XX財(cái)政局2019年上半年工作總結(jié)(范文)_第1頁(yè)
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XX財(cái)政局2019年上半年工作總結(jié)(范文)上半年,XX在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX的指導(dǎo)下,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,不斷深化財(cái)稅改革,努力克服減收增支困難,千方百計(jì)組織收入,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項(xiàng)財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。一、上半年主要工作完成情況(一)強(qiáng)化收入征管,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)1-6月,全市財(cái)政總收入完成XX億元,增長(zhǎng)XX%;完成全年預(yù)算任務(wù)的XX%,提前一個(gè)月完成“過半”任務(wù);穩(wěn)定保持財(cái)政收入質(zhì)量,稅收占財(cái)政總收入的比重XX%,保持全省領(lǐng)先水平, 為全年完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)化支出管理,提高資金使用效益嚴(yán)格按照預(yù)算和省、市確定的支出時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全市干部職工工資的足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。重點(diǎn)抓好財(cái)政八項(xiàng)服務(wù)支出,一季度增長(zhǎng)XX%,為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)作出了較大的貢獻(xiàn)。二季度將按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度,力爭(zhēng)達(dá)到全省平均增幅。(三)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展1大力扶持企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持。編制2019年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。其中扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元;工業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金XX萬(wàn)元;推進(jìn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元。二是在降低涉企收費(fèi)成本方面,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,對(duì)國(guó)家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的非稅項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理。上半年,各項(xiàng)稅收減免XX億元,占稅收收入比重為XX%;減少行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金XX萬(wàn)元左右。三是繼續(xù)做好還貸周轉(zhuǎn)金管理。擔(dān)保企業(yè)XX戶XX筆,擔(dān)保金額XX億元;在保企業(yè)XX戶、XX筆,在保責(zé)任余額XX億元。共為XX戶企業(yè)及個(gè)人XX筆貸款提供倒貸,倒貸金額達(dá)XX億元,共吸收入會(huì)企業(yè)XX戶,即滿足了企業(yè)、銀行對(duì)倒貸的需求,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了還貸周轉(zhuǎn)金零風(fēng)險(xiǎn)。2全力做好信貸工作。繼續(xù)推動(dòng)“信貸通”融資模式運(yùn)用,優(yōu)化增量、盤活存量,統(tǒng)籌安排信貸資源。全市XX家合作銀行中XX家實(shí)現(xiàn)了放貸,XX個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了放貸;信貸通工作已批準(zhǔn)貸款總額XX億元;放貸款總額XX億元,惠及XX戶中小微企業(yè),平均每戶企業(yè)獲得貸款XX萬(wàn)元。3全力做好招商引資工作。外出招商XX次,共計(jì)XX天,拜訪外地客商企業(yè)XX家,接待外商XX批次。引進(jìn)XX合作項(xiàng)目、XX生產(chǎn)項(xiàng)目、XX項(xiàng)目等XX個(gè)投資上億元項(xiàng)目,服務(wù)XX有限公司投產(chǎn)進(jìn)資項(xiàng)目的后續(xù)投產(chǎn);上半年招商引資預(yù)計(jì)累計(jì)進(jìn)資XX萬(wàn)元,進(jìn)資占全年任務(wù)比例XX%,完成全年績(jī)效考核任務(wù)。4. 努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。爭(zhēng)取上級(jí)資金XX萬(wàn)元以上,資金占任務(wù)數(shù)的比例XX%以上,到省廳及部委對(duì)接爭(zhēng)取相關(guān)資金、政策XX余次。(四)加大財(cái)力傾斜力度,全力保障和改善民生1持續(xù)加大惠農(nóng)投入力度。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶貧政策。全市本地投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金XX萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)XX%。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合力度,全市整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元。2保障教育文化事業(yè)發(fā)展的需求。切實(shí)加大財(cái)政教育投入。教育附加年初預(yù)算XX萬(wàn)元,相比上年增加XX萬(wàn)元,用于化解大班額大校額及招聘臨時(shí)教師工資。在財(cái)力緊張的情況下,堅(jiān)持義務(wù)教育的法定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)上半年完成財(cái)政教育支出XX萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)XX。3支持社保體系建設(shè)。及時(shí)分配下達(dá)上級(jí)財(cái)政資金,持續(xù)推進(jìn)我市民生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中央和省財(cái)政共下達(dá)我市各項(xiàng)社保補(bǔ)助資金XX億元,已下達(dá)XX億元。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障體系,提高財(cái)政保障能力。會(huì)同市民政局繼續(xù)做好我市XX改革試點(diǎn)地區(qū)。預(yù)算安排農(nóng)村頤養(yǎng)之家建設(shè)XX萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)。化解公立醫(yī)院歷史債務(wù),公立醫(yī)院綜合改革預(yù)算經(jīng)費(fèi)為XX萬(wàn)元。加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理,保障資金發(fā)放。積極配合國(guó)家減稅降費(fèi)政策調(diào)整,養(yǎng)老保險(xiǎn)行政事業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率從XX下降到XX%,預(yù)計(jì)企業(yè)社保費(fèi)減征XX億元。4支持社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)。加大預(yù)算內(nèi)資金對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是民生領(lǐng)域的投入,及時(shí)撥付中央、省級(jí)資金XX萬(wàn)元,市本級(jí)撥付工程款XX萬(wàn)元。繼續(xù)做好房地產(chǎn)去庫(kù)存補(bǔ)貼發(fā)放工作。目前,參加集中購(gòu)買去庫(kù)存的開發(fā)企業(yè)達(dá)XX戶,已備案銷售去庫(kù)存房屋XX套,面積XX萬(wàn)平米,財(cái)政需安排購(gòu)房補(bǔ)貼XX萬(wàn)元,已審核、發(fā)放補(bǔ)貼XX套,面積XX萬(wàn)平米,補(bǔ)貼款XX萬(wàn)元。積極籌集資金,確保我市廉租住房租賃補(bǔ)貼、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)等工作順利推進(jìn)。上級(jí)財(cái)政已下達(dá)補(bǔ)助我市保障性住房補(bǔ)助資金XX萬(wàn)元。做好各項(xiàng)保障性住房補(bǔ)貼資金的撥付和管理,加強(qiáng)對(duì)保障性住房補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。(五)深化改革創(chuàng)新,健全財(cái)政運(yùn)行機(jī)制1全面加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是高位推動(dòng)債務(wù)化解。牽頭制定了2019年存量債務(wù)化解實(shí)施方案,提出了存量債務(wù)化解XX億元的工作目標(biāo)、工作舉措和責(zé)任分解。上半年,已化解存量債務(wù)XX億元,完成全年任務(wù)的XX%,累計(jì)化解XX億元。二是積極做好新增債券爭(zhēng)取工作。根據(jù)全年工作安排,抓好了2019年第一批新增政府債券達(dá)XX億元發(fā)行工作,其中一般債券XX億元、專項(xiàng)債券XX億元。2. 加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理。一是扎實(shí)開展財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶清理。徹底摸清預(yù)算單位銀行賬戶的數(shù)量、類型、核算資金類別、資金量等情況,為加強(qiáng)資金存放管理打好基礎(chǔ)。二是建立資金存放管理長(zhǎng)效機(jī)制。制定了財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理實(shí)施辦法,在考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置、資金存放管理的范圍等重大、關(guān)鍵地方,結(jié)合地方特色進(jìn)行細(xì)化和充實(shí),對(duì)于原則性規(guī)定,堅(jiān)決與上級(jí)財(cái)政部門的精神保持一致。3開展財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革。研究制定了全面實(shí)施財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革方案。截止目前,市直已有XX家單位實(shí)施改革。4.財(cái)政評(píng)審節(jié)支增收效果顯著。繼續(xù)加大對(duì)政府工程預(yù)決算的評(píng)審監(jiān)督管理。市本級(jí)政府投資項(xiàng)目送審共XX個(gè),金額XX億元。評(píng)審中心完成項(xiàng)目評(píng)審XX個(gè),評(píng)審金額XX億元,審定金額XX億元,審減XX億元,審減率為XX%。切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了大量的項(xiàng)目建設(shè)資金。 (六)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律1穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。繼續(xù)做好政府、部門預(yù)算信息公開工作。嚴(yán)格按照預(yù)算法要求,將本級(jí)人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算和決算報(bào)告及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)公開;將部門預(yù)算統(tǒng)一在局門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄公開。全面落實(shí)三公經(jīng)費(fèi)公開,市本級(jí)所有預(yù)算單位三公經(jīng)費(fèi)按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一口徑和統(tǒng)一方式,在政府網(wǎng)和局網(wǎng)站同時(shí)對(duì)外公開。2加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真做好了2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理后續(xù)整改工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問題的單位XX個(gè),“小金庫(kù)”XX個(gè);通過縣區(qū)開展重點(diǎn)檢查,全市重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問題的單位XX戶,檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”XX個(gè)。啟用預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。從財(cái)政資金的流向、流速和流量等三方面制定預(yù)警規(guī)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政資金運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督管。3扎實(shí)做好財(cái)政扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)審核工作。審核全市扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目XX個(gè),涉及金額XX億元,績(jī)效目標(biāo)自評(píng)率XX%,自評(píng)審核率XX%。4.嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算管理。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)審核、登記,在采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃編制環(huán)節(jié)中,要求采購(gòu)人加強(qiáng)源頭管理,明確采購(gòu)明細(xì)單價(jià)。半年來,雖然我局的工作取得了一定成效,但與市委、市政府的要求還有一定的差距,工作中也存在一些不足之處。一是財(cái)政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;二是財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;三是財(cái)政收支矛盾還十分突出;四是促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;五是加強(qiáng)資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨等。二、下半年工作安排當(dāng)前,宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,我們必須要有更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展。工作思路:緊扣年度財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)狠抓收入組織,強(qiáng)化財(cái)稅部門征管協(xié)調(diào),全面兌現(xiàn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)扶持政策,積極推進(jìn)財(cái)政改革。工作目標(biāo):完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)XX億元,同比增長(zhǎng)XX%。(一)加強(qiáng)財(cái)政收支管理。緊盯財(cái)政收入,做好財(cái)源培植工作。不折不扣落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)企業(yè)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),落實(shí)金融支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,深化財(cái)政金融改革,運(yùn)用好倒貸基金和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)研究做好總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析,深入剖析可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防范和化解總部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。進(jìn)一步推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng),積極推動(dòng)上市企業(yè)投資人在我市注冊(cè)公司,投資上市和擬上市公司、基金公司等,把總部經(jīng)濟(jì)做成我市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好減稅降費(fèi)政策的全面落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行分析,及時(shí)了解減稅降費(fèi)的實(shí)際減收規(guī)模,準(zhǔn)確把握財(cái)政收入變化趨勢(shì)。(二)積極完善市與縣(區(qū))財(cái)政體制合理確定市、縣之間的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,明確各級(jí)權(quán)利和責(zé)任,提升政府履職績(jī)效。對(duì)市縣共同財(cái)政事權(quán),確定合理劃分比例,減少一事一補(bǔ)助的情況。同時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,不能事事給補(bǔ)助。要緊緊圍繞“公共財(cái)政”的屬性,把財(cái)政資金用在涉及面廣的民生事務(wù)上。(三)引導(dǎo)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大倒貸基金規(guī)模,繼續(xù)做好為企業(yè)倒貸工作,防止企業(yè)資金鏈斷裂和金融業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);整合財(cái)政專項(xiàng)資金,增強(qiáng)為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保的能力;以財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金和銀行資本相結(jié)合建立產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)銀行向企業(yè)后續(xù)貸款;繼續(xù)抓好“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”工作,通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源,增加可用財(cái)力。(四)切實(shí)做好債務(wù)化解工作。一是落實(shí)好存量債務(wù)化解目標(biāo),完成2019年化解存量債務(wù)XX億元的目標(biāo)。二是調(diào)整優(yōu)化政府存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大向政策性銀行融資貸款力度。三是加大專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。加大土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度,加大土地儲(chǔ)備力度,形成更多政府有效資產(chǎn);要加大棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。五是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目

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