指揮中心基本功考核復(fù)習(xí)題3講解.doc

指揮中心基本功考核復(fù)習(xí)題1、動(dòng)態(tài)信息的概念、特征及作用是什么？ 所謂動(dòng)態(tài)信息，是指反映某項(xiàng)工作、活動(dòng)或事件的發(fā)生、發(fā)展和變化的信息，重在說(shuō)明已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的客觀情況。 動(dòng)態(tài)信息的特征可以概括為：客觀性、廣泛性、時(shí)效性、初級(jí)性、簡(jiǎn)明性。 動(dòng)態(tài)信息的主要作用有： （1）適應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)信息多種多樣的需求。 （2）客觀及時(shí)地為領(lǐng)導(dǎo)提供廣泛的動(dòng)態(tài)情況。 （3）有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)情況。 (4）為信息綜合提供初級(jí)信息資料。 2、信息與情報(bào)的區(qū)別？ 第一，從范圍看，信息的范圍要比情報(bào)廣泛得多； 第二、從傳遞的手段和要求看，情報(bào)傳遞手段更具時(shí)間性、保密性和目的性； 第三，從知識(shí)角度看，情報(bào)本身就是系統(tǒng)化了的信息，知識(shí)性強(qiáng)； 第四，從利害關(guān)系看，情報(bào)比信息也更具影響力。 3、什么是公安信息？ 公安信息就是關(guān)于公安工作及其有關(guān)事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)特征的表述或反映。它反映著各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的公安工作狀況。從一般意義上講，在公安工作過(guò)程中接收和發(fā)出的一切消息、情報(bào)、情況、數(shù)字、報(bào)表、圖象，以及各種與公安工作有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、計(jì)劃、措施等等所包含的內(nèi)容，都是公安信息。 4、公安信息收集的渠道主要有哪些？ （1）接受黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。 （2）對(duì)客觀環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。 （3）偵察工作。 （4）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部情況流通。 （5）利用基層公安機(jī)關(guān)、各種治安防范組織和治安積極分子，收集各種社會(huì)治安信息并聽(tīng)取群眾的反映和要求。 （6）情報(bào)工作。 （7）會(huì)議。 （8）黨政機(jī)關(guān)之間情況交流。 （9）參觀、考察、訪問(wèn)。 （10）信訪工作。 （11）查閱檔案資料。 （12）其他渠道。如從網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊、雜志、廣播中以及一些自然現(xiàn)象中收集信息等等。 5、公安信息處理的含義是什么？ 所謂信息處理，就是把信息從一種形式變換成另一種形式，經(jīng)過(guò)選擇、計(jì)算、分類、比較和分析綜合等一系列過(guò)程得到預(yù)期要求的信息成品，如文字、表格、圖示等等，供決策、控制使用。在公安工作中，對(duì)原始資料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼的分析研究和歸納綜合的加工過(guò)程，就是信息處理的一種過(guò)程。 6、如何在內(nèi)容上提高公安信息處理的質(zhì)量？ （1）要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)、適用。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面是保證處理后的信息能否發(fā)揮效益的關(guān)鍵。公安信息處理的系統(tǒng)性要求，就是要保持信息的連續(xù)性，提高信息成品的有序化程度，使之能夠系統(tǒng)地反映客觀事實(shí)，以符合工作要求，特別是決策要求。適用性，是信息處理的根本目的。 （2）要提高公安信息的密集度，降低多余度和模糊度。 7、安徽省公安機(jī)關(guān)值班備勤制度對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和要求是怎樣規(guī)定的？ 1、市、縣公安機(jī)關(guān)每日安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶班；節(jié)假日（包括公休日）、國(guó)內(nèi)外重大事件發(fā)生期間（包括重大治安和自然災(zāi)害事故、劫持航空器事件、戰(zhàn)爭(zhēng)等發(fā)生期間）以及其他重要時(shí)期，公安廳安排廳領(lǐng)導(dǎo)帶班。 2、帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理帶班期間需由領(lǐng)導(dǎo)決定的緊急、重要工作。（一）帶班期間不得脫班、離崗，擅離職守；（二）帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在辦公場(chǎng)所帶班，除因緊急情況需要，必須前往處置的，不得離開(kāi)。確需離開(kāi)帶班場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)及時(shí)將聯(lián)絡(luò)方式通知本單位值班人員。必要時(shí)，應(yīng)安排其他領(lǐng)導(dǎo)代崗；（三）因故需臨時(shí)調(diào)整帶班的，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)部門，以便協(xié)調(diào)安排；（四）帶班期間應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在3分鐘內(nèi)能接通緊急呼叫電話。 8、安徽省公安機(jī)關(guān)值班備勤制度對(duì)公安機(jī)關(guān)值班人員的職責(zé)和要求是怎樣規(guī)定的？ 值班人員職責(zé)是：（一）接待報(bào)警、報(bào)案、檢舉、控告、投案自首或其他原因來(lái)訪的人員；（二）發(fā)生案件、事故或者其他緊急情況，立即報(bào)告上級(jí)，并按照上級(jí)指示或者預(yù)案做出應(yīng)急處理；（三）及時(shí)、妥善處理公文、電話等；（四）維護(hù)本單位工作、學(xué)習(xí)、生活秩序、承擔(dān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。對(duì)值班人員要求：（一）值班人員必須堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行職責(zé)。值班人員因故經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)有人代崗。換班時(shí)，下班人員應(yīng)當(dāng)將工作情況向接班人員交待清楚，并履行交接手續(xù)。（二）值班人員必須著裝、執(zhí)證上崗，保持警容嚴(yán)整。 9、安徽省公安機(jī)關(guān)信息報(bào)送工作規(guī)定（試行）對(duì)報(bào)送緊急重要信息的時(shí)間和要求是如何規(guī)定的？安徽省公安機(jī)關(guān)信息報(bào)送工作規(guī)定（試行）（皖公通200371號(hào)）規(guī)定，各地向省廳報(bào)送重要情況和緊急重大信息時(shí)間和要求如下： 1、凡上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的信息報(bào)送范圍內(nèi)的重要情況，公安機(jī)關(guān)在接報(bào)后，均應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，最遲不得遲于事發(fā)后6小時(shí)。 2、對(duì)于現(xiàn)時(shí)發(fā)生的或即將發(fā)生的重特大群體性事件、緊急治安案（事）件、嚴(yán)重刑事案件、特大災(zāi)害事故等緊急重大信息，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市公安局，市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公安廳。特別緊急重大情況，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可越級(jí)報(bào)告省公安廳。 3、公安機(jī)關(guān)在接報(bào)緊急重大信息后，可先報(bào)初步情況，接著陸續(xù)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展、處置措施和原因、后果以及吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作等情況。在上報(bào)信息報(bào)送前必須進(jìn)行核實(shí)，確保信息準(zhǔn)確，避免發(fā)生重大誤報(bào)。緊急重大信息在上報(bào)前要經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。 10、安徽省公安機(jī)關(guān)信息報(bào)送工作規(guī)定（試行）對(duì)報(bào)送緊急重要信息的責(zé)任是如何劃分的？ 各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)公安機(jī)關(guān)信息工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，指揮中心負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。第一責(zé)任人和主要責(zé)任人要切實(shí)重視信息工作，支持信息工作人員如實(shí)報(bào)送情況，不允許向上級(jí)公安機(jī)關(guān)瞞報(bào)、壓報(bào)重要信息。除上級(jí)公安機(jī)關(guān)做出特別要求，按照規(guī)定的渠道報(bào)送外，信息報(bào)送統(tǒng)一歸口指揮中心負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)部門在向上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)口報(bào)送緊急重大信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送本級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心。 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)信息工作制度建設(shè)，層層建立信息報(bào)送工作責(zé)任制，不斷完善信息工作獎(jiǎng)勵(lì)與考核制度。 各市公安局要定期對(duì)信息采用情況進(jìn)行通報(bào)，分年度對(duì)信息工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息進(jìn)行考評(píng)。對(duì)信息工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。條件許可的地方可建立信息采用獎(jiǎng)勵(lì)制度。 11、安徽省公安機(jī)關(guān)信息報(bào)送工作規(guī)定（試行）對(duì)緊急重要信息遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的責(zé)任是如何規(guī)定的？ 凡各市公安機(jī)關(guān)發(fā)生緊急重大信息遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的，省廳將予以通報(bào)批評(píng),并在對(duì)市級(jí)公安機(jī)關(guān)年度工作綜合考評(píng)中扣除相應(yīng)的分值。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起重大信息遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的，局長(zhǎng)和指揮中心主任要書面向省廳說(shuō)明原因；發(fā)生三起以上的，局長(zhǎng)和指揮中心主任要到省廳做出檢查；造成嚴(yán)重后果的，按人民警察法、國(guó)家公務(wù)員暫行條例等有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政處分。 12、各市上報(bào)載體的使用方法或內(nèi)容是什么？ （1） * * 公安信息快報(bào)，為各市向省廳報(bào)告信息的統(tǒng)一格式，適用于各地應(yīng)當(dāng)報(bào)告或需要報(bào)送省廳的緊急重要信息。 （2） * * 公安要情專報(bào) ，是各市向省廳報(bào)告其他重要公安信息的自定載體。 （3） * * 每日治安動(dòng)態(tài)，為各市向省廳報(bào)告當(dāng)日社會(huì)治安情況的統(tǒng)一格式。報(bào)告內(nèi)容是當(dāng)日發(fā)生在當(dāng)?shù)氐闹匾鐣?huì)治安情況、動(dòng)態(tài)，包括刑事案件、治安案件和突發(fā)性、群體性事件等。各地每日治安動(dòng)態(tài)應(yīng)于每日18時(shí)前，網(wǎng)上報(bào)廳指揮中心。 13、指揮中心的職責(zé)有哪些？ （1）實(shí)行24小時(shí)值班，協(xié)助廳、局領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度各警種警力，處置各類緊急治安案（事）件，嚴(yán)重暴力性案件，重特大刑事案件，重大治安災(zāi)害事故及其它重大治安問(wèn)題。 （2）隨時(shí)接受并處理各種報(bào)警、求助和群眾電話投訴。 （3）及時(shí)收集、整理和上報(bào)各類公安動(dòng)態(tài)信息，向處警單位和人員提供信息的積累和綜合分析，定期或不定期地編報(bào)綜合性專題性的敵情、社情和治安情況資料。 （4）制定和修訂完善處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要組織綜合演練。 （5）檢查、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)下級(jí)指揮中心的工作。 （6）協(xié)調(diào)本地區(qū)社會(huì)服務(wù)行動(dòng)工作。 （7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。 14、指揮中心有哪些權(quán)限？ （1）指揮調(diào)度權(quán)。接到報(bào)警或群眾求助，根據(jù)警情，按照領(lǐng)導(dǎo)指示或工作預(yù)案，指揮調(diào)度各種處警力量進(jìn)行處置。 （2）信息收集權(quán)。對(duì)警務(wù)活動(dòng)需要的各種信息、資料有權(quán)收集錄存。 （3）檢查督導(dǎo)權(quán)。對(duì)各單位、各部門以及下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)執(zhí)行指令的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，適時(shí)向本廳（局）領(lǐng)導(dǎo)提出表彰或批評(píng)建議。 （4）對(duì)外協(xié)調(diào)權(quán)。根據(jù)處警需要，可代表本級(jí)公安機(jī)關(guān)向有關(guān)部門和社會(huì)各界請(qǐng)求配合與支持，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。 15、指揮中心暨110報(bào)警臺(tái)工作人員應(yīng)具備哪些基本條件？ 必須具備較強(qiáng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，身體健康，熟悉公安工作基本法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)常識(shí)，有較強(qiáng)的分析判斷、綜合歸納和指揮協(xié)調(diào)能力，熟悉處警區(qū)域自然情況和警力分布情況，熟悉各類案（事）件的處置工作預(yù)案，能夠熟練操作110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相關(guān)設(shè)備。 16、110主要技術(shù)設(shè)備有哪些？ 接警、錄音系統(tǒng)，有線、無(wú)線指揮調(diào)度系統(tǒng)，圖象監(jiān)控系統(tǒng),公安地理信息系統(tǒng)（電子地圖），相應(yīng)的信息查詢終端和必要的辦公設(shè)備、交通工具。 17、指揮中心和其他各警種是什么關(guān)系？ 指揮中心各項(xiàng)工作與各警種、各業(yè)務(wù)部門密不可分。在相互關(guān)系上，既要堅(jiān)持指揮中心的權(quán)威統(tǒng)一性，又要有利于發(fā)揮各警種、各業(yè)務(wù)部門互相配合、分工協(xié)作、各司其職的作用。 （1）指揮中心是各級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度的專門機(jī)構(gòu)，各警種、各業(yè)務(wù)部門作為實(shí)戰(zhàn)單位，應(yīng)維護(hù)指揮中心權(quán)威，對(duì)指揮中心下達(dá)的指令，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，不得以任何借口拒絕和推諉。指揮中心要樹(shù)立自覺(jué)為業(yè)務(wù)部門服務(wù)的意識(shí)，不能包攬業(yè)務(wù)部門的工作，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)由各部門組織實(shí)施。指揮中心要主動(dòng)向業(yè)務(wù)部門提供、通報(bào)有關(guān)情況，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，高效率的工作，正確指揮、協(xié)調(diào)和支持業(yè)務(wù)部門的工作。 （2）指揮中心是公安機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)信息的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息，對(duì)本單位各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)信息工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)部門和基層單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向指揮中心報(bào)送各類動(dòng)態(tài)信息。 （3）指揮中心是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備比較集中的部門之一，財(cái)務(wù)、裝備、通信、計(jì)算機(jī)等有關(guān)部門應(yīng)在資金、技術(shù)裝備等方面為指揮中心順利開(kāi)展工作提供保障。 18、什么是治安事件？治安事件的主要類型？ 治安事件指的是那些與刑事犯罪或治安違法相聯(lián)系，需由公安機(jī)關(guān)參與處理的社會(huì)事件。 治安事件多數(shù)是由于人民內(nèi)部矛盾沒(méi)有得到妥善解決而發(fā)展成為群體性的激化狀態(tài)，危害社會(huì)秩序的社會(huì)事件。主要有以下類型： 不同利益群體之間的沖突。 A、因爭(zhēng)水利、地產(chǎn)、林產(chǎn)、水面等發(fā)生的民間糾紛，釀成群體之間的斗毆、械斗以致發(fā)生傷害、死亡或財(cái)物的損失，危害公共秩序。 B、因民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等發(fā)生的民間沖突事件，危害社會(huì)秩序。 群體鬧事。主要是因工資、就業(yè)、戶口等社會(huì)問(wèn)題，或因我政策失誤、官僚主義錯(cuò)誤造成的社會(huì)問(wèn)題，部分群眾進(jìn)行非法的游行、示威、靜坐、請(qǐng)?jiān)?、沖擊政府機(jī)關(guān)、干擾工作秩序、妨礙交通管理的社會(huì)事件。 群體性迷信活動(dòng)。主要是某些巫婆、神漢、會(huì)道門分子以及其他落后群眾，以封建迷信煽動(dòng)群眾進(jìn)行求圣水、朝圣、顯圣、求醫(yī)等活動(dòng)，妨礙生產(chǎn)、擾亂公共秩序，傷害群眾利益的行為。 19、什么是治安事故？ 事故是一種危害人身安全與財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)現(xiàn)象，如科研技術(shù)事故、生產(chǎn)安全事故、儀器設(shè)備事故、醫(yī)療事故等。治安事故是由公安機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)進(jìn)行處理的；交通事故是專由公安交通管理部門進(jìn)行處理的；火災(zāi)事故是由消防部門組織撲救并進(jìn)行查處的；治安災(zāi)害事故是由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救和查處的。 20、治安事故的主要類型有哪幾種？ 治安事故主要有交通事故、火災(zāi)事故以及其他治安災(zāi)害事故幾類。 （1）交通事故。 廣義的交通事故，應(yīng)不僅是道路交通事故，還應(yīng)包含鐵路、水運(yùn)以及航空諸交通活動(dòng)中發(fā)生的事故。狹義的交通事故則是我國(guó)公安機(jī)關(guān)交通管理部門專門管轄的道路交通事故，其概念指的是在道路上違反道路交通規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，造成人身或財(cái)物損失的事故。 （2）火災(zāi)事故。所謂火災(zāi)，即某些物質(zhì)由于失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。火災(zāi)的種類繁多，根據(jù)公安部的指標(biāo)項(xiàng)目，主要有九類，即：放火、違反電器安裝使用安全規(guī)定、違反安全操作規(guī)定、吸煙、生活用火不慎、小孩玩火、自燃、其他和原因不明。由于雷擊、爆炸、交通事故等引起的火災(zāi)，都可列入其他項(xiàng)目。 （3）其他治安災(zāi)害事故。治安災(zāi)害事故指的是造成災(zāi)難性損失的治安事故。主要有帶來(lái)群體損失的多載交通工具失事、爆炸、食物中毒、放射性污染、化學(xué)毒物污染等。治安災(zāi)害事故，一般與刑事犯罪、治安違法相聯(lián)系，與上述的交通事故、火災(zāi)事故有交叉，但同時(shí)有本身的特點(diǎn)。治安災(zāi)害事故，從責(zé)任人的主觀要件來(lái)看，有破壞事故與責(zé)任事故的區(qū)別；從法律性質(zhì)上來(lái)看，有刑事責(zé)任事故與治安行政責(zé)任事故的區(qū)別。 21、什么是工作預(yù)案？工作預(yù)案的基本內(nèi)容包括哪些方面？ 工作預(yù)案就是根據(jù)掌握的社會(huì)治安信息和對(duì)可能發(fā)生的事件的預(yù)測(cè)，為處理緊急情況所制定的行動(dòng)方案。工作預(yù)案的基本內(nèi)容包括：1、明確任務(wù)；2、任務(wù)分工；3、通信聯(lián)絡(luò)；4、應(yīng)急措施；5、紀(jì)律作風(fēng)。 22、制定工作預(yù)案的意義和原則是什么？ （1）制定工作預(yù)案的意義。制定各項(xiàng)預(yù)案是爭(zhēng)取工作主動(dòng)的關(guān)鍵。工作預(yù)案可以使指揮和處置人員對(duì)事件發(fā)生的可能性有清醒的認(rèn)識(shí)，以免事件發(fā)生時(shí)感到非常突然，從而影響工作的進(jìn)行。指揮和處置人員可能通過(guò)對(duì)預(yù)案的了解，掌握事件指揮和處置的策略和方法，做到臨戰(zhàn)不亂，而且還可能根據(jù)事件的實(shí)際情況，隨機(jī)應(yīng)變，在事先確定的預(yù)案的基礎(chǔ)上，靈活妥善地進(jìn)行指揮和處置，最大限度地爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。預(yù)案還可以使每個(gè)參戰(zhàn)人員在了解掌握總體戰(zhàn)略布置、總體方案和指導(dǎo)思想的前提下，對(duì)自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、所處的地位和所起的作用有清楚的認(rèn)識(shí)，知道自己如何行動(dòng)才能發(fā)揮最大的作用，從而發(fā)揮整體作戰(zhàn)的最大效能。 （2）制定工作預(yù)案的原則。 工作需要的可能性原則； 立足實(shí)戰(zhàn)的原則； 層次性原則； 靈活周密的原則； 演練完善的原則。 23、什么是110和110報(bào)警服務(wù)臺(tái)？ 110一詞，非始于今日。從建國(guó)初期的50年代起，我國(guó)就有了110電話，經(jīng)過(guò)幾十年的逐步演進(jìn)，才發(fā)展為今天的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。它的發(fā)展大致可分三個(gè)階段： （1）初始雛形時(shí)期-110電話。從建國(guó)以后到70年代。 （2）探索形成時(shí)期-110報(bào)警臺(tái)。從70年代后期到80年代。 （3）普遍興建時(shí)期-110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。從90年代，尤其是1996年8月全國(guó)城市110報(bào)警服務(wù)臺(tái)建設(shè)漳州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)。 所謂110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，是指公安機(jī)關(guān)在社會(huì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下，為及時(shí)有效地預(yù)防和處置各種案件、事件和治安災(zāi)害事故，最大限度地提高控制和駕馭社會(huì)治安能力，而建立起來(lái)的以110電話為紐帶，以為民服務(wù)為宗旨，以打擊現(xiàn)行犯罪為目的一種以快速反應(yīng)運(yùn)行機(jī)制為主體的警務(wù)工作方式。簡(jiǎn)言之，就是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)快速接警、快速指揮、快速出警、快速處警的新型警務(wù)活動(dòng)系統(tǒng)。其核心，是快速反應(yīng)；其實(shí)質(zhì)，是處警服務(wù)。 24、什么是三臺(tái)合一？ 在新的歷史時(shí)期，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)換的客觀要求，進(jìn)一步提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作水平，提高公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力，推動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公安工作機(jī)制的建立，將公安機(jī)關(guān)110、119、122三個(gè)報(bào)警臺(tái)進(jìn)行整合，從而建立一個(gè)集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的指揮系統(tǒng)，實(shí)行一個(gè)中心、一級(jí)接警，從而實(shí)現(xiàn)集中接警、統(tǒng)一指揮、信息共享、快速反應(yīng)。 25、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接受報(bào)警、投訴的范圍有哪些？ 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理報(bào)警的范圍： （一）刑事案件； （二）治安案（事）件； （三）危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件； （四）自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故； （五）其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理投訴的范圍。公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反中華人民共和國(guó)人民警察法、公安機(jī)關(guān)督察條例等法律、法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察部門也可設(shè)立110接訴臺(tái)，直接負(fù)責(zé)接受和處理投訴。 26、公安部110接處警規(guī)則中對(duì)報(bào)警服務(wù)工作的基本要求是什么？ （1）負(fù)責(zé)全天24小時(shí)受理公眾緊急電話報(bào)警、求助和對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察現(xiàn)時(shí)發(fā)生的違法違紀(jì)或者失職行為的投訴。 （2）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，提供安全服務(wù)。 （3）接到緊急報(bào)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處置，對(duì)公安機(jī)關(guān)各單位和擔(dān)負(fù)處警任務(wù)的民警直接指揮，并可調(diào)用裝備，對(duì)處警情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 （4）工作人員應(yīng)當(dāng)掌握和使用普通話，在受理報(bào)警、求助、投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：（一）警容嚴(yán)整，行為規(guī)范，態(tài)度熱情； （二）接聽(tīng)電話時(shí)主動(dòng)說(shuō)：您好，（市、縣）110，號(hào)接警員； （三）向當(dāng)事人問(wèn)明案（事）件的主要情況及當(dāng)事人的基本情況； （四）按照統(tǒng)一的表格認(rèn)真登記、存儲(chǔ)，做好接報(bào)、指揮、處警工作記錄，并立卷備查。 （5）在外國(guó)人來(lái)往較多的城市，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，開(kāi)通外語(yǔ)接警服務(wù)。在少數(shù)民族聚居較多的城市，開(kāi)通當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言接警服務(wù)。 27、110接處警工作中應(yīng)遵循哪些基本原則和要求？ （1）接處警時(shí)堅(jiān)持做到語(yǔ)言和行為文明規(guī)范，服務(wù)周到。 （2）指令處警堅(jiān)持一級(jí)處警、就近處警、分類處警相結(jié)合的原則，盡量減少中間環(huán)節(jié)。方法上采?。阂话憔橹苯油ㄖ嚓P(guān)部門、警種派員處置；重大或正在實(shí)施、發(fā)展過(guò)程中的警情應(yīng)指揮專職處警隊(duì)伍和值勤巡警前往先期處置，同時(shí)迅速通知有關(guān)部門和警種趕赴現(xiàn)場(chǎng)受理增援，實(shí)行合成作戰(zhàn)。 （3）遇重特大警情及疑難問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，按照下達(dá)的指令處置，服從命令，聽(tīng)從指揮。 （4）對(duì)群眾各種求助按社會(huì)聯(lián)動(dòng)要求及時(shí)通知有關(guān)單位或先期處警。 （5）及時(shí)了解和匯報(bào)重特大警情的現(xiàn)場(chǎng)情況，當(dāng)班完成處警反饋結(jié)果記錄，當(dāng)班事當(dāng)班清。 （6）處警時(shí)堅(jiān)持出警快、先期處置快，信息反饋快。 （7）遵守人民警察著裝規(guī)定，注意保護(hù)群眾安全和自身安全。 （8）遇有緊急情況要挺身而出，沉著機(jī)智，果斷處理。 28、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)接報(bào)的一般警情和重大警情應(yīng)如何處置？ 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接一般警情報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)和工作預(yù)案，直接下達(dá)處警指令，指揮處警力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施先期處置。處警單位和警員在處警過(guò)程中要及時(shí)將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及處置情況進(jìn)行反饋，由指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及事態(tài)發(fā)展，作出是否調(diào)整指令和調(diào)動(dòng)警力增援的決定。先期處警人員在初步查明情況、控制事態(tài)后，按職責(zé)分工將后續(xù)工作移交給相關(guān)部門和警種續(xù)辦。 110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接報(bào)重大警情后，指揮中心工作人員可根據(jù)需要直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，提出處置意見(jiàn)。根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮員，或擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮，行使先期指揮權(quán)，協(xié)調(diào)各部門、各警種開(kāi)展工作。 29、110的處警力量有哪些？ 包括專門的處警隊(duì)伍和后備處警力量。各級(jí)指揮中可以建立一支專門的處警隊(duì)伍，條件暫時(shí)不具備的，也可在巡警部門建立專門處警隊(duì)伍，接受并執(zhí)行110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的處警指令。刑警、交警、巡警、消防、公安分局、派出所等警種和單位要保持必需的值班備勤力量，配備必要的交通、通信工具，作為后備處警力量，保證接到指令后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。 30、對(duì)110處警時(shí)間是如何要求的？根據(jù)公安部110接處警工作規(guī)則，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理布置警力，確保案（事）件發(fā)生時(shí)，處警民警能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)處警指令，公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、基層單位和人員必須服從110報(bào)警服務(wù)臺(tái)發(fā)出的處警指令，不得推諉、拖延出警，影響警情的處置。對(duì)危及公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急報(bào)警、求助和對(duì)正在發(fā)生的民警嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的投訴，處警民警接到110報(bào)警服務(wù)臺(tái)處警指令后，應(yīng)當(dāng)迅速前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。對(duì)其他非緊急報(bào)警、求助和投訴，處警民警應(yīng)當(dāng)視情盡快處理。對(duì)緊急和非緊急報(bào)警、求助的出警時(shí)限，由城市和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)市區(qū)或者城鎮(zhèn)規(guī)模、警力資源和道路交通狀況等情況決定并予公布，接受公眾監(jiān)督。 31、如何處置接報(bào)的群體性事件？ 對(duì)規(guī)模較小、影響不大的一般性群體性事件，應(yīng)當(dāng)迅速將情況通報(bào)業(yè)務(wù)主管部門，同時(shí)酌情派警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行疏導(dǎo)勸阻，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)規(guī)模較大、行為方式激烈的群體性事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告分管負(fù)責(zé)人，并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示，派警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門做好緩解、化解矛盾的工作，盡快平息事態(tài)。有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。 32、如何處置接報(bào)的刑事案件？ 對(duì)正在發(fā)生的案（事）件，最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的處警民警不足以制止或者控制局面的，應(yīng)當(dāng)立即將案（事）件情況報(bào)告110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案，迅速調(diào)集、指揮有關(guān)警種、部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援或者進(jìn)行布控查緝。對(duì)接報(bào)的跨區(qū)域的重大案件，需要進(jìn)行布控查緝的，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在指揮本地警力處置的同時(shí)，可視情將情況報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者通報(bào)有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)。有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指令或者案發(fā)地公安機(jī)關(guān)的通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)迅速按照工作預(yù)案，落實(shí)有關(guān)查緝措施，提供必要的協(xié)助，并隨時(shí)與案發(fā)地公安機(jī)關(guān)或者本地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)保持聯(lián)系。 對(duì)涉及外籍人員的警情，處警人員除按規(guī)定進(jìn)行處置外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，由110報(bào)警服務(wù)臺(tái)及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)外國(guó)人管理部門派人協(xié)助開(kāi)展處置工作。 33、如何處置治安案件和治安糾紛？ 治安案件和治安糾紛發(fā)生后，可指令轄區(qū)派出所、就近巡邏警力或?qū)Ｂ毺幘?duì)伍前往處置；對(duì)在轄區(qū)界定不明確的地區(qū)所發(fā)生的案件，應(yīng)指定出警部門和警員前往先期處置。如遇有傷者，應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。 34、如何處置災(zāi)害事故？ 災(zāi)害事故發(fā)生后，在一般情況下，視災(zāi)害事故的種類、性質(zhì)、規(guī)模調(diào)動(dòng)相關(guān)警種前往處置。接報(bào)特大火災(zāi)、交通事故和危及公共安全的其他突發(fā)性災(zāi)害事故，在迅速調(diào)集警力進(jìn)行處置的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。 35、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理求助的范圍? （一）發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的； （二）老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的； （三）公眾遇到危難，處于孤立無(wú)援狀況，需要立即救助的； （四）涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的； （五）需要公安機(jī)關(guān)處理的其他緊急求助事項(xiàng)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警工作人員應(yīng)當(dāng)告知求助人向所求助事項(xiàng)的主管部門或者單位求助，并視情予以必要的解釋。 36、如何處置各類求助？ 對(duì)于需要公安機(jī)關(guān)處理的各類緊急求助，要迅速予以幫助。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市應(yīng)急處置工作，并配合有關(guān)部門充分履行職責(zé)，為社會(huì)提供服務(wù)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的可能危及公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全的緊急求助，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)派警進(jìn)行先期處置，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門或者單位派員到現(xiàn)場(chǎng)處置。在相關(guān)部門或者單位進(jìn)行處置時(shí)，公安機(jī)關(guān)處警人員可以予以必要的協(xié)助。承擔(dān)城市應(yīng)急處置主叫號(hào)碼任務(wù)的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警工作人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的報(bào)警求助電話轉(zhuǎn)到相關(guān)單位處置。 37、如何處置跨地區(qū)的警情？ 對(duì)跨地區(qū)的警情，特別是利用機(jī)動(dòng)車輛流竄犯罪或交通肇事逃逸等警情，接報(bào)地公安機(jī)關(guān)在指揮調(diào)度本地區(qū)警力布控堵截的同時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告上報(bào)公安機(jī)關(guān)或通報(bào)友鄰地區(qū)公安機(jī)關(guān)，以便在更大范圍內(nèi)布控查緝，協(xié)同作戰(zhàn)。有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)接到上級(jí)機(jī)關(guān)指令或案發(fā)地公安機(jī)關(guān)的情況通報(bào)以及布控查緝的請(qǐng)求后，應(yīng)迅速按照處警預(yù)案，落實(shí)有關(guān)措施。 38、如何對(duì)110的接處警工作開(kāi)展監(jiān)督檢查？ 指揮中心和督察部門對(duì)各部門、各警種的處警情況負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，每月通報(bào)一次各單位、各警種處警和信息上報(bào)反饋情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正或通報(bào) 各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和各警種、各部門履行接處警工作規(guī)定的情況應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，定期開(kāi)展考核評(píng)比。對(duì)工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)涌現(xiàn)出的好人好事要大力表彰；對(duì)處警不力的通報(bào)批評(píng)，限期改進(jìn)。、 縣以上公安機(jī)關(guān)要設(shè)立并公布110報(bào)警服務(wù)臺(tái)監(jiān)督舉報(bào)電話，便于群眾監(jiān)督。 39、對(duì)違反接處警工作規(guī)定的單位和人員應(yīng)如何處理？ 對(duì)違反接處警工作規(guī)定的單位和人員，按照人民警察法、國(guó)家公務(wù)員暫行條例110接處警工作規(guī)則和公安機(jī)關(guān)督察條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。凡拒絕、推諉群眾報(bào)警和求助，或接警時(shí)態(tài)度粗暴，產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)責(zé)任人作出檢查并向當(dāng)事人道歉。對(duì)群眾反映接處警方面存在問(wèn)題的投訴，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)在一周內(nèi)查明情況，向當(dāng)事人反饋。對(duì)工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)以致造成重大后果的，要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對(duì)多次違反規(guī)定或多次被群眾投訴的單位和個(gè)人，要予以通報(bào)批評(píng)和調(diào)離工作崗位。對(duì)造成后果的，要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的要追究其法律責(zé)任。 40、接警員遇到緊急突發(fā)事件，應(yīng)如何處置？按照處置突發(fā)事件的預(yù)案執(zhí)行，并做好以下幾項(xiàng)工作： （1）首先通知離發(fā)案地最近的警力或有能力在最短時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的警力出警。 （2）通知相關(guān)人員迅速到達(dá)指定位置。 （3）先期處置警務(wù)、預(yù)備隊(duì)警力迅速到達(dá)指定位置。 （4）認(rèn)真搜集信息并做好整理反饋工作。 41、如何做好各類案件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與調(diào)查取證工作？ （1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況：說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確位置，初步判明案件性質(zhì)，有無(wú)人員傷亡、被劫，有無(wú)犯罪嫌疑人的逃跑方向與線路。是否需要增援等。 （2）迅速設(shè)立警戒線，疏散圍觀群眾，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)證人的安全，積極搶救傷員，安撫家屬。 （3）按證據(jù)收集要求，認(rèn)真提取各類證據(jù)。 （4）找證人談話時(shí)，盡力做到安靜與安全，防止圍觀。 （5）對(duì)過(guò)路證人及生命垂危的證人要抓緊時(shí)間，打消顧慮，防止時(shí)過(guò)境遷。必要時(shí)選擇好聯(lián)系方式，以便日后取證。 （6）注意自身安全，防止被襲擊造成傷害。 42、110接到對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警的投訴怎么處置？ 對(duì)投訴應(yīng)當(dāng)視情采取相應(yīng)措施，進(jìn)行處理。 （一）對(duì)正在發(fā)生的公安機(jī)關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴，應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置，同時(shí)通知警務(wù)督察部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理。 （二）對(duì)既往發(fā)生的公安機(jī)關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門投訴，同時(shí)視具體情況移交本級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)移交的投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。 （三）對(duì)已通過(guò)其他渠道進(jìn)行投訴或者信訪問(wèn)題，交由原受理部門處理。 （四）外地公安機(jī)關(guān)的民警或者其他無(wú)隸屬關(guān)系的公安機(jī)關(guān)的民警在當(dāng)?shù)乇煌对V的，應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置，再移送被投訴人的所屬單位處理。 （五）對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的投訴，可以告知投訴人向有關(guān)職能部門進(jìn)行投訴，并作出必要的解釋。具體承辦投訴的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展調(diào)查工作，及時(shí)做出處理，并在受理投訴的3日內(nèi)將查處情況告知投訴人，同時(shí)抄送110報(bào)警服務(wù)臺(tái)備查；如3日內(nèi)未能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯(lián)系方式不實(shí)，致使無(wú)法告知的除外。 43、嚴(yán)重暴力犯罪案件處置原則和臨場(chǎng)處置方法是什么？ 嚴(yán)重暴力犯罪案件是指犯罪分子故意使用具有強(qiáng)烈殺傷力、破壞力的犯罪工具和危險(xiǎn)方法，危害公共安全，造成或可能造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的案件。處置原則 （1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，這是調(diào)整警方內(nèi)部關(guān)系的重要原則，是指導(dǎo)