建設(shè)工程施工招標(biāo)(1).ppt

第6章 建設(shè)工程施工招標(biāo),6.1 投標(biāo)申請人資格預(yù)審 6.2 招標(biāo)文件的編制 6.3 評標(biāo),6.1 投標(biāo)申請人資格預(yù)審,一、資格審查的目的與分類 1、資格審查的目的 2、資格審查的分類 3、資格預(yù)審定義及目的 4、資格后審定義及目的,二、資格預(yù)審的程序,（1）招標(biāo)人編寫資格預(yù)審文件 （2）公開發(fā)布資格預(yù)審公告 （3）發(fā)售資格預(yù)審文件 （4）投標(biāo)申請人編寫資格預(yù)審申請書，遞交資格預(yù)審申請書 （5）對投標(biāo)申請人進(jìn)行必要的調(diào)查，對資格預(yù)審申請書進(jìn)行評審 (6) 向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,三、資格預(yù)審的內(nèi)容,（1）投標(biāo)人投標(biāo)合法性審查 （2）審查投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù) （3）審查投標(biāo)人的財務(wù)能力 （4）審查投標(biāo)人的人員配備能力 （5）審查擬完成項(xiàng)目的設(shè)備配備情況及技術(shù)能力,四、投標(biāo)申請人應(yīng)滿足的 基本資格條件,1、必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 必要合格條件通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計劃等具體要求，是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)。 2、附加合格條件標(biāo)準(zhǔn) 由招標(biāo)人根據(jù)工程的實(shí)際情況確定,招標(biāo)人可就下列方面設(shè)立附加合格條件： （1） 對本招標(biāo)工程項(xiàng)目所需的特別措施或工藝的專長； （2） 專業(yè)工程施工資質(zhì)； （3） 環(huán)境保護(hù)要求； （4） 同類工程施工經(jīng)歷； （5） 項(xiàng)目經(jīng)理資格要求； （6） 安全文明施工要求等。,資格預(yù)審必要合格條件 示例,五、資格預(yù)審的評審,1、評審過程 初步評審（符合性檢查）； 詳細(xì)評審。,1、初步評審 初步評審（符合性檢查）的檢查內(nèi)容包括： （1）資格預(yù)審申請書應(yīng)當(dāng)完整。 （2）投標(biāo)申請人（包括聯(lián)合體成員）的營業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)書應(yīng)有效。 (3) 投標(biāo)申請人（包括聯(lián)合體成員）企業(yè)資質(zhì)等級、資信登記等級與承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 (4) 如以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體主辦人。 (5) 如有分包，應(yīng)提交分包人的資信登記、人員和設(shè)備資料。 未全部通過以上五項(xiàng)符合性檢查的投標(biāo)申請，其資格預(yù)審一律不能通過，不能進(jìn)入下一步的審查。,2、詳細(xì)評審 資格評審委員會 招標(biāo)人組織資格評審委員會，由招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、工程技術(shù)、管理、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)和法律等各類專家組成。,詳細(xì)評審方法 資格預(yù)審合格的條件： 目前采用的合格標(biāo)準(zhǔn)有兩種方式： 不限制合格者數(shù)量； 限制合格者數(shù)量； 投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格通知書,6.2 招標(biāo)文件的編制,一、編制招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定 招標(biāo)投標(biāo)法第十九條第一款規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！?招標(biāo)投標(biāo)法第十九條第二款規(guī)定： “國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求?！?招標(biāo)投標(biāo)法第十九條第三款規(guī)定： “招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！?招標(biāo)投標(biāo)法第二十條規(guī)定： “招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！?招標(biāo)文件備案規(guī)定： 施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十九條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時，將招標(biāo)文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。,施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十二條規(guī)定：“招標(biāo)人對于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)。其中的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以酌收押金。對于開標(biāo)后將設(shè)計文件退還的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金?！?發(fā)售招標(biāo)文件：,招標(biāo)投標(biāo)法第二十三條規(guī)定：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十四條規(guī)定：投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。,招標(biāo)文件的澄清或者修改：,招標(biāo)投標(biāo)法第二十四條規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日?！?編制投標(biāo)文件所需時間的確定：,二、招標(biāo)文件的內(nèi)容,招標(biāo)文件編制一般包括如下幾部分內(nèi)容： 1、投標(biāo)須知前附表； 2、投標(biāo)須知：（1）總則，（2）招標(biāo)文件，（3）投標(biāo)文件的編制，（4）投標(biāo)文件的遞交，（5）開標(biāo)，（6）評標(biāo)，（7）合同的授予； 3、合同條款：（1）通用條款，（2）專用條款； 4、合同文件格式：（1）合同協(xié)議書，（2）房屋建筑工程質(zhì)量保修書，（3）承包人銀行履約保函，（4）承包人履約擔(dān)保書，（5）承包人預(yù)付款銀行保函，（6）發(fā)包人工程款支付擔(dān)保書； 5、工程規(guī)范和技術(shù)說明； 6、圖紙； 7、工程量清單； 8、附件。,三、招標(biāo)文件編制示例,6.3 評 標(biāo),6.3.1 評標(biāo)程序 6.3.2 評標(biāo)方法,6.3.1 評 標(biāo) 程 序,兩段三審： 兩段：初步評審（初審）-（定性） 詳細(xì)評審（終審）-（定量） 三審：符合性評審 技術(shù)性評審 商務(wù)性評審,初 步 評 審,符合性評審： 1、投標(biāo)文件的完整性 主要包括： 投標(biāo)文件的內(nèi)容是否滿足招標(biāo)文件的基本要求； 重要表格是否按招標(biāo)文件的要求都已填報； 是否在授權(quán)書和投標(biāo)函上有合法的簽字； 投標(biāo)保證金（額度、提供時間和有效期等）是否滿足招標(biāo)文件的要求等。,2、投標(biāo)文件的響應(yīng)性 3、法律資格 4、企業(yè)信譽(yù) 5、財務(wù)能力,技術(shù)性評審： 1、評定施工方法的可行性和施工布置的合理性 2、施工能力和經(jīng)驗(yàn)的比較 3、評價保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全等措施的可靠性,初 步 評 審,商務(wù)性評審： 1、修正算術(shù)錯誤 2、評價投標(biāo)報價的合理性 清單主要項(xiàng)目單價對比： 和標(biāo)底對比； 和其他投標(biāo)人對比 總價對比：明顯低于其他投標(biāo)報價或低于標(biāo)底的成本價且不能說明理由的，做廢標(biāo)處理,初 步 評 審,詳 細(xì) 評 審,終審程序： 1、澄清會議 2、符合性評審 3、技術(shù)性評審 4、商務(wù)性評審 5、推薦中標(biāo)候選人,6.3.2 評 標(biāo) 方 法,詳細(xì)評審中所采用的評標(biāo)方法包括: 一、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法; 二、綜合評估法; 三、法律、行政法規(guī)允許的其他方法。,一、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。,上述“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”是指： 招標(biāo)文件基本完整和實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，而無實(shí)質(zhì)性偏離和保留（也稱偏差）； 投標(biāo)人的資質(zhì)和資格符合招標(biāo)文件的要求； 滿足非價格評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，即有能力和有足夠的資源順利完成本合同的各項(xiàng)任務(wù)。,經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,評標(biāo)程序： 1、對完整性、響應(yīng)性和非價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審； 2、計算經(jīng)評審的投標(biāo)價格； 3、提交“標(biāo)價比較表”，和書面評標(biāo)報告,經(jīng)評審的投標(biāo)價格 考慮因素：,應(yīng)在招標(biāo)文件中列明，主要方面如下： 改正投標(biāo)價格的算術(shù)錯誤； 實(shí)施過程必然發(fā)生而標(biāo)書部分又屬明顯漏項(xiàng)部分，給予增加； 扣除投標(biāo)價格的備用金（包括不參與競爭的計日工報價）； 對招標(biāo)人認(rèn)為可接受的非實(shí)質(zhì)性偏離或保留，以量化的貨幣值，加到投標(biāo)報價之中； 投標(biāo)人的投標(biāo)可使招標(biāo)人產(chǎn)生費(fèi)用變化時，計算隨時間（一般以月為單位）可定量變化的貨幣，即投資計劃純現(xiàn)金流量。如果全部從銀行貸款時，按年貼現(xiàn)率折成應(yīng)交利息現(xiàn)值，加到投標(biāo)人的投標(biāo)報價中，以資比較。 如涉外工程時，將投標(biāo)價格轉(zhuǎn)換為單一貨幣（以基準(zhǔn)日或開標(biāo)日的官方匯率折算），以資比較；,經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,適用范圍： 一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目（包括設(shè)備和貨物的采購）。,經(jīng)評審的投標(biāo)價格 辨析,經(jīng)評審的投標(biāo)價格 評審價 評標(biāo)價 中標(biāo)價 合同價,合同價是：A. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格 B. 最低的投標(biāo)價格 C. 中標(biāo)人的投標(biāo)價格,對招標(biāo)人來說，最經(jīng)濟(jì)的報價（最優(yōu)的報價）是： 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格 B. 最低的投標(biāo)價格,經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo) 最低價中標(biāo),二、綜合評估法,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。 采用打分方法（綜合評分法）時，最高分就可認(rèn)為能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。,綜合評價標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重 舉例：,綜 合 評 估 法,適用范圍： 綜合評估法適用于技術(shù)上復(fù)雜，有特殊要求的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、科研的咨詢等服務(wù)性項(xiàng)目。,綜合評估法,評標(biāo)程序： 1、對技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化 2、加權(quán)計算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分。 3、提交“綜合評估比較表”，和書面評標(biāo)報告,綜合評分法中報價部分的評分方法：,1、以標(biāo)底衡量報價得分 2、以復(fù)合標(biāo)底值衡量報價得分 3、無標(biāo)底的綜合評分 （1）以最低報價為標(biāo)準(zhǔn)值 （2）以平均報價為標(biāo)準(zhǔn)值,1、以標(biāo)底衡量報價得分,評標(biāo)委員會首先以預(yù)先確定的允許報價浮動范圍(例如5%)確定入圍的有效投標(biāo)，然后按照評標(biāo)規(guī)則計算各項(xiàng)得分，最后以累計得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣。,例某火電站施工采用綜合單價合同的邀請招標(biāo)，評標(biāo)主要考察4個方面，每一方面再以百分制計分。 (1)投標(biāo)單位的業(yè)績、信譽(yù)，權(quán)重0.15。內(nèi)容包括：企業(yè)資質(zhì)等級(30分)；企業(yè)信譽(yù)、銀行信譽(yù)(20分)；同容量主體工程的施工經(jīng)歷(20分)；近5年質(zhì)量回訪記錄(15分)；近3年重大質(zhì)量、安全事故(15分)。 (2)施工管理能力，權(quán)重0.1。內(nèi)容包括：主要施工機(jī)具及勞動力安排計劃(50分)；安全措施(30分)；同期工程量(20分)。 (3)施工組織設(shè)計，權(quán)重0.15。內(nèi)容包括：施工方案(30分)；現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)(30分)；網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃(20分)；質(zhì)量保證體系(20分)。,以標(biāo)底衡量報價得分,(4) 投標(biāo)報價，權(quán)重0.6。內(nèi)容包括：投標(biāo)報價(60分)；單價表中人工、材料、機(jī)械費(fèi)組成的合理性(30分)；三材用量的合理性(10分)。 其中報價項(xiàng)的得分標(biāo)準(zhǔn)以 來衡量，當(dāng)偏差范圍為(53)%時得40分；(21)%時得60分；+(21)%時得50分；+(53)%時得30分；,2、以復(fù)合標(biāo)底值衡量報價得分,以標(biāo)底作為報價評定標(biāo)準(zhǔn)時，有可能因編制的標(biāo)底沒有反映出較為先進(jìn)的施工技術(shù)水平和管理水平，導(dǎo)致報價分的評定不合理。為了彌補(bǔ)這一缺陷，采用標(biāo)底的修正值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。具體步驟為： (1) 計算各投標(biāo)書報價的算術(shù)平均值； (2) 將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算術(shù)平均； (3) 以(2)算出的值為中心，按預(yù)先確定的允許浮動范圍(如10%)確定入圍的有效投標(biāo)書；,(4) 計算入圍有效標(biāo)書的報價算術(shù)平均值； (5) 將標(biāo)底和(4)計算的值進(jìn)行平均，作為確定報價得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此步計算可以是簡單的算數(shù)平均；也可以采用加權(quán)平均(如標(biāo)底的權(quán)重為0.4，報價的平均值權(quán)重為0.6)； 依據(jù)評標(biāo)規(guī)則確定的計算方法，按報價與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分。 投標(biāo)報價與復(fù)合評標(biāo)價相比每高1%扣2分，每低1%加0.5分，低于5%以后每低1%扣1分,某工程招標(biāo)，標(biāo)底價為1000萬元，A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位投標(biāo)報價分別為980萬元、960萬元、930萬元、990萬元、870萬元、850萬元,3、無 標(biāo) 底 的 綜 合 評 分,如果標(biāo)底編制的不合理，有可能對某些投標(biāo)書的報價評分不公平?？梢圆活A(yù)先制定標(biāo)底，用反映投標(biāo)人報價平均水平的某一值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)評定各投標(biāo)書報價部分得分。 （1）以最低報價為標(biāo)準(zhǔn)值（適用于簡單工程） （2）以平均報價為標(biāo)準(zhǔn)值（適用于復(fù)雜工程）,三、法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法,A 能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下，以標(biāo)底為準(zhǔn)，上浮5，下浮8，在此范圍內(nèi)為合理價。在合理價中任選或選擇最低價為中標(biāo)候選人。 B 能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)價格以最低作為中標(biāo)條件。,注意：投標(biāo)價格最低不一定是最為經(jīng)濟(jì)的投標(biāo),評標(biāo) 案例,青島市評標(biāo)辦法,評 標(biāo) 基 準(zhǔn) 價,本辦法評標(biāo)基準(zhǔn)價采取二次平均法進(jìn)行計算。 第一步:確定投標(biāo)報價有效范圍。計算各有效標(biāo)書最終報價中去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值（以下稱報價均值）。若有效標(biāo)書少于四家，則不去掉最高和最低價。房屋建筑工程（不包含單獨(dú)招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報價有效范圍為報價均值的93至107(含93和107)、其它工程投標(biāo)報價有效范圍為報價均值的90至110（含90和110）。超出報價有效范圍的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。,第二步: 計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。去掉超過有效范圍的投標(biāo)報價后，將剩下的投標(biāo)報價去掉最高和最低報價后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報價少于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評標(biāo)基準(zhǔn)價。,一、合理范圍低價中標(biāo),適用范圍： 國有投資占主導(dǎo)地位的二類以下（含二類）的房屋建筑工程和工程概算1000萬元以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須實(shí)行合理范圍低價中標(biāo)。專業(yè)工程單項(xiàng)概算500萬元以下且不含設(shè)計的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先采用合理范圍低價中標(biāo)的定標(biāo)辦法。,合理范圍低價中標(biāo),評標(biāo)程序: 投標(biāo)文件初審-技術(shù)標(biāo)書評審-投標(biāo)報價評審-確定中標(biāo)候選人,1、投標(biāo)文件初審：對逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予接受。評標(biāo)委員會對法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書和提交投標(biāo)保證金等情況進(jìn)行初審，對于不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 2、技術(shù)標(biāo)書評審：評標(biāo)委員會根據(jù)工程實(shí)際情況對各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書部分進(jìn)行符合性審查，對于技術(shù)標(biāo)書合格的標(biāo)書進(jìn)入下一階段投標(biāo)報價評審。,3、投標(biāo)報價評審： 3.1確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：按照本辦法第十一條的規(guī)定確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。 3.2隨機(jī)抽取報價下限：投標(biāo)單位唱投標(biāo)報價前，招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門或者公證部門監(jiān)督下，公開從評標(biāo)基準(zhǔn)價的95、96和97三個數(shù)值中采用隨機(jī)抽取方式確定報價下限。 3.3投標(biāo)單位排序：投標(biāo)報價高于隨機(jī)抽取的報價下限的為有效報價。在此有效報價范圍內(nèi)，按照報價由低到高對投標(biāo)單位進(jìn)行排序。,4、確定中標(biāo)候選人：根據(jù)投標(biāo)報價評審得出的排序，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人。 5、確定中標(biāo)人：招標(biāo)人應(yīng)選擇排序第一的投標(biāo)人中標(biāo)。 當(dāng)排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，排名次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。,二、綜合評分法,適用范圍： 不適用于合理范圍低價中標(biāo)的工程， 應(yīng)當(dāng)采用綜合評分法。,采用綜合評分法的招標(biāo)工程，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。,投標(biāo)報價偏離程度 A,A值的計算為： A（投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價100%,措施項(xiàng)目偏離程度B, 措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價的計算為：所有有效投標(biāo)報價中措施項(xiàng)目報價部分去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值； 措施項(xiàng)目偏離程度B值的計算為： B=(措施項(xiàng)目報價措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價)/措施項(xiàng)目基準(zhǔn)價100。,分部分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價,分部分項(xiàng)工程清單基準(zhǔn)價的計算為所有有效投標(biāo)報價中該分部分項(xiàng)清單報價去掉最高值和最低值的算術(shù)平均值。如果有效投標(biāo)報價少于4家則不去最高值和最低值。, 綜合評分標(biāo)準(zhǔn)中須評審的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程報價確定方法為：招標(biāo)人依據(jù)編制的預(yù)算控制價選取工程量清單計價表中合價金額最高的前5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審，并隨預(yù)算控制價一起書面發(fā)至投標(biāo)單位。開標(biāo)會現(xiàn)場由評標(biāo)委員會或公證部門隨機(jī)抽取其它5項(xiàng)分部分項(xiàng)工程參加評審。, 投標(biāo)單位投標(biāo)書中商務(wù)部分得分由評標(biāo)委員會全體成員共同認(rèn)定。投標(biāo)單位投標(biāo)書中技術(shù)部分得分及項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分，由評標(biāo)委員會成員分別各自打分。技術(shù)標(biāo)書及項(xiàng)目經(jīng)理答辯最終得分為各評委打分去掉最高分和去掉最低分的算術(shù)平均值。, 評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告中應(yīng)當(dāng)推選出兩名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)選擇綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)綜合得分最高的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時，綜合得分次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。,第一步確定投標(biāo)報價有效范圍。計算各有效標(biāo)書最終報價中去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值（