水利工程論文-如何做好水利工程質(zhì)量管理工作.doc

水利工程論文-如何做好水利工程質(zhì)量管理工作摘要:工程的質(zhì)量是企業(yè)的第一生命,提高工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)檢工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一,是保證工程質(zhì)量的重要條件。要保證水利建設(shè)工程質(zhì)量,就必須堅持認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢測。關(guān)鍵詞:水利；工程；質(zhì)量；管理Abstract:Theprojectqualityistheenterprisesfirstlife,improvestheprojectqualityisourcountryeconomicworklong-termstrategictarget.Thesocialistmarketeconomymustestablishandconsummatethequalitysurveillancesystem.Theprojectqualitytestingworkisoneofprojectqualitymanagementbysupervisionimportantcontents,isguaranteestheprojectqualitytheimportantcondition.Guaranteethatthewaterconservancyfacilityprojectquality,mustinsistcarriesonthequalitydetectionearnestly.Keywords:waterconservation；project；quality；management為發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,保證水利工程的安全運(yùn)行,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,國家實(shí)施積極的財政政策,加大了水利工程建設(shè)項目的投入。水利基本建設(shè)管理體制通過改革創(chuàng)新,現(xiàn)在普遍推行了以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制為核心的現(xiàn)代管理模式,為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供服務(wù)。1如何做好水利工程質(zhì)量管理工作1.1完善質(zhì)量管理制度改革水利工程質(zhì)量管理體制,建立完善管理制度。推行水利工程質(zhì)量管理總工程師負(fù)責(zé)制,制定完善質(zhì)量管理制度。組建水利施工隊伍,實(shí)行工程承包責(zé)任制。同時推行“全額承包、責(zé)任到人、共受獎罰、共擔(dān)風(fēng)險”的承包責(zé)任制。開展水利工程建設(shè)質(zhì)量效益達(dá)標(biāo)活動,使工程建設(shè)與配套、管理、效益有機(jī)結(jié)合。從而使全市水利工程建設(shè)質(zhì)量很快得到改觀,工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)品率逐年提高。1.2建立歸口管理體制以宣傳貫徹水法為契機(jī),水利建設(shè)與管理開始由人治向法制軌道轉(zhuǎn)變。中華人民共和國水法自1988年7月1日起施行,標(biāo)志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期。水法頒布實(shí)施后,受到各級政府的高度重視,加強(qiáng)了貫徹實(shí)施力度,進(jìn)行了深入地水法宣傳,實(shí)現(xiàn)了水資水政歸口統(tǒng)一管理,依法行政。制定了配套法規(guī),促進(jìn)了依法管理工作的開展。水法的貫徹實(shí)施,水資源實(shí)現(xiàn)歸口管理后,為水政水資源各項業(yè)務(wù)工作順利開展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì),隨著水利管理體制改革的深入,水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務(wù)并重方向轉(zhuǎn)變。為增強(qiáng)水利基層單位的服務(wù)實(shí)力,各基層水利單位逐步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè),開展綜合經(jīng)營。2完善水利中介服務(wù)完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、水利建設(shè)市場中的咨詢服務(wù)體系不夠完善。目前,水利建設(shè)市場中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善,其他方面的中介組織基本上是空白,需要服務(wù)時還只能找政府部門和設(shè)計單位,帶來諸多的不便,不利于建設(shè)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議水利部盡快出臺相應(yīng)政策,完善水利建設(shè)市場的中介服務(wù)組織,規(guī)范服務(wù)與管理。3轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念江澤民在黨的十六大報告中說:“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、是人的全面發(fā)展”。我們從中得到的啟發(fā)是:21世紀(jì)是一個建立學(xué)習(xí)型社會的世紀(jì),是一個促進(jìn)人的全面發(fā)展的世紀(jì),統(tǒng)治人控制人并不是領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo),促進(jìn)人的全面發(fā)展才是領(lǐng)導(dǎo)者的終極目標(biāo)。我們只有從等級權(quán)力控制型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),才能順應(yīng)歷史潮流、促進(jìn)人全面發(fā)展,全面建設(shè)小康社會。加強(qiáng)水利工程管理,關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念。領(lǐng)導(dǎo)工作的落腳點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)水利工程管理上來,轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)依法行政、依法管水要求的傳統(tǒng)習(xí)慣；轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理、建管并重；轉(zhuǎn)變到對水事活動的管理；轉(zhuǎn)變依靠法律手段進(jìn)行管理上來。探討市場經(jīng)濟(jì)條件下管理工作新機(jī)制,為管理提供寬松的思想基礎(chǔ)和組織保證?！皩τ陬I(lǐng)導(dǎo)如何轉(zhuǎn)變觀念,我認(rèn)為,當(dāng)前熱中要有冷思考,要頭腦清醒,不能光靠熱情。領(lǐng)導(dǎo)不能急功近利,好大喜功,不搞重復(fù)建設(shè),不鋪攤子,不盲目上項目,而是扎扎實(shí)實(shí),一步一個腳印地為老百姓做實(shí)事。如果不是這樣,就會失去它的真正意義!”4做好監(jiān)理工作監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)的科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)市場之間監(jiān)督與協(xié)調(diào),提高工程管理水平。通過監(jiān)理的工作,保證投資效益的發(fā)揮,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度,提高監(jiān)理人員水平。對監(jiān)理工程師進(jìn)行定期與不定期的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)的法律。通過學(xué)習(xí)招、投標(biāo)和合同管理等知識,掌握合同條款。學(xué)習(xí)行政管理知識,提高組織、應(yīng)變能力,使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào),使監(jiān)理工作真正有效果。要樹立服務(wù)意識,擺正自己的位置；要以合同為準(zhǔn)則,控制在授權(quán)范圍內(nèi),堅持合理、公正、公平的原則。根據(jù)我國工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,大中型建設(shè)項目的項目法人都要委托社會監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督、管理。盡管監(jiān)理單位與承包方之間沒有經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,但監(jiān)理單位可根據(jù)項目法人的授權(quán),監(jiān)督、管理承包方履行工程承發(fā)包合同或設(shè)備、材料供應(yīng)合同的情況。實(shí)行工程承發(fā)包、招標(biāo)與合同制,通過引入市場競爭機(jī)制,強(qiáng)化了投資風(fēng)險約束機(jī)制,分散項目法人的風(fēng)險,減輕了項目建設(shè)的工作量,保證了建設(shè)項目的順利實(shí)施,這是管理體制改革的重大措施。對提高我國建設(shè)項目的管理水平有著重要的意義。工程建設(shè)監(jiān)理效果的優(yōu)劣,取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。要求監(jiān)理人員具有扎實(shí)的專業(yè)知識,要掌握一定的法規(guī)和管理方面的知識,成為復(fù)合型人才,才能提高監(jiān)理工作水平。政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強(qiáng)的思想素質(zhì)決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系,深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題,掌握第一手資料。堅持實(shí)事求是、合理維護(hù)合同雙方利益,調(diào)動各方的積極性,利于工程建設(shè)的進(jìn)行。5實(shí)行招投標(biāo)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,加大監(jiān)管的力度,保證招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量。盡量采取公開招標(biāo),嚴(yán)格限制邀請招標(biāo),保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。加強(qiáng)標(biāo)底編制和評標(biāo)專家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作,對違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處,并給予紀(jì)律處分,以致追究刑事責(zé)任。完善招標(biāo)程序,制定評標(biāo)辦法。吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法,使其更加合理和科學(xué)。招標(biāo)投標(biāo)制已在全國興起,說明商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的競爭,已在在我國企業(yè)中展開,這是我國經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的可喜現(xiàn)象。由于招標(biāo)投標(biāo)知識有限,經(jīng)驗(yàn)不足,也存在著不少問題。6抓好人才建設(shè)加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),引進(jìn)部