一級建造師考試復(fù)習(xí)資料——工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析匯總.doc

一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析匯總一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(1)1z301000 建設(shè)工程法律制度1z301010 建造師管理制度注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書(以下簡稱資格證書)，并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國注冊建造師注冊執(zhí)業(yè)證書(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)解析此處注意掌握作為注冊建造師的兩個必要的證件：資格證書、注冊證書。如果只有資格證書而沒有經(jīng)過注冊，也就是沒有注冊證書的，不能稱為注冊建造師。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目的施工單位項目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。重點(diǎn)解析此處注意掌握兩個點(diǎn)：1“大中型”也就是說，對于小型建設(shè)工程項目，并沒有這樣的要求，即要求施工單位項目負(fù)責(zé)人必須是注冊建造師。2，“施工單位”對于大中型建設(shè)工程項目的勘查、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位的負(fù)責(zé)人不要求必須是建造師，盡管建造師也可以在這些單位執(zhí)業(yè)。建造師分為一級建造師和二級建造師。本書主要介紹關(guān)于一級建造師的注冊、管理、執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定。涉及到的規(guī)章及規(guī)范性文件主要包括2002年12月5日由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定、2007年3月1日起施行的注冊建造師管理規(guī)定。重點(diǎn)解析建造師的分級是基本知識，需要掌握。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(2)1z301011掌握注冊管理 一、執(zhí)業(yè)資格考試 重點(diǎn)解析 報名條件作為常識，是考生需要掌握的。這部分內(nèi)容比較適合出現(xiàn)一個小案例，讓考生判斷某人是否具備參加執(zhí)業(yè)資格考試的條件。 二、注冊 (一)注冊申請 1初始注冊 申請初始注冊時應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書； (2)受聘于一個相關(guān)單位； (3)達(dá)到繼續(xù)教育要求； (4)沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。 重點(diǎn)解析 這四個條件中，第一個條件是顯而易見的，第四個條件由于內(nèi)容過于奉富，都不需要考生在這里認(rèn)真對待。第二個條件和第三個條件就需要相對重視了。 初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。 重點(diǎn)解析 申請初始注冊的時間要求。 2延續(xù)注冊 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。 重點(diǎn)解析 延續(xù)注冊的時間要求。 3變更注冊 在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。 重點(diǎn)解析 變更注冊的前提條件。 4增項注冊 (二)受理 (三)不予注冊的情形 申請人有下列情形之一的，不予注冊： (1)不具有完全民事行為能力的； (2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的； (3)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的； (4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； (5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的； (6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的； (7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的； (8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的； (9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的； (10)年齡超過65周歲的； (11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(3)重點(diǎn)解析此處需要注意以下幾點(diǎn)：1正確理解完全民事行為能力的含義。2對這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)要引起重視。3注意第4、5、6條中的處罰是“刑事處罰”，而不是行政處分。也即當(dāng)事人的行為是犯罪而不是違法。4注意第8條所談的質(zhì)量和安全事故必須是“重大的”，而不是泛指質(zhì)量和安全事故。(四)印章失效的情形注冊建造師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；(6)年齡超過65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。重點(diǎn)解析注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的原因包括兩大方面：即單位的原因和注冊建造師個人的原因。注冊建造師必須依附于單位方可執(zhí)業(yè)，所以，其單位不存在必將導(dǎo)致其無法執(zhí)業(yè)，因而注冊證書、印章自然會失效。相對單位而言，個人的原因更適合出題，要引起我們的重視。(五)收回注冊證/考 試大/書和執(zhí)業(yè)印章的情形有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：(1)有本規(guī)定的印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷注冊的；(3)依法被吊銷注冊證書的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。重點(diǎn)解析這五種情形顯然只有第2、3、4條有機(jī)會出現(xiàn)在考題中，單獨(dú)注意一下就行了。而第1條的具體內(nèi)容并不在此，不需在此處掌握。第5條由于可能涉及的情形不確定，是不可能出現(xiàn)在考題中的。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(4)1z301012掌握執(zhí)業(yè)管理 一、執(zhí)業(yè)范圍 (一)原則性規(guī)定 建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施 工活動的管理。根據(jù)建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括： (1)擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。 (2)從事其他施工活動的管理工作。 (3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 建造師分為一級建造師(constructor)和二級建造師(associateconstructor)。按照建設(shè)部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。 重點(diǎn)解析 1建造師的執(zhí)業(yè)范圍一共只有三條，其中最重要的一條是“擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理”。其他兩條由于含義過于寬泛，不適宜單獨(dú)命題。當(dāng)然，此三條同時出現(xiàn)在選項之中的可能性也是存在的。但是，考慮到近幾次考試比較側(cè)重案例形式，直接將這三條作為選項的可能性并不大。 2一級建造師、二級建造師可以擔(dān)任項目經(jīng)理的項目范圍需要引起重視。不僅由于這是作為建造師執(zhí)業(yè)的紅線，這兩個范圍也很適合出題。在這里，對于二級建造師可以擔(dān)任“二級及以下”建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的含義要有正確的理解，此“二級及以下”強(qiáng)調(diào)的并不是企業(yè)資質(zhì)，而是項目的規(guī)模。也就是說，二級建造師也可以在一級建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)，但是，可供執(zhí)業(yè)的項目卻要在二級企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)。 (二)具體規(guī)定 注冊建造師管理規(guī)定對建造師執(zhí)業(yè)范圍作出了進(jìn)一步規(guī)定： 1對受聘單位的規(guī)定 取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。 重點(diǎn)解析 此處需要注意的詞是“一個”。建造師可以執(zhí)業(yè)的崗位不局限于施工單位的項目經(jīng)理，還可以在勘查、設(shè)計、監(jiān)理等多個單位執(zhí)業(yè)，但是其只能在一家單位執(zhí)業(yè)，而不能同時在兩家或者兩家以上單位執(zhí)業(yè)。 另外，允許其在監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)并不等同于允許其擔(dān)任監(jiān)理工程師。擔(dān)任監(jiān)理工程師的，需要有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。 2對崗位的規(guī)定 注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人。 注冊建造師可以從事建設(shè)工程項目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。 注冊建造師管理規(guī)定第21條同時指出，注冊建造師的具體執(zhí)業(yè)范圍按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 重點(diǎn)解析 對崗位的規(guī)定中，重點(diǎn)掌握第一句話，即“注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人”。這句話強(qiáng)調(diào)的是一個項目對應(yīng)一個建造師，不允許一個建造師同時在兩個項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人。但是，對于這句話，我們要進(jìn)一步深入理解，這里強(qiáng)調(diào)的是不得同時擔(dān)任“項目負(fù)責(zé)人”，并沒有要求已經(jīng)擔(dān)任了一個施工單位項目負(fù)責(zé)人的不得在另一個項目上擔(dān)任其他施工管理工作，例如工長。 二、權(quán)利與義務(wù) 重點(diǎn)解析 此處的權(quán)利義務(wù)以及建造師不得為的行為我們應(yīng)該以理解為主，而不要去機(jī)械性記憶。這部分內(nèi)容對于建造師而言的確是需要掌握的常識性知識，是與其自身利益密切相關(guān)的知識點(diǎn)。但是，從考試的角度看，從這部分內(nèi)容出題并不容易。因為或者使得出的題過于簡單，或者需要講述比較復(fù)雜的背景。而法規(guī)的題是選擇題，這兩種情況的出現(xiàn)并不太合適。所以，只需要能夠?qū)γ總€條款有個很好的理解就可以了。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(5)1z301013掌握執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 一、關(guān)于執(zhí)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 二、不同專業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分 重點(diǎn)解析 這部分內(nèi)容我們一般性掌握即可，理由如下： 1“關(guān)于執(zhí)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”里面的內(nèi)容前文都有所涉及，且屬于常識性的知識。 2“不同專業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分”不宜成為考點(diǎn)。因為，法規(guī)這門課屬于公共課，所考察的內(nèi)容也應(yīng)該是各專業(yè)公共的部分。所以，具體到每個專業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分，作為考題是不合適的。對于這部分內(nèi)容，稍作了解就行了。 1z301014掌握監(jiān)督管理 一、管理部門 重點(diǎn)解析 此處稍稍注意一下縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取的措施就可以了。對于各個管理部門的分工，此類知識各種執(zhí)業(yè)資格考試都不是考察的重點(diǎn)。 二、管理措施 1撤銷注冊 重點(diǎn)解析 可以撤銷注冊的情形，我們作一般性了解就可以了。盡管這與建造師的切身利益也密切相關(guān)，但是，是否被撤銷注冊，建造師是被動的，屬于注冊機(jī)關(guān)的活動。而建造師考試應(yīng)該以考察考生是否具備建造師素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)而命題，所以，此部分知識點(diǎn)出現(xiàn)在考題中的概率并不大。 2建造師信用檔案管理 注冊建造師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照要求，向注冊機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊建造師的不良行為記人其信用檔案。 注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示，公眾有權(quán)查閱。 重點(diǎn)解析 關(guān)于建造師信用檔案管理的內(nèi)容我們應(yīng)該認(rèn)真對待。這是建設(shè)部推進(jìn)建造師制度的一項重要舉措，且與建造師執(zhí)業(yè)密切相關(guān)。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(6)1z301020法律體系和法的形式 廣義上的法律不局限于全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。還包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。不同法律的效力是不同的，掌握其相對效力的高低將有助于正確選擇適用的法律。 重點(diǎn)解析 此處需要了解廣義的法律的含義。 1z301021掌握法律體系 重點(diǎn)解析 此部分內(nèi)容過于法律化，對于建造師而言能做到區(qū)分出不同的法律所規(guī)范的內(nèi)容就行了。建造師考試不同于司法考試，不會在這樣的法理知識上深度挖掘的。 1z301022掌握法的形式 法的形式，實質(zhì)是法的效力等級問題。根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國立法法(下稱立法法)及有關(guān)規(guī)定，我國法的形式主要包括： 一、憲法 二、法律 廣義上的法律，泛指立法法調(diào)整的各類法的規(guī)范性文件；狹義上的法律，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在這里，我們僅指狹義上的法律。法律的效力低于憲法，但高于其他的法。 按照法律制定的機(jī)關(guān)及調(diào)整的對象和范圍不同，法律可分為基本法律和一般法律。 基本法律是由全國人民代表大會制定和修改的，規(guī)定和調(diào)整國家和社會生活中某一方面帶有基本性和全面性的社會關(guān)系的法律，如民法通則、合同法、刑法和民事訴訟法等。 一般法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定或修改的，規(guī)定和調(diào)整除由基本法律調(diào)整以外的，涉及國家和社會生活某一方面的關(guān)系的法律，如建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法和仲裁法等。 重點(diǎn)解析 此處主要是區(qū)分廣義的法律和狹義的法律。對于法律進(jìn)一步細(xì)分為基本法律和一般法律，稍作了解就行了。 三、行政法規(guī) 行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件，如建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例等。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。 重點(diǎn)解析 行政法規(guī)相對于法律的效力是經(jīng)?？疾榈膬?nèi)容，需要重視。 四、地方性法規(guī) 地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常委會，在其法定權(quán)限內(nèi)制定的法律規(guī)范性文件，如黑龍江省建筑市場管理條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例、jc京市招標(biāo)投標(biāo)條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例等。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內(nèi)有效，其效力低于法律和行政法規(guī)。 重點(diǎn)解析 地方性法規(guī)相對于法律和行政法規(guī)的效力也需要掌握。 五、行政規(guī)章 行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)指定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委制定的法律規(guī)范性文件，如工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(2003年3月8日國家發(fā)改委等7部委30號令)、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(2001年7月5日國家發(fā)改委等?部委第12號令)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2001年4月18日建設(shè)部第87號令)等。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。 ，低于同級或上級地方性法規(guī)。 中華人民共和國立法法第85條規(guī)定：地方性法規(guī)，規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決： (1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機(jī)關(guān)裁決； (2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決； (3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。 重點(diǎn)解析 立法法第85條顯然是適合出題的知識點(diǎn)，需要重點(diǎn)掌握。 六、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件 七、國際條約一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(7)1z301030 民法1z301031 掌握民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系，包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容三個要素。這三個要素統(tǒng)一存在于某一個特定的法律關(guān)系之中，其中的任何一個要素要是發(fā)生了變化，就必然導(dǎo)致這個特定的法律關(guān)系發(fā)生變化。重點(diǎn)解析民事法律關(guān)系包含的三個要素需要掌握，即主體、客體、內(nèi)容。對其具體含義也需要很好地理解。一、民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系主體(簡稱民事主體)，是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。(一)自然人自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。他們都可以成為民事法律關(guān)系的主體。我國憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。不具有中華人民共和國國籍的人不是我國的公民，但是依然屬于自然人的范疇。自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力，限制民事行為能力和無民事行為能力三種：重點(diǎn)解析民事行為能力的三種情形是非常重要的內(nèi)容，需要深入理解。1完全民事行為能力民法通則第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人?！敝攸c(diǎn)解析1這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。2對于后一種情形，即“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個知識點(diǎn)與后面的勞動法中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)。勞動法中規(guī)定，勞動者的法定最低就業(yè)年齡為16周歲。除法律另有規(guī)定以外(指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人)，任何單位不得與未滿16周歲的未成年人發(fā)生勞動法律關(guān)系。同時，勞動法也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的”人。2限制民事行為能力限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。民法通則第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！泵穹ㄍ▌t第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！币患壗ㄔ鞄煿こ谭ㄒ?guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(8)重點(diǎn)解析限制民事行為能力這個知識點(diǎn)歷次考試都有所涉及，是必須要掌握的知識點(diǎn)。1這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應(yīng)該是包括“10周歲”的。因為，下文中的無民事行為能力人的年齡界定為“不滿10周歲”。2限制民事行為能力人的知識點(diǎn)與后面的合同法中的可變更、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合合同法中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。3無民事行為能力民法通則第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動?！泵穹ㄍ▌t第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”重點(diǎn)解析相對于限制民事行為能力人，無民事行為能力人這部分知識點(diǎn)較少出現(xiàn)在試題中。因為，很明顯，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)知識，我們也要很好地理解。各國法律對成年年齡、構(gòu)成限制民事行為能力的條件的規(guī)定是不同的。對于此，我國民法通則第143條規(guī)定：“中華人民共和國公民定居國外的，他的民事行為能力可以適用定居國法律?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)進(jìn)一步做出了補(bǔ)充：(1)定居國外的我國公民的民事行為能力，如其行為是在我國境內(nèi)所為，適用我國法律；在定居國所為，可以適用其定居國法律。(2)外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事活動，如依其本國法律為無民事行為能力，而依我國法律為有民事行為能力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事行為能力。(3)無國籍人的民事行為能力，一般適用其定居國法律；如未定居的，適用其住所地國法律。重點(diǎn)解析這部分內(nèi)容是原教材沒有的內(nèi)容。補(bǔ)充進(jìn)來顯然是考慮到了我國工程建設(shè)國際化的需要。由于其初次進(jìn)入教材，且這三條很適合出題，所以，需要重點(diǎn)掌握。這三種情形中，又尤其應(yīng)當(dāng)重視第二條。因為對于第一條，“定居在國外的我國公民”與我國的工程建設(shè)活動不密切相關(guān)。我國到國外施工的人員很少有定居國外的我國公民。而對于第三條，“無國籍人”到我國來施工也不多見。只有第二條與我國的工程建設(shè)活動最密切相關(guān)。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(9)(二)法人民法通則第36條規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！备鶕?jù)民法通則第37條的規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備四個條件：(1)依法成立；(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。民法通則把法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人又可分為機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人。企業(yè)法人是指以營利為目的的法人，是法人中數(shù)量最大的一種。重點(diǎn)解析法人應(yīng)當(dāng)具備的四個條件盡管看起來比較適合命題，但是，由于這部分內(nèi)容與建造師執(zhí)業(yè)范圍相距比較遠(yuǎn)，作為一般性掌握即可。這里需要注意區(qū)別法人與法定代表人。法人是單位，是組織，而法定代表人則是自然人，是代表法人行使權(quán)利、履行義務(wù)的自然人。(三)其他組織根據(jù)我國合同法及相關(guān)法律的規(guī)定，法人以外的其他組織也可以成為民事法律關(guān)系的主體，稱為非法人組織。二、民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。因為法律關(guān)系的建立總是為了保護(hù)某種利益，獲得某種利益或轉(zhuǎn)移、分配某種利益，因此，任何外在的客體，一旦它承載了某種利益價值，就可能成為法律關(guān)系客體。三、民事法律關(guān)系內(nèi)容民事法律關(guān)系內(nèi)容，是指法律關(guān)系主體之間基于民事法律關(guān)系客體所形成的民事權(quán)利和民事義務(wù)。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(10)1z301032掌握民事法律行為的成立要件 一、民事法律行為的概念 所謂民事法律行為，是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。 民事法律行為不同于民事行為。民事行為指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進(jìn)行的行為。民事行為如果符合法律規(guī)定的有效條件，就發(fā)生法律效力，構(gòu)成民事法律行為；如果不具備法律規(guī)定的生效條件，將自始不發(fā)生法律效力，也即不能轉(zhuǎn)化為民事法律行為。 二、民事法律行為的分類 民事法律行為有多種分類方法，這里僅介紹兩種常見的分類。 (一)單方法律行為和雙方法律行為 (二)要式法律行為和不要式法律行為 根據(jù)民事法律行為的成立是否必須采用特定形式，民事法律行為可分為以下兩種： 1要式法律行為 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。民法通則第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?！崩?，根據(jù)合同法第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。 2不要式法律行為 不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，當(dāng)事人選擇采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。 重點(diǎn)解析 區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區(qū)別就在于法律是否對該行為的形式有規(guī)定，有規(guī)定的就是要式行為，沒有規(guī)定的就是不要式行為。區(qū)分的意義在于，對于要式行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做，則其行為不能認(rèn)定為有效的行為。 但是，我們也要看到，不認(rèn)定為有效的行為并不意味著就認(rèn)定是無效的行為。 例如，合同法第270條規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?？梢?，訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。但是，如果當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式，也不能認(rèn)為就當(dāng)然無效。合同法第36條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立?！币患壗ㄔ鞄煿こ谭ㄒ?guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(11)三、民事法律行為的要件根據(jù)民法通則第55條、第56條的規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)行為人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力重點(diǎn)解析此部分內(nèi)容可以結(jié)合合同法中關(guān)于“效力待定”合同的內(nèi)容理解。(二)意思表示真實意思表示真實指的是行為人內(nèi)心的效果意思與表示意思一致。也即不存在認(rèn)識錯誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。但是，意思表示不真實的行為也不是必然的無效行為，因其導(dǎo)致意思不真實的原因不同，可能會發(fā)生無效或者被撤銷的法律后果。重點(diǎn)解析這一點(diǎn)可以結(jié)合合同法的內(nèi)容來理解。例如，合同法第54條：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：(1)因重大誤解訂立的；(2)在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危都具有同一個結(jié)果，那就是使得當(dāng)事人不能作出真實的意思表示。但是，這種非真實的意思表示的結(jié)果卻是合同被變更，或被撤銷，而不是直接確認(rèn)合同無效。(三)不違反法律或者社會公共利益這種要求表現(xiàn)在三個方面：1標(biāo)的合法民事法律行為的標(biāo)的即意思的內(nèi)容合法，不得違法強(qiáng)制性法律規(guī)范和社會公共利益。重點(diǎn)解析我們通過舉例來加深理解。例如，某施工單位的項目經(jīng)理與監(jiān)理工程師約定：監(jiān)理工程師允許施工單位在混凝土施工過程中偷工減料，作為報酬，施工單位每個月要向監(jiān)理工程師支付2000元補(bǔ)助。這個約定的內(nèi)容，也即標(biāo)的就是違法的。這個約定自然就是無效的。2形式合法對于要式民事法律行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定去實施行為將可能導(dǎo)致行為不發(fā)生法律效力。重點(diǎn)解析這一點(diǎn)可以參見前文的“要式行為與不要式行為”部分。3不存在以合法形式掩蓋非法目的以合法形式掩蓋非法目的的行為盡管在外在形式上看并沒有違反法律或者社會公共利益，但是由于該行為的進(jìn)一步法律后果違反了法律或者社會公共利益，也會使得該行為無效。例如，合同法中關(guān)于合同無效的規(guī)定就是屬于這種情形。重點(diǎn)解析合同法第52條中也僅僅規(guī)定了“以合法形式掩蓋非法目的”的合同是無效的合同。并沒有作出更明確的說明。我們這里進(jìn)一步地探討。例如，張三是債務(wù)人，李四是債權(quán)人。張三為了達(dá)到不償還李四債務(wù)的目的，將自己僅有的房產(chǎn)贈與了好朋友王五。由于房產(chǎn)本屬于張三所有，其贈與行為屬于合法形式。但是，這種合法形式卻掩蓋了一個非法的目的，那就是不想償還李四的債務(wù)。這就屬于我們這里所說的“以合法形式掩蓋非法目的”的行為。合同法第74條規(guī)定：“因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為?！彼哉f，存在這種情形的，由于存在被撤銷的可能，所以不能認(rèn)為是有效的行為。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(12)1z301033 掌握代理制度一、代理的概念代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。民法通則第63條規(guī)定：“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實施民事法律行為，被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。”代理涉及三方當(dāng)事人，分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。民法通則第63條同時規(guī)定：“依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。”自然人和法人均可成為代理人，但法律對代理人資格有特別規(guī)定的除外。例如，招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具備法律規(guī)定的條件。重點(diǎn)解析有關(guān)代理的知識點(diǎn)歷次考試都有涉及，我們必須要引起重視。掌握這部分知識點(diǎn)，首先就必須要掌握代理的本質(zhì)，即代理人是在代替被代理人做事，所以，其法律后果直接由被代理人承擔(dān)。民法通則第63條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，是不得代理的。這個條款在原教材中沒有，要引起重視。例如，結(jié)婚，顯然就不能代理。二、代理的種類根據(jù)民法通則第64條第1款的規(guī)定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。1委托代理委托代理是代理人根據(jù)被代理人委托而進(jìn)行的代理。在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過委托代理實施民事法律行為的情形較為常見。民法通則第65條規(guī)定，民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項并由委托人簽字或者蓋章：(1)代理人的姓名或者名稱；(2)代理事項、權(quán)限和期間。2法定代理法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為了維護(hù)限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)計的。法定代理不同于委托代理，屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。民法通則第14條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他們的法定代理人?！?指定代理指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。例如，根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見第67條的規(guī)定，在訴訟中，如果無民事行為能力人、限制民事行為能力人事先沒有確定監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)資格的人又協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定的人擔(dān)任訴訟之中的代理人。重點(diǎn)解析代理的三種形式需要掌握。這三種形式在命題中出現(xiàn)頻率較多的是第一種，即委托代理。法定代理和指定代理出現(xiàn)的概率很小，只需要作一般掌握即可。指定代理由于代理人是由人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)指定的，指定需要依法指定，所以，其在本質(zhì)上其實也是法定代理一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(13)三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)1授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)民法通則第65條規(guī)定：“委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任?！?無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)民法通則第66條規(guī)定：“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。”民法通則第66條同時規(guī)定：“第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任?！?；代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)民法通則第66條規(guī)定：“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。4代理事項違法的責(zé)任承擔(dān)民法通則第67條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進(jìn)行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?！?轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)民法通則第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。”重點(diǎn)解析連帶責(zé)任這個概念是一個非常重要的概念。歷次考試中，這個概念都有涉及。后文有詳細(xì)解釋，這里暫不單獨(dú)解釋。但是，對于本書中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視，此處也是這樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了四次連帶責(zé)任，是本書中連帶責(zé)任這個詞出現(xiàn)概率最多的章節(jié)。我們需要對各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握。四、表見代理表見代理是指雖無代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。1表見代理的表現(xiàn)形式重點(diǎn)解析此部分理解即可。理解時可以參考下文的關(guān)于表見代理的例子。2表見代理的構(gòu)成要件(1)行為人沒有代理權(quán)；(2)沒有代理權(quán)的代理人實施了代理的行為；(3)善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)。3表見代理的法律后果合同法第49條規(guī)定：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效?！痹摋l規(guī)定在于保護(hù)善意相對人的合法權(quán)益，如果相對人知道行為人沒有代理權(quán)而與之實施民事法律行為，就適用于民法通則第66條(見上文)的規(guī)定了。重點(diǎn)解析表見代理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。1表見代理具有以下特點(diǎn)：(1)表見代理在性質(zhì)上屬于無權(quán)代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)。(2)表見代理雖屬無權(quán)代理，但其后果卻是代理行為有效。2舉例說明表見代理：某建筑公司沒有委托某甲去購買材料，有一天，某甲出差路過一個水泥廠，看到水泥的質(zhì)量很不錯，于是就代建筑公司與水泥廠簽訂了一份水泥供貨合同。如果水泥廠(即善意相對人)有正當(dāng)理由相信行為人有代理權(quán)(當(dāng)然，這事實上只能是誤會，因為某甲沒有代理權(quán))，那么，該合同有效。合同有效就意味著水泥廠將水泥送到建筑公司后，建筑公司就必須將這批水泥買下來，如果不買將要承擔(dān)違約責(zé)任。那么，大家可能會產(chǎn)生這樣的疑問：某甲是沒有代理權(quán)的呀，水泥廠怎么會有正當(dāng)理由相信他有代理權(quán)哪?應(yīng)該說，能讓水泥廠相信的途徑有很多，例如，該建筑公司曾經(jīng)委托某甲買材料，并且給了某甲一份委托書，但是，那次委托事項完成后，建筑公司疏于管理，一直沒有將委托書收回。而委托書上面也沒有注明失效日期。今天，某甲剛好將委托書派上用場，這樣，就可以認(rèn)為水泥廠有足夠正當(dāng)?shù)睦碛上嘈拍臣子写頇?quán)了。五、代理的終止1委托代理的終止有下列情形之一的，委托代理終止：(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(3)代理人死亡；(4)代理人喪失民事行為能力；(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。重點(diǎn)解析這五種情形中，需要需要注意的是第三種情形，即“代理人死亡”會導(dǎo)致委托代理的終止。這里僅僅談到了“代理人”死亡會導(dǎo)致委托代理的終止，而沒有談“被代理人”死亡會導(dǎo)致委托代理的終止。事實上，被代理人死亡不一定導(dǎo)致委托代理的終止，可參見下文的案例。2法定代理或指定代理的終止有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：(1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；(2)被代理人或者代理人死亡；(3)代理人喪失民事行為能力；(4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；(5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。重點(diǎn)解析1前文我們談到，指定代理在本質(zhì)上也屬于法定代理，所以，這里將法定代理和指定代理合并闡述，而沒有分別闡述。2對于法定代理或指定代理的終止條件中的第2條，即“被代理人或代理人死亡”需要引起注意。這里，不管是代理人死亡還是被代理人死亡都會導(dǎo)致法定代理或指定代理的終止。但是，上文中，導(dǎo)致委托代理終止的卻僅僅有“代理人死亡”，而沒有“被代理人死亡”。這一點(diǎn)要注意區(qū)分，不要混淆。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(14)1z301034 掌握債權(quán)制度一、債的概念根據(jù)民法通則的規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。二、債的發(fā)生根據(jù)根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)主要包括如下幾種：1合同合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。當(dāng)事人之間通過訂立合同設(shè)立的以債權(quán)債務(wù)為內(nèi)容的民事法律關(guān)系，稱為合同之債。重點(diǎn)解析例如，承包商和業(yè)主簽訂了施工合同后，業(yè)主就有了一個債，即支付給承包商工程款。承包商也有了一個債，即應(yīng)該為業(yè)主修建工程。不要把債僅僅理解為錢，它事實上體現(xiàn)了當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，有多種表現(xiàn)形式。2不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美侵笡]有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失。當(dāng)發(fā)生不當(dāng)?shù)美麜r，由于一方取得的利益沒有法律或合同根據(jù)且給他人造成損害，在這種情況下，受損失一方依法有請求不當(dāng)?shù)美朔颠€其所得利益的權(quán)利，而不當(dāng)?shù)美藙t依法負(fù)有返還義務(wù)。這樣，在當(dāng)事人之間即發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這種因不當(dāng)?shù)美l(fā)生的債，稱為不當(dāng)?shù)美畟?。重點(diǎn)解析1不當(dāng)?shù)美?，可能表現(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)沒有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利已”。2不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。3例如某人在大街上拾到了100元錢，這就屬于不當(dāng)?shù)美?。因為，這筆錢的獲得沒有法律或合同的根據(jù)，同時獲利是建立在失主失去100元錢的基礎(chǔ)之上的。此時，如果失主找到了這個人，則這個人就有一個債，那就是要將這100元?dú)w還給失主。不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對重點(diǎn)關(guān)注。3無因管理無因管理是指沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。無因管理發(fā)生后，管理人依法有權(quán)要求受益人償付因其實施無因管理而支付的必要費(fèi)用。這種由于無因管理而產(chǎn)生的債，稱為無因管理之債。重點(diǎn)解析1通俗一點(diǎn)講，無因管理類似于“學(xué)雷鋒”的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和受益人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，受益人負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。2例如，某農(nóng)民撿到了一頭牛，他就帶回家飼養(yǎng)起來。這種行為就屬于無因管理，因為這位農(nóng)民既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)來飼養(yǎng)牛。如果過了兩個月，失主找來了，則他們雙方就都有了一個債：農(nóng)民的債是將牛歸還給失主，這個債的產(chǎn)生是基于不當(dāng)?shù)美?。牛的主人也有一個債，要支付給農(nóng)民這兩個月用于飼養(yǎng)牛的工錢、草料錢等，這個債的產(chǎn)生是基于無因管理。無因管理的內(nèi)容也要相對重點(diǎn)掌握。4侵權(quán)行為侵權(quán)行為是指侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。在民事活動中，一方實施侵權(quán)行為時，根據(jù)法律規(guī)定，受害人有權(quán)要求侵害人承擔(dān)賠償損失等責(zé)任，而侵害人則有負(fù)責(zé)賠償?shù)牧x務(wù)。因此，侵權(quán)行為會引起侵害人和受害人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這種因侵權(quán)行為而產(chǎn)生的債，稱為侵權(quán)行為之債。重點(diǎn)解析例如甲把乙打傷，則甲侵犯了乙的人身權(quán)利。由于這種侵權(quán)， 甲就有了一個債，他應(yīng)該支付給乙醫(yī)藥費(fèi)以及其他補(bǔ)償費(fèi)用。侵權(quán)行為和違約行為有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。其相同點(diǎn)在于二者都是有損于對方利益的行為，不同點(diǎn)在于侵權(quán)行為違反的可能是民法、刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。違約行為中當(dāng)事人可能主觀故意違反了合同中的約定，也可能當(dāng)事人沒有過錯，只是由于外界客觀原因?qū)е聸]能按照合同中的約定去履約。違約行為必須要有有效合同的存在，違反的是合同中的約定。侵權(quán)行為則不一定有合同存在，違反的是相關(guān)的法律。一級建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(15)三、債的常見分類方式債的分類方式有很多種，最常見的分類方式主要有以下幾種：(一)意定之債與法定之債(二)按份之債和連帶之債這是對多數(shù)人之債的進(jìn)一步分類。根據(jù)多數(shù)債權(quán)人或多數(shù)債務(wù)人之間對債權(quán)或債務(wù)的承受情況，可將債分為按份之債和連帶之債。1按份之債按份之債是指債的一方主體為多數(shù)人，各自按照一定的份額享有權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的債。民法通則第86條規(guī)定：“債權(quán)人為二人以上的，按照確定的份額分享權(quán)利。債務(wù)人為二人以上的，按照確定的份額分擔(dān)義務(wù)。”2連帶之債連帶之債，是指債的具有多數(shù)人的主體一方之間有連帶關(guān)系的債，包括連帶債權(quán)和連帶債務(wù)(或連帶責(zé)任)。民法通則第87條規(guī)定：“債權(quán)人或者債務(wù)人一方人數(shù)為二人以上的，依照法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，享有連帶權(quán)利的每個債權(quán)人，都有權(quán)要求債務(wù)人履行義務(wù)；負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額?！边B帶之債既可因法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生，也可因當(dāng)事人之間的約定而產(chǎn)生。多數(shù)人之債中不分份額地承擔(dān)債務(wù)，其中每一個人都有義務(wù)向債權(quán)人履行全部債務(wù)的多數(shù)債務(wù)