關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的若干思考.ppt

發(fā)展精品農(nóng)業(yè) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,2011年6月,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有國(guó)家繁榮穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民全面小康就沒(méi)有全國(guó)人民全面小康。 中央提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合浙江當(dāng)前的實(shí)際，就是要順應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合新階段的要求，加快促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型。,1、新農(nóng)村建設(shè)的歷史性意義,2、為什么要“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”,3、怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,一、新農(nóng)村建設(shè)的歷史性意義,浙江的城市化程度，解放初為11.8%，改革開(kāi)放以前為14%，29年才提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)在已達(dá)到57.2%（2007年），最近29年提高了43.2個(gè)百分點(diǎn)。有專家指出，我國(guó)歷史上的盛唐，城市人口達(dá)20%左右，清朝曾降到7%。 解放初，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.6%，1978年則達(dá)到84.2%；解放初農(nóng)村工業(yè)是一片空白，1978年社隊(duì)工業(yè)勞動(dòng)力僅占人民公社勞動(dòng)力的2.9%。,專家認(rèn)為，在1978年改革開(kāi)放以前，中國(guó)的農(nóng)業(yè)仍屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，中華文明實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)文明。延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)有這么幾個(gè)特點(diǎn)：社會(huì)勞動(dòng)力的絕大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)；居民大多數(shù)居住在農(nóng)村；國(guó)家財(cái)政主要依靠農(nóng)業(yè)，這種狀況有的延續(xù)到新中國(guó)建國(guó)后，有的甚至延續(xù)到了改革開(kāi)放初期。 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展陷入了低水平重復(fù)的歷史怪圈，在低水平循環(huán)的歷史周期中，老百姓的生活沒(méi)有多少改變。,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的特征,A.現(xiàn)象 在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了低水平重復(fù)的歷史周期率。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森的世界經(jīng)濟(jì)千年史為我們提供了一組令人沮喪的數(shù)據(jù)。早在公元1年，中國(guó)的人均GDP已達(dá)到450元（1990國(guó)際元，下同），而到1950年，人均GDP仍只有439元，比1900多年前還要低2.44%！ （見(jiàn)下表）,世界及中國(guó)人均GDP水平,第一個(gè)千年，中國(guó)人口沒(méi)有超過(guò)1億（1-公元1年，東漢；6-公元1000年）。1200年（7-南宋中期）超過(guò)1.2億，1400年（8-明初）降到0.8億，1600年（9-明后期）增至1.9億，1644年（10-清入關(guān)）是1.5億，1716年（康熙55年）稅費(fèi)改革，“攤丁入畝、永不加賦”，1776年（11-乾隆年間）人口突破3億，1851年（12-咸豐元年）達(dá)到4.3億。,B.原 因,社會(huì)原因 中國(guó)古代的改朝換代往往起因于農(nóng)民問(wèn)題。新的朝代一般都是在農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上建立起來(lái)的， ,經(jīng)濟(jì)原因 中國(guó)基本國(guó)情:“人地關(guān)系高度緊張”。從總體上說(shuō)，我國(guó)人口呈緩慢上升趨勢(shì) ,人均耕地?cái)?shù)，兩漢10畝，隋唐8畝，宋朝5.5畝，清中葉3.3畝，建國(guó)初2.8畝。,C.后果 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代中國(guó)的耕地面積不斷增加，但是因?yàn)榭衫玫耐恋刭Y源相對(duì)緊缺，人地矛盾長(zhǎng)期存在且愈演愈烈。對(duì)糧食匱乏的高度憂慮，迫使執(zhí)政者想方設(shè)法讓更多的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)，滯留在農(nóng)村。社會(huì)勞動(dòng)力的絕大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)；居民大多數(shù)居住在農(nóng)村；國(guó)家財(cái)政主要依靠農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)的主要來(lái)源是糧食。,改革開(kāi)放使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，從GDP（1990國(guó)際元）總量看，1990年趕上前蘇聯(lián)，1992年趕上日本，2001年相當(dāng)于西歐的60.5%。如果沒(méi)有改革開(kāi)放，沒(méi)有市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展仍將擺脫不了低水平循環(huán)的歷史周期率。,二、為什么要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)“三化同步”的客觀需要,在推進(jìn)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，要求遵循城市化的規(guī)律，職業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口向市鎮(zhèn)集聚，身份向市民轉(zhuǎn)變。,我省自上世紀(jì)八十年代中期進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段，據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，到2020年，浙江的城市化率將達(dá)到70%左右。這三四十年間，我省的城鄉(xiāng)空間布局和人口布局將發(fā)生巨大變化。一方面，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，騰出讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的空間，讓轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)，盡快融入城市社會(huì)。另一方面，必須注重鄉(xiāng)村整理。三四十年間農(nóng)村人口減少三分之二弱，意味著多數(shù)傳統(tǒng)村落將伴隨著現(xiàn)代化的陣痛而消亡。,村莊整治建設(shè)轉(zhuǎn)型的必然要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變 突出生態(tài)文明的理念 從點(diǎn)上整治向線、面、片拓展 重視村莊經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是要打造生態(tài)家園，彰顯農(nóng)耕文化，展示鄉(xiāng)土風(fēng)情，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，使它成為農(nóng)民增收的重要渠道。,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美 村容整潔環(huán)境美 創(chuàng)業(yè)增收生活美 科學(xué)規(guī)劃布局美,三、怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,中心鎮(zhèn)、村、特色鎮(zhèn)、村配套。規(guī)劃 布點(diǎn)、串線、擴(kuò)面、成片漸進(jìn)。建設(shè) 村落、產(chǎn)業(yè)、景觀、文化融合。施工 規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重。經(jīng)營(yíng),中心鎮(zhèn)、村、特色鎮(zhèn)、村配套,怎樣培育特色 要善于挖掘。從所處區(qū)位 、村落傳統(tǒng) 、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找特色。 要善于做文章。講究啟承轉(zhuǎn)合，“啟”要眉清目秀，“承”要?dú)忭嵣鷦?dòng)，“轉(zhuǎn)”要出人意表，“合”要令人回味。 要善于編故事。,蘭溪諸葛村風(fēng)情,鐘 池,舊村新貌,古商業(yè)街,臺(tái)灣草莓之鄉(xiāng)苗栗大湖鄉(xiāng),臺(tái)灣臺(tái)一農(nóng)莊,布點(diǎn)、串線、擴(kuò)面、成片漸進(jìn),嘉善姚莊的人口集聚,村民在選戶型,村民參觀施工現(xiàn)場(chǎng),蓮都大港頭古堰畫(huà)鄉(xiāng),江畔農(nóng)家樂(lè),幽靜老街,喜結(jié)良緣,鄉(xiāng)村畫(huà)室,村落、產(chǎn)業(yè)、景觀、文化融合,浙江的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),人多地少的現(xiàn)狀 聯(lián)合國(guó)的警戒線是人均0.79畝，我們已低于這個(gè)警戒線，不到0.5畝 。 社會(huì)需求的拉動(dòng) “長(zhǎng)三角”是中國(guó)大陸最富裕的地區(qū)，浙江號(hào)稱有600萬(wàn)浙商，有著巨大的消費(fèi)潛力。 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的基礎(chǔ) 2009年浙江農(nóng)民人均純收入10007元，其中來(lái)自農(nóng)業(yè)的1661多元；全國(guó)農(nóng)民人均純收入5153元，來(lái)自農(nóng)業(yè)的是1700來(lái)元，而浙江的人均耕地只有全國(guó)水平的1/3，土地產(chǎn)出率遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。,為什么要發(fā)展精品農(nóng)業(yè),浙臺(tái)農(nóng)民收入的差距,臺(tái)灣農(nóng)民收入，2000年是184730元新臺(tái)幣（合4.2萬(wàn)元人民幣）；浙江農(nóng)民收入，2000年是4254元，幾乎是10：1。2007年浙江農(nóng)民收入是8265元，臺(tái)灣農(nóng)民收入是209942元新臺(tái)幣（合4.6萬(wàn)元），是浙江的5.5倍 。浙江增速比臺(tái)灣快，但絕對(duì)值遠(yuǎn)低于臺(tái)灣。臺(tái)灣人均耕地（0.54畝），與我們差不多，差距在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 培育經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，培育精品農(nóng)業(yè)。 拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。,培育經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，培育精品農(nóng)業(yè)。,拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。,巖魚(yú)頭極品蜜桔40元/斤。 忘不了合作社的精品蜜桔25元/斤。畝產(chǎn)三千斤。 有的地方橘子0.2元/斤還賣不出去，,臨海涌泉鎮(zhèn)綜合農(nóng)資供應(yīng)站,涌泉：生產(chǎn)精品橘子的特色鎮(zhèn),清溪花鱉（德清）,吳興區(qū)山背村孫士明2.3畝毛竹筍用林，年畝均純收入2.5萬(wàn)元。（全省平均水平四五百元） 黃巖白龍岙村王小堂5畝楊梅，年畝產(chǎn)量1.2千斤，產(chǎn)值2.4萬(wàn)元。,拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)的地位作用 現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)始于1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能拓展。2.農(nóng)村的萎縮。3.城鄉(xiāng)居民收入增加和閑暇時(shí)間的增加。 2000年，西方七國(guó)人均GDP2-3.5萬(wàn)美元，第三產(chǎn)業(yè)占66.8%-73.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占0.95%-2.4%。美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1478億美元。1997年旅游總收入3100億美元。2004年，日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10萬(wàn)億日元，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)24.5萬(wàn)億日元，其中鄉(xiāng)村旅游占了重要的一塊。,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：天時(shí)、地利、人和,休閑農(nóng)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)。 黨委政府高度重視。 我省自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 人文資源十分豐富，種類多樣。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，旅游需求旺盛。 鄉(xiāng)村旅游對(duì)周邊省份有很大的吸引力。,象山東門(mén)漁村開(kāi)漁節(jié),漁村漁家樂(lè),漁村鳥(niǎo)瞰,開(kāi)漁節(jié),國(guó)外游客在梅家塢,返回,農(nóng)業(yè)和文明是密不可分的。在西方的語(yǔ)言中，文化、文明本來(lái)是同一個(gè)詞Culture，開(kāi)始是耕種的意思，引申為栽培、養(yǎng)育，后來(lái)又被引入精神文明領(lǐng)域，有教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)等意思，最后衍變?yōu)槲幕?、文明?建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不光要用現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，還要善于繼承本土化的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育有時(shí)代特點(diǎn)、本土特色的農(nóng)耕文化，拓展農(nóng)業(yè)的功能，不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求。從這個(gè)意義上說(shuō)，潛力大意味著任務(wù)重，現(xiàn)在不但要“種文化”，還要挖掘文化。這方面有許多領(lǐng)域要拓展，有許多工作要做。,返回,規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重,我省的GDP中，農(nóng)業(yè)占5%，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)尚處于起步階段。去年農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入60億元，在農(nóng)民收入中遠(yuǎn)不到5%。發(fā)展得好的，一年旅游毛收入上億元，而大多數(shù)地方僅僅是點(diǎn)綴的副業(yè)。關(guān)鍵是缺乏經(jīng)營(yíng)人才。,滕頭村的休閑體驗(yàn),浙臺(tái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比較,我省現(xiàn)有務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力近6百萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/4弱，按第二次農(nóng)業(yè)普查資料推算，這些勞動(dòng)力中，有71%是小學(xué)、文盲文化程度，大專及以上0.1%，高中2.9%。有79%年齡在40周歲以上（其中50周歲以上是53%）。這就意味著目前務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中有文化的青壯年只有200