學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法

學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校差旅費(fèi)管理，完善學(xué)校公務(wù)活動(dòng)管理，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、xx省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（鄂財(cái)行發(fā)【2014】號(hào)）和xx省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知（x財(cái)行發(fā)【2015】x號(hào)）等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于納入學(xué)校統(tǒng)一管理的各院系、各部門所有人員。第三條差旅費(fèi)開支范圍主要包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第四條城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行定額包干。第五條各院系、各部門要嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理。校內(nèi)人員因公出差要嚴(yán)格履行出差審批制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審核監(jiān)管，任何人不得違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。因公出差人員必須按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，如實(shí)填寫xx醫(yī)藥學(xué)院公務(wù)差旅審批單（見附件3），具體包括出差人員姓名、職務(wù)、出差事由、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)天數(shù)等。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地單位間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第二章 出差審批第六條公務(wù)出差必須從嚴(yán)控制，按照下列程序進(jìn)行事前審批，否則財(cái)務(wù)部門不予核銷：（一）屬上級(jí)主管部門通知參加的會(huì)議（含學(xué)術(shù)會(huì)議）、培訓(xùn)等，出差人員必須事前持會(huì)議或培訓(xùn)通知函，如實(shí)填寫xx醫(yī)藥學(xué)院公務(wù)差旅審批單（見附件3），各單位（部門）正、副處級(jí)干部外出報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，其他工作人員外出由單位（部門）主要負(fù)責(zé)人審批。（二）屬工作需要外出進(jìn)行公務(wù)聯(lián)系或考察、調(diào)研，使用部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)的，由部門提出書面申請(qǐng)，說明外出目的、時(shí)間、方式、線路、人員、經(jīng)費(fèi)渠道和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，填寫xx醫(yī)藥學(xué)院公務(wù)差旅審批單（見附件3），各單位（部門）正、副處級(jí)干部外出報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，其他工作人員外出由單位（部門）主要負(fù)責(zé)人審批；多部門聯(lián)合外出，由牽頭部門履行出差審批手續(xù)，經(jīng)牽頭部門分管校領(lǐng)導(dǎo)審批；使用學(xué)校行政差旅費(fèi)的由分管財(cái)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條出差審批時(shí)應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)渠道及出行線路，嚴(yán)格控制出差人數(shù)與出差天數(shù)。學(xué)校實(shí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度,出差人員出差期間原則上不預(yù)借差旅費(fèi)用,確因情況特殊,需預(yù)借差旅費(fèi)的,須經(jīng)分管財(cái)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且須于出差結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)核銷借款，否則，財(cái)務(wù)部門將從借款人工資中扣回借款。第八條學(xué)校不報(bào)銷以會(huì)議、培訓(xùn)為名組織的國內(nèi)外觀光旅游費(fèi)用。工作人員出差期間，因游覽或非工作需要所發(fā)生的一切費(fèi)用，均由個(gè)人自理。第三章 城市間交通費(fèi)第九條出差人員要按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。票據(jù)時(shí)間必須與出差時(shí)間相符，票據(jù)必須是合法合規(guī)票據(jù)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的，超出標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用自理。交通票據(jù)丟失，應(yīng)由當(dāng)事人書面說明情況，附訂票及支付證明等材料經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審批后方可報(bào)銷。（二）一般連續(xù)乘車達(dá)6小時(shí)以上的，可購?fù)P鋪車票。（三）出差路途較遠(yuǎn)、出差任務(wù)緊急或乘坐火車硬席（硬座、硬臥）、高鐵/動(dòng)車等交通工具的標(biāo)準(zhǔn)高于飛機(jī)票價(jià)，需要書面說明情況報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可乘坐飛機(jī)。事先未獲批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)的，學(xué)校按直線旅途火車票價(jià)報(bào)銷交通費(fèi)用。第十條學(xué)校嚴(yán)禁自帶私車出差，自帶私車出差發(fā)生交通事故等，學(xué)校不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第四章 住宿費(fèi)第十一條出差人員的住宿費(fèi)，按出差的實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算，在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的定點(diǎn)賓館住宿。第十二條省內(nèi)廳局級(jí)人員的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限為每人每天480元，其他人員的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限為每人每天350元（武漢市），320元/天（其他市州，詳見附件1），省外出差的，按財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。第十三條住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，教職工應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的飯店住宿。外出參加會(huì)議，住宿由主辦方統(tǒng)一安排的，均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不允許超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。第五章 伙食補(bǔ)助費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)第十四條學(xué)校對(duì)出差人員根據(jù)出差性質(zhì)給予伙食和市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助，用于補(bǔ)助出差期間的伙食費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等支出?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。（一）出差人員伙食補(bǔ)助按出差的自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，省內(nèi)出差的，伙食補(bǔ)助費(fèi)為每人每天100元；省外出差的，按財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件1）。（二）出差途中的就餐費(fèi)，無論何種經(jīng)費(fèi)渠道，學(xué)校一律不予核銷。第十六條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。出差人員市內(nèi)交通費(fèi)按出差的自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干（含訂票費(fèi)），按每人每天50元包干使用。第十七條關(guān)于外出參加會(huì)議的費(fèi)用補(bǔ)助（一）出差人員外出參加會(huì)議，凡交納了會(huì)務(wù)費(fèi)的，不再發(fā)放補(bǔ)助。（二）學(xué)校安排交通工具（公車）或由接待單位免費(fèi)提供交通工具、但食宿自理的，出差期間只發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)，省內(nèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)為每人每天100元；省外出差的，按財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。（三）學(xué)校安排交通工具（公車）或由接待單位免費(fèi)提供交通工具并安排伙食的，不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)。（四）出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐，凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)向接待單位交納伙食費(fèi)。第十八條關(guān)于經(jīng)組織批準(zhǔn)外出進(jìn)修、參加會(huì)議、培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況的費(fèi)用補(bǔ)貼：（一）已集中安排住宿的人員，會(huì)議、培訓(xùn)期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為：3個(gè)月內(nèi)的每人每天補(bǔ)助10元，3個(gè)月到6個(gè)月的每人每天補(bǔ)助9元，6個(gè)月以上每人每天補(bǔ)助8元。未繳納會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)且在2天以內(nèi)（含2天）的按出差每人每天補(bǔ)助150元。會(huì)議、培訓(xùn)期間主辦方安排伙食的不再給予生活補(bǔ)助。（二）出差人員外出參加會(huì)議及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，派出部門負(fù)責(zé)人必須對(duì)會(huì)議及培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，必要性和會(huì)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核把關(guān)，不得安排參加盈利性會(huì)議及培訓(xùn)。國內(nèi)會(huì)議會(huì)務(wù)費(fèi)超過2000元/人、國際會(huì)議會(huì)務(wù)費(fèi)超過4000元/人確需參加的會(huì)議由參會(huì)人員書面說明相關(guān)情況，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后據(jù)實(shí)核銷。第十九條科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于外出進(jìn)行科研合作、調(diào)研等活動(dòng)，參照學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。第六章 工作人員調(diào)動(dòng)、探親差旅費(fèi)第二十條工作人員調(diào)動(dòng)，根據(jù)其級(jí)別參照第二、三、四、五章有關(guān)規(guī)定由調(diào)入單位報(bào)銷其交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。第二十一條學(xué)校教職工按規(guī)定每年探親（配偶）一次；未婚職工每年探親（父母）一次；已婚職工四年探親（父母）一次。第二十二條職工探望配偶和未婚職工探望父母，可乘坐火車的硬席（硬座、硬臥）、輪船的三等艙、長途公共汽車和動(dòng)車二等座。交通費(fèi)按探親的直線路程報(bào)銷；探親往返途中需要過夜中轉(zhuǎn)的，可憑據(jù)按其職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一宿住宿費(fèi)。第二十三條已婚職工探望父母,可乘坐火車的硬席（硬座、硬臥）、輪船的三等艙和長途公共汽車和動(dòng)車二等座。交通費(fèi)按探親的往返直線路程計(jì)算，在本人基本工資30%以內(nèi)由本人自理，超過本人基本工資30%部分由學(xué)校報(bào)銷。第二十四條職工調(diào)動(dòng)、探親原則上不報(bào)行李托運(yùn)費(fèi)，不發(fā)放任何補(bǔ)助。第二十五條由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定，由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)放，到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算，多退少補(bǔ)。第七章 學(xué)生差旅費(fèi)第二十六條在校本?？粕把芯可?jīng)學(xué)校批準(zhǔn)外出進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或執(zhí)行其他公務(wù)，應(yīng)事先明確經(jīng)費(fèi)渠道，制定支出標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后備案，學(xué)生返校后在經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度控制內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。學(xué)生乘坐交通工具的標(biāo)準(zhǔn)為：火車為硬座，汽車為普通客車座位，輪船為四等艙，動(dòng)車為二等座。連續(xù)乘車達(dá)6小時(shí)以上的，可購?fù)P鋪車票。學(xué)生出差的住宿費(fèi)按實(shí)際出差天數(shù)計(jì)算，住宿限額標(biāo)準(zhǔn)為每人每宿200元以內(nèi)，在限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，無發(fā)票或發(fā)票丟失，學(xué)校不予報(bào)銷，若住宿是由活動(dòng)主辦方統(tǒng)一安排的，住宿費(fèi)憑活動(dòng)通知和發(fā)票據(jù)實(shí)核銷。學(xué)校給出差學(xué)生一定生活補(bǔ)貼，一般為每人每天50元，活動(dòng)的主辦方免費(fèi)安排食宿的或因特殊原因報(bào)銷了餐飲費(fèi)的，學(xué)校不再發(fā)放生活補(bǔ)助。第二十七條校外見習(xí)、實(shí)習(xí)學(xué)生返校參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)只報(bào)銷往返交通費(fèi)，不給予生活補(bǔ)助。第八章 監(jiān)督問責(zé)第二十八條各部門（單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)部門（單位）出差審批、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等要對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各部門（單位）應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門（單位）和人員的責(zé)任:（一）無出差審批或出差審批控制不嚴(yán)的；（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍的；（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；（六）其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的，由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第九章 附則第三十一條臨時(shí)出國人員出差費(fèi)用，按國家相關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校實(shí)際另行制