礦業(yè)服務(wù)公司危險源辨識及員工不安全行為控制知識培訓.ppt

礦業(yè)服務(wù)公司危險源辨識及 員工不安全行為管控,二o一四年五月二十六日,第一部分：危險源辨識 第二部分：人員不安全行為管控,第一部分：危險源辨識,1.1 什么是危險源？,事故,危險源,人的不安全行為/物的不安全狀態(tài)/ 環(huán)境的不安全因素/管理的漏洞或缺陷，是觸發(fā)型危險源。,導致或誘發(fā),危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。,一、什么是危險源,一類：根源危險源,二類：狀態(tài)危險源,能量、能量的載體或危險物質(zhì)的存在，是發(fā)生事故的物理本質(zhì)，是固有型危險源。,二、危險源辨識,危險源辯識的方法： 1、工作任務(wù)分析法 2、事故機理分析法 通過對危險源進行辨識，確定危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果，對危險源進行分級分類，監(jiān)測預警和控制，預防事故的發(fā)生。,什么是危險源辨識？,二、危險源辨識,危險源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素，辨識的首要目的是為了對危險源進行預先控制。,隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險征兆，排查的目的是為了整改，消除隱患。,“危險源辨識”與“隱患排查”的關(guān)系,第一步 以清單的形式列出本場所所有的工作任務(wù)：如食堂,1、工作任務(wù)分析法,二、危險源辨識,第二步 列舉出每一項任務(wù)的具體作業(yè)工序。,二、危險源辨識,第三步 辨識出危險源 對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標準，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，綜合考慮可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在的危險源。,二、危險源辨識,第四步：描述風險后果,二、危險源辨識,第五步：根據(jù)風險矩陣表進行風險評估,三、風險評估,風險矩陣表,三、風險評估,風險等級劃分表,利用風險矩陣法對危險源進行分析，確定危險源的風險值（風險值=事故發(fā)生的可能性事故可能造成的損失）并將風險劃分為5個等級。,三、風險評估,第六步：根據(jù)危險源辨識的基本內(nèi)容確定風險類型,操作不安全性 (誤操作、不規(guī)范操作、違章操作) 2) 現(xiàn)場指揮的不安全性 (指揮失誤、違章指揮) 3) 失職 (不認真履行本職工作任務(wù)) 4) 決策失誤 5) 身體狀況不佳的情況下工作 6) 工作中心理異常 7) 人員的其他不安全因素,a.水的威脅；b.頂幫的威脅；c.地熱威脅；d.瓦斯煤塵爆炸威脅；e.火的威脅；f.瓦斯突出威脅；g.其他自然地質(zhì)威脅；h.工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；i.工作地點照明不足；j.工作地點風量(風速)不符合規(guī)定；k.采掘設(shè)計缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；l.施工質(zhì)量不符合要求；m.巷道路面質(zhì)量差，標識不齊全、不正確； n.供電線路布置不合理；o.作業(yè)區(qū)域警示標志及避災線路設(shè)置位置不齊全、不合理；p.其他工作環(huán)境的不安全因素。,a.組織結(jié)構(gòu)不合理；b.組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)職責不明晰；c.規(guī)章制度不全、不符合實際；d. 文件、記錄管理不符合要求；e. 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學習不到位；f.未根據(jù)風險評估及本單位生產(chǎn)計劃編制應急預案，預案不完善、不合理；g. 崗位職責不明，設(shè)置不合理；h. 員工安全教育、培訓不符合規(guī)定 ； i. 未開展班組建設(shè)活動，沒有有效的本質(zhì)安全文化；j. 其他管理的不安全因素。,a.沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備； b.設(shè)備選型不符合要求； c.設(shè)備安裝不符合規(guī)定； d.設(shè)備維護保養(yǎng)不到位； e.設(shè)備保護不齊全、有效； f.防護設(shè)施不齊全、完好；g.設(shè)備警示標識不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理； h.機的其他不安全因素。,三、風險評估,國標gb6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類中，將事故類別劃分為20類,第七步：確定明確危險源可能導致的事故類型,三、風險評估,三、風險評估,確定明確危險源可能導致的事故類型,三、風險評估,管理對象要根據(jù)風險類型來確定。 管理對象要明確，同一個管理對象不能出現(xiàn)不同的名稱。,管理對象,風險類型,四、管理標準與管理措施制定,4.1制定步驟,提煉管理對象,標準： 標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。 措施： 措施是指為解決某一問題所采取的具體辦法。,四、管理標準與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語,標準的分類： 1. 按標準發(fā)生作用的范圍或標準的審批權(quán)限，分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四大類。 2. 按標準的約束性分為強制性標準和推薦性標準。 3. 按照標準的性質(zhì)分為技術(shù)標準，管理標準和工作標準 。,四、管理標準與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語,管理標準： 是對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準，主要包括技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和勞動組織管理標準。 技術(shù)標準： 是對標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準，主要包括基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、方法標準和安全、衛(wèi)生與環(huán)境標準。 工作標準： 是對標準化領(lǐng)域中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一各類工作人員的工作事項所制定的標準，主要包括通用工作標準、專用工作標準和工作程序標準。,四、管理標準與管理措施制定,4.2有關(guān)術(shù)語,四、管理標準與管理措施制定,4.3制定步驟,第一步:提煉管理對象,管理標準 管理標準是針對管理對象的，是能控制相應危險源的準則和依據(jù)。,注意事項:,標準制定的原則是管到不發(fā)生事故的程度，管理標準一定要做到只要達到這條標準就能夠消除相對應的危險源。 標準要明確、具體。 標準制定的依據(jù)是國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，目前沒有標準的要建立新的標準。,4.3 制定步驟,第二步:制定管理標準,四、管理標準與管理措施制定,人：管理標準為人員的行為標準。,24,四、管理標準與管理措施制定,4.3 制定步驟,第二步:制定管理標準,主要責任人 主要責任人指直接負責使管理對象處于安全狀態(tài)的人。,第三步:確定責任人/管理人員/監(jiān)管部門/監(jiān)管人員,主要責任人,管理對象,檢查、操作與維修人員,環(huán)境指標檢查人員,管理制定、措施的制定人員,四、管理標準與管理措施制定,4.3 制定步驟,直接管理人員 直接管理人員為管理主要責任人的人員，如“食堂保管員”的主要負責人為食堂管理員； 主要監(jiān)管部門 主要監(jiān)管部門為負監(jiān)督管理責任的主要部門。 主要監(jiān)管人員 主要監(jiān)管人員為監(jiān)督管理主要責任人。,第三步:確定責任人/管理人員/監(jiān)管部門/監(jiān)管人員,四、管理標準與管理措施制定,4.3 制定步驟,管理措施 管理措施是確保管理標準得到落實的具體辦法。如培訓教育、監(jiān)督檢查、激勵約束制度、獎懲制度，機器設(shè)備檢查維護、作業(yè)環(huán)境的檢查等。,第四步:制定管理措施,四、管理標準與管理措施制定,4.3 制定步驟,四、管理標準與管理措施制定,第四步:制定管理措施,4.3 制定步驟,第二部分：人員不安全行為管控,一、什么是人員不安全行為,不安全行為：不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對管理來說，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。 不安全行為與隱患的區(qū)別：隱患包括人的不安全行為，人的不安全行為是最危險的隱患。,二、人員不安全行為分類,1.按行動前的意識分：分為有意不安全行為和無意不安全行為。 有意不安全行為：與價值判斷和價值觀有關(guān)。主體已經(jīng)認識到了自己行動的危險性，但仍然采取該行動。 無意不安全行為：與認知能力和安全管理職責有關(guān)。行動之前行為主體沒有認識到自己行動的危險性。 2.按風險等級分：特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。 3.按行為痕跡分：按不安全行為發(fā)生后是否可追溯分為有痕不安全行為和無痕不安全行為。,三、人員不安全行為管控,1.巡查要求：各單位每周組織一次針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域作業(yè)全過程、全方位。 班組長負責對每班人員的作業(yè)行為不定時的進行巡回檢查，特別對重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為要當場進行處理。 2.錄入要求：所有不安全行為要求全部錄入本安信息系統(tǒng)。 3.日常管理：建立不安全行為臺帳，每季度對不安全行為進行統(tǒng)計分析，分類制定管控措施。,三、人員不安全行為管控,4.人員不安全行為考核 扣分標準：一般不安全行為每人次扣4分，中等不安全行為每人次扣6分，重大及以上不安全行為每人次扣8分。 扣分方式：按照扣分標準和不安全行為性質(zhì)，對責任人進行累計扣分考核。 不安全行為人員處理：將不安全行為扣分與績效工資二次分配掛鉤，