼010401)(表A.4.1),5.2.3.2 分部分項工程量清單 編制步驟和方法,規(guī)范3.2.1、3.2.2指出,編制分部分項 工程量清單應滿足“附錄”中規(guī)定的內(nèi)容和要求,應 按照相應的各項規(guī)定進行編制,做到“五統(tǒng)一。 分部分項工程量清單的編制步驟如圖5.4所 示,分述如下。 請注意: 分部分項工程的分項及名稱的確定,及遵 循“五統(tǒng)一”,規(guī)則是編制程序中極其重要的編制 步驟與方法!,圖5.4 分部分項工程量清單編制程序示意圖, 做好編制清單的準備工作。 劃分和確定分部分項工程的分項及名稱。所確定 的分部分項工程量清單的每個分項與名稱,應符合規(guī)范附 錄中的項目名稱并取得一致。注意按照“工程實體”劃分的 原則,即劃分項目對象所消耗的勞動和資源直接凝結(jié)于建 筑工程產(chǎn)品的部分。例如附錄A中表A.3.1磚基礎(編碼 010301)表中項目編號為010301001磚基礎分項,其 工作內(nèi)容規(guī)定包含“防潮層鋪設”,這時“防潮層鋪設”勿需 另列分項,否則會出現(xiàn)分項的重覆。事實上一個基礎成 型,如果基坑地下水位較高還需要排水或降水措施輔佐, 才能完成此項基礎施工,形成基礎工程實體。按照規(guī)范規(guī) 定應當作為輔助施工措施,因此應將其列入措施項目清單 分項,而不列到分部分項清單之中。,又例如,如果是鋼筋混凝土基礎,其鋼筋部分屬鋼筋 混凝土基礎構成實體部分。但是,規(guī)范附錄A中A.4混凝 土及鋼筋混凝土工程中,沒有設立鋼筋混凝土基礎分項, 但是包含有表A.4.1現(xiàn)澆混凝土基礎(編碼:010401) 與A.4.16鋼筋工程兩個分項,因此對鋼筋混凝土基礎實 體項目應分為兩項,即現(xiàn)澆混凝土基礎與鋼筋工程兩個分 項,另外其鋼筋混凝土模板及支架則應列入措施項目之中 (見規(guī)范附錄A:二、措施項目中1.1鋼筋混凝土模板及 支架)。因此,進行分部分項工程量清單分項時,必須符 合規(guī)范附錄的相關分項的要求,應特別關注項目特征與工 作內(nèi)容中的規(guī)定,并注意區(qū)分分部分項工程量清單分項與 措施項目工程量清單分項。,由于工程建設的復雜性,技術發(fā)展日新月異,新材 料、新技術、新設備、新工藝、新工法不斷涌現(xiàn),工程分 項可能超出規(guī)范規(guī)定范圍。根據(jù)清單計價規(guī)范3.2.8 條規(guī)定“編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目,編制 人應作補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案,省 級或行業(yè)工程造價管理機構應匯總報住房和城鄉(xiāng)建設部標 準定額研究所”。 因此,凡附錄中的缺項,編制人可作 補充。補充項目應填寫在工程量清單相應分部工程項目之 后。補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯數(shù) 字組成,并應從B001起順序編制,同一招標工程的項 目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目 特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。,擬定項目特征的描述。 分部分項工程量清單與計價表中設有項目特 征描述專欄。計價規(guī)范3.2.7指出,分部分項 工程量清單項目特征應按附錄規(guī)定的項目特征,結(jié) 合擬建工程實際予以準確和全面的描述。 分部分項工程量清單項目特征是確定一個清 單分項綜合單價的重要依據(jù)。一個同名稱項目,由 于材料品種、型號、規(guī)格、材質(zhì)材性要求不同,反 映在綜合單價上的差別甚大。對項目特征的描述是 編制分部分項工程量清單十分重要的步驟和內(nèi)容, 它是對承包商確定綜合單價、采用施工材料和施工 方法及其相應施工輔助措施工作的指引,并與施工 質(zhì)量、消耗、效率等均有著密切關系。,有的項目特征用文字往往難以準確和全面的描 述清楚,因此為達到規(guī)范、簡捷、準確、全面描述 項目特征的要求,在描述工程量清單項目特征時應 按以下原則進行: 項目特征描述的內(nèi)容按計價規(guī)范附錄規(guī)定 的內(nèi)容,項目特征的表述按擬建工程的實際要求, 以能滿足確定綜合單價的需要為前提;對采用標準 圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描繪 要求的,項目特征描述可直接采用詳見標準圖 集或圖號的方式。對不能滿足項目特征描述要 求的部分,仍應用文字描述進行補充。,確定清單分項編碼。 計算分部分項清單分項的工程量,也是編 制分部分項工程量清單的一個重要步驟。具體計算 應按規(guī)范規(guī)定的分項工程量計算規(guī)則進行,具體的 計算方法參考本書3.4節(jié)講授的原理和方法。 復核與整理清單文件。這是編制分部分項 工程量清單的最后一步,編制者必須反復核審校 對,并應經(jīng)過交叉校核定稿。,5.2.3.3 分部分項工程量清單的格式,計價規(guī)范對分部分項工程量清單的格式 有明確的規(guī)定,以本書第3.4.2清單工程量計算特 征示例中磚基礎工程的工程量為例,其分部分項 工程量清單與計價表的格式如表5.8所示。 表5.8請見后表,表5.8 分部分項工程量清單與計價表 工程名稱: 標段: 第 頁 共 頁,表5.8(續(xù)表),5.2.3.4 措施項目工程量清單的編制,措施項目的含義 08版清單計價規(guī)范2.0.5條對措施項目作了以 下定義:“為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備 和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非 工程實體項目?!?措施項目的編制 08版計價規(guī)范對措施項目的編制作了兩條規(guī)定: “3.3 .1措施項目清單應根據(jù)擬建工程的具體情況列項。 通用措施項目可按表3.3.1選擇列項,專業(yè)工程的措施項 目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的 項目,可根據(jù)工程實際情況補充?!?“3.3.2措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采用分部分項 工程量清單的方式編制,列出項目編碼項目名稱、項目特征、計量 單位和工程量計算規(guī)則;不能計算工程量的項目清單,以“項”為計 量單位。” 通用措施項目一覽表如表 5.2所示。通用措施項目一覽表如表 5.2所示。從表5.2中可以看到,所謂措施項目雖然不是直接凝固到 產(chǎn)品上的直接資源消耗項目,但都是為了完成分部分項工程而必需 發(fā)生的生產(chǎn)活動和資源耗用的保障項目,由于不是直接凝結(jié)于產(chǎn)品 的勞動,稱其為非工程實體項目也有一定道理。措施項目的內(nèi)涵十 分廣泛,從施工技術措施、設備設置、施工必需的各種保障措施, 到包括環(huán)保、安全和文明施工等項目的設置。因此,編者必須弄清 和懂得表5.2中各分項的含義,同時必須認真思考和分析分部分項 工程量清單中,每個分項需要設置哪些措施項目,以保證各分部分 項工程能順利完成。因此,在討論分部分項工程量清單編制中曾經(jīng) 提到,分部分項工程量清單編制與措施項目工程量清單項目編制必 須綜合思考,兩者之間有著緊密聯(lián)系。對于每個具體的分部分項工 程項目與對應的措施項目是一個不可分割的系統(tǒng)問題,它與工程項 目內(nèi)容及采用什么樣的施工技術與方案極為相關。,例如,一個大跨度的(L30m以上)鋼筋混凝土預 應力屋架吊裝項目,規(guī)范規(guī)定有表A.4.11預制混凝土屋 架制作項目和表A.4.16鋼筋工程中的后張法預應力鋼筋 項目兩個分部分項工程項目,見表5.4,而沒有大型屋架 運輸、拼裝和數(shù)十噸重的屋架吊裝,在附錄C中也找不到 相應的大型屋架吊裝項目。顯然,這些均應列入措施項目 之中的施工過程與措施,就必須編制詳盡的大型屋架澆筑、 運輸、拼裝、預應力施工和大型屋架吊裝的施工方案,而 不能只作一般性分析和劃分。 措施項目的確定不僅影響措施項目的劃分與描述,而 且會對承包方報價產(chǎn)生較大的影響。就其大跨度鋼筋混凝 土預應力屋架運輸、吊裝設備問題就必須慎重從事。所以 說分部分項與措施項目清單編制是一個系統(tǒng)問題,編制中 必須綜合思考。,編制措施項目清單應注意以下問題:,要求編者對規(guī)范有深刻的理解,要真正弄懂工程量 清單計價方法的內(nèi)涵,熟悉和掌握規(guī)范對措施項目的劃分 規(guī)定和要求,注重系統(tǒng)思維。 編制措施項目工程量清單項目應與編制分部分項工 程量清單綜合考慮,與分部分項工程緊密相關的措施項目 編制時可同步進行。 編制措施項目應與擬定或編制重點難點分部分項施 工方案結(jié)合,以保證所擬措施項目劃分和描述的可行性。 規(guī)范規(guī)定,對表5.9中未能包含的措施項目,還應 給予補充,對補充項目應更要注意描述清楚、準確。 措施項目的列項格式見表5.10。,表5.9 措施項目清單與計價表(一) 工程名稱: 住宅工程 標段: 第 1 頁 共 1 頁,注:1.本表適用于以“項”計價的措施項目。 2.根據(jù)建設部、財政部發(fā)布的建筑安裝工程費用組成(建標2003206號)的規(guī)定,“計算基礎”可為“直接費”、“人工費”或“人工費+機械費”。,表5.10措施項目清單與計價表(二) 工程名稱:住宅工程 標段: 第 1 頁 共 1 頁,注:1.本表適用于以綜合單價形式計價的措施項目。,5.2.3.5 其他項目工程量清單的編制,計價規(guī)范的有關規(guī)定 關于其他措施項目的編制,規(guī)范規(guī)定了以下 兩條: “3.4.1 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項: 1暫列金額;2暫估價:包括材料暫估價、專業(yè)工 程暫估價;3計日工;4總承包服務費。 “ 3.4.2出現(xiàn)本規(guī)范第3.4.1條未列的項目, 可根據(jù)工程實際情況補充?!逼渌椖壳鍐闻c計價 匯總表的格式如表5.11所示。 有關術語解釋, 暫列金額是“招標人在工程量清單中暫定并包括在合 同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或 者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能 發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào) 整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用”。 暫估價是“招標人在工程量清單中提供的用于支付必 然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的 金額”。 計日工是“在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖 紙以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計 價”。 總承包服務費是“總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的 工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施 工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用”。, 其他項目清單的確定 工程建設標準的高低、工程復雜程度、工期長短、工 程內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項目清 單的具體內(nèi)容。如果工程規(guī)模大,周期長,技術復雜程度 高,則暫列金額項目必然增多,項目費用會必然增高。 例如,業(yè)主的咨詢、設計變更、預留設備材料采購金 等項目與費用會增加;承包者的總包服務協(xié)調(diào)費用、計日 工費用等也會相應增加。計價規(guī)范在其他項目清單中 的具體內(nèi)容,僅提供了四項內(nèi)容作為列項的參考。 顯然,根據(jù)不同情況,很可能超出規(guī)定的范圍,對此 規(guī)范特別指出可以根據(jù)工程實際情況補充。如在竣工結(jié)算 中,是將索賠、現(xiàn)場簽證列入其他項目中。,5.2.3.6 規(guī)費、稅金項目清單的編制,規(guī)費的含義 清單計價規(guī)范中2.0.13條對規(guī)費作了以下定義: “規(guī)費是根據(jù)省級政府或省級有關權力部門規(guī)定必須繳納 的,應計入建筑安裝工程造價的費用?!?規(guī)費項目清單的編制 計價規(guī)范3.5.1條規(guī)定:“規(guī)費項目清單應按照下 列內(nèi)容列項:1 工程排污費;2 工程定額測定費;3 社會 保障費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費;4 住房公積金;5 危險作業(yè)意外傷害保險。” 計價規(guī)范3.5.2條規(guī)定:“出現(xiàn)本規(guī)范“第3.5.1條 末列的項目,應根據(jù)省級政府或省級有關權力部門的規(guī)定 列項?!? 稅金。計價規(guī)范中“2.0.14條對稅金 作了以下定義:國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工 程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附 加等。”計價規(guī)范3.6.1條規(guī)定“稅金項目清 單應包括下列內(nèi)容:1、營業(yè)稅;2、城市維護建 設稅;3教育費附加?!蓖瑫r,3.6.2條還規(guī)定: “出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項目,應根據(jù)稅務 部門的規(guī)定列項?!?規(guī)費、稅金項目清單的編制與計算程序見表 5.11;,表5.11 規(guī)費、稅金項目清單與計價表 工程名稱: 標段: 第 頁 共 頁,注:根據(jù)建設部、財政部發(fā)布的建筑安裝工程費用組成(建標2003206號)的規(guī)定,“計算基礎”可為“直接費”、“人工費或“人工費+機械費”。,5.3 工程量清單計價方法 5.3.1 工程量清單計價的基本概念,圖5.5 工程量清單計價過程,5.3.1.1 綜合單價和清單計價的定義,清單計價規(guī)范第2.0.4與4.1.1條分別對綜 合單價與清單計價給出了定義: “綜合單價是完成一個規(guī)定計量單位的分部分 項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、 材料費、機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一 定范圍內(nèi)的風險費用”。 “采用工程量清單計價,建設工程造價由分部 分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅 金組成?!辈⑶业?.1.2條還規(guī)定:“分部分項工程 量清單應采用綜合單價計價”。,采用綜合單價計價法與傳統(tǒng)定額預算法有著根本的不 同,最基本特征表現(xiàn)在分項工程項目費用的綜合性強。它 不僅包括傳統(tǒng)預算定額中的直接費,按照上述定義還增加 了管理費和利潤兩部分,而且應考慮風險因素形成最終單 價,因而稱其為綜合單價。對于某一項具體的分部分項工 程而言,又具有單一性的特征。綜合單價基本上能夠反映 一個分項工程單價再加上相應的措施項目費、其他項目費 和規(guī)費、稅金,就是某種意義上的“產(chǎn)品”(分部或分項工 程)完整(或全費用)的單價或價格,即將分部分項工程 看作產(chǎn)品,使分部分項工程費用成為某種意義上的產(chǎn)品綜 合單價。 注意:這就意味著“綜合性”是工程量清單計價 辦法的本質(zhì)特點和規(guī)律。,5.3.1.2 綜合單價與清單計價的內(nèi)涵,上述介紹的定義和規(guī)范強調(diào)綜合單價的應用,說明了 綜合單價與清單計價有著豐富的意義與內(nèi)涵: 它宣告了我國建設工程傳統(tǒng)計價辦法到此基本截 止,并開始同國際接軌。 由于企業(yè)自主報價,企業(yè)定額成了企業(yè)報價的主 要依據(jù),這也是工程量清單計價的另一個重要特征。關于 企業(yè)定額,規(guī)范的第2.0.12條給出了定義:“施工企業(yè)根 據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制的人工、材料和施 工機械臺班等的消耗標準”。 在定義綜合單價時,規(guī)范強調(diào)了“以及一定范圍內(nèi) 的風險費用”。,5.3.1.3 應用范圍與影響因素分析,請記住“全過程”清單計價的應用 計價規(guī)范附錄A、B、C、D、E、F規(guī)定了在不同類型工程的使用范圍,同時在“工程量清單計價”一章中,規(guī)定了工程量清單計價從招標控制價的編制、投標報價、合同價款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整到工程竣工結(jié)算辦理及工程造價爭議處理等的全部內(nèi)容。這說明計價規(guī)范的條款不僅適用于規(guī)定的工程類別,而且適用于工程造價管理的全過程,這一點也體現(xiàn)于計價規(guī)范的多項條款之中。,我國在長期推行傳統(tǒng)的工程概預算制度中, “只算不管”的現(xiàn)象普遍存在,至今仍舊如此。事實 上,招標投標協(xié)約只是工程造價管理的起點,工程 造價管理應當是全過程的綜合管理,滲透于施工管 理與合同管理的全過程,即從合同定價、調(diào)整、變 更、索賠與反索賠、工程竣工結(jié)(決)算,直到合 同終止。概括地講,工程量清單計價方式不僅適用 于不同類型的工程,而更應注重用于工程造價管理 的全過程。因此,對計價規(guī)范的運用不僅是在 廣度上,而更應注重在深度上,才能真正理解和貫 徹計價規(guī)范。,注重七大影響因素分析 市場因素 業(yè)主因素 設計、咨詢、監(jiān)理與施工因素 工程現(xiàn)場條件與環(huán)境因素 項目經(jīng)理及其定額基礎工作因素 行業(yè)與協(xié)作因素 政策法規(guī)因素,5.3.2 工程量清單計價原則、依據(jù)和程序 5.3.2.1 編制原則,編制工程量清單各分項綜合單價和總價以及工 程造價管理的全過程,應遵循下列原則: 質(zhì)量效益原則 競爭原則和不低于成本原則 優(yōu)勢原則 風險與對策的原則,5.3.2.2 工程量清單計價的編制依據(jù), 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(建 設部令第107號)、建設工程工程量清單計價規(guī)范 (GB 505002008)及相關政策、法規(guī)、標準、規(guī)范 以及操作規(guī)程等; 招標文件和施工圖紙、地質(zhì)與水文資料、施工組 織設計、施工作業(yè)方案和技術,以及技術專利、質(zhì)量、環(huán) 保、安全措施方案及施工現(xiàn)場資料等; 市場勞力、材料、設備等價格信息和造價主管部 門公布的價格信息及其相應價差調(diào)整的文件規(guī)定等; 承包商投標方案與策略、施工企業(yè)消耗與費用定 額、企業(yè)技術與質(zhì)量標準、企業(yè)“工法”資料、新技術新工 藝標準,以及過去存檔的同類與類似工程資料等; 全國及省、市、地區(qū)建筑工程綜合單價定額,或 相關消耗與費用定額,或地區(qū)綜合估價表(或基價表)。,5.3.2.3 工程項目總價的編制程序和步驟,圖5.6工程量清單計價程序與步驟示意圖,5.3.3 綜合單價的編制 5.3.3.1清單計價規(guī)范對編制綜合單價的規(guī)定,如前所述清單計價規(guī)范第4.1.2條、2.0.4條對 分部分項工程量清單綜合單價的應用和編制作了規(guī)定。 分部分項工程量清單綜合單價,應根據(jù)規(guī)范規(guī)定的綜 合單價組成,按設計文件或參照附錄A、B、C、D、E、F 中的“工程內(nèi)容”確定。綜合單價不僅適用于分項工程量清 單項目,還適用于工程項目清單能采用綜合單價計價的其 他項目。附錄A、B、C、D、E、F中的“工程內(nèi)容”是編制 綜合單價的基本依據(jù),應按規(guī)定執(zhí)行。,請同學們注意! 前述中所稱“基本依據(jù)”,應當切記不要將有關附錄中 規(guī)定的“工程內(nèi)容”理解為硬性規(guī)定,而是要做具體分析的 “彈性條款”。例如本章表5.5中所示,規(guī)范表A.4.1現(xiàn)澆 混凝土基礎(編碼:010401)中,包括的基礎類型有帶 形基礎、獨立基礎、滿堂基礎、設備基礎、樁承臺基礎 等,表中規(guī)定工程內(nèi)容有3項,即:1.鋪設墊層; 2.混凝 土制作、運輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護;3.地腳螺栓二次灌漿。 事實上前1、2項工程內(nèi)容具有通用性,而第3項適用于設 備基礎施工。因此,在編制綜合單價時,還應根據(jù)招標文 件中工程量清單和圖紙所描述的工程特征、工程內(nèi)容和有 特殊要求的說明附件資料及工程實際情況來確定。,同時還必須注意 綜合單價的全部費用應包括人工費、材料費、 機械使用費、管理費和利潤,并特別強調(diào)編制時 應充分考慮風險因素對工程造價的影響等。采用 工程量清單報價必須考慮發(fā)承包商的風險,要與 合同管理相結(jié)合。 因此,在編制分部分項工程量清單分項和措施 項目清單分項綜合單價時,要對風險作充分的估計 與預測,并且反映于綜合單價中,必要時也應在承 諾的工程合同相應條款中固定下來。,5.3.3.2 綜合單價的規(guī)范格式,表5.13 工程量清單綜合單價分析表 工程名稱: 標段: 第 頁 共 頁,5.3.3.3 綜合單

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