京北小學(xué)三年級(jí)3班日常行為規(guī)范16322.ppt

第4章 風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)估,主要內(nèi)容： 風(fēng)險(xiǎn)的理解及其分類(lèi)； 風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的關(guān)系； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義、內(nèi)容、程序與方法。 重點(diǎn)： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容 難點(diǎn)： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,起源：19世紀(jì)末期西方經(jīng)濟(jì)學(xué)； 應(yīng)用：廣泛應(yīng)用到像災(zāi)害學(xué)等諸多領(lǐng)域； 理解：定義尚未統(tǒng)一，常見(jiàn)幾種定義如下：,4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的概念, 風(fēng)險(xiǎn)是面臨的傷害或損失的可能性 個(gè)人、團(tuán)體或社會(huì)面臨某種損失或傷害的可能性，這種可能性及引起損失及傷害的狀態(tài)被稱(chēng)作風(fēng)險(xiǎn)。 這種含義主要是從風(fēng)險(xiǎn)與傷害或損失之間的內(nèi)在聯(lián)系探討了風(fēng)險(xiǎn)的概念，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及產(chǎn)生傷害或損失的可能性，定性說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的存在，未具體來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,該定義強(qiáng)調(diào)的是損失的不確定性。這種不確定性又可 分為客觀的不確定性和主觀的不確定性。 客觀的不確定性是實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的離差； 主觀的不確定性是個(gè)人對(duì)客觀風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，它同個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、精神和心理狀態(tài)有關(guān)，不同的人面臨相同的客觀風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有不同的主觀的不確定性。, 風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生損失的不確定性,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,該風(fēng)險(xiǎn)定義包含了損失與不確定性兩個(gè)因素。由于人們主觀認(rèn)識(shí)能力的有限性同客觀環(huán)境因素復(fù)雜性之間的矛盾，人們無(wú)法確切地知道何時(shí)何地會(huì)發(fā)生何種損失，以及損失程度的大小，從而產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)。 該定義表明它與人的主觀心理狀態(tài)有關(guān)。由于人們獲得的信息不同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不同。即使是獲得相同信息，其對(duì)同一潛在損失所作的解釋也不相同。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生損失的不確定性, 風(fēng)險(xiǎn)是損失的概率,從概率論角度將風(fēng)險(xiǎn)理解為損失出現(xiàn)的概率，即損失在一定時(shí)間或范圍內(nèi)發(fā)生的可能性。 損失發(fā)生的概率只可能在0-1之間波動(dòng)，當(dāng)概率為0和1時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)為確定事件，即風(fēng)險(xiǎn)不產(chǎn)生損失或者產(chǎn)生損失。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,當(dāng)損失概率越接近于0，表明風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率越??； 當(dāng)損失概率越接近于1，表明風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率越大。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 風(fēng)險(xiǎn)是損失的概率, 風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生某種程度損失的可能性,該定義包括風(fēng)險(xiǎn)引起的損失程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，即風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)部分內(nèi)容：第一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率；第二是風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失程度。 通常將風(fēng)險(xiǎn)表示為事故發(fā)生概率 p 與事故造成的后果 c 的函數(shù)，因此該定義的風(fēng)險(xiǎn)可以用下面的函數(shù)表示：,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,其中，R 為風(fēng)險(xiǎn) p 為不利事件發(fā)生的概率 c 為事件發(fā)生帶來(lái)的損失,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生某種程度損失的可能性, 國(guó)際上比較流行的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),在國(guó)際上，通常將管理水平引入風(fēng)險(xiǎn)：,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi),各種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、形態(tài)、成因及損失狀況上具有不同的特點(diǎn)，從不同的目的、不同的角度、不同的理解、不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法、不同的學(xué)科，可以把風(fēng)險(xiǎn)分成不同的類(lèi)型：,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類(lèi) 自然風(fēng)險(xiǎn) 指出于自然界的不規(guī)則變化導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)物損壞的風(fēng)險(xiǎn)。如風(fēng)暴、地震、洪水、干旱等； 人為風(fēng)險(xiǎn) 由于人類(lèi)自身的行為及各種政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)可分為行為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,人為風(fēng)險(xiǎn)又可以分為： 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)： 是由于個(gè)人行為反常或不可預(yù)測(cè)的團(tuán)體的過(guò)失、疏忽、僥幸、惡意等不當(dāng)行為所致的損害風(fēng)險(xiǎn)。如盜竊、搶劫、罷工、暴動(dòng)等。 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)： 是指在產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中，由于有關(guān)因素變動(dòng)或估計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的產(chǎn)量減少或價(jià)格漲跌的風(fēng)險(xiǎn)等。如市場(chǎng)預(yù)期失誤、經(jīng)營(yíng)管理不善、消費(fèi)需求變化、通貨膨脹、匯率變動(dòng)等所致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)等。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)： 是指伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)方式的改變而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。如核輻射、空氣污染、噪聲等風(fēng)險(xiǎn)。 政治風(fēng)險(xiǎn)： 是指由于政治原因，如政局的變化、政權(quán)的更替、政府法令和決定的頒布實(shí)施，以及種族和宗教沖突、叛亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等引起社會(huì)動(dòng)蕩而造成損害的風(fēng)險(xiǎn)。 法律風(fēng)險(xiǎn)： 是指由于頒布新的法律和對(duì)原有法律進(jìn)行修改等原因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)分類(lèi),可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)相動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)： 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)： 由于自然力的不規(guī)則運(yùn)動(dòng)，或者是由于人類(lèi)的行為失誤所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是純粹風(fēng)險(xiǎn)，它的后果主要是給人們帶來(lái)?yè)p失，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)無(wú)任何益處，但它們具有一定的規(guī)律性，是可以預(yù)測(cè)的； 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)： 由于經(jīng)濟(jì)或社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)所致的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)后果是雙重的，既能給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)著帶來(lái)?yè)p失，同時(shí)也能帶來(lái)額外的收益，所以，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又叫投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)的作用對(duì)象分類(lèi),風(fēng)險(xiǎn)可分為宏觀風(fēng)險(xiǎn)和微觀風(fēng)險(xiǎn)，或者財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身 風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 微觀風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人、家庭、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)； 宏觀風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家，或者跨國(guó)公司的風(fēng)險(xiǎn)；,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)產(chǎn)發(fā)生毀損、滅失或貶值的風(fēng)險(xiǎn)。如廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)和產(chǎn)品品牌、企業(yè)形象等無(wú)形資產(chǎn)自然災(zāi)害或意外事故而遭受的損失； 人身風(fēng)險(xiǎn)是指由于人們出早逝、疾病、殘疾、失業(yè)等而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于所有的損失最終都要由人來(lái)承受，因此，從某種意義上可以說(shuō)，所有的風(fēng)險(xiǎn)損害對(duì)象那是個(gè)人； 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指由于團(tuán)體或個(gè)人行為違背法律、合同及道義上的規(guī)定，給他人或共他單位造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失。而過(guò)失方必須承擔(dān)法律責(zé)任。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)的作用對(duì)象分類(lèi), 按風(fēng)險(xiǎn)的承受能力分類(lèi),風(fēng)險(xiǎn)可分為可接受風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)。 在研究本身承受能力、經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，確認(rèn)能夠接受大損失的限度，低于這一限度的風(fēng)險(xiǎn)稱(chēng)為可接受風(fēng)險(xiǎn)； 在研究本身承受能力、經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超過(guò)所能承受的最大損失限度，這種風(fēng)險(xiǎn)稱(chēng)為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)的可控程度分類(lèi),風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)利不可控風(fēng)險(xiǎn): 可控風(fēng)險(xiǎn)是指由人為因素造成的，在一定程度上可以控制或部分控制的風(fēng)險(xiǎn)。它主要指人們對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行規(guī)律己有較多的了解并能較好把握，或者隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展人們對(duì)此已找到相應(yīng)的有效方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制； 不可控風(fēng)險(xiǎn)是指無(wú)法左右和控制的風(fēng)險(xiǎn)，它主要指人們僅僅依靠自己的力量不能預(yù)防、抵御和較難進(jìn)行管理的風(fēng)險(xiǎn)。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的形態(tài)分類(lèi),風(fēng)險(xiǎn)可分為潛在風(fēng)險(xiǎn)和意外風(fēng)險(xiǎn)： 潛在風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不暴露出來(lái)，形成潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，逐漸發(fā)展擴(kuò)大造成的風(fēng)險(xiǎn)事故； 意外風(fēng)險(xiǎn)是指完全沒(méi)有防備突然發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述, 按風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)效性分類(lèi),所謂時(shí)效性是指風(fēng)險(xiǎn)在特定條件下、特定時(shí)期是客觀存在的，而在另一時(shí)期可能就自動(dòng)消失或人工化解； 根據(jù)時(shí)效性，可將風(fēng)險(xiǎn)分為近期風(fēng)險(xiǎn)、中期風(fēng)險(xiǎn)和遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)等3類(lèi)。也可以將這3類(lèi)相互交叉形成新的時(shí)效性分類(lèi)。,4.1 風(fēng)險(xiǎn)概述,4.2 風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,風(fēng)險(xiǎn)含義與不確定性概念密切相關(guān)，二者既聯(lián)系又相互區(qū)別。 這種不確定性導(dǎo)致的后果既有損失的一面，也有盈利的一面。在風(fēng)險(xiǎn)研究中的不確定性主要是指帶來(lái)失敗和損失的一面。它包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定、發(fā)生狀況及其結(jié)果的不確定。但風(fēng)險(xiǎn)本身是客觀存在的、確定的，而風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不確定的。,4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的聯(lián)系與區(qū)別,4.2 風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,絕不能說(shuō)不確定性事件就是風(fēng)險(xiǎn)事件，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)必須和損失相聯(lián)系，只有那些可能導(dǎo)致?lián)p失的不確定事件，才能稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)事件；而不確定件事件的發(fā)生原因、過(guò)程等人類(lèi)根本不了解。風(fēng)險(xiǎn)與不確定性比較而言，風(fēng)險(xiǎn)是人類(lèi)基本上認(rèn)識(shí)了的不確定性。,4.2.1風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的聯(lián)系與區(qū)別,4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是災(zāi)害減除的前提。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定具有針對(duì)性的對(duì)策并予以實(shí)施。對(duì)一個(gè)社區(qū)或地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程，就是認(rèn)識(shí)和分析該區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程，它是制定一切災(zāi)害減除措施的前提條件和根本。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容豐富。這里所講的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等3個(gè)方面。,4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容與方式, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容 首先要調(diào)查清楚該區(qū)域的基本情況： 區(qū)域自然狀況： 包括地形、地質(zhì)、地貌、氣候、河流、山脈的高度和走向、植被類(lèi)型及植被覆蓋情況； 人員的構(gòu)成： 包括民族、種族、從業(yè)人員分布情況、各年齡段人口，流動(dòng)人員情況、尤其是關(guān)注弱勢(shì)群體如養(yǎng)老院老人、幼兒園的兒童； 區(qū)域布局： 居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工礦企業(yè)以及市政、消防、警察、醫(yī)院、科研院所、學(xué)校、交通、通訊等部門(mén)在該區(qū)域的布局；,企業(yè)類(lèi)型： 調(diào)查企業(yè)的類(lèi)型，企業(yè)原料、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品是否具有易燃、易爆、易腐蝕和具有放射性性，生產(chǎn)過(guò)程是否有高壓、高溫過(guò)程，對(duì)于具有危險(xiǎn)性的產(chǎn)品的運(yùn)輸路經(jīng)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的位置； 基礎(chǔ)設(shè)施： 包括供水、供電、供暖、供氣、交通、通訊設(shè)施，公路、鐵路、橋梁，消防通道、應(yīng)急撤離通道等； 安全保障設(shè)施： 緊急避難場(chǎng)所、醫(yī)院和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)、警察局、消防局，以及相關(guān)的安全保障設(shè)施。, 自然災(zāi)害調(diào)查： 包括洪澇、干旱、地震、崩塌、滑坡、泥石流、海洋災(zāi)害、森 林 草原火災(zāi)等，除了常見(jiàn)的如洪澇、干旱災(zāi)害等在全國(guó)各地都用不同程 度的發(fā)生外，其他，如地震帶上的區(qū)域不要忽略地震災(zāi)害，西北地區(qū) 不要忽略寒潮和風(fēng)沙災(zāi)害，沿海地區(qū)要重視風(fēng)暴潮、赤潮等災(zāi)害，但 是也不要添加不可能發(fā)生的災(zāi)害。 自然災(zāi)害要調(diào)查災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、持續(xù)時(shí)間、 受損程度。, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容, 事故災(zāi)難： 包括火災(zāi)事故、交通安全事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、生命線工程事故、 大型活動(dòng)事故、環(huán)境污染事故等等。 其他事件： 包括公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件調(diào)查，事故發(fā)生原因的調(diào)查，如對(duì)于重 大生產(chǎn)事故，是人為原因還是設(shè)備老化，對(duì)于人為原因，是操作不當(dāng)還是 其他因素；調(diào)查事故的影響范圍、造成的損失程度、對(duì)社會(huì)的影響等。, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容,查閱各種與災(zāi)害有關(guān)的書(shū)籍或典籍，如20世紀(jì)水旱警示錄、災(zāi)害管理文庫(kù)； 查閱各種報(bào)告； 查閱相關(guān)論文； 查閱建國(guó)以來(lái)的各種年鑒，如國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)年鑒，以及專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)年鑒如水文年鑒、氣象年鑒、經(jīng)濟(jì)年鑒； 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索各大權(quán)威網(wǎng)站，查找有關(guān)信息；, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方式,到有關(guān)各部門(mén)走訪，如公安、消防、安監(jiān)、民政、交通、環(huán)保、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、供水、供電、城管、保險(xiǎn)險(xiǎn)公司等部門(mén)，查閱各種紀(jì)錄以及各種形式的書(shū)面材料； 查閱各種古籍，如地方志，了解歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)那些災(zāi)害。, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方式,對(duì)歷史上沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事件或者多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事件掉以輕心，如在構(gòu)造斷裂帶，盡管歷史上沒(méi)有地震記錄，或者有人定居以來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)地震災(zāi)害，對(duì)這類(lèi)災(zāi)害應(yīng)在調(diào)查之列。 另外，也不要將不可能發(fā)生的災(zāi)害列為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估的內(nèi)容之中，不要造成不必要的資源浪費(fèi)，如內(nèi)陸地區(qū)沒(méi)有必要將臺(tái)風(fēng)類(lèi)為考慮的范圍內(nèi)。 不要忽略那些造成的后果不很?chē)?yán)重的事件，因?yàn)榄h(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治條件發(fā)生變化，同一類(lèi)事件過(guò)去可能不會(huì)帶來(lái)很大后果，而將來(lái)就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的注意事項(xiàng),在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程要給予詳細(xì)的記錄, 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄,4.4 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),4.4.1 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的理解 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)前期調(diào)查所搜集的大量資料，運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其造成的后果做出科學(xué)的定量估計(jì)。 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵，它是對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)的度量。對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)的目的是通過(guò)分析災(zāi)害發(fā)生的可能性即災(zāi)害發(fā)生的概率或周期以及由此造成的可能損失，揭示風(fēng)險(xiǎn)潛在的必然性及其發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律。,4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的方法 對(duì)于那些客觀資料不充分或受人為因素影響較大的事件，多采用定性預(yù)測(cè)方法，一般根據(jù)人們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析、判斷等思維活動(dòng)，在事實(shí)材料的基礎(chǔ)上定性描述未來(lái)危險(xiǎn)事件的情景； 對(duì)資料充分的事件，可采用精度較高的定量和定時(shí)分析方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)精度受到掌握資料的翔實(shí)程度、預(yù)測(cè)對(duì)象、預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)時(shí)間等主客觀因素的影響。,4.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),4.5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的理解 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其造成的損失，把這兩個(gè)因素綜合起來(lái)考慮，用一個(gè)指標(biāo)來(lái)表示，如風(fēng)險(xiǎn)度等，然后根據(jù)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的指標(biāo)或者公認(rèn)安全指標(biāo)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)程度。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果使決策者在制定災(zāi)害減除措施時(shí)有科學(xué)的可靠的依據(jù)。,4.5.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的限制 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)首先要有一套描述災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的參照體系，使危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果具有可比性，并進(jìn)而形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系。 然而，由于風(fēng)險(xiǎn)具有很大的不確定性，不同個(gè)體甚至同一個(gè)體在不同狀態(tài)下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感受和理解也存在差別; 影響可接受風(fēng)險(xiǎn)的因素也是錯(cuò)綜復(fù)雜，并且許多因子不可量化，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或預(yù)測(cè)方法進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在理論和實(shí)際上都還存在很多限制。 這些限制因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：, 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不完整性： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不完整性主要有兩個(gè)方面： 首先先是危險(xiǎn)辨識(shí)階段，分析人員不可能保證找出所有的災(zāi)害和危險(xiǎn)； 其次是對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)不能保證考慮列所有的可能引該事件的原因和以及沒(méi)有充分考慮其可能引發(fā)的后果。, 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的主觀性： 由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有高度主觀的因素，評(píng)價(jià)結(jié)果與 假設(shè)條件密切相關(guān)，不同的評(píng)價(jià)人員使用相同的資料 評(píng)價(jià)同一個(gè)問(wèn)題，可能會(huì)得出不同的結(jié)果。盡管有很 多