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新課程，新理念,必修第二、第三單元,從一道高考題說(shuō)起,21、1787年費(fèi)城會(huì)議制定的美國(guó)憲法規(guī)定：合眾國(guó)不得授予貴族爵位。這說(shuō)明美國(guó)憲法體現(xiàn)的主要原則是 A.民主主義 B.平等主義 C.自由主義 D.共和主義,、一條主線,西方政治文明的發(fā)展歷程, 、一條線索,古希臘 文藝復(fù)興 中世紀(jì) 三“R”運(yùn)動(dòng) 宗教改革 古羅馬 羅馬法復(fù)興 啟蒙運(yùn)動(dòng) 議會(huì)制度 保守主義運(yùn)動(dòng) 社會(huì)主義運(yùn)動(dòng) 憲政民主 （觀念決定制度,觀念的歷史決定制度的歷史）, 、一個(gè)核心,“法律下的自由”（或“憲政”、“法治”）的觀念的發(fā)展史 （在強(qiáng)調(diào)“法律下的自由”的概念方面，現(xiàn)代西方世界是古希臘與古羅馬的直系嫡傳。沃特金斯西方政治傳統(tǒng)）,、兩個(gè)淵源（傳統(tǒng)）兩希文明,文化論者馬修阿德諾認(rèn)為：人類(lèi)文明中，一直存在著兩種精神傳統(tǒng)：一種是希臘精神，一種是希伯來(lái)精神。 前者代表著智性、理性和反思能力，澄澈的頭腦，自由的思維，是希臘式的追求，它的主導(dǎo)思想是意識(shí)的自發(fā)性，強(qiáng)調(diào)全面透徹地了解人的職責(zé)的由來(lái)依據(jù)，確保不將黑暗當(dāng)成光。,兩個(gè)淵源（傳統(tǒng)）兩希文明,后者則強(qiáng)調(diào)秩序、規(guī)則、既定的道德信條，代表的是激情、狂放與行為的虔誠(chéng)，它的主導(dǎo)是嚴(yán)正的良知，注重順?lè)χ髑诿愕芈男新氊?zé)，看到大的亮光就奮力向前。 兩者一重理性，一重信仰；一重事實(shí)，一重價(jià)值。理性與思維能力，構(gòu)成了人類(lèi)生活的一個(gè)基本維度；對(duì)超驗(yàn)世界的敬畏與信仰，同樣構(gòu)成了人類(lèi)生活的一個(gè)基本維度。 脫胎于科學(xué)求知心的希臘精神和脫胎于宗教信仰的希伯來(lái)精神應(yīng)當(dāng)同時(shí)存在，相得益彰。 （參閱阿諾德文化與無(wú)政府狀態(tài)96112） （中國(guó)文化：謀略文化，道家和法家）,說(shuō)明,古希臘和古羅馬對(duì)近現(xiàn)代西方民主制度的影響主要是價(jià)值層面上的，而不是制度層面的；主要是認(rèn)識(shí)論上的，而不是方法論上的；是精神家園，而不是實(shí)踐寶庫(kù) 教材問(wèn)題： “舊課程”閹割了歷史的豐富性和復(fù)雜性，只留下一些干癟的意識(shí)形態(tài)教條，使我們只見(jiàn)結(jié)論，不見(jiàn)“歷史” ；（以王安石變法，戊戌變法為例）“新課程”割裂了歷史的完整性，只留下零碎地歷史知識(shí)，使我們只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林。（一個(gè)教學(xué)建議歷史的聯(lián)系和整合）,說(shuō)明新課程編排的問(wèn)題,新課程的課程編排體例有著嚴(yán)重的缺陷。第一，不符合歷史發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，因?yàn)闅v史本身不是這樣的。第二，造成了歷史的割裂，比如說(shuō)，如果學(xué)生不選擇學(xué)習(xí)文科，那么他就在高中階段的歷史學(xué)習(xí)中，學(xué)不到“戊戌變法”、“世界大戰(zhàn)”等內(nèi)容。對(duì)這些學(xué)生來(lái)說(shuō)，他學(xué)的歷史就是不完整的。如果有人問(wèn)起他“戊戌變法”怎么回事，他回答說(shuō)：“我在高中沒(méi)學(xué)過(guò)”。第三，學(xué)生不能在學(xué)習(xí)中形成邏輯的歷史過(guò)程和歷史的因果關(guān)系。認(rèn)為歷史就是簡(jiǎn)單的“政治文明”、“物質(zhì)文明”和“精神文明”。其實(shí)，歷史要比這樣的分類(lèi)復(fù)雜的多。歷史是由時(shí)間、空間以及事件組成的，這樣的編排無(wú)法讓學(xué)生形成清晰的歷史時(shí)空觀（感）。這就是：不學(xué)還清楚，越學(xué)越糊涂。,說(shuō)明,羅馬法的影響是什么？是“法律”的超驗(yàn)價(jià)值、“法治”的觀念和法律規(guī)則。而不是具體條文 1、“法律”的概念是什么？ （舊觀點(diǎn)：統(tǒng)治階級(jí)，誰(shuí)是統(tǒng)治階級(jí)，以中古史為例） （1）法學(xué)是關(guān)于神和人的事物的知識(shí)，是關(guān)于正義和非正義的科學(xué)；法律的基本原則是：為人誠(chéng)實(shí)，不損害別人，給予每個(gè)人他應(yīng)得的部分；法律學(xué)習(xí)分為兩部分，即公法與私法，私法包括自然法、萬(wàn)民法和市民法。（查士丁尼法學(xué)總論） （2）法律不只是一整套規(guī)則，它是人們進(jìn)行立法、裁判、執(zhí)法和談判的活動(dòng)。它是分配權(quán)利與義務(wù)、并據(jù)以解決紛爭(zhēng)、創(chuàng)造合作關(guān)系的活生生的程序。法律有助于為社會(huì)提供其內(nèi)部團(tuán)結(jié)所需要的結(jié)構(gòu)和完型；法律以無(wú)政府狀態(tài)為敵。（伯爾曼法律與宗教）,說(shuō)明,2、法律制度的八點(diǎn)要求（法律的內(nèi)在道德） （1）法律的普遍性（2）法律應(yīng)該公布（公開(kāi)性）（3）法律不應(yīng)溯及既往（4）法律要有明確性（5）法律中要避免矛盾（6）法律要避免規(guī)定無(wú)法做到的事情（7）法律的穩(wěn)定性（8）官方行為要和法律一致。（富勒法律的道德性）（實(shí)體正義和程序正義） 3、世界法律的大致類(lèi)型 4、中國(guó)的法律特點(diǎn)（朋友的觀點(diǎn)：拿來(lái)主義，鄧小平“流行語(yǔ)”價(jià)值缺乏）,復(fù)雜性和完整性舉例,以美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)原因?yàn)槔ㄐ屡f教材各有偏重） 一國(guó)兩制，暗藏殺機(jī) 西部擴(kuò)張，劍拔弩張 南北戰(zhàn)爭(zhēng) 司法判決，火上澆油 林肯當(dāng)選，南方退出,、重點(diǎn)和難點(diǎn),以課標(biāo)為依據(jù),、一些重要概念,瓦雷里說(shuō)，浪漫主義、古典主義、人文主義、自然主義這些詞，可不是我們玩得來(lái)的：“酒瓶上的標(biāo)簽既不能醉人也不能解渴。”（教學(xué)中，反對(duì)貼標(biāo)簽，但如果不利用一些概念，我們便無(wú)法正確地追溯歷史）學(xué)習(xí)西方民主政治，需要正確理解以下概念及其區(qū)別： 民主/共和； 自由/平等； 權(quán)力（power）/權(quán)利（right）； 法治（rule of law）/法制（rule by law）; 國(guó)家/政府/社會(huì)/個(gè)人（西方二元主義的政治傳統(tǒng)，“革命”的概念）； 聯(lián)邦制/單一制（中央集權(quán)制）,舉例一,比如：法治（rule of law）/法制（rule by law） “法治”的主語(yǔ)或主體是“法”，憲法作為國(guó)家根本大法，是至高無(wú)上的，任何人凌駕于憲法之上，或者任何事被判為“違憲”，罪莫大焉。但在“法制”（或“依法治國(guó)”）中，主語(yǔ)被有意無(wú)意地省略了，即由“誰(shuí)”來(lái)依法治理？這個(gè)“誰(shuí)”與“法”之間，孰大孰小，孰輕孰重？很有講究。所以，“法制”容易變成“人治”。（參考愛(ài)德華考文美國(guó)憲法的“高級(jí)法”背景、伯爾曼法律與宗教和任東來(lái)美國(guó)憲政歷程） （另外，可參看南方周末2009、7、9，22版，江平教授的解釋。）,舉例二,民主和共和的區(qū)別 1、美國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家政府確保每一州都能成為一個(gè)“共和制政府”，制憲者之所以使用這一術(shù)語(yǔ)，一方面是為了將共和政體區(qū)別于專(zhuān)制政體；另一方面也是為了將共和政體區(qū)別于純粹的直接民主政體。（國(guó)會(huì)執(zhí)行這一保證） 2、參議院共和原則國(guó)際法原則等額代表制 眾議院民主原則國(guó)內(nèi)法原則比例代表制 3、美國(guó)憲法的“不民主” ：（1）參議院內(nèi)的權(quán)力分配 （2）總統(tǒng)的立法否決權(quán) （3）選舉團(tuán)制度 （4）聯(lián)邦法官的終身制 （5）修憲程序 （美國(guó)憲法屬于“剛性”憲法） 4、“民主”和“共和”的含義的區(qū)別（此處簡(jiǎn)略，建議閱讀伯恩斯民治政府、王怡憲政主義等書(shū)及劉軍寧、易中天的相關(guān)書(shū)籍和文章。）,舉例二,（1）共和原則和民主原則是相互依存的。沒(méi)有民主的共和是虛假的共和，沒(méi)有共和的民主是危險(xiǎn)的民主。在今天，共和和民主這兩個(gè)詞可以交替使用（過(guò)去不行，傳統(tǒng)不同）。 （2）共和原則要求的是憲政法治，民主追求的則是平等。 （3）共和原則包含著對(duì)民主原則的限制。 （4）民主原則主要有兩個(gè)含義：一是為政府權(quán)力提供了合法性來(lái)源（“人民的同意”“人民主權(quán)”林肯：民有、民治、民享），二是多數(shù)裁決規(guī)則（比如一人一票的選舉和議會(huì)制度）；共和的含義是“公”、“共”、 “和”，它反對(duì)任何對(duì)權(quán)力的專(zhuān)制性獨(dú)占（無(wú)論是一個(gè)人、少數(shù)人或者是多數(shù)人）和任何世襲的特權(quán)等級(jí)觀念。 （5）政府和國(guó)家的權(quán)力的來(lái)源我們可以說(shuō)體現(xiàn)了民主原則，可是，國(guó)家和政府的結(jié)構(gòu)和組織形式卻體現(xiàn)了共和原則，比如代議制、聯(lián)邦制、分權(quán)制衡、不得冊(cè)封貴族等 。,舉例二,（6）美國(guó)憲法設(shè)計(jì)的政治制度，并非民意至上的民主制，而是一種以分權(quán)制衡和多元利益為基石的代議制共和政體。 與民主制相比，共和制政體注重對(duì)政府和人民的權(quán)力都予以限制，強(qiáng)調(diào)分權(quán)和制衡，強(qiáng)調(diào)遵循憲政法治的規(guī)則和程序，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦與州之間的平衡。在尊重多數(shù)人的意志的同時(shí)，又注重保護(hù)少數(shù)人的利益。而不是簡(jiǎn)單的按照“一人一票”的多數(shù)票決制和“全民公決”的民主原則治國(guó)。（比如美國(guó)的選舉團(tuán)制度）,舉例三,正確理解“平等”的含義 1、平等的類(lèi)型 （1）政治平等：每個(gè)選民擁有一張選票以及最終實(shí)現(xiàn)成年人的普選權(quán)。 （2）法律面前的平等：第一，不論人的階級(jí)、種族和地位在法庭享有相似的法律程序；第二，法律的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)以同樣的方式作用于每一個(gè)人，立法者也應(yīng)受到他們所制訂的法律的約束。 （3）宗教平等：它要求政府不偏不倚地對(duì)待不同的教會(huì)和教派。 （4）機(jī)會(huì)平等：經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)權(quán)利平等，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)干預(yù)促進(jìn)這種平等（這與另一種價(jià)值觀自由相沖突） （5）性別平等。（平等權(quán)利修正案：“法律賦予的平等權(quán)利不得因性別原因而被聯(lián)邦或任何州政府剝奪或削減”。1972年提出，未通過(guò)） （6）受尊重的平等：即每個(gè)人假定具有平等的價(jià)值的權(quán)利。 （參閱波爾美國(guó)平等的歷程）,舉例三,2、正確認(rèn)識(shí)“平等” 我們需要政治平等，而不是經(jīng)濟(jì)平等（既不可欲，也不可能）；我們需要機(jī)會(huì)平等，而不是結(jié)果平等；我們需要人格平等，而不是身份平等；我們需要的是靈魂平等，而不是身體平等（杰弗遜 All man are created （born?) equal） 。,舉例四聯(lián)邦制,1、“聯(lián)邦制”和“中央集權(quán)制”的概念 （1）聯(lián)邦制：指一種政體形式，在這種政體形式中，憲法將權(quán)力在中央政府和各成員政府通常稱(chēng)為州、省或共和國(guó)之間進(jìn)行分配，授予國(guó)家政府和地方政府實(shí)質(zhì)性的權(quán)力和職責(zé)，包括征稅權(quán)、通過(guò)和實(shí)施規(guī)范個(gè)人行為的法律法規(guī)的權(quán)力。 僅有國(guó)家政府和州政府的存在，還不能構(gòu)成聯(lián)邦制。重要的是，憲法將政府權(quán)力在國(guó)家政府和成員政府之間劃分，并明確規(guī)定各自職能。中央政府和成員政府都不能從對(duì)方獲得權(quán)力，二者的權(quán)力都來(lái)源于憲法。因此，任何普通的立法程序，無(wú)論是國(guó)家一級(jí)的，還是州一級(jí)的，都不能改變憲法對(duì)權(quán)力的分配。同時(shí)，兩級(jí)政府都是通過(guò)各自的機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)作，并直接對(duì)個(gè)人行使權(quán)力。,舉例四聯(lián)邦制,目前，實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家主要包括：美國(guó)、澳大利亞、加拿大、德國(guó)、俄羅斯、瑞士等。目前，世界上只有21個(gè)國(guó)家聲稱(chēng)實(shí)行聯(lián)邦制，但這些國(guó)家“覆蓋了地球陸地面積的一半多，并擁有世界上近半數(shù)的人口?！苯?jīng)驗(yàn)證明，聯(lián)邦制適合人口眾多、地域遼闊的國(guó)家。 （2）中央集權(quán)制：指憲法將權(quán)力集中到中央政府的政體形式。在這種政府體制中，憲法將一切政府權(quán)力都授予中央政府，中央政府可以將權(quán)力授予各組成機(jī)構(gòu)，也可以收回已授出的權(quán)力。 實(shí)行中央集權(quán)制政府體制的主要國(guó)家有英國(guó)、法國(guó)、以色列等。（中央集權(quán)制政府也可能是民主政府） （3）與中央集權(quán)體制向?qū)α⒌氖前盥?lián)制。它是一種處在另一個(gè)極端的政體形式。聯(lián)邦制介于二者之間。 中央集權(quán)制 聯(lián)邦制 邦聯(lián)制 （資料來(lái)源：伯恩斯等民治政府） （一個(gè)教學(xué)建議：讀原典，課程資源）,舉例四聯(lián)邦制,2、美國(guó)為何要實(shí)行聯(lián)邦制（別無(wú)選擇）？ 美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)（邦聯(lián)制的失?。?；美國(guó)民眾的習(xí)慣（信賴(lài)州政府而不信任中央政府，渴望聯(lián)合又反對(duì)劃一）；民族眾多，幅員遼闊；技術(shù)的限制（交通、通訊）。等等。 3、聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)： 抑制專(zhuān)制的滋生（幅員遼闊的國(guó)土和多種利益的并存，是抑制一個(gè)單一利益的多數(shù)派形成的最大障礙，如果形成了這樣的多數(shù)派，聯(lián)邦制能夠限制它的權(quán)力）；可以分擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)（如墮胎、同性戀婚姻、槍支管制、死刑、福利籌資、教育等問(wèn)題。）；聯(lián)邦制鼓勵(lì)政策試驗(yàn)（州政府為公共政策的試驗(yàn)提供了理想的“實(shí)驗(yàn)室”，如果實(shí)行的計(jì)劃失敗，那么多帶來(lái)的負(fù)面影響是有限的，如果成功，則其他州政府和國(guó)家政府可以采用并正式實(shí)行）；聯(lián)邦制使政府更貼近人民。 （關(guān)于聯(lián)邦制的憲法結(jié)構(gòu)，可參看美國(guó)憲法）,西方政治文明中一個(gè)核心概念 “憲政民主”,共和制,君主制,國(guó)體 （國(guó)家的制度形式）,憲政,憲政共和,君主立憲,政體 （國(guó)家的治理方式）,“憲政民主”,1、在表中，國(guó)體不重要，政體重要。如果沒(méi)有“憲政”，那么，共和就是假共和，如果沒(méi)有“憲政”，君主制就會(huì)變成君主專(zhuān)制。 2、毛澤東在上世紀(jì)40年代“延安憲政促進(jìn)會(huì)”成立大會(huì)上說(shuō)：“憲政就是民主的政治”。這個(gè)說(shuō)法是對(duì)“憲政”的誤解。憲政的核心價(jià)值不是“民主”，而是“自由”。第一關(guān)注的是個(gè)人自由是否在價(jià)值上和制度安排上被視為對(duì)政治制度的最根本的在先約束。 3、民主它的價(jià)值是：平等（每人一票并且選票的含金量相等）它的制度安排是：普選權(quán)和多數(shù)裁決規(guī)則 自由它的價(jià)值是：權(quán)利（個(gè)人權(quán)利、天賦人權(quán)）它的制度安排是：憲政法治,“憲政民主”,4、何謂“憲政”？ （1）不僅僅是依照憲法行政，更主要的是“限政”，形成“有限政府”。不僅限制行政權(quán)，還要限制立法權(quán)。 （2）憲政是一種以法治為形式，司法為屏障，民主為基礎(chǔ)，分權(quán)制衡為手段，以保障個(gè)人自由為終極目標(biāo)的政法體制。 （3）先正是通過(guò)國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的合理安排而達(dá)到制約公共權(quán)力、保護(hù)公民權(quán)利的目的。 （4）“憲政主義”一詞指的是一套制度安排，包括制衡機(jī)制、聯(lián)邦制度、權(quán)力分立、法律規(guī)則、合法程序、權(quán)利法案。 （5）“憲政民主”指這樣一種政體，在這種政體中，行使國(guó)家治理實(shí)權(quán)的人之所以這樣做，是因?yàn)樗麄冊(cè)谧杂傻摹⒍ㄆ诘倪x舉中獲勝；其次，所有政府官員的權(quán)力都要受到強(qiáng)制性限制；最后，通常還包括一套書(shū)面的管理規(guī)則和程序，即一部憲法。,“憲政民主”,5、“憲政”的內(nèi)涵 第一，憲法的權(quán)威高于政府的權(quán)威，政府只能根據(jù)憲法的條款進(jìn)行統(tǒng)治并且受其限制，即憲法規(guī)范具有至上性。 第二，憲法規(guī)范下的政府在本質(zhì)上是自由式國(guó)家的最小的政府。公民同意建立政府并同意受其統(tǒng)治，僅僅是為了保障其生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利，政府在社會(huì)生活中充當(dāng)?shù)闹皇鞘匾谷说慕巧?。?dāng)政府施行暴政時(shí)，人們可以反抗政府以保護(hù)個(gè)人權(quán)利。 第三，權(quán)利是人們生來(lái)具有的，其先于憲法、社會(huì)和政府而存在。法律只是在描述權(quán)利而非創(chuàng)造權(quán)利，政府的權(quán)利來(lái)源于人們的權(quán)利。（戴雪：“憲法所規(guī)定的公民權(quán)利，并不是我們權(quán)利的來(lái)源，而是我們權(quán)利的一個(gè)結(jié)果?！保?第四，憲政是一套制度設(shè)計(jì)，政府受到限制并必須通過(guò)建立相互制衡的合理的分權(quán)制度來(lái)行政。,西方憲政民主的思想傳統(tǒng),1、杰弗遜：“在權(quán)力的問(wèn)題上，我們?cè)僖膊灰?tīng)什么信任人啊這類(lèi)蠢話，我們要用憲法這把鏈條把它捆住，使他無(wú)法搞欺騙活動(dòng)?！?2、大衛(wèi)休謨：“在設(shè)計(jì)任何政體和確定對(duì)該政體的一些監(jiān)督、監(jiān)控機(jī)構(gòu)時(shí)，必須把每個(gè)政府成員設(shè)想為無(wú)賴(lài)之徒，并假定他的一切作為都是為了謀求私利，別無(wú)其他目標(biāo)?！?3、布什：“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人眩目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就站在籠子里向你們講話。這個(gè)籠子四面插著五根鐵欄桿：選票、多黨制、司法獨(dú)立、新聞自由和軍隊(duì)國(guó)家化?！保ㄖ袊?guó)五者皆缺）,、一些重要比較,一、雅典和斯巴達(dá)比較（依此說(shuō)明地理環(huán)境的影響）。 二、英美比較、德法比較（此二者屬課標(biāo)要求）、英德比較（不同的君主立憲制）。 三、雅典民主與現(xiàn)代民主的區(qū)別。 四、希臘、羅馬制度與中國(guó)古代制度的比較。 三、中西比較（對(duì)政府的批評(píng)和愛(ài)國(guó)主義） 1、“代議制”和“蘇維埃制度”（蘇俄79頁(yè)）、“人民代表大會(huì)制”（中國(guó)93頁(yè)）的不同。 2、“法治”和“法制”的比較（97頁(yè)開(kāi)始） 3、“分權(quán)制衡”和“人民監(jiān)督”的比較（如何限制權(quán)力）（89頁(yè)）（問(wèn)：人民如何監(jiān)督政府？冠冕堂皇但無(wú)法操作） （麥迪遜：“利益和利益相競(jìng)爭(zhēng)，野心和野心相抗衡”） 4、“民主體制”和“集權(quán)體制”的不同（三角形和金字塔形）,說(shuō)明一,雅典和斯巴達(dá)都是古希臘城邦，居民說(shuō)同一種語(yǔ)言。但在其他任何方面，它們都迥然不同。雅典坐落在平原上。這座城市可以吹到清新的海風(fēng)，喜歡以一個(gè)快樂(lè)兒童的眼光來(lái)看待世界。而斯巴達(dá)則建在一個(gè)深谷的底部，以四周的高山做屏障，擋住外來(lái)思想。雅典是個(gè)繁忙的商業(yè)城市，斯巴達(dá)則是個(gè)軍營(yíng)，人們?yōu)榱水?dāng)兵而當(dāng)兵。雅典人喜歡坐在太陽(yáng)下討論詩(shī)歌，喜歡聽(tīng)哲學(xué)家高談闊論。斯巴達(dá)人則不寫(xiě)一行近似文學(xué)的東西，但他們知道怎么打仗，他們喜歡打仗，他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)“訓(xùn)練有素”這一軍事理想，不惜犧牲一切人類(lèi)感情。（房龍，人類(lèi)的故事，中國(guó)人民大學(xué)出版社，52頁(yè)。）,說(shuō)明一,在語(yǔ)文教育方面，雅典和斯巴達(dá)也完全不同。在實(shí)行民主政治的雅典，富有的父親總想把兒子教育得文采斐然，能誦詩(shī)，能辯論，能夠出言成章，在公共的場(chǎng)合可以語(yǔ)驚四座。而在斯巴達(dá)，像這樣一種教育，完全不受重視。斯巴達(dá)人沉默寡言，不好文飾，只要青年子弟出言簡(jiǎn)當(dāng)，便算是達(dá)到了語(yǔ)文教育的目的。在斯巴達(dá)的歷史上，曾出現(xiàn)過(guò)不少的名人，但卻沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一個(gè)雄辯家。流傳后世的斯巴達(dá)人的談吐，也絕沒(méi)有像雅典伯里克利那樣長(zhǎng)篇大論的演說(shuō)，他們的談話多半是片言只語(yǔ)，很質(zhì)樸，可是直截了當(dāng)。（吳于廑，古代的希臘和羅馬，三聯(lián)出版社，34頁(yè)。）,說(shuō)明二,英美制度比較 一、不同： 1、美國(guó)制度建立在一部憲法基礎(chǔ)上，英國(guó)沒(méi)有這樣一部文獻(xiàn) 2、在英國(guó)，議會(huì)是憲政的保護(hù)者，在美國(guó)，最高法院是憲政守護(hù)著而非國(guó)會(huì)或總體。 3、美國(guó)是聯(lián)邦制，英國(guó)不是。（實(shí)行中央集權(quán)制的國(guó)家：英國(guó)、法國(guó)、以色列等） 4、英美的兩院制不同。（英國(guó)是議會(huì)制國(guó)家，權(quán)力主要在下院；美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家。為什么？） 美國(guó)體現(xiàn)了“人民主權(quán)”，英國(guó)是“議會(huì)主權(quán)” 5、美國(guó)最高法院有司法審查權(quán)，英國(guó)沒(méi)有。,說(shuō)明二,二、相同： 1、二者都是立憲政體國(guó)家，統(tǒng)治者的權(quán)力都受到明確限制。只不過(guò)美國(guó)是成文憲法，英國(guó)是不成文憲法。 2、屬于英美法系普通法傳統(tǒng)和陪審團(tuán)制度。 3、英國(guó)的下院和美國(guó)的眾議院的選舉方式基本相同。 4、二者都基本是兩黨制國(guó)家，兩