“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案 .docx

“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各部門，省市駐xx各單位：為深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于開展“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)的安排意見要求，現(xiàn)就全縣開展以“維民權(quán)、保民利，強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)”為主題的“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)，提出如下安排意見：一、目的意義基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是基層黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全局中具有基礎(chǔ)性地位。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐的加快，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨許多新情況、新問題，損害群眾利益的腐敗問題時(shí)有發(fā)生，特別在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、基層干部作風(fēng)等方面問題比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的重要性，以“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，采取得力措施，切實(shí)解決突出問題，以實(shí)際成效取信于民。二、工作目標(biāo)和參與范圍（一）工作目標(biāo)：從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，以開展集中整治為主要手段，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等措施，下大氣力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高群眾對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度，達(dá)到“維民權(quán)、保民利，強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)”的目標(biāo)。（二）參與范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐xx各單位、各基層站所、村（社區(qū)）和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部工作作風(fēng)1開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在全體基層干部中，深入開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“22條實(shí)施細(xì)則”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部中積極開展農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在縣直及省市駐xx單位干部中大力開展廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定周密詳細(xì)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“四有”（有安排、有制度、有資料、有考評(píng)）和“八個(gè)一”（每名黨員干部要有一本專用學(xué)習(xí)筆記；每天保證自學(xué)一小時(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門一把手要給黨員干部上一次黨課；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣直部門的紀(jì)檢組長（書記）上一次廉政課；每名黨員干部要寫一篇以上心得體會(huì)；組織黨員干部開展一次心得交流；進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí)測(cè)試；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要結(jié)合實(shí)際撰寫一篇有價(jià)值的調(diào)研文章）要求，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)目標(biāo)“四明確”，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)效果“三保證”，切實(shí)使每位基層干部牢記什么事能做，什么事不能做。2加大作風(fēng)整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，嚴(yán)格落實(shí)工作制度、考勤制度、公務(wù)接待及公車管理等制度，做到工作有記錄、考勤有登記、接待有簽批、出車有記載；要定期不定期對(duì)干部上崗、履職及生活作風(fēng)等情況進(jìn)行明察暗訪，集中整治庸、懶、散等不良風(fēng)氣，集中整治濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為，集中整治大吃大喝、大操大辦、奢侈浪費(fèi)等問題，堅(jiān)決糾正脫崗、溜崗、長期不上班的行為，嚴(yán)肅查處作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬等問題，嚴(yán)肅查處婚喪事宜大操大辦或借機(jī)斂財(cái)行為。3提升為民服務(wù)水平。認(rèn)真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、基層干部駐村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶的做法，堅(jiān)持為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建成標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，所有村（社區(qū)）都要建立便民服務(wù)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，著力提升為民服務(wù)水平。（二）加強(qiáng)基層民主制度建設(shè)1嚴(yán)格落實(shí)民主議事決策制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策、五個(gè)不直接分管及末位表態(tài)等制度落實(shí)到位。從2013年5月1日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分管一律調(diào)整為副職分管，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好監(jiān)管職能。要繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，建立主要業(yè)務(wù)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表，進(jìn)一步明確工作流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在村級(jí)全面推行重大事務(wù)“四議兩公開”制度，推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議村干部制度，推廣議事協(xié)商、民主懇談等做法