[1]國家開放大學海洋學院物流管理專業(yè)(國際航運方向)(?？?專業(yè)論證報告.doc

開辦國家開放大學海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）可行性論證報告國家開放大學：按照國家開放大學專業(yè)設置的有關要求，結合當前我國社會和市場對海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┤瞬诺男枨?，從我?，F(xiàn)有辦學條件出發(fā)，經(jīng)過科學的調(diào)查與分析，擬2015年秋季開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲沼诋?shù)厣鐣陌l(fā)展，滿足國家經(jīng)濟的需求，同時提升國開青島分部的整體辦學實力。 一、開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的必要性分析 （一）開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦前l(fā)展我國海洋經(jīng)濟的必然要求2012年，黨的十八大報告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國” 的戰(zhàn)略目標。根據(jù)2014年1月16日全國海洋工作會議公布的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 2004-2013年，中國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值平均增速達到15.08%。2013年，全國海洋生產(chǎn)總值達到了5.4萬億元，海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過3千萬人。在向海洋要資源、要效益、要空間的背景下，預計2014-2020年，中國海洋經(jīng)濟增速將保持在20%以上。中國的航運在促進海洋經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極其重要的角色。從貨類布局上，中國初步形成了圍繞煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱四大貨物的專業(yè)化、高效運輸系統(tǒng)。而從規(guī)劃上講，中國將形成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲、西南沿海等5個規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的港航群體。中國在進出口國際海運物流貿(mào)易方面全球領先，國際海運貨代物流運輸承載著全球進出口貿(mào)易貨運量的約90%，而在全球每年新增的海運量中，超過60%是中國的進出口貨物。2013年中國進出口貿(mào)易總值約4.1萬億美元，領先美國，登上全球最大貿(mào)易國的地位。航運經(jīng)濟的發(fā)展需要人才的支撐，需要智力的支持。因此，開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦前l(fā)展我國海洋經(jīng)濟的必然要求，與此同時航運經(jīng)濟的發(fā)展也為國際航運方向的開設提供了廣闊的生存和發(fā)展空間。（二）開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）是對青島市經(jīng)濟建設的有力支持作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心龍頭，青島擁有豐富的海洋資源，具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢基礎。青島市按照國家和省的部署，編制了青島市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定了總體發(fā)展目標，其中指出，到2020年，使青島成為“東北亞國際航運樞紐”、“區(qū)域性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心?！?015年1月，青島國際航運中心揭牌成立，青島航運發(fā)展研究院同時成立。目前，航運交易所正在積極籌劃中，將于今年全面啟動。青島國際航運服務中心是集服務、交易、研究“三位一體”的扶持港航發(fā)展的專門機構，主要發(fā)揮集聚航運要素資源、溝通航運動態(tài)信息、規(guī)范航運市場行為、激發(fā)航運市場活力等四大功能，重點建設“一個中心、三大平臺”?！耙粋€中心”即產(chǎn)業(yè)集聚中心，匯集航運、港口、船代、貨代、金融、保險、擔保、咨詢、仲裁、法律、貿(mào)易、物流、船舶修造等航運直接、間接和相關產(chǎn)業(yè)鏈條，通過集群式發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應、疊加效應和擴散效應。“三大平臺”即航運綜合信息平臺、航運交易平臺和航運綜合服務保障平臺。據(jù)估算，未來5年內(nèi)，青島國際航運服務中心的建設和發(fā)展，將會服務航運、港口、船代、貨代等4000余家航運企業(yè)，推動航運總稅收實現(xiàn)翻倍，促進航運金融、保險、法律、資源、人才等高端航運服務業(yè)發(fā)展，新增就業(yè)崗位5萬個，航運業(yè)經(jīng)濟貢獻度由目前的5%提高到10%，成為集聚產(chǎn)業(yè)要素資源的重要平臺，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，提升城市核心競爭力的原動力。 海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑拈_設，將立足于青島市經(jīng)濟發(fā)展的需求，堅持學歷教育和非學歷教育并舉，實施人才培養(yǎng)與教育培訓并重，為青島市航運中心的建設提供提強大人才載體，注入強勁的發(fā)展動力。 （三）開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦菨M足在職人員需求的有效途徑 青島港始建于1892年，是世界第七大港、我國第三大外貿(mào)口岸，有2.4萬名職工，主要從事集裝箱、原油、鐵礦石、煤炭、糧食等各類進出口貨物的裝卸、儲存、中轉、分撥等物流服務和國際客運服務，與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口有貿(mào)易往來。2013年完成貨物吞吐量4.5億噸，完成集裝箱吞吐量1552萬標準箱。進口原油吞吐量居中國港口第一位，集裝箱裝卸效率、鐵礦石卸船效率保持世界第一。目前，青島港正在全力開發(fā)董家口港區(qū)，以滿足國家和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展需要。港口航運的快速發(fā)展使大批農(nóng)村務工人員涌入這個產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國近千萬從事港口建設、航運物流的產(chǎn)業(yè)工人90%以上只有高中及以下學歷。港口、航運生產(chǎn)經(jīng)營的工作經(jīng)常是“累、苦、險”。生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故如違章作業(yè)、違章指揮、不正確穿戴和使用勞動保護用品、設備設施、工具器材不符合安全標準、作業(yè)場所不符合保證安全的規(guī)定等，都與員工的能力素質(zhì)有一定關聯(lián)。因此，港口、航運企業(yè)的務工人員有著強烈的學歷教育的需求，有著崗位培訓、安全教育培訓的需要。海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的開設，將立足企業(yè)需求，滿足在職職工需要，開展學歷和非學歷繼續(xù)教育，服務企業(yè)轉型升級，助力職工成長發(fā)展，探索體現(xiàn)終身學習理念、體現(xiàn)開放大學特色的新型產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)模式及人才培養(yǎng)機制。 （四）開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦翘岣邍_青島分部的辦學水平和質(zhì)量的必要探索海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┳鳛閲议_放大學海洋學院的專業(yè)方向，作為開展國開辦學體系建設試點的一部分，將進一步完善國家開放大學相關海洋專業(yè)的教學與課程體系，形成國家開放大學沿海教育發(fā)展合力,填補海洋從業(yè)人員繼續(xù)教育的空白。與此同時，我們將以專業(yè)課程建設為契機，立足于推進國家開放大學青島分部的辦學組織體系建設，探索開放大學在學習型社會建設中的功能作用，大力擴展非學歷教育，深度開展信息技術，積極建設企業(yè)或行業(yè)學習中心，從而提升國家開放大學青島分部的辦學能力，推進青島廣播電視大學系統(tǒng)戰(zhàn)略轉型。 二、開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑娜瞬排囵B(yǎng)定位分析（一）人才培養(yǎng)模式崗位調(diào)研與定位分析根據(jù)青島市人才市場“2014年春季人才招聘大會”反饋數(shù)據(jù)，海洋經(jīng)濟覆蓋范圍內(nèi)的服務業(yè)、制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)境保護等行業(yè)的人才需求量較為顯著，約占總崗位量的36%。隨著青島藍色經(jīng)濟的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)工人和人才的需求量將會更大，國家開放大學（青島）將借助國家開放大學助力計劃，抓住機遇，把握生源，滿足青島產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要。為此，國家開放大學（青島）成立了由多個部門負責人、教師、科研人員組成的4個專題調(diào)研組，在校領導帶領下，各調(diào)研組走訪了青島港、海爾、海信等企業(yè)以及青島市教育局等機關、中國海洋大學、青島遠洋學院等駐青高校和科研機構。從不同角度對青島市海洋經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)企業(yè)各類人才需求情況、學歷非學歷教育等進行了較為深入的研究和探討，在此基礎上明確了海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑拈_設。 從調(diào)研的情況看，海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┲饕軡M足的人員有：包括經(jīng)營國際航線的國際遠洋運輸公司、國際船舶管理公司、國際貨運代理公司、國際船舶代理公司、航運經(jīng)紀公司、港口企業(yè)以及國際貨物理貨公司、國際物流公司、進出口企業(yè)等。從就業(yè)的崗位來說主要包括：(1) 國際航運企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度、航線規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計、成本核算、商務文員、船舶保險、操作員、計劃員信息管理員、裝拆箱業(yè)務員、箱管員、貨源組織員、貨運質(zhì)量管理員等；(2) 國際航運港口企業(yè)的作業(yè)主管、工班組長、生產(chǎn)調(diào)度、計劃員(船舶策劃、堆場策劃、泊位策劃）、碼頭作業(yè)助理、商務業(yè)務(單證、結算、審核)、理貨員、倉管員、港口裝卸服務、裝拆箱業(yè)務員等；(3) 國際貨運代理公司的客服、操作、單證、國外銷售、同行銷售、直客銷售等：(4) 船舶代理公司的貨源組織(攬貨)、外勤、凋度、單證操作員、報關員、國際多式聯(lián)運組織管理員、箱管員等；(5) 外輪代理公司的代辦船舶錨泊業(yè)務員、港口裝卸組織員、指泊業(yè)務員、船舶物料供應、集裝箱管理、船舶引航聯(lián)系的組織管理員等。（二）人才培養(yǎng)模式目標與師資分析 海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲╅_設后，我們將以課程體系和教學質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式為重點，密切與高校合作，探索以企業(yè)、行業(yè)需求為導向的辦學模式，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)模式、運行機制、課程體系與教學內(nèi)容，打造出特色優(yōu)勢專業(yè)，培養(yǎng)出高素質(zhì)應用型人才。首先，我們將面向市場，以企業(yè)需求為導向，對企業(yè)人力資源素質(zhì)提升需求進行診斷，分析崗位能力要求，進行員工能力評估結果，綜合績效結果，考察職業(yè)發(fā)展的需要，從而明確員工的人才培養(yǎng)的目標；同時不斷強化企業(yè)的參與意識和主體意識，深度融入人才培養(yǎng)鏈，將校企合作列入職工教育的重要內(nèi)容，建立健全相關工作機制。 再次，我們會充分利用企業(yè)和青島各高校的國際航運方面的優(yōu)秀師資、進行學校合作，師資共享、資源共享。 1、在師資隊伍建設中，遵循的原則：專兼結合、雙向培養(yǎng)、優(yōu)化結構、激勵平衡。專兼結合是教師隊伍有固定的電大專職教師、高校穩(wěn)固的優(yōu)秀教師和穩(wěn)定的企業(yè)兼職教師，并成立師資團隊。雙向培養(yǎng)是在學校與企業(yè)中對教師能力進行提高，使教師在實踐和教學中教學相長。優(yōu)化結構是指師資隊伍應該保證年齡、職稱、學歷結構的合理配置。激勵平衡是指調(diào)動教師工作積極性，給予充分的發(fā)展空間。 2、聘用優(yōu)秀企業(yè)和高校師資： 整個聯(lián)合辦學的師資由三部分構成，一部分是校方推薦的優(yōu)秀教師，另一方面是企業(yè)內(nèi)部培訓師或具備生產(chǎn)經(jīng)營一線豐富的經(jīng)驗和高超的技能水平的工程師和技師，第三方面是高校的專家。共同合作，有針對性地培訓學生，使接受開放大學教育的學生學到真技術。 3、建設課程培訓體系： 把高校的優(yōu)秀資源、企業(yè)的培訓體系與電大的網(wǎng)絡教育結合，組成培訓團隊，對電大系統(tǒng)其他合作行業(yè)、企業(yè)等進行非學歷培訓。在課程設置方面，以“學以致用”為原則，使課程與培訓企業(yè)需求緊密結合，初步形成了以提高崗位勝任力為核心的培訓體系。 三、開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑目尚行苑治?（一）我校開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的政府支持 青島市委、市政府一直高度重視國家開放大學（青島）在建設青島學習型城市中的地位和重要作用，青島市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）明確指出要“加強終身學習基地建設，發(fā)揮青島廣播電視大學開放大學和遠程教育中心的功能”。近年來，市委、市政府領導多次來學校視察指導工作，對學校立足青島，服務學習型城市建設、堅持開放大學特色的辦學方向給予充分肯定，對學校的發(fā)展提出具體的指導意見。青島市政府對建設國家開放大學海洋學院情況十分重視。2014年1月，副市長王廣正在學校呈報市政府的“關于依托青島廣播電視大學組建國家開放大學藍色經(jīng)濟網(wǎng)絡學院的建議報告”上批示：“同意此報告，下一步爭取建成國家開放大學海洋學院”。國家開放大學依托國開（青島）分部建設海洋學院，以青島市藍色經(jīng)濟網(wǎng)絡學院為載體，“國際航運方向”作為物流專業(yè)的改造方向，必將得到青島市委、市政府高度重視。 （二）我校開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑臋C構與人才條件國家開放大學（青島）校黨委將海洋學院的專業(yè)建設列為學校工作的重中之重，成立了專業(yè)建設領導小組，黨委書記、校長黃同華親自掛帥,分管領導分工負責,領導協(xié)調(diào)專業(yè)建設工作。下設專業(yè)建設工作組，工作組成員由學校教務處、科研處、公共管理學院、財經(jīng)信息學院等部門負責人組成，實行目標分解,責任到人，并在制度、人員、經(jīng)費和技術方面為海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┙ㄔO方面給予充分的保障。 與此同時，國家開放大學（青島）成立了專家委員會。2014年3月，國家開放大學（青島）邀請中國海洋大學管理學院院長權錫鑒、青島遠洋船員職業(yè)學院物流與航運管理系主任王鵬等青島市高校、科研院所、機關和行業(yè)企業(yè)的專家，組成了專家委員會，對海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑霓k學方向和專業(yè)課程建設情況進行論證。 國家開放大學（青島）在創(chuàng)辦海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑倪^程中，將與中國海洋大學、青島大學、青島遠洋船員學院、青島港灣學院等高校，以及中遠集團等企業(yè)進行多方位的合作，依托這些師資共建教學團隊，聘請高校和企業(yè)專家教授進行專業(yè)、課程和網(wǎng)上教學資源建設，為海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┙ㄔO提供強有力的師資支持。（3） 我校開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑霓k學基礎目前，國家開放大學（青島）先后與海爾、海信集團、南車集團、青島港等知名企業(yè)合作辦學；與青島市委組織部、市總工會、團市委、市教育局、市婦聯(lián)等部門建立了合作關系；實施了“農(nóng)村實用人才高等教育計劃”、“幼兒教師學歷提升工程”，開辦了勞模班、新市民班、婦女干部班等；與青島市人社局技工教育學會建立了“學能聯(lián)盟”，共同實施“金藍領”培訓工程。與青島市總工會聯(lián)合舉辦的“青島市職工教育網(wǎng)絡大學”正在洽談中，舉辦這些實踐為青島市的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大批應用型高素質(zhì)人才，為海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑慕ㄔO積累了豐富的辦學經(jīng)驗。（四）我校開設海洋學院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的優(yōu)良的實訓實踐教學環(huán)境我們和遠洋船員學院、中遠集團等高校和企業(yè)構建了“軟件實訓、學校實踐、校外實體實訓”三者相結合的“三元一體”實踐教學體系。軟件實訓，主要是依托國際貨代軟件，通過網(wǎng)絡平臺來模擬現(xiàn)代航運服務業(yè)的具體業(yè)務操作過程，進行業(yè)務實踐的演練，積累實踐經(jīng)驗，增強實務操作能力；校內(nèi)實踐，就是以合作高校青島遠洋船員學院等現(xiàn)有的實驗室、實訓室及實訓基地為基礎，開展部分課程、集中性