我國(guó)電信業(yè)2005年發(fā)展情況及2006年發(fā)展展望.ppt

我國(guó)電信業(yè)2005年發(fā)展情況及2006年發(fā)展展望,信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司 王建章司長(zhǎng) 2006年2月,2,主要內(nèi)容,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,3,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,業(yè)務(wù)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)收入增速趨緩,“村村通電話”工程取得階段性成果，電信服務(wù)水平大幅提高,電話用戶(hù)增長(zhǎng)放緩，移動(dòng)通信拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的作用更為顯著,網(wǎng)絡(luò)資源利用率逐步提高，新技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶(hù)突破1億，寬帶成為主要上網(wǎng)方式,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展特點(diǎn),4,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,業(yè)務(wù)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)收入增速趨緩 2005年全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)平穩(wěn)，超過(guò)1萬(wàn)億元，各月同比增長(zhǎng)保持在26%左右 2005年前4個(gè)月電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)均低于10%，最高月份的收入同比增長(zhǎng)率也只有11.7%，相當(dāng)于2004年最低的月收入增長(zhǎng)水平。,5,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,電話用戶(hù)增長(zhǎng)放緩，移動(dòng)通信拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的作用更為顯著 2005年全國(guó)電話新增用戶(hù)9728萬(wàn)戶(hù)，與2004年新增用戶(hù)相比減少了近1660萬(wàn)戶(hù)。 移動(dòng)電話用戶(hù)全年新增5860萬(wàn)戶(hù)，與2004相比減少了627萬(wàn)戶(hù) 固定電話用戶(hù)全年新增3868萬(wàn)戶(hù)，與2004年相比減少了1033萬(wàn)戶(hù)；其中，新增無(wú)線市話所占比重占52.9%，比2004年同期下降了3.3個(gè)百分點(diǎn),6,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,電話用戶(hù)增長(zhǎng)放緩，移動(dòng)通信拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的作用更為顯著 移動(dòng)通信以其在業(yè)務(wù)收入中45.1%的比重和17.2%的增長(zhǎng)率，進(jìn)一步拉動(dòng)了行業(yè)的增長(zhǎng)。 移動(dòng)電話用戶(hù)的MOU（每月通話時(shí)長(zhǎng)）比2004年增長(zhǎng)了近10% 以短信、WAP、彩鈴為代表的移動(dòng)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,7,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶(hù)突破1億，寬帶成為主要上網(wǎng)方式 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到1.11億戶(hù)，寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6430萬(wàn)，占互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶(hù)的57.9%，寬帶已經(jīng)成為主要的上網(wǎng)方式 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)撥號(hào)接入用戶(hù)向?qū)拵Ы尤胗脩?hù)的更迭速度加快 互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)接入用戶(hù)減少了1556.3萬(wàn)戶(hù)，而寬帶接入用戶(hù)新增1262.9萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)到3750萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)50.8 寬帶用戶(hù)中，ADSL接入用戶(hù)達(dá)到2636萬(wàn)戶(hù)，占基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)寬帶接入用戶(hù)的70.3%，是寬帶接入的主要方式,8,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,網(wǎng)絡(luò)資源利用率逐步提高 全國(guó)局用電話交換機(jī)實(shí)裝率達(dá)到74.6%，比去年提高1個(gè)百分點(diǎn) 互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口實(shí)裝率達(dá)到77.6%，比去年提高8個(gè)百分點(diǎn) 基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)省際干線光纜的光纖利用率接近30%，與2002年的20%相比，提高了近10個(gè)百分點(diǎn),9,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,新技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用,軟交換的應(yīng)用逐步從長(zhǎng)途層面擴(kuò)展到本地層面，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向NGN的平滑過(guò)渡又邁出了新的步伐。 基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)繼續(xù)優(yōu)化完善，ASON開(kāi)始在現(xiàn)網(wǎng)中部署、試驗(yàn)。 運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)不斷改進(jìn)，業(yè)務(wù)支撐和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)能力大幅提升，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量明顯提高。,10,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況,“村村通電話”工程取得階段性成果，電信服務(wù)水平大幅提高 全年45913個(gè)行政村新開(kāi)通了電話，全國(guó)已通電話行政村比重達(dá)到97.1%，比2004年提高了近6個(gè)百分點(diǎn)，超額完成了電信普遍服務(wù)“十五”計(jì)劃目標(biāo) 電信業(yè)務(wù)的普及程度進(jìn)一步提高,11,主要內(nèi)容,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,12,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,服務(wù)于信息化大局，推動(dòng)行業(yè)向信息服務(wù)業(yè)擴(kuò)展 以行業(yè)信息化應(yīng)用為突破口，針對(duì)各行各業(yè)的特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)化、差異化的信息化應(yīng)用方案，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 加大寬帶通信網(wǎng)和寬帶用戶(hù)接入網(wǎng)建設(shè)力度，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，為信息化創(chuàng)造高速、穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 加強(qiáng)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息資源網(wǎng)絡(luò)化，力求使信息服務(wù)融入政府管理、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)、人民生活等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。 順應(yīng)價(jià)值鏈不斷延伸、開(kāi)放和“三網(wǎng)融合”的趨勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)中其他產(chǎn)業(yè)的合作與互動(dòng)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，擴(kuò)大行業(yè)的內(nèi)涵和外延，加快推動(dòng)行業(yè)向信息服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展。,13,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,保持行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，提高行業(yè)服務(wù)水平 全面總結(jié)“十五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和矛盾的基礎(chǔ)上，完善體制機(jī)制，豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用，改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保持行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)在“十一五”期間的目標(biāo)開(kāi)好篇、布好局。 行業(yè)發(fā)展要著眼于提高行業(yè)服務(wù)水平、保證服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。 繼續(xù)推動(dòng)普遍服務(wù)和農(nóng)村通信工作，加強(qiáng)村村通電話和鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)接入能力建設(shè)，積極推動(dòng)自然村通電話進(jìn)程，鼓勵(lì)以多種形式開(kāi)展面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的信息服務(wù)，提高電信普遍服務(wù)和農(nóng)村通信水平，推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。,14,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)注重投入，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，研究開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)品牌的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為社會(huì)提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)。 積極推動(dòng)建立和完善創(chuàng)新的法律法規(guī)，為電信業(yè)的自主創(chuàng)新提供制度保障，形成有利于自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)品牌構(gòu)建的政策環(huán)境 充分發(fā)揮研究單位、中介組織在創(chuàng)新能力建設(shè)中的支撐作用，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，共同開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。,15,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造發(fā)展良好環(huán)境 繼續(xù)推動(dòng)電信法的出臺(tái)，為行業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供法律保障；要進(jìn)一步貫徹行政許可法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，強(qiáng)化依法行政的觀念。 結(jié)合3G發(fā)展的契機(jī)，深化電信體制改革，促進(jìn)有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，制定有關(guān)發(fā)展3G的技術(shù)、業(yè)務(wù)、資費(fèi)、監(jiān)管、頻率指配等政策。 加強(qiáng)研究技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)有政策的影響，主動(dòng)探索并形成對(duì)VoIP、NGN等新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展的管理思路，加快政策出臺(tái)。,16,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管，構(gòu)建安全可靠網(wǎng)絡(luò) 統(tǒng)籌考慮在多運(yùn)營(yíng)商體制下國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)安全，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合作，保障各種狀況下的通信安全暢通。 繼續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的相互配合，密切與相關(guān)組織及機(jī)構(gòu)之間的合作，加大防范和清查力度，多手段并用，從法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障等方面完善互聯(lián)網(wǎng)管理。,17,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,積極推動(dòng)“走出去”，提升行業(yè)的國(guó)際化水平 認(rèn)真履行加入WTO的相關(guān)承諾，穩(wěn)步有序地推進(jìn)國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)開(kāi)放，合理、有效地利用外資。 鼓勵(lì)企業(yè)采用并購(gòu)、參與援外項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)、制造和設(shè)計(jì)施工企業(yè)聯(lián)合“走出去”等方式，進(jìn)入國(guó)際通信服務(wù)市場(chǎng)。 繼續(xù)健全“走出去”政策和服務(wù)體系，提高政府在“走出去”方面的指導(dǎo)和服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在境外經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)大湄公河次區(qū)域信息高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。,18,2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景,電信業(yè)務(wù)總量將繼續(xù)保持超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)，全年業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)達(dá)到1.44萬(wàn)億元； 電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到6390億元，比2005年增長(zhǎng)10.2%； 固定電話用戶(hù)數(shù)預(yù)計(jì)新增3000萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到3.80億戶(hù)，較2005年增長(zhǎng)8.6%，其中無(wú)線市話用戶(hù)預(yù)計(jì)新增1530萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到1.01億戶(hù)； 移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)預(yù)計(jì)新增4800萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到4.41億戶(hù)，較2005年增長(zhǎng)12.2%； 全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，全年新增上網(wǎng)用戶(hù)數(shù)1700萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到1.28億戶(hù)，較2005年增長(zhǎng)15%； 固定電話普及率達(dá)到29部/百人；移動(dòng)電話普及率達(dá)到34部/百人,19,主要內(nèi)容,2005年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展情況 2006年我國(guó)電信業(yè)發(fā)展前景 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,20,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在十分突出重要的位置，在建議中共有十多處涉及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。 全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，掌握信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。,21,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,“一條紅線”，“六個(gè)必須”和“兩個(gè)結(jié)合”的規(guī)劃編制指導(dǎo)原則 “一條紅線”即科學(xué)發(fā)展觀 “六個(gè)必須” :必須保持產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開(kāi)放 “兩個(gè)結(jié)合”:行業(yè)共性與個(gè)性相結(jié)合,階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合,22,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,各分行業(yè)的發(fā)展思路 電信業(yè)重在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)電信業(yè)向信息服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變 電子信息產(chǎn)業(yè)重在實(shí)現(xiàn)由速度規(guī)模型向創(chuàng)新效益型的轉(zhuǎn)變 郵政業(yè)重在實(shí)現(xiàn)逐步向現(xiàn)代郵政業(yè)的轉(zhuǎn)變 無(wú)線電管理重在提高監(jiān)管能力和保障安全,23,信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃介紹,電信分行業(yè)規(guī)劃編制的三個(gè)理念 一是“退后一步，站高一步”的行業(yè)管理理念 二是“政府編規(guī)劃，規(guī)劃管政府”的行業(yè)管理理念 三是“有所為，有所不為”的行