關(guān)于山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的考察報告(精).doc

關(guān)于山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的考察報告湖北省農(nóng)辦一、基本情況7月6日至12日,省農(nóng)辦組織參加全省農(nóng)村信息工作會議的市州農(nóng)辦領導和信息工作干部工21人,赴山東濰坊、青島、煙臺等地進行了為期一周的考察學習。這次考察活動以學習了解山東農(nóng)業(yè)茶葉華發(fā)展情況為主題,期間共參觀了7各市縣區(qū)、5個行政村、6個村辦企業(yè)、2個集團公司和2個農(nóng)產(chǎn)品交易市場?？疾靸?nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品的種植、儲藏、加工、銷售等各個環(huán)節(jié),考察對象既有以農(nóng)村家庭經(jīng)營為基礎的農(nóng)戶小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,也有以輻射帶動作用為主的龍頭企業(yè),還有以農(nóng)民自愿互利基礎上建立的各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織,以及設施完善、信息暢通的各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、集散中心和拍賣交易中心。短短一周的考察學習雖只是走馬觀花,但山東之行讓大家身監(jiān)其境地看到了沿海城市在改革開放中日新月異的變化;對發(fā)達老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的實地參觀學習,使大家親身感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、板塊農(nóng)業(yè)在創(chuàng)新中領跑著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展;在正視山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的同時,也使大家在比較中看到了差距,山東的經(jīng)驗值得我們認真地學習,山東的發(fā)展給了我們很多有益的啟示。二、特點及經(jīng)驗山東省是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進代表,近10年來,他們深化農(nóng)村改革,以市場為導向,以富裕農(nóng)民為中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,闖出了一條規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化加工的成功之路,其經(jīng)驗和做法值得我們學習和借鑒。(一創(chuàng)新觀念,產(chǎn)業(yè)鏈條呈現(xiàn)一體化。思維決定行動。山東的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之所以能夠走在全國前列,關(guān)鍵在于其思想觀念的不斷創(chuàng)新。山東濰坊,曾在全國首創(chuàng)商品經(jīng)濟大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化,在全國率先提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已有10年時間。如今的濰坊市,從規(guī)模種植到標準化生產(chǎn),從龍頭帶動到現(xiàn)代化加工,從市場建設到國際化出口,已構(gòu)筑走較為完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條,形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。壽光是濰坊的一縣級市,“蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽早已聞名,經(jīng)過近二十年的發(fā)展,壽光的蔬菜生產(chǎn)已成規(guī)?；吞厣?。全市耕地面積135萬畝,僅蔬菜種植面積就達80萬畝,年產(chǎn)量達到40億斤,年產(chǎn)值達38億元。依靠龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織等多元化市場主體帶動,壽光蔬菜上接國際國內(nèi)市場,下連千家萬戶,成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。孫家集鎮(zhèn)發(fā)展設施大棚蔬菜達2萬多個,每個日光溫室種植蔬菜畝平均收入達1.8-2萬元;釣魚臺村農(nóng)民依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)人平純收入達8000元,家家住上小洋樓。蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動了壽光市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,這個總?cè)丝趦H120萬人的縣級市,2003年全市GDP達到156億元,財政收入達12億元,農(nóng)民人均純收入達4503元,城鄉(xiāng)各類存款額達132億元。(二突出特色,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)板塊化。山東省地勢平坦,交通發(fā)達,東部臨海,氣候適宜,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。近十年來,山東各地堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢牌,已開發(fā)出一批聞名全國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向板塊經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。濰坊農(nóng)業(yè)基本形成了以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū);以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū);以“三北”地區(qū)為主的水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū);以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū)等五大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,全市農(nóng)副產(chǎn)品出口59個國家和地區(qū),出口品種達100多個,年出口額達4億多美元。此外,煙臺的蘋果、萊陽的梨、諸城的分割雞、龍口的粉絲等,主業(yè)突出,特色鮮明,全市基本實現(xiàn)了“一縣一品”目標,創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的奇跡。(三重點扶持,產(chǎn)業(yè)龍頭呈現(xiàn)集團化。山東各地把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重,采取招商引資、兼并聯(lián)合、改造轉(zhuǎn)化、引導扶持等多種途徑,對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷恿姷凝堫^企業(yè),在資金、土地、信貸、稅收等方面給予傾斜支持,促其快速發(fā)展。經(jīng)過多年滾動發(fā)展和規(guī)模擴張,一批龍頭企業(yè)由小到大,由弱變強,目前紛紛在本行業(yè)獨占熬頭,有的已成為全國知名的企業(yè)集團。在總?cè)丝趦H有105萬人的諸城市,每年出口幾千萬只分割雞,就是靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動千家萬戶農(nóng)民養(yǎng)雞,加工公害包裝是勞動密集型產(chǎn)業(yè),容納了相當數(shù)量的農(nóng)民就業(yè)。該市有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)900余家,龍頭企業(yè)連接了20多萬個農(nóng)戶,有100多種農(nóng)產(chǎn)品銷往30多個國家和地區(qū),全市70%的工業(yè)企業(yè)是“農(nóng)字號”的,70%的農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,增值率達50%以上。得利斯集團以生產(chǎn)低溫肉制品、“中國漢堡”肉餅和“北極神”系列海洋生物制品為主營產(chǎn)品,下轄25個分公司,員工4500人,總資產(chǎn)達到19億元,公司投資2億元引進的德國先進設備,建成年加工能力達200萬頭的活豬屠宰、分割、加工生產(chǎn)線,年生產(chǎn)風味冷卻肉12萬噸,實現(xiàn)銷售收入18億元,創(chuàng)利稅8000萬元,帶動全市農(nóng)戶年增收4億元。諸城市外貿(mào)集團公司牢固樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與農(nóng)民共興衰”的經(jīng)營指導思想,走貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,帶動百萬農(nóng)民參與國際市場競爭。2003年,公司向農(nóng)村投放資金37億元,帶動全國8個省、40多個縣、200多萬個養(yǎng)殖專業(yè)戶,為農(nóng)民增收5億元;公司年加工肉雞8000萬只,出口肉雞8.5萬噸,淀粉生產(chǎn)能力達110萬噸,年產(chǎn)色素2億克,是全國最大的肉雞和玉米淀粉生產(chǎn)基地,也是全球最大的天然色素生產(chǎn)出口基地。(四健全體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)標準化。山東省針對近幾年國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”,以及對農(nóng)副產(chǎn)品嚴格的質(zhì)量衛(wèi)生要求,將標準化生產(chǎn)擺上重要議事日程,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測和農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣“三大體系”,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升到了一個更高的層次。據(jù)了解,山東將用4年左右時間,全面推開農(nóng)產(chǎn)品市場安全準入制度,農(nóng)產(chǎn)品市場安全準入制度實施的范圍將囊括全省縣以上城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,主要零售市場和大型市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)。并且首先從肉、菜兩類群眾最關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品抓起,逐步延伸到水產(chǎn)品、豆制品、乳制品、糧油和果品以及其他產(chǎn)品。青島市重點抓好生產(chǎn)領域、“菜籃子”產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)不超標“三個重點”,強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,強化綠色食品認定工作,強化市場準入制度建設,將農(nóng)業(yè)標準化納入了法制化、規(guī)范化軌道,現(xiàn)已形成市有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,縣(市區(qū)有質(zhì)量檢測站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點產(chǎn)地批發(fā)市場有速測站的較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。濰坊市制訂了84個農(nóng)產(chǎn)品地方標準,建立國家級標準化生產(chǎn)示范區(qū)3個,有3個市被認定為山東省“無農(nóng)藥殘留放心瓜菜(果、肉基地”。煙臺市通過ISO9000、歐盟注冊、美國HACCP等質(zhì)量體系認證的龍頭企業(yè)達100多家。(五開拓市場,農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)網(wǎng)絡化。在考察中我們深切的感受到市場建設對促進農(nóng)產(chǎn)品流通所發(fā)揮的巨大作用。山東省按照大流通大市場的要求,充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,通過政策扶持,內(nèi)引外聯(lián),重點擴建和新建了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動能力強的大型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,建立了多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品流通的市場網(wǎng)絡,大大促進了農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。壽光市圍繞搞活第三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,建立完善了以市區(qū)蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場、種子市場為主,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、果品、食用菌等12個專業(yè)市場為補充的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到26處,集貿(mào)市場186處,建設了農(nóng)產(chǎn)品超市、連鎖店100多家,發(fā)展了蔬菜經(jīng)營公司400多家,蔬菜運銷專業(yè)戶、經(jīng)紀公司等中介組織1.7萬個。其中,壽光蔬菜專業(yè)批發(fā)市場占地600畝,年交易量30多億斤,交易額達28億元,是全國十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場之一,成為重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心。2003年,壽光市還投資5000萬元興建了蔬菜拍賣中心,占地面積2.7萬平方米,電子拍賣大廳面積430平方米,拍賣大廳288個座次,日交易量達100多萬斤,在國內(nèi)率先實現(xiàn)了蔬菜交易電子化。目前,壽光蔬菜已遠銷全國27個省、市、自治區(qū)的300多個大中城市。產(chǎn)品出口日本、韓國、新加坡等10多個國家和地區(qū)。(六城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)科學化。按照黨的十六大提出的“五個統(tǒng)籌”要求,山東省以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體為目標,以城鄉(xiāng)互動為措施,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。青島市提出讓大工業(yè)退城進鄉(xiāng),激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè);讓農(nóng)村工業(yè)為大工業(yè)配套,形成產(chǎn)業(yè)集群;用城市條件帶動農(nóng)村,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。他們在支農(nóng)措施上舍得把最大利益讓給農(nóng)民,決定2006年取消農(nóng)業(yè)稅,并加大轉(zhuǎn)移支付力度,對財力不足的區(qū)縣進行補貼;全市建立了包括農(nóng)民在內(nèi)的社會保障體系、生活保障體系和合作醫(yī)療體系;農(nóng)民進城務工經(jīng)商,子女的歧視性待遇全部取消,建立了農(nóng)民與城市居民平等的勞動力資源平臺、就業(yè)培訓平臺、安臵平臺和統(tǒng)一服務平臺。龍口市南山村南山集團是一個由隊辦小廠發(fā)展成為以股份制為主體的現(xiàn)代化國家級大型企業(yè)集團。經(jīng)過20多年的艱苦創(chuàng)業(yè),不斷發(fā)展壯大,目前南山集團總資產(chǎn)已逾120億元,轄屬企業(yè)40余個,職工3.6萬人,本村勞力全部安臵就業(yè),吸納外來工3萬多人,涉及精紡、鋁業(yè)、建材、農(nóng)業(yè)、釀酒、電力、旅游、商貿(mào)等十幾個產(chǎn)業(yè),南山集團在全國500家最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟實力排行榜中位居前列。胡錦濤等黨和國家領導人先后視察了南山,對南山集團的發(fā)展給予了充分肯定和高度評價。南山村已基本實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村向城市化的巨大轉(zhuǎn)變。三、思考與啟示此次山東考察，引起我們很多思考，也給了我們許多有益 啟示： 必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐， 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。 （一） 必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐， 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。 此次沿途考察的山東各縣（市）區(qū)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面一個顯 著的特點，就是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做 強，進而形成了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，促進了縣 域經(jīng)濟的快速發(fā)展。壽光和諸城的做法就是很好的應證。壽 光市依托蔬菜產(chǎn)業(yè)先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百 強縣（市）行列；諸城市則立足區(qū)位優(yōu)勢，大力組織實施農(nóng) 業(yè)國際化戰(zhàn)略，通過培植壯大外向型龍頭、培育開拓國際市 場、加快建立農(nóng)業(yè)標準化體系等措施，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升 級。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省，就農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢而言，并不在山 東之下。近幾年，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有了很 大發(fā)展。但相對而言，我們結(jié)構(gòu)調(diào)整要求多，落實少；規(guī)劃 多，規(guī)模?。涣Χ却?，效果小。因此，學習山東的經(jīng)驗就是 要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 的戰(zhàn)略性調(diào)整，改變大而全，小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式， 大力發(fā)展獨具特色的品牌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、特色 化經(jīng)營。具體講，就是要以市場為導向，立足我省傳統(tǒng)優(yōu)勢 和資源優(yōu)勢，真正把優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、畜禽水產(chǎn)、 優(yōu)質(zhì)菜、優(yōu)質(zhì)果和速生豐產(chǎn)林這些具有我省較強生產(chǎn)優(yōu)勢和 規(guī)模優(yōu)勢的品牌做大做強；真正將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設做 出規(guī)模，做出成效，真正讓地方特色產(chǎn)品發(fā)展成為縣域經(jīng)濟 的主導產(chǎn)業(yè)。盡快構(gòu)建起特色突出、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展新格局，理清調(diào)整思路，確立調(diào)整重點，制訂結(jié)構(gòu)調(diào)整的 近期目標和長遠規(guī)劃，力爭在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得實實在在 的成效。 （二）必須加強市場開拓，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售領域。農(nóng)產(chǎn)品 必須加強市場開拓，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售領域。 銷售難、價格低是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。山東農(nóng)業(yè)發(fā) 展的模式和經(jīng)驗告訴我們，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流 通，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項戰(zhàn)略任務。一方面，我們要借鑒 先進地區(qū)的作法，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用，積極開展農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、市場開拓活動；另一方面，要加快建立多層 次、多領域的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡，大力培植發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的 專業(yè)合作組織，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，積極促進和帶領農(nóng)民 進入流通領域，全方位搶占國內(nèi)大中城市市場，真正構(gòu)筑起 覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。 （三）必須推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施農(nóng)業(yè)國際化經(jīng)營。 必須推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施農(nóng)業(yè)國際化經(jīng)營。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證，在這一 方面，我省還處在起步階段，同山東相比，無論是認證產(chǎn)品 種類、產(chǎn)品數(shù)量，還是認證體系、認證的檔次，以及基地或 企業(yè)的規(guī)模， 我省的差距還很大， 必須引起我們的高度重視。 否則我省的農(nóng)產(chǎn)品不僅難出國門，即使在國內(nèi)市場也面臨沖 擊。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的危機已向我們敲響了警鐘，推行農(nóng) 業(yè)標準化生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。市場競爭和產(chǎn)品質(zhì)量呼喚我 們，必須下決心、下力氣抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品 內(nèi)在質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。要進一步健全完 善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體 系，為推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)提供依據(jù)、創(chuàng)造條件；要大力發(fā) 展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度；要 加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，逐步實行市場 準入制度，努力提高我省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全水平。 （四） 必須大力扶持和壯大龍頭企業(yè)， 必須大力扶持和壯大龍頭企業(yè)， 拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 山東灘坊、青島、煙臺等地龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，發(fā)展 龍頭企業(yè)，既可以促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值，又能夠提升農(nóng)村工 業(yè)化水平，是一項全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。要把加強 龍頭企業(yè)建設作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級和加快農(nóng)村工業(yè)化 進程的重中之重，以興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為紐帶，使產(chǎn)業(yè)化 與工業(yè)化有機結(jié)合、配套推進，促進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快 速發(fā)展。一方面，要鞏固提高現(xiàn)有龍頭企業(yè)，增強輻射帶動 能力。另一方面，要加大農(nóng)業(yè)領域招商引資力度，學習山東 經(jīng)驗，就是要把招商引資作為建設龍頭企業(yè)的重要途徑，多 層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領域招 商引資，關(guān)鍵要打“優(yōu)勢仗”，立足各地的資源優(yōu)勢，圍繞搞 好農(nóng)產(chǎn)品加工，有選擇、有重點的招商引資、興辦加工項目， 進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，加快推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 和農(nóng)村工業(yè)化進程。 必須加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)， 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。 （五） 必須加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)， 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。 農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，根本出路還是要大力發(fā)展二三產(chǎn) 業(yè)，減少農(nóng)村剩余勞動力。從我省情況看，今年因政策環(huán)境、 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加和價格上漲，農(nóng)民增收幅度較大，但從長遠 看，要從根本上解決農(nóng)民增