經(jīng)濟(jì)生活第七課復(fù)習(xí).ppt

命題展望,本單元把握一條主線“分配”。重點(diǎn)和知識(shí)有：我國(guó)的分配方式、效率與公平的關(guān)系、財(cái)政的作用、稅收的作用。 從命題形式上看，選擇題、非選擇題均有涉及，非選擇題居多，常以圖表、漫畫等形式，并與科學(xué)發(fā)展觀、宏觀調(diào)控、消費(fèi)等知識(shí)點(diǎn)結(jié)合，難度較大。預(yù)計(jì)2012年的高考，仍有可能以現(xiàn)實(shí)生活中的背景材料為依據(jù)命有關(guān)“分配、公平、財(cái)政”等方面的主觀題。在備考中，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下熱點(diǎn)：結(jié)合我國(guó)分配改革方案的制定，考查為什么要改革分配，以及如何改革；結(jié)合國(guó)家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化，考查財(cái)政在注重社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用；結(jié)合經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，考查財(cái)政在這一過(guò)程中的作用；結(jié)合物價(jià)的變化，考查財(cái)政政策、房產(chǎn)稅、燃油稅改革等稅收政策的調(diào)整，考查稅收的特征和作用。,考點(diǎn)梳理,1、我國(guó)的分配制度 2、收入分配公平的制度保證和很重要措施 3、處理好效率和公平的關(guān)系,1.我國(guó)現(xiàn)行分配制度及其客觀必然性 (1)分配制度： 、 。 (2)客觀必然性：生產(chǎn)決定分配， 決定分 配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行 、 的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,按勞分配為主體,多種分配方式并存,生產(chǎn)資料所有制,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,例1 (2010常州模擬)我國(guó)現(xiàn)階段的分配關(guān)系是與我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了我國(guó)的分配方式是按勞分配為主體、多種分配方式并存。分配關(guān)系與所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)表明 A.決定分配關(guān)系的根本因素是生產(chǎn)力 B.生產(chǎn)資料所有制決定分配方式 C.沒有分配就沒有生產(chǎn) D.個(gè)人收入高低與生產(chǎn)力發(fā)展無(wú)關(guān),B,2.按勞分配 (1)地位：是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中 分配的基本原則，在所有分配方式中居于 地位。 (2)基本內(nèi)容和要求：在 經(jīng)濟(jì)中，在對(duì) 作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配 ，多勞多得，少勞少得。,個(gè)人消費(fèi)品,主體,公有制,社會(huì)總產(chǎn)品,個(gè)人消費(fèi)品,(3)按勞分配的原因 是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的 決定的。實(shí)行按勞分配的前提是 ，物質(zhì)基礎(chǔ)是社會(huì)主義公有制條件下 的發(fā)展水平，直接原因則是社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的 和特點(diǎn)。,經(jīng)濟(jì)條件,生產(chǎn)資料公有制,生產(chǎn)力,性質(zhì),3.多種分配方式并存 (1)按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有 ，獨(dú)立從事 活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除 和稅款后直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的 。,生產(chǎn)資料,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),個(gè)人收入,成本,(2)按生產(chǎn)要素分配 內(nèi)涵：是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參 與收益分配。 意義：是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在 的 、 的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì) 的尊重，對(duì)勞動(dòng)、 、 、 的尊重。有利于讓 一 切 、知識(shí)、 、管理和 的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造 的源泉充分涌流，以造福于人民。,合理性,合法性,公民權(quán)利,知識(shí),人才,創(chuàng)造,勞動(dòng),技術(shù),資本,社會(huì)財(cái)富,我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu),以公有制為主體,多種所有制方式并存,以按勞分配為主體,多種分配方式并存,（生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有）,我國(guó)的分配制度,（產(chǎn)品如何分配）,由我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)決定,共 同 富 裕,1.社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方 式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的客觀必然性。 (1)分配制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，是由生產(chǎn)力客觀狀況決定的，我國(guó)目前實(shí)行的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度正是與我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國(guó)分配制度的最終原因。,(2)所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位決定了按勞分配的主體地位；多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定了分配方式的多樣化。,(3)這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。 (4)實(shí)踐證明：把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，激發(fā)了社會(huì)成員的勞動(dòng)熱情，實(shí)際上從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這種分配制度的必然性。,2.按生產(chǎn)要素分配的具體形式比較,1.勞動(dòng)收入就是按勞分配的收入 在我國(guó)現(xiàn)階段，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入是多種多樣的，主要有國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位職工按勞分配的收入，個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入，而按勞分配的收入僅指公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入，所以二者不能等同。,2.按勞分配意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬 按勞分配是以勞動(dòng)為尺度向勞動(dòng)者分配個(gè)人消費(fèi)品，其重要的原則是多勞多得，少勞少得。從表面看來(lái)，似乎只要?jiǎng)趧?dòng)者付出了等量的勞動(dòng)，必然獲得等量的報(bào)酬，其實(shí)并不然。按勞分配并不承諾等量勞動(dòng)取得 等量報(bào)酬，按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度是同其所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況密切相關(guān)的。等量的勞動(dòng)獲得等量的報(bào)酬的情形只存在于同等經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)里，這并不違背按勞分配的本意。,按勞分配與按勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素取得收入的比較 (1)按勞分配是指在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各 項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞 動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少 勞少得，其前提是公有制這個(gè)范圍。 (2)按勞動(dòng)成果分配指?jìng)€(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果除上交個(gè)人稅 收外，其余全部勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人。其分配的前提是個(gè)體勞動(dòng)者。,(3)按勞動(dòng)要素取得收入指在私有制企業(yè)中的勞動(dòng)者獲得的 收入。由于在私營(yíng)或外資經(jīng)濟(jì)中工作的勞動(dòng)者同業(yè)主之 間存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系，其收入是在契約約束下的勞動(dòng)買 賣關(guān)系，因而勞動(dòng)者是按生產(chǎn)要素獲得收入或具體說(shuō)按 勞動(dòng)要素取得收入。其分配的前提是在私有制范圍內(nèi)， 勞動(dòng)者創(chuàng)造的勞動(dòng)成果一部分以稅收形式上交國(guó)家，另 一部分歸業(yè)主私人占有，其余部分以工資形式分配給勞 動(dòng)者，因此，分配對(duì)象是勞動(dòng)者創(chuàng)造的部分勞動(dòng)成果。,典例1 (2009安徽高考)為了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”，2009年國(guó)務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券，由財(cái)政部代理發(fā)行，列入省級(jí)預(yù)算管理。居民購(gòu)買地方政府債券所獲得的利息收入屬于: A.債務(wù)收入 B.紅利收入 C.勞動(dòng)收入 D.資本收入,D,透析高考,典例2 （2010年高考安徽卷3）李某是以國(guó)有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎(jiǎng)金8000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是: A. 44000元 26000元 B.36000元 19000元 C. 49000元 21000元 D.44000元 11000元,D,典例3 (2011天津)近年來(lái)，幸福成為備受關(guān)注的熱門話題。有人用拆字法解讀“幸?！倍郑骸靶摇弊质怯赏梁停ぃㄥX）構(gòu)成，“?！弊职宿r(nóng)、口、田。這樣看來(lái)，“幸?！笔侵敢粋€(gè)溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應(yīng)該 （ ） 大力增加財(cái)政收入 提高居民可支配收入 滿足居民合理住房他要求 保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定 A B C D,C,透析高考,典例3 2012全國(guó)新課標(biāo) 38. （26分）閱讀材料，完成下列各題。 改革開放以來(lái)，我國(guó)居民收入不斷增加 ，1978年我國(guó)職工工資總額為568.9億元 ，2009年達(dá)到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一：在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。 2009年，我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均GDP的25%，世界平均為58%；我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的21%，世界平均為50% （1）根據(jù)材料一概括我國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議（14分）,透析高考,問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，（1分）最低工資水平偏低。（1分）居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì)，（1分）政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì)，（1分）國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。（2分）（若考生對(duì)折線分段描述，結(jié)論正確，也應(yīng)給分） 對(duì)策：提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重；提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立職工工資和居民收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制；建立和完善社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平。（每答出一項(xiàng)給2分，答出任意四項(xiàng)給滿分8分 如果直接答教材維護(hù)公平的三點(diǎn)措施，可得5分）,透析高考,演練1 某私營(yíng)企業(yè)出口的DVD機(jī)的成本與利潤(rùn)表(單位：美元),表中員工工資與外國(guó)專利費(fèi)分別是按什么生產(chǎn)要素分配得到的收益: A.勞動(dòng)、資本 B.資本、技術(shù) C.管理、技術(shù) D.勞動(dòng)、技術(shù),D,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來(lái)源 在國(guó)企上班 在私營(yíng)或外資企業(yè)工作 存款利息收入 做個(gè)體生意 炒股股息收入 下崗領(lǐng)取生活保障金 房屋出租,按勞動(dòng)力要素分配 按勞分配 按個(gè)體勞動(dòng)成果分配 按資本要素分配 按土地要素分配 社會(huì)福利、保障收入,試一試 連一連,演練2張三一家五口人，張三承包了責(zé)任田，上繳農(nóng)業(yè)稅后收入不錯(cuò)；張三的妻子開了間小店，納稅后也有不少收入；張三的兒子在某國(guó)有商場(chǎng)上班，每月除工資、獎(jiǎng)金和津貼外，還通過(guò)炒股賺了不少錢；張三的女兒是個(gè)工程師，利用雙休日為一家私營(yíng)企業(yè)當(dāng)顧問，報(bào)酬是每月1500元；張三的老母親則把縣城的一間老屋出租，每月有360元的收入。,分析說(shuō)明張家各人的收入來(lái)自何種分配方式。,張三： 張妻： 張子： 張女： 張母：,承包責(zé)任田的稅后收入屬按勞分配；,經(jīng)營(yíng)小店的稅后收入屬個(gè)體勞動(dòng)所得；,工資、獎(jiǎng)金、津貼屬按勞分配；炒股所得為按資本要素分配；,當(dāng)技術(shù)顧問的報(bào)酬為按技術(shù)要素分配；,出租房屋所得為按土地要素分配。,分析說(shuō)明張家各人的收入來(lái)自何種分配方式。,練習(xí)3.我國(guó)現(xiàn)階段只能實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。決定我國(guó)現(xiàn)階段分配制度的根本原因是 A.我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的 基本經(jīng)濟(jì)制度 B.這一制度適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平和特點(diǎn) C.社會(huì)主義的根本任務(wù)是消滅剝削，消除兩極分化 D.社會(huì)主義的根本原則之一是實(shí)現(xiàn)共同富裕,答案：B,4.大學(xué)生小范2009年上半年自辦個(gè)體打印服務(wù)部，取得好 的效益；下半年又?jǐn)U大投資，雇傭工人成立印務(wù)有限公 司，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。他一年的收入包括 按勞分配獲得的收入 按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配獲得的收入 按生產(chǎn)要素分配獲得的收入 合法的勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入 A. B. C. D.,答案：B,1.公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。 合理的收入分配制度是 的重要體現(xiàn)。,社會(huì)公平,2.收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的 ，即 要求社會(huì)成員之間的 不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的 需要。,相對(duì)平等,收入差距,基本生活,收入分配對(duì)效率、公平的影響 (1)收入分配方式對(duì)效率的影響。收入分配方式對(duì)效率有重要影響。因?yàn)榉峙涫窃偕a(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)決定分配，但分配又反作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。,(2)收入分配對(duì)公平的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于不同社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的擁有狀況不同，勞動(dòng)能力也各不相同，再加上其他因素的影響，必然引起收入分配上的差異，從而造成社會(huì)成員之間的收入差距和貧富差別。如果這種差別和差距進(jìn)一步擴(kuò)大，將會(huì)因收 入過(guò)于懸殊而導(dǎo)致兩極分化，形成收入分配中的不公平，挫傷勞動(dòng)者的積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。,特別提醒 按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配都是目前在我國(guó)有利于提高效率的有效的分配方式。,按勞分配體現(xiàn)公平，利于縮小差距；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)效率，不利于社會(huì)公平 (1)按勞分配堅(jiān)持了社會(huì)主義的基本分配原則，能有效防止 兩極分化，保證實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了公平的要求；但 按勞分配中多勞多得、少勞少得又體現(xiàn)了效率的要求。 由于人們勞動(dòng)能力、貢獻(xiàn)的不同，也會(huì)導(dǎo)致一定的收入 差距，使一部分人先富起來(lái)。,(2)按生產(chǎn)要素分配可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，能使一部分人先富起來(lái)，這體現(xiàn)了效率的要求；但勞動(dòng)者和生產(chǎn)要素投入者在收益分配過(guò)程中要遵循機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等的原則，這又體現(xiàn)了公平要求。 (3)把二者結(jié)合起來(lái)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。要先富幫后富，后富促先富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，把二者割裂開來(lái)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。,典例1 (2009寧夏高考)某科技企業(yè)除對(duì)科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，企業(yè)效益不斷提高。這說(shuō)明 : 按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距 分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 科技人員的腦力勞動(dòng)能創(chuàng)造更大的價(jià)值 科技人員的收入取決于科技成果的使用價(jià)值 A. B. C. D.,B,透析高考,典例2 (2011山東)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入均增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)高增幅是山東省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求 （ ） 提高經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)政策，提高農(nóng)民收入 增加貨幣發(fā)行量，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) A B C D,A,透析高考,典例3 (2011廣東) 作為改革開放前沿的廣東，目前面臨著生產(chǎn)要素成本攀升低附加值經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼，原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日趨弱化的挑戰(zhàn)。如果不能實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有可能陷入經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的“中等收入陷阱”，即當(dāng)一國(guó)或地區(qū)收入達(dá)到中等水平時(shí)，各類生產(chǎn)要素成本上升，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因缺乏新的動(dòng)力而速度下降或長(zhǎng)期停滯。 結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，請(qǐng)你為廣東避免陷入“中等收入陷阱”提出建議。,透析高考,【答案】轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)自主創(chuàng)新、提高員工素質(zhì)等提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；政府出臺(tái)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入；實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。,演練2 (2010常州模擬)亞當(dāng)斯密說(shuō)過(guò)：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定?！边@句話強(qiáng)調(diào)的是: A.在收入分配中要避免出現(xiàn)收入差距 B.提高經(jīng)濟(jì)效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑 C.公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系 D.收入分配要堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,C,（09江蘇卷）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是: A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B調(diào)整銀行存貸款利率 C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,C,4. 2009年9月2日，國(guó)務(wù)院舉行常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與 基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。這樣做的根本目的是 A縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 B調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，增強(qiáng)活力 C減少財(cái)政支出，降低運(yùn)營(yíng)成本 D深化體制改革，完善社會(huì)保障,答案：B,5.2010年國(guó)家公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激烈，1.5萬(wàn)個(gè)職位，135萬(wàn)人報(bào) 名爭(zhēng)奪，甚至出現(xiàn)了幾千人爭(zhēng)搶一個(gè)熱門崗位的現(xiàn)象。 究其原因，穩(wěn)定的工資收入無(wú)疑是吸引眾多報(bào)考者的因 素之一。公務(wù)員的工薪收入屬于 A.按生產(chǎn)要素分配所取得的收入 B.按勞分配所取得的收入 C.按勞動(dòng)要素分配所取得的收入 D.按管理要素分配所取得的收入,答案：B,1.什么是效率 效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，它表示 的 程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。,資源有效,利用,2.效率與公平的關(guān)系 (1)一致性：效率是公平的 。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率 的 。 (2)矛盾性：二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，又存在矛盾。,物質(zhì)前提,保證,3.正確處理效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效 率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要 。 (2)處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì) ，又要防止 ；既要落實(shí) ，又要提倡 ； 在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,促進(jìn)公平,平均主義,收入差距懸殊,分配政策,奉獻(xiàn)精神,1.正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系 (1)關(guān)系：一致性：效率是公平的物質(zhì)前提，社會(huì)公平以發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富為基礎(chǔ)，沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮；公平是提高效率的保證，只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。矛盾性：二者概念不同，分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。,(2)正確處理二者之間的關(guān)系： 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過(guò)分懸殊；既 要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè) 致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。,2.如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 (1)制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證。,(2)重要舉措：保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。,再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。,拓展：什么是初次分配和再分配,初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配： 一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入； 二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者； 三是企業(yè)(集體)自留部分。,國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行分配后，還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)稅收、政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^(guò)程。,3.十七大報(bào)告關(guān)于收入與分配的論述 黨的十七大報(bào)告指出：“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)?！?公平的收入分配實(shí)際上就是在分配中搞“平均主義” 公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。平均主義是指在收入分配問題上搞“平均”、吃“大鍋飯”，平均主義會(huì)嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。,典例3 (2009上海高考)公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。以下說(shuō)法正確的是 : 公平為效率提供持久動(dòng)力 效率為公平奠定必要基礎(chǔ) 公平是追求效率的社會(huì)條件 效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提 A. B. C. D.,D,演練3 (2009江蘇高考)再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是: A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,C,6.甲乙兩人分一塊蛋糕，由于擔(dān)心誰(shuí)來(lái)切都會(huì)給自己多切 一些，因而兩人為如何公平分配爭(zhēng)執(zhí)不下。有人給他們 出了一個(gè)主意：讓一個(gè)人切，另一個(gè)人挑選。這樣分蛋 糕的公平問題就解決了。故事啟示我們 ( ) A.在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的原則 B.分配公平主要指收入分配的相等 C.促進(jìn)公平正義必須依靠合理的機(jī)制和政策 D.效率是公平的物質(zhì)前提和基礎(chǔ),答案：C,材料1：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬(wàn)元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)