礦業(yè)服務(wù)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)及員工不安全行為控制知識(shí)培訓(xùn).ppt

礦業(yè)服務(wù)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)及 員工不安全行為管控,二o一四年五月二十六日,第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí) 第二部分：人員不安全行為管控,第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí),1.1 什么是危險(xiǎn)源？,事故,危險(xiǎn)源,人的不安全行為/物的不安全狀態(tài)/ 環(huán)境的不安全因素/管理的漏洞或缺陷，是觸發(fā)型危險(xiǎn)源。,導(dǎo)致或誘發(fā),危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。,一、什么是危險(xiǎn)源,一類：根源危險(xiǎn)源,二類：狀態(tài)危險(xiǎn)源,能量、能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)的存在，是發(fā)生事故的物理本質(zhì)，是固有型危險(xiǎn)源。,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源辯識(shí)的方法： 1、工作任務(wù)分析法 2、事故機(jī)理分析法 通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類，監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制，預(yù)防事故的發(fā)生。,什么是危險(xiǎn)源辨識(shí)？,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素，辨識(shí)的首要目的是為了對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先控制。,隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的目的是為了整改，消除隱患。,“危險(xiǎn)源辨識(shí)”與“隱患排查”的關(guān)系,第一步 以清單的形式列出本場(chǎng)所所有的工作任務(wù)：如食堂,1、工作任務(wù)分析法,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),第二步 列舉出每一項(xiàng)任務(wù)的具體作業(yè)工序。,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),第三步 辨識(shí)出危險(xiǎn)源 對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在的危險(xiǎn)源。,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),第四步：描述風(fēng)險(xiǎn)后果,二、危險(xiǎn)源辨識(shí),第五步：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)矩陣表,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表,利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)值（風(fēng)險(xiǎn)值=事故發(fā)生的可能性事故可能造成的損失）并將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級(jí)。,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,第六步：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容確定風(fēng)險(xiǎn)類型,操作不安全性 (誤操作、不規(guī)范操作、違章操作) 2) 現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性 (指揮失誤、違章指揮) 3) 失職 (不認(rèn)真履行本職工作任務(wù)) 4) 決策失誤 5) 身體狀況不佳的情況下工作 6) 工作中心理異常 7) 人員的其他不安全因素,a.水的威脅；b.頂幫的威脅；c.地?zé)嵬{；d.瓦斯煤塵爆炸威脅；e.火的威脅；f.瓦斯突出威脅；g.其他自然地質(zhì)威脅；h.工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過(guò)規(guī)定；i.工作地點(diǎn)照明不足；j.工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；k.采掘設(shè)計(jì)缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；l.施工質(zhì)量不符合要求；m.巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識(shí)不齊全、不正確； n.供電線路布置不合理；o.作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理；p.其他工作環(huán)境的不安全因素。,a.組織結(jié)構(gòu)不合理；b.組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；c.規(guī)章制度不全、不符合實(shí)際；d. 文件、記錄管理不符合要求；e. 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；f.未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完善、不合理；g. 崗位職責(zé)不明，設(shè)置不合理；h. 員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定 ； i. 未開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng)，沒(méi)有有效的本質(zhì)安全文化；j. 其他管理的不安全因素。,a.沒(méi)有按規(guī)定配備必需的設(shè)備； b.設(shè)備選型不符合要求； c.設(shè)備安裝不符合規(guī)定； d.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位； e.設(shè)備保護(hù)不齊全、有效； f.防護(hù)設(shè)施不齊全、完好；g.設(shè)備警示標(biāo)識(shí)不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理； h.機(jī)的其他不安全因素。,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,國(guó)標(biāo)gb6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類中，將事故類別劃分為20類,第七步：確定明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定明確危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類型,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,管理對(duì)象要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型來(lái)確定。 管理對(duì)象要明確，同一個(gè)管理對(duì)象不能出現(xiàn)不同的名稱。,管理對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)類型,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.1制定步驟,提煉管理對(duì)象,標(biāo)準(zhǔn)： 標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 措施： 措施是指為解決某一問(wèn)題所采取的具體辦法。,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語(yǔ),標(biāo)準(zhǔn)的分類： 1. 按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的范圍或標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限，分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四大類。 2. 按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 3. 按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn) 。,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語(yǔ),管理標(biāo)準(zhǔn)： 是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)組織管理標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和安全、衛(wèi)生與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 工作標(biāo)準(zhǔn)： 是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一各類工作人員的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括通用工作標(biāo)準(zhǔn)、專用工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序標(biāo)準(zhǔn)。,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語(yǔ),四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.3制定步驟,第一步:提煉管理對(duì)象,管理標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，是能控制相應(yīng)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)則和依據(jù)。,注意事項(xiàng):,標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是管到不發(fā)生事故的程度，管理標(biāo)準(zhǔn)一定要做到只要達(dá)到這條標(biāo)準(zhǔn)就能夠消除相對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源。 標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體。 標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要建立新的標(biāo)準(zhǔn)。,4.3 制定步驟,第二步:制定管理標(biāo)準(zhǔn),四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,人：管理標(biāo)準(zhǔn)為人員的行為標(biāo)準(zhǔn)。,24,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.3 制定步驟,第二步:制定管理標(biāo)準(zhǔn),主要責(zé)任人 主要責(zé)任人指直接負(fù)責(zé)使管理對(duì)象處于安全狀態(tài)的人。,第三步:確定責(zé)任人/管理人員/監(jiān)管部門/監(jiān)管人員,主要責(zé)任人,管理對(duì)象,檢查、操作與維修人員,環(huán)境指標(biāo)檢查人員,管理制定、措施的制定人員,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.3 制定步驟,直接管理人員 直接管理人員為管理主要責(zé)任人的人員，如“食堂保管員”的主要負(fù)責(zé)人為食堂管理員； 主要監(jiān)管部門 主要監(jiān)管部門為負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任的主要部門。 主要監(jiān)管人員 主要監(jiān)管人員為監(jiān)督管理主要責(zé)任人。,第三步:確定責(zé)任人/管理人員/監(jiān)管部門/監(jiān)管人員,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.3 制定步驟,管理措施 管理措施是確保管理標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)的具體辦法。如培訓(xùn)教育、監(jiān)督檢查、激勵(lì)約束制度、獎(jiǎng)懲制度，機(jī)器設(shè)備檢查維護(hù)、作業(yè)環(huán)境的檢查等。,第四步:制定管理措施,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,4.3 制定步驟,四、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定,第四步:制定管理措施,4.3 制定步驟,第二部分：人員不安全行為管控,一、什么是人員不安全行為,不安全行為：不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)管理來(lái)說(shuō)，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。 不安全行為與隱患的區(qū)別：隱患包括人的不安全行為，人的不安全行為是最危險(xiǎn)的隱患。,二、人員不安全行為分類,1.按行動(dòng)前的意識(shí)分：分為有意不安全行為和無(wú)意不安全行為。 有意不安全行為：與價(jià)值判斷和價(jià)值觀有關(guān)。主體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，但仍然采取該行動(dòng)。 無(wú)意不安全行為：與認(rèn)知能力和安全管理職責(zé)有關(guān)。行動(dòng)之前行為主體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性。 2.按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分：特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。 3.按行為痕跡分：按不安全行為發(fā)生后是否可追溯分為有痕不安全行為和無(wú)痕不安全行為。,三、人員不安全行為管控,1.巡查要求：各單位每周組織一次針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域作業(yè)全過(guò)程、全方位。 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理。 2.錄入要求：所有不安全行為要求全部錄入本安信息系統(tǒng)。 3.日常管理：建立不安全行為臺(tái)帳，每季度對(duì)不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分類制定管控措施。,三、人員不安全行為管控,4.人員不安全行為考核 扣分標(biāo)準(zhǔn)：一般不安全行為每人次扣4分，中等不安全行為每人次扣6分，重大及以上不安全行為每人次扣8分。 扣分方式：按照扣分標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為性質(zhì)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行累計(jì)扣分考核。 不安全行為人員處理：將不安全行為扣分與績(jī)效工資二次分配掛鉤，