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文檔簡介

【教育類精品資料】,人民批評政府政府不敢懈怠只有民主監(jiān)督才不會政息人亡。,溫家寶: “知屋漏者在宇下, 知政失者在草野” 。,2.4 民主監(jiān)督 守望公共家園,本框圍繞三個核心問題: 1.理解:公民實行民主監(jiān)督的合法渠道; 2.理解:實行民主監(jiān)督的意義; 3.理解:公民應(yīng)如何行使監(jiān)督權(quán)。,一、誰監(jiān)督 監(jiān)督誰 P27探究與共享:,1.忍了算了 2.打電話舉報 3.等著別人檢舉 4.借助輿論的力量 5.打一頓,出出氣 6.請人大代表出面 ,在派出所民警拒不履行職責(zé)時,劉某可以行使什么權(quán)利? 上述方法中,你認(rèn)為哪些是可行的又是合法的? 屬于什么方式? 你還能提出哪些解決問題的方式?,-信訪舉報制度,-人大代表聯(lián)系群眾制度,-輿論監(jiān)督制度,回憶與思考,什么是監(jiān)督權(quán)?包括哪些內(nèi)容?(P9),監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。,具體行使情形?,1.公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容,二、選擇民主監(jiān)督的方式,下列情況下公民可以行使什么監(jiān)督權(quán)? .某街道攤販多,秩序亂,常有學(xué)生在此被車輛碰傷,而交警部門不聞不問。 .佘祥林,湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)何場村人,1994年因涉嫌殺死妻子而被刑事拘留。后被京山縣人民法院以故意殺人罪判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年。但在2005年,被佘祥林“殺害”達(dá)11年之久的妻子張在玉突然現(xiàn)身。 .發(fā)現(xiàn)某干部以權(quán)謀私、收取賄賂。,批評、建議,揭發(fā)、檢舉,申訴、控告,公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見,提出批評建議,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道,“怨聲、怒聲、泣訴聲,聲聲入耳; 煩事、難事、窩囊事,事事操心”, 在被稱為“機關(guān)第一難”的信訪崗位上,江蘇省泰州市信訪局局長張云泉一干就是22年,他坦言:“信訪工作是送上門的群眾工作,我們能代表政府幫助他們,哪怕是解決了部分困難,他們就從心里感謝黨和政府,我們是何等幸運!”,“做人要像人 做官不可像官”,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室,公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家機關(guān),公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見,提出批評建議,好比一條紐帶,一頭連著國家機關(guān),一頭連著人民群眾,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障,能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得到切實保障,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道(P27-28),每位全國人大代表的手中,都有幾個專用信封,這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央,地方各級政府不得攔截,民間消息靈通人士將此信封戲稱為“御賜黃馬褂”,“拿著它,沒有人再敢刁難你 。“特別信封”呈白色,上面印有“北京全國人大常委會辦公廳(收)”的字樣,最與眾不同的是,信封的左側(cè)蓋有“專件全國人大代表建議”的印章,并注明“全國人大常委會辦公廳印制”,透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。,人大代表聯(lián)系群眾,北京市人大代表曹建軍記錄了四大本的民情日記,把她所在社區(qū)居民們家庭具體情況及反映的民生問題帶到了人大會議上。,全國人大代表與網(wǎng)民在線交流,公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家機關(guān),公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見,提出批評建議,透明度高、威力大、時效快、影響廣,好比一條紐帶,一頭連著國家機關(guān),一頭連著人民群眾,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障,能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得到切實保障,在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道(P27-28),焦點訪談是中央電視臺具有代表性的輿論監(jiān)督節(jié)目。,輿論監(jiān)督,群眾喉舌, 政府鏡鑒,改革尖兵 朱镕基,你能說說你所知道的電視輿論監(jiān)督欄嗎?,網(wǎng)絡(luò)曝光官員 專家稱網(wǎng)絡(luò)促官員廉政,周久耕:天價香煙掀落房產(chǎn)局長 董 鋒:荒唐書記樂享一夫二妻 楊湘洪:出訪遁形稱病滯留不歸 林嘉祥:酒后卡脖口出狂言撤職 朱巨龍:吹虎挺龍始料不及被免,專家認(rèn)為由于網(wǎng)絡(luò)平臺的公共性和自由性,將對官員廉潔從政起到長遠(yuǎn)推動作用 2008年,注定成為中國輿論監(jiān)督標(biāo)志性的一年,從抽“天價煙”的房產(chǎn)局長周久耕被免職,到原湖南省株洲市紀(jì)委書記楊平網(wǎng)絡(luò)反腐、株洲發(fā)布全國首個網(wǎng)絡(luò)反腐文件將網(wǎng)絡(luò)反腐推向制度化,網(wǎng)絡(luò)在推動輿論監(jiān) 督和制度反腐方面成為一股不容忽視的力量。,輿論監(jiān)督制度,公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家機關(guān),公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見,提出批評建議,透明度高、威力大、時效快、影響廣,好比一條紐帶,一頭連著國家機關(guān),一頭連著人民群眾,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障,能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得到切實保障,在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用,監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道(P27-28),民主評議會,網(wǎng)上評議政府,4、民主監(jiān)督的新形式、新方法,討論:有人認(rèn)為 “公民對國家機關(guān)及其工作人員行使監(jiān)督權(quán),實行民主監(jiān)督,是弱者對強者進(jìn)行監(jiān)督,不起任何作用”請談?wù)勀愕目捶ā?三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利,1.實行民主監(jiān)督的意義:,(1)有利于改進(jìn)國家機關(guān)和國家工作人員的工作;,(2)有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義 現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,“躲貓貓”事件,1月29日,云南省玉溪市紅塔區(qū)北城鎮(zhèn)24歲青年李喬明到鄰縣盜伐林木,被當(dāng)?shù)厣志叫叹胁㈥P(guān)押在昆明市晉寧縣看守所。11天后李喬明因重傷入院,2月13日被醫(yī)院宣告“因重度顱腦損傷”不治身亡。關(guān)于李喬明受傷致死原因,警方稱是其與獄友玩“躲貓貓”游戲時,遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而造成的。,從接到噩耗的那一剎那起,他的父親李德發(fā)就一直這樣想:兒子雖然是因為盜伐林木而被刑拘的,論罪當(dāng)罰,卻無論如何也“罪不至死”,面對晉寧縣公安機關(guān)給出的答案,李喬明的家屬們卻認(rèn)為太過牽強。,思考: 你認(rèn)為李喬明的家屬該如何怎么辦?,“躲貓貓”事件,由最高人民檢察院派員指導(dǎo)、云南省人民檢察院督辦、昆明市人民檢察院主辦后,已于真相大白,案情初步水落石出。 晉寧縣看守所在押人員李蕎明是被牢頭獄霸毆打致死的。 已經(jīng)公布的晉寧警方、檢方有關(guān)責(zé)任人處理情況看,駐看守所檢察室主任免職,縣公安局長行政記大過,副局長免職、行政記大過,看守所長撤職、副所長撤職,看守所民警(一名)辭退,應(yīng)當(dāng)只是一種初步的處理結(jié)果。涉案的兩名民警已被拘留,隨著案件的進(jìn)一步進(jìn)展,相信還會有更為嚴(yán)厲的處罰措施,甚至是法律責(zé)任的追究。,案情進(jìn)展:,但是,網(wǎng)民在行動:,躲貓貓”事件最具開創(chuàng)意義的地方,是網(wǎng)民開始參與輿論事件的調(diào)查。當(dāng)?shù)匦麄鞑拷M織了網(wǎng)友調(diào)查團參與事件調(diào)查,由此產(chǎn)生了眾多網(wǎng)絡(luò)推手。 思考: 網(wǎng)民熱心地參與調(diào)查有何積極意義?,2月26日發(fā)表于中國青年報 “躲貓貓”事件中的網(wǎng)民露出了猙獰可怕的一面。事件發(fā)生地云南晉寧政府網(wǎng)站遭到黑客惡意修改和破壞,網(wǎng)站首頁充斥著幾十行“俯臥撐、打醬油、躲貓貓,武林三大絕學(xué)!”的字樣,公示公告、政務(wù)信息、領(lǐng)導(dǎo)講話、政務(wù)文件等欄目原有的內(nèi)容,都被改為以上字樣。 更可怕的是,這種違法行為,竟在網(wǎng)絡(luò)上贏得了無數(shù)的追捧和歡呼,黑客成了“路見不平拔刀相助”的英雄,被貼上了反抗專斷的正義標(biāo)簽,最保守的留言也是“雖然違法,但感覺特痛快”。 上述行為有什么問題?你有什么建議?,三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利,1.實行民主監(jiān)督的意義:,(1)有利于改進(jìn)國家機關(guān)和國家工作人員的工作;,(2)有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義 現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。,2.如何行使監(jiān)督權(quán):,(1)“敢于”、“勇于”,(2)合法方式、實事求是的原則、不得干擾公務(wù)活動,有序的政治參與,堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,本課小結(jié),民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容,批評、建議權(quán) 申訴權(quán) 控告、檢舉權(quán),民主監(jiān)督的渠道,信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 其他新形式,實行民主監(jiān)督的意義,如何行使監(jiān)督權(quán),勇于敢于行使監(jiān)督權(quán) 合法、實事求是,民主監(jiān)督,怎么樣,為什么,是什么,1.焦點訪談是一個收視率很高的節(jié)目,這個節(jié)目在播放時,每次都強調(diào)一句話“用事實說話”。這是因為( ) A.輿論監(jiān)督欄目都是現(xiàn)場直播的 B.輿論監(jiān)督有透明性高的特點 C.要負(fù)責(zé)任的依法行使監(jiān)督權(quán)利 D.輿論監(jiān)督機關(guān)也是司法機關(guān),C,課堂鞏固,A,2.公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有( ) 通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán) 通過人民代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督 通過政治協(xié)商制度行使監(jiān)督權(quán) 通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán) A. B. C. D.,3.十屆全國人大常委會組成以來,加強了立法調(diào)研工作,其組成人員經(jīng)常到地方、群眾中去聽取對法律草案的意見。這說明( ) A.公民可以直接參加人大常委會的決策會議 B.公民可以制定有關(guān)法律、法規(guī) C.公民只要參與法律草案的制定,法律就會健全 D.公民可以通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督,D,4.公民可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督。輿論監(jiān)督的特點是( ) A.需要設(shè)立人民群眾來信來訪的工作機構(gòu) B.透明度高、威力大、影響廣、時效快 C.是民主監(jiān)督的新形式、新方法、新渠道 D.一頭連著國家權(quán)力機關(guān),一頭連著廣大人民群眾,B,6.為了使民主監(jiān)督得到切實保障,公民要負(fù)責(zé)任的實行民主監(jiān)督。這要求我們( ) 可以采用張貼大字報的方式 依法行使監(jiān)督權(quán)時,要堅持實事求是的原則 要遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事 不能以舉報為名制造事端,干擾監(jiān)察機關(guān) 的正常工作 A. B. C. D.,C,5.某市民發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé),于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是( ) A.社情民意反映制度 B.信訪舉報制度 C.社會聽證制度 D.輿論監(jiān)督制度,B,大眾論壇,俗話說,“民以食為天”。但現(xiàn)在我們卻陷入了“食面埋伏”的境地。劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)油、毒大米、毒酒、有害粉絲、敵敵畏泡菜“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會懈怠?!睘榱耸刮覀兂缘姆判?, 你準(zhǔn)備通過什么渠道來行使自己的監(jiān)督權(quán)?又準(zhǔn)備提哪些建議?寫出你的所想,作好發(fā)言的準(zhǔn)備,材料一:胡錦濤總書記在“十七大”報告中指出:“要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!?材料二:溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議的政府工作報告中指出:“要深化政治

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