嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理規(guī)范

1T/SCDCXXXX—XXXX嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理規(guī)范本文件規(guī)定了嬰幼兒配方乳粉市場銷售經(jīng)營資格、采購、銷售、儲存運輸、管理制度、人員的要求。本文件適用于嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4經(jīng)營資格要求4.1經(jīng)營者應符合以下要求：a)依法取得嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體資格及相關證照；b)從業(yè)人員不得有因嚴重食品藥品違法犯罪被列入“黑名單”記錄的；c)具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設施。4.2依法取得食品經(jīng)營許可證（或備案憑證），經(jīng)營項目應包含“嬰幼兒配方乳粉”。4.3食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）應在經(jīng)營場所明顯位置懸掛或擺放。5采購要求5.1采購協(xié)議經(jīng)營者應選擇具備法定資質的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)或批發(fā)單位為供貨商，并與供貨方簽訂采購協(xié)議，協(xié)議應當包括但不限于以下內(nèi)容：a)明確雙方質量安全責任；b)供貨單位應當主動提供符合規(guī)定的資料且對其真實性、有效性負責；c)供貨單位應當按照國家規(guī)定開具發(fā)票；d)供貨單位應提供嬰幼兒配方乳粉相應批次全項目檢驗合格報告（包括法定食品檢驗機構的檢驗報告或企業(yè)自檢出具的檢驗報告），進口產(chǎn)品還應提供檢驗檢疫合格證明等；e)產(chǎn)品包裝、標簽符合有關規(guī)定；2T/SCDCXXXX—XXXXf)產(chǎn)品運輸?shù)馁|量保證及責任；g)協(xié)議的有效期限。5.2批發(fā)、零售經(jīng)營者5.2.1從事嬰幼兒配方乳粉批發(fā)、零售的經(jīng)營者，應嚴格落實進貨查驗制度，留存相關進貨憑證并記錄，做到貨證相符，嚴格把關。5.2.2索取并查驗供貨方的相關資料：a)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）、嬰幼兒配方乳粉配方注冊證書和食品生產(chǎn)許可證及其產(chǎn)品品種明細附頁（國內(nèi)產(chǎn)品）等；b)及時與市場監(jiān)督管理等部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄等信息進行比對、核查。查驗嬰幼兒配方乳粉配方注冊證書與實際商品是否相符；c)供貨方的供貨渠道、授權委托、發(fā)票和隨貨同行單（票）相關票據(jù)、同批次嬰幼兒配方乳粉全項目檢驗合格報告（包括法定食品檢驗機構的檢驗報告和企業(yè)自檢出具的檢驗報告屬于進口產(chǎn)品的還應索取并查驗檢驗檢疫合格證明等資質證明；d)供貨方銷售人員身份證明和銷售授權委托書（內(nèi)容包括：被授權人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，銷售品種、地域、期限、責任、法定代表人印章或簽名等）；e)對標簽中標注的食品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口產(chǎn)品為進口商或進口代理商名稱）、生產(chǎn)日期、保質期等信息進行查驗；f)嬰幼兒配方乳粉進貨查驗記錄應如實記載嬰幼兒配方乳粉的名稱、適用的年齡段、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口產(chǎn)品為進口商或進口代理商名稱）、商標、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、數(shù)量、進貨日期、檢驗報告及出具單位等內(nèi)容；g)驗收結論、驗收員姓名和驗收日期；h)記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月。供貨方提供的相關資料為紙質復印件的，應加蓋供貨商公章原印章；采用電子數(shù)據(jù)形式查驗的，應當查驗其合法性和有效性。5.3連鎖經(jīng)營者實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者，應保存總部出具的配送清單、進貨查驗證明、供貨方資質及產(chǎn)品合格證明等；各連鎖經(jīng)營者自行采購的嬰幼兒配方乳粉，仍應當按照5.2.2規(guī)定要求自行索取并核實相關證件建檔和保管。6銷售要求6.1銷售過程控制6.1.1經(jīng)營場所應劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉，并符合以下要求：a)專柜、專區(qū)的營業(yè)面積與經(jīng)營規(guī)模相適應；b)銷售區(qū)域或柜臺、貨架顯著位置應當設立專柜或專區(qū)提示牌，注明“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（或專柜）”字樣，提示牌規(guī)格可根據(jù)經(jīng)營者設立的專柜或專區(qū)的空間大小而定，但均應采取“綠底+白字（黑體）”式樣，不應與非嬰幼兒配方乳粉混放；c)應在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）等信息。3T/SCDCXXXX—XXXX6.1.2從事嬰幼兒配方乳粉批發(fā)經(jīng)營的經(jīng)營者，應當建立銷貨臺賬，如實記錄并符合以下要求：a)購貨單位主體名稱、法定代表人及其聯(lián)系方式、委托人及其聯(lián)系方式；b)購貨單位合法、有效的許可證和營業(yè)執(zhí)照信息；c)批發(fā)的嬰幼兒配方乳粉名稱、適用的年齡段、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口嬰幼兒配方乳粉為進口商或進口代理商名稱）、商標、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、保質期、數(shù)量等信息；d)嬰幼兒配方乳粉的銷貨日期。6.1.3提供給購方相關資料為紙質復印件的，應加蓋供貨商公章原印章；采用電子數(shù)據(jù)形式查驗的，應當確保其合法性和有效性。6.1.4嬰幼兒配方乳粉在銷售過程中出現(xiàn)以下情況不得銷售，應立即停止經(jīng)營、登記造冊、有效隔離，并依法依規(guī)處置，做好處置記錄：a)包裝出現(xiàn)破損、污染、腐敗、變質以及封口不牢、襯墊不實、封條損壞等問題；b)標簽脫落、涂改、字跡模糊不清或者標識內(nèi)容與實物不符；c)已超過保質期；d)其他異常情況。6.1.5對距離保質期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉，應及時采取醒目提示或提前下架等處理措施。6.1.6經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)已售出嬰幼兒配方乳粉有質量問題，應當及時主動采取措施，依法依規(guī)處置并做好記錄，同時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告。6.1.7經(jīng)營者應當協(xié)助嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務，控制和回收存在安全隱患的嬰幼兒配方乳粉，并建立嬰幼兒配方乳粉召回記錄。6.1.8嬰幼兒配方乳粉集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當建立健全嬰幼兒配方乳粉安全管理制度，審查入場嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者的經(jīng)營資格，明確入場經(jīng)營者的安全管理責任，并定期對入場經(jīng)營者的進貨查驗情況進行檢查，督促入場經(jīng)營者建立并切實執(zhí)行進貨查驗制度和查驗記錄制度。6.2營銷宣傳6.2.1營銷宣傳要求如下：a)經(jīng)營場所的宣傳材料不應有虛假夸大宣傳的內(nèi)容；b)不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，不得對0－12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳；c)銷售人員不應有夸大和虛假宣傳、誤導消費者的行為；d)不得在嬰幼兒配方乳粉罐體上以加貼、拴牌等形式加注標簽。7儲存運輸要求7.1經(jīng)營者應按照嬰幼兒配方乳粉包裝或標簽標識上注明的儲存、運輸條件或相關食品安全標準儲存、運輸、銷售嬰幼兒配方乳粉。7.2儲存、銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營場所或倉庫應當滿足下列要求：4T/SCDCXXXX—XXXXa)具有將嬰幼兒配方乳粉與地面之間有效隔離的設備；b)具有必要的冷藏、防凍、避光、通風、防潮、防蟲、防鼠等措施；c)具有驗收專用場所；d)具有不合格產(chǎn)品專用存放場所。e)實行專區(qū)單獨儲存，與其他物品分離，禁止混放；f)與有毒有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。7.3經(jīng)營者應按照產(chǎn)品包裝、標簽標識上注明的運輸條件運輸嬰幼兒配方乳粉，不得與有毒有害物品混裝、混運。7.4經(jīng)營者應當定期對嬰幼兒配方乳粉的儲存、運輸、銷售環(huán)境進行檢查，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；定期對儲存、陳列的嬰幼兒配方乳粉的包裝、標簽、保質期等質量狀況進行檢查，并建立養(yǎng)護記錄。8管理制度要求8.1質量管理8.1.1經(jīng)營企業(yè)應建立嬰幼兒配方乳粉質量管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容:a)質量安全責任制度；b)進貨檢查驗收制度；c)購銷臺賬記錄制度；d)經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生管理制度；e)質量安全承諾制度；f)不合格食品退市制度；g)從業(yè)人員健康檢查管理制度；h)從業(yè)人員上崗培訓和定期培訓制度；i)日管控、周排查和月調度制度；j)法律、法規(guī)要求的其他制度。個體工商戶參照以上制度執(zhí)行。8.2拒收（退貨）管理8.2.1在比對名錄、查驗文件資料以及食品標簽標識時發(fā)現(xiàn)下列情況之一的嬰幼兒配方乳粉應予以拒收或退貨，不得購入和銷售，并同時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告：a)不在監(jiān)管部門注冊批準范圍的，國內(nèi)產(chǎn)品未取得生產(chǎn)許可和產(chǎn)品配方、食品原料、食品添加劑、標簽備案的；b)企業(yè)以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)的；c)無相應批次全項目檢驗報告（包括法定食品檢驗機構的檢驗報告或進口食品主管部門要求的檢驗報告、企業(yè)自檢機構出具的檢驗報告）、進口產(chǎn)品無中文標識或中文標識不符合法律法規(guī)及食品安全標準要求的；d)同一生產(chǎn)企業(yè)用同一配方生產(chǎn)的不同品牌的；e)用牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品以外的其他動物乳和乳制品生產(chǎn)的；f)標簽標識不符合食品安全法或食品安全標準的；g)法律法規(guī)及標準規(guī)定的其他不得生產(chǎn)銷售的。 5T/SCDCXXXX—XXXX8.3銷毀管理嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者對需要進行銷毀的嬰幼兒配方乳粉，應當確保該嬰幼兒配方乳粉外包裝一并銷毀，并應當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（或生產(chǎn)日期）、銷毀時間和地點、銷毀方式方法、承毀人、監(jiān)銷人等內(nèi)容，保留可供追查的影像資料等。8.4消費者投訴管理經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所公布市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話，設置顧客意見簿，及時處理顧客對嬰幼兒配方乳粉的消費者投訴。8.5賠償管理嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應當嚴格落實質量安全責任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰銷售、誰負責”的原則對消費者進行賠償。探索建立食品安全責任保險制度，保護消費者合法權益。8.6食品安全追溯體系嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應當建立食品安全追溯體系，保證嬰幼兒配方乳粉可追溯，鼓勵和推動嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者實行電子化、信息化管理，建立購、銷、存信息追溯平臺。9人員要求9.1食品安全管理人員9.1.1經(jīng)營者應根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模設立相應的質量管理機構并配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。食品安全管理人員應具備食品質量管理方面的資質，并在經(jīng)營場所進行公示，食品安全管理人員應加強嬰幼兒配方乳粉質量安全管理，掌握嬰幼兒配方乳粉管理相關法律法規(guī)及嬰幼兒科學喂養(yǎng)等方面的知識。9.1.2食品安全管理人員負責經(jīng)營過程的質量管理，對嬰幼兒配方乳粉質量問題的投訴和質量事故及假冒偽劣產(chǎn)品的調查、處理、報告，負責對嬰幼兒配方乳粉的質量信息進行收集和查詢，對相關人員進行嬰幼兒配方乳粉的質量管理教育和培訓。9.2從業(yè)人員9.2.1經(jīng)營者要安排專人負責嬰幼兒配方乳粉的銷售，經(jīng)過嬰幼兒科學喂養(yǎng)相關知識和法律法規(guī)培訓后，可就嬰幼兒科學喂養(yǎng)有關問題依法依規(guī)對消費者開展咨詢服務。9.2.2非本企業(yè)在職人員不得代替企業(yè)銷售人員在嬰幼