地籍調查規(guī)程》解讀姜棟.ppt

地籍調查規(guī)程解讀 姜棟,二一二年十月十八日,主要內容,第一部分 地籍調查規(guī)程修訂說明 第二部分 地籍調查規(guī)程有關條款說明,2,第一部分 地籍調查規(guī)程修訂說明,一、修訂的背景與目的 二、修訂的原則與依據 三、修訂編制過程 四、修訂的主要內容,一、修訂的背景與目的,（一）修訂的背景 我國現行的城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程是90年代初頒布實施的， 1993年6月進行過修訂，近二十年來該規(guī)程在指導、規(guī)范和促進地籍調查工作的有效開展，加強土地管理和建立健全地籍管理制度、維護土地的社會主義公有制和保護土地使用者的合法權益等方面均起到了重要作用。,（一）修訂的背景 然而隨著新土地管理法的實施，調查手段、測量技術、計算機技術的發(fā)展，土地管理職能的轉變，規(guī)程中的大部分規(guī)定已經很難滿足當前地籍管理的要求，部分技術要求已難以滿足計算機等新技術方法的要求，為此，盡快修訂城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程是十分必要和迫切的。,一、修訂的背景與目的, 一是按照法律、法規(guī)、政策的規(guī)定和現代地籍管理制度、最新技術發(fā)展的要求，對城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程等進行系統(tǒng)地分析、總結、補充、修改和完善，形成適時、實用、可操作的地籍調查規(guī)程。 二是解決標準老化和技術水平低的問題，更好的指導和規(guī)范現代地籍調查工作，為建立現代地籍管理制度，有效維護土地權利人的合法權益和正常的土地市場秩序，切實保護耕地，為促進土地資源的節(jié)約集約利用提供重要的技術支持。,（一）修訂的目的,（一）原則 1. 繼承與穩(wěn)定的原則 規(guī)程的基本目的、適用范圍、精度標準、內容等應不受時間和空間影響的要素，能繼承的就應該繼承，能保持穩(wěn)定的就不要隨意變化。 2. 先進與統(tǒng)一的原則 在修訂地籍調查規(guī)程時，應充分考慮調查手段、測繪技術和地理信息系統(tǒng)等的現有技術水平和發(fā)展趨勢，為技術創(chuàng)新提供合理框架和充分的發(fā)展空間。,二、修訂的原則與依據,（三）適應與完整的原則 土地調查資料成果日益豐富、多樣，將調查的內容作為規(guī)程的核心，充分吸收地方規(guī)程的優(yōu)點，增強規(guī)程的適應性和靈活性和可操作性。 結合20多年的實踐經驗和理論研究成果，起草組重新確定地籍調查規(guī)程（修訂稿）所適用的范圍，以建立多用途地籍為目標組織規(guī)程的內容，體現調查內容和調查工作體系內容的完整和統(tǒng)一，滿足覆蓋城鄉(xiāng)地籍調查的需要。 （四）準確與協(xié)調的原則 地籍調查規(guī)程的修訂和編制，要求結構合理、文體統(tǒng)一、用詞準確，術語科學、層次清晰，條文邏輯性強、盡量減少或消除條款的二義性。同時，應考慮與相關標準相互協(xié)調，增強規(guī)程的準確性。,（二）依據 中華人民共和國物權法 中華人民共和國土地管理法 土地調查條例土地調查條例實施辦法 土地登記辦法確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定 土地權屬爭議調查處理辦法宗地代碼編制規(guī)則 城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程 地籍測繪規(guī)范 第二次全國土地調查技術規(guī)程 集體土地所有權調查技術規(guī)定 城鎮(zhèn)變更地籍調查實施細則等 。,二、修訂的原則與依據,（一）開展全面的研究,三、修訂編制過程,2008年至2010年期間，分別在江蘇徐州、安徽合肥、湖北武漢、宜昌和恩施、山東壽光、四川青神等地開展地籍調查技術與方法的研究，研究內容涉及地籍調查空間層次模型、宗地的劃分方法、地籍測量的精度、調查程序與相關法律法規(guī)的關聯性、“3S”技術在地籍調查中的應用等，確定了地籍調查規(guī)程修訂的原則、方向，構建了地籍調查的指標體系和構建了覆蓋城鄉(xiāng)的地籍空間層次模型等，確定了現代“3S”技術在地籍調查中應用的方式和方法。,（二）對現有的相關規(guī)程、規(guī)范開展全面梳理和分析 收集整理了與本規(guī)程修訂有關的標準及其他相關資料，如城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程、城鎮(zhèn)變更地籍調查實施細則、集體土地所有權調查技術規(guī)定、地籍數據庫標準、地籍測繪規(guī)范、土地登記相關法律知識、土地登記實務和地籍調查等。同時收集了北京、廣東、天津、河南、浙江、深圳等地制定的地籍調查地方性技術標準。 對這些標準和資料進行了全面的分析和處理，確定修訂的技術路線和依據。,三、修訂編制過程,（三）編制地籍調查規(guī)程（討論稿） 2011年，在資料分析、試驗和研究的基礎上，編制了地籍調查規(guī)程（討論稿）。 （四）召開研討會，開展充分的研討和論證 2012年2月21日、3月6日及3月21-22日，部地籍管理司與中國土地勘測規(guī)劃院多次組織有關專家，在北京召開了地籍調查規(guī)程修訂專家研討會。這些專家學者的專業(yè)領域涉及地籍調查、土地登記、權屬調處、地籍管理、數據庫建設、信息系統(tǒng)開發(fā)和標準化研究等。與會專家圍繞地籍調查規(guī)程（討論稿）文本，結合自身實際工作展開了充分的討論，提出了許多建設性的意見和建議。,三、修訂編制過程,（五）完善規(guī)程，征求意見 通過研討和論證，起草組認真地分析和梳理了專家的意見，對地籍調查規(guī)程進行了進一步的修改和完善，形成了地籍調查規(guī)程（征求意見稿）。 2012年4月1日，將征求地籍調查規(guī)程（征求意見稿）發(fā)送到58個省、直轄市、建設兵團的國土資源廳和國土資源部相關司、局及其事業(yè)單位征求意見。,三、修訂編制過程,（六）修改形成送審討論稿 4月20日之前共收到36份反饋意見。經深入細致的分析和研討，對規(guī)程做了進一步修改，并于4月22日再次召開由有關省市國土資源廳（局）及基層從事地籍調查、土地登記的有關人員參加的研討會，并征求了有關法律專家的意見，形成了地籍調查規(guī)程（送審稿）。,三、修訂編制過程,（七）通過審查，發(fā)布實施 2012年5月18日，全國國土資源標準化技術委員會召開了地籍調查規(guī)程推薦性行業(yè)標準審查會，與會的19位專家一致同意通過審查。 7月9日，國土資源部發(fā)布2012年第16號公告： “地籍調查規(guī)程推薦性行業(yè)標準已于通過全國國土資源標準化技術委員會審查，現予批準、發(fā)布，于2012年9月1日起實施。編號如下：TD/T 1001-2012地籍調查規(guī)程，代替標準名稱及編號：TD 1001-93城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程?！?三、修訂編制過程,（一）規(guī)程名稱的修訂 經過深入研究，廣泛征求專家學者的意見和建議，充分體現規(guī)程的科學性和未來土地管理法律、法規(guī)、制度的發(fā)展趨勢，將原城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程修訂為地籍調查規(guī)程。,四、修訂編制的主要內容,（二）對規(guī)程編制格式的修訂 按照GB/T1標準化工作導則系列標準，采用國家標準委提供的“TCS 2009”軟件修訂編制地籍調查規(guī)程。,四、修訂編制的主要內容,（三）對體例的修訂 1、增加調整了范圍、規(guī)范性文件引用和術語與定義等內容。 2、為與土地登記辦法相協(xié)調，將“初始地籍調查”調整為“地籍總調查”，將“變更地籍調查”調整為“日常地籍調查”。 3、與地籍數據庫和地籍信息系統(tǒng)建設進行了銜接。 4、增加了附錄的種類并對原來附錄的內容和說明進行了適當的增減調整。 5、刪除了原規(guī)程中的“土地分類”部分。,四、修訂編制的主要內容,（四）對總則的修訂 1、將原規(guī)程中的“目的和依據、地方補充規(guī)定、規(guī)程解釋權”等內容放到新規(guī)程的“前言”中。將原規(guī)程中的“規(guī)程適用范圍”單列，修訂為“范圍”。將原規(guī)程中的“地籍勘丈方法”調整到“調查內容”中。 2、將原規(guī)程中的“實施單位”歸入新規(guī)程“地籍總調查”的“準備工作”中。,四、修訂編制的主要內容,（四）對總則的修訂 3、將原規(guī)程中的“內容、調查單元、地籍編號”調整為“調查內容、調查單元、地籍編號”。 （1）對調查內容：將“地籍勘丈”修訂為“地籍測量”，調整修訂了土地權屬調查的內容和地籍測量的內容。 （2）對調查單元的劃分方法進行了重新整理歸納。 （3）對地籍編號的方法進行了重新整理歸納。,四、修訂編制的主要內容,（四）對總則的修訂 4、將原規(guī)程中的“基本地籍圖及比例尺”調整為“地籍圖比例尺、地籍圖的分幅與編號”。重新規(guī)定了地籍圖的比例尺系列，并規(guī)定了各比例尺地籍圖的分幅方法和編號方法。 5、“總則”新增的內容為：地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分、坐標系統(tǒng)和計量單位等。,四、修訂編制的主要內容,（四）對總則的修訂 修訂后的總則內容包括： 4.1 調查內容、4.2 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分 4.3 調查單元、4.4 地籍編號 4.5 坐標系統(tǒng)、4.6 地籍圖比例尺 4.7 地籍圖的分幅與編號、4.8 計量單位,四、修訂編制的主要內容,（五）對地籍調查類型進行了修訂 地籍調查分類地籍總調查、日常地籍調查； 將“初始地籍調查”修訂為“地籍總調查”；并重新組織了地籍總調查的內容： 1、將原規(guī)程中的“準備”所含的內容調整修訂為“組織準備、資料準備、工具與表冊的準備、地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分”進行了全面的修訂。尤其對資料準備做了比較深入的修改，顯化了土地權屬來源資料的類型。 2、在“土地權屬調查”中增加了“調查工作底圖的選擇與制作”、“土地權屬協(xié)議書的制作和土地權屬爭議原由書的簽訂”等內容，對其他內容做了更加科學、細致、豐富的修訂，增強了適應性和操作性。,四、修訂編制的主要內容,（五）對地籍調查類型進行了修訂 3、將原規(guī)程中的“地籍勘丈”修訂為“地籍測量”，規(guī)定地籍測量的工作內容為地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪和面積測算等，刪除了過時的三角測量、平板測量、基于手工的面積測算與平差等方法，增加了基于“3S”技術的地籍測量方法，如正射影像地籍圖、利用GPS-RTK系統(tǒng)測量界址點和地籍圖的方法、基于GIS面積測算控制平差等。 4、增加了“檢查驗收”和“成果資料整理與歸檔”兩部分的內容。,四、修訂編制的主要內容,（五）對地籍調查類型進行了修訂 將“變更地籍調查”修訂為“日常地籍調查”。并重新組織了日常地籍調查的內容。 1、基于原來的變更地籍調查內容，結合相關規(guī)定，吸收地方規(guī)定的優(yōu)點，進一步明確了數字化條件下的日常地籍調查的內容和程序，強調了日常數據成果的檢查。 2、增加了地籍調查資料查詢單、日常地籍測量報告等，并在附錄中增加了相應的格式。 3、刪除了原規(guī)程中地籍變更編號的方法。,四、修訂編制的主要內容,（六）對界址點測量方法進行了明確 明確了解析法和圖解法的概念，并明確規(guī)定了圖解界址點坐標不能用于放樣確定界址點的位置。 （七）附錄的修訂 原城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程的附錄有8種，修訂后的地籍調查規(guī)程的附錄有15種。 刪除了以街道為單位宗地面積匯總表和變更地籍調查通知書； 修訂了地籍調查表、圖式、圖例； 新增了土地權屬界線協(xié)議書、圖幅理論面積與控制面積接合圖表、日常地籍測量報告、土地權屬爭議原由書、地籍調查資料協(xié)助查詢單、參考文獻等。,四、修訂編制的主要內容,一、總則 二、地籍總調查 三、日常地籍調查 四、地籍數據庫和地籍信息系統(tǒng)建設,第二部分 地籍調查規(guī)程有關條款說明,1、地籍調查的內容 2、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、調查單元的劃分 3、地籍編號 5、比例尺,一、總則,（一）地籍調查的主要內容 土地權屬調查 包括土地權屬狀況調查、界址調查、宗地草圖繪制、地籍調查表填寫、土地權屬界線協(xié)議書簽訂等。 地籍測量 包括地籍控制測量、界址測量、地籍圖測制、面積量算等。,一、總則,（二）地籍區(qū)、地籍子區(qū)、調查單元的劃分 地籍調查的基本單元是宗地。 在地籍總調查之前，應首先劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)。 在地籍子區(qū)內，劃分國有土地使用權宗地和集體土地所有權宗地。 在集體土地所有權宗地內，劃分集體建設用地使用權宗地、宅基地使用權宗地。,一、總則,地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分的方法和原則 在縣級行政轄區(qū)內依次劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。 地籍區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處行政界線+明顯線性地物 地籍子區(qū)行政村或街坊界線+明顯線性地物 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃定后盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調整。 在縣級行政轄區(qū)內，地籍區(qū)應不重不漏；在地籍區(qū)內，地籍子區(qū)應不重不漏。,一、總則,（三）地籍編號 1、宗地代碼 宗地代碼采用五層19位層次碼結構： 縣級行政區(qū)劃代碼（6位） 地籍區(qū)代碼（3位） 地籍子區(qū)代碼（3位） 土地權屬類型代碼（2位） 宗地順序號（5位）,土地所有權類型碼： “G”-國家土地所有權，“J”-集體土地所有權，“Z”-土地所有權爭議； 宗地特征碼：“A”-集體土地所有權宗地，“B”-建設用地使用權宗地（地表），“S”-建設用地使用權宗地（地上），“X”-建設用地使用權宗地（地下），“C”-宅基地使用權宗地，“W”-使用權未確定或有爭議的土地，“Y”-其他土地使用權宗地。（“D”-土地承包經營權宗地，“E”-林地使用權宗地，“F”-草原使用權宗地）,一、總則,2、界址點號 （1）編號基本原則：在地籍子區(qū)的范圍內統(tǒng)一編號，并保證界址點號在地籍子區(qū)內唯一。 （ 2）地籍調查表和宗地草圖中的界址點編號 可采用地籍子區(qū)范圍內統(tǒng)一編制的界址點號； 也可以宗地為單位，從左上角按順時針方向，從“1”開始編制界址點號。 （3）界址點號表示方法 解析界址點編號可采用J1、J2、 表示； 圖解界址點編號可采用T1、T2、 表示。 （4）界址點號變更 界址變更后，新增界址點號在地籍子區(qū)內最大界址點號后續(xù)編，廢棄的界址點號不再使用。,一、總則,（四）地籍圖比例尺 地籍圖可采用1:500、1:1 000、1:2 000、1:5 000、1:10 000和1:50 000等比例尺。 集體土地所有權調查：基本比例尺為1:10 000。 土地使用權調查：基本比例尺為1:500。對村莊用地、采礦用地、風景名勝設施用地、特殊用地、鐵路用地、公路用地等區(qū)域可采用1:1 000和1:2 000比例尺。,五、坐標系統(tǒng)和比例尺,一、總則,1、準備工作 2、土地權屬調查 3、地籍測量 4、檢查驗收 5、成果資料整理與歸檔,二、地籍總調查,(一)準備工作 包括組織準備、資料準備、工具與表冊準備以及劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)等。 地籍總調查由縣級以上地方人民政府組織。,二、地籍總調查,土地權屬調查：包括工作底圖選擇與制作、預編宗地代碼、土地權屬狀況調查、界址調查、宗地草圖繪制、地籍調查表填寫等。 需要說明的是： 1、工作底圖上應標繪地籍區(qū)和地籍子區(qū)界線。 2、現場指界：土地權屬來源資料合法，界址明確，經實地核實界址無變化的宗地，直接利用已有資料填寫地籍調查表。土地權屬來源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實地不一致的宗地，需要現場指界。無土地權屬來源資料，根據法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，經核實為合法擁有或使用的土地，可根據雙方協(xié)商、實際利用狀況及地方習慣現場指界。,二、地籍總調查-權屬調查,3、界址邊長丈量 界址邊長：應實地丈量； 界址點與鄰近地物的相關距離或條件距離： 解析法測量的界址點，每個界址點至少丈量一條； 未采用解析法測量的界址點，每個界址點至少丈量二條。 確實無法丈量的應在界址標示表中的說明欄中說明原因。 明。,二、地籍總調查-權屬調查,4、宗地草圖繪制 概念：描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關系的現場記錄。 特點：圖形現場繪制，是近似不依比例尺；界址邊長實地丈量并注記；宗地的原始描述。 制作：可以利用正射影像圖、地形圖、土地利用現狀圖、地籍圖等，依據實地丈量數據繪制宗地草圖。 面積較大、界線復雜的集體土地所有權宗地和國有土地使用權宗地，宜利用調查底圖繪制土地權屬界線附圖，可不繪制宗地草圖。,二、地籍總調查-權屬調查,5、附錄A規(guī)定了地籍調查表的填寫內容和填寫方法。 6、面積較大、界線復雜的集體土地所有權宗地和國有土地使用權宗地宜簽訂土地權屬界線協(xié)議書。附錄B規(guī)定了簽訂土地權屬界線協(xié)議書的內容和方法。 7、對爭議宗地，應按照附錄C的規(guī)定填寫土地權屬爭議原由書并簽字蓋章。,二、地籍總調查-權屬調查,（一）地籍控制測量 地籍控制網分為地籍首級控制網和地籍圖根控制網。 各等級控制網的布設應遵循“從整體到局部、分級布網”的原則。,二、地籍總調查-地籍測量,（二）界址點測量測量方法 包括解析法和圖解法。 解析法：采用全站儀、GPS接收機、鋼尺等測量工具，通過全野外測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法。 圖解法：采用標示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權屬界線走向等方式描述實地界址點的位置，由數字攝影測量加密或在正射影像圖、土地利用現狀圖、掃描數字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標和界址點間距的方法。圖解界址點坐標不能用于放樣確定實地界址點的精確位置。,二、地籍總調查-地籍測量,（二）界址點測量界址點精度,二、地籍總調查-地籍測量,（二）界址點測量解析界址點測量方法 極坐標法； 角度交會法； 距離交會法； 直角坐標法； 截距法； 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）測量方法。,二、地籍總調查-地籍測量,（三）地籍圖測繪 1、地籍圖的主要內容 行政區(qū)劃要素； 地籍要素：包括地籍區(qū)界線、地籍子區(qū)界線、土地權屬界址線、界址點、圖斑界線、地籍區(qū)號、地籍子區(qū)號、宗地號（含土地權屬類型代碼和宗地順序號）、地類代碼、土地權利人名稱、坐落地址等。,二、地籍總調查-地籍測量,（三）地籍圖測繪 1、地籍圖的主要內容 地形要素：注記表示方法按照國家基本比例尺地圖圖式第1、2、3部分執(zhí)行。 數學要素：包括內外圖廓線、內圖廓點坐標、坐標格網線、控制點、比例尺、坐標系統(tǒng)等。 圖廓要素：圖廓要素包括分幅索引、密級、圖名、圖號、制作單位、測圖時間、測圖方法、圖式版本、測量員、制圖員、檢查員等。,二、地籍總調查-地籍測量,（三）地籍圖測繪 2、地籍圖的測繪方法 全野外數字測圖 數字攝影測量成圖 編繪法成圖,二、地籍總調查-地籍測量,（三）地籍圖測繪 3、宗地圖編制 以地籍圖為基礎，利用地籍數據編繪宗地圖。根據宗地的大小和形狀確定比例尺和幅面。對宗地圖的內容進行了明確規(guī)定。 1) 宗地所在圖幅號、宗地代碼； 2) 宗地權利人名稱、面積及地類號； 3) 本宗地界址點、界址點號、界址線、界址邊長； 4) 宗地內的圖斑界線、建筑物、構筑物及宗地外緊靠界址點線的附著物； 5) 鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址分隔線； 6) 相鄰宗地權利人、道路、街巷名稱； 7) 指北方向和比例尺； 8) 宗地圖的制圖者、制圖日期、審核者、審核日期等。,二、地籍總調查-地籍測量,（三）地籍圖測繪 4、地籍索引圖編制 應以縣級為單位編制地籍索引圖； 主要表達本調查區(qū)內地籍區(qū)、地籍子區(qū)的分區(qū)界線及其編號，以及不同比例尺測圖區(qū)域的分區(qū)界線和主要道路、鐵路、河流等； 在地籍圖分幅結合表的基礎上參照地籍圖縮小編制而成； 地籍索引圖的比例尺以一幅圖能包含全調查區(qū)范圍而定。,二、地籍總調查-地籍測量,（四）面積量算 面積量算是指水平投影面積量算或橢球面面積量算。本規(guī)程僅規(guī)定高斯克呂格投影面面積的計算，橢球面面積的量算與匯總方法按照第二次全國土地調查技術規(guī)程（TD/T 1014）執(zhí)行。 圖解法計算的宗地面積，應在地籍調查表的說明欄注明：“本宗地面積為圖解面積?！蓖恋氐怯洉r，應在土地登記卡和土地證書的說明欄注明：“本宗地面積為圖解面積；條件許可時，應采用解析法計算的面積代替圖解法計算的面積?！?二、地籍總調查-地籍測量,1、檢查驗收的內容 土地權屬調查 地籍控制測量 界址測量與地籍圖測繪 2、“三檢一驗”制度地籍總調查成果 作業(yè)員自檢-作業(yè)隊(組)互檢-作業(yè)單位專檢-國土部門驗收 “三檢”工作由作業(yè)單位組織實施，接受縣級國土資源主管部門的監(jiān)督和指導。檢查、驗收過程應有記錄，專檢和驗收結束后應編寫檢查(驗收)報告。 地籍總調查成果的驗收由省級國土資源主管部門組織實施。,二、地籍總調查-檢查驗收,地籍調查成果應在調查工作結束后歸檔。 國土資源主管部門應建立地籍調查檔案管理制度。 成果資料分類。 成果資料應按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。,二、地籍總調查-成果資料整理與歸檔,1、準備工作 2、日常土地權屬調查 3、日常地籍測量 4、成果資料的檢查、整理與歸檔,三、日常地籍調查,（一）準備工作 1、資料準備 地籍調查資料協(xié)助查詢單到國土、房產、規(guī)劃等行政主管部門的檔案室或在數據庫中查詢、核對并獲取被調查對象的檔案資料和數據，并要求出具證明或在資料復印件上加蓋檔案資料專用章。,1）土地登記、抵押、查封、地役權和土地權利限制等情況； 2）集體土地征收、農轉用和審批情況； 3）土地供應情況； 4）四鄰土地權利人的情況； 5）相關控制點、界址點坐標； 6）其他所要了解的情況。,三、日常地籍調查,（二）準備工作 2、技術準備 檔案資料、數據的分析與整理 發(fā)放指界通知書 計算測量放樣數據 地籍調查表、繪圖工具、測量儀器等 調查人員的身份證明等。,三、日常地籍調查,（二）日常土地權屬調查 1、一般規(guī)定 核實指界人的身份。 對照權屬來源資料和檔案資料、數據，現場核實權屬狀況。 對界址線有爭議、界標發(fā)生變化和新設界標等情況，應現場記錄并拍攝照片。,三、日常地籍調查,（二）日常土地權屬調查 2、界址未變化的土地權屬調查 1、查詢分析檔案資料確定是否需要進行實地調查。 2、不需要到實地進行調查的填寫新的地籍調查表； 3、實地調查： 發(fā)現土地權屬狀況與相關資料完全一致的，按上條辦理。 發(fā)現丈量錯誤，須重新繪制宗地草圖，填寫新的地籍調查表； 4、宗地代碼變更：土地權屬類型發(fā)生變化的宗地，原宗地代碼不再使用，新代碼按照宗地代碼編制規(guī)則的規(guī)定編制。,三、日常地籍調查,（二）日常土地權屬調查 3、新設界址與界址變化的土地權屬調查 根據土地登記申請書，查詢檔案資料和數據； 宗地代碼變更：原宗地代碼不再使用，新代碼按照宗地代碼編制規(guī)則的規(guī)定編制。 界址點號變更：新增界址點點號，在地籍子區(qū)內的最大界址點號后續(xù)編。 宗地草圖變更： 新設宗地，按照宗地草圖繪制的規(guī)定繪制宗地草圖。 界址發(fā)生變化的宗地：（根據實際情況） （1）可按照規(guī)定重新繪制宗地草圖，原宗地草圖復印件一并歸檔； （2）也可在原宗地草圖復印件上修改制作成變更后的宗地草圖。,三、日常地籍調查,（三）日常