防洪防汛安全專項(xiàng)方案.doc

一、防洪防汛的目的及管理目標(biāo)11.編制目的12.管理目標(biāo)1二、工程概況1三、防洪防汛主要內(nèi)容2四、防洪防汛措施31.成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組32.防洪防汛措施33.應(yīng)急措施44.災(zāi)害性措施55.人員疏散66.救護(hù)和疏散6五、安全保障制度71.安全管理的基本要求72.安全檢查制度83.安全隱患整改制度84.安全培訓(xùn)教育制度8六、物資準(zhǔn)備121.主要應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備表122.主要應(yīng)急常用工具和器材123.主要應(yīng)急藥品134.應(yīng)急救援資金13一、防洪防汛的目的及管理目標(biāo)1.編制目的為了切實(shí)做好我項(xiàng)目部防洪防汛工作，遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，并在遭受大風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害襲擊時(shí)，能及時(shí)、高效、有序地開展防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本方案。2.管理目標(biāo)1.嚴(yán)格控制重大機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故、重大火災(zāi)和群體中毒事故；杜絕發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2.安管人員和特種作業(yè)人員持證率：100%；從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)覆蓋面：100%；所屬在建項(xiàng)目（含聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目）每月安全檢查覆蓋率100%；重大安全隱患整改率100%；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用覆蓋率100%。3.嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)主管部門、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工。4.按照職業(yè)健康安全管理體系要求（GB/t28001-2011)和環(huán)境管理體系要求及使用指南（GB/T24001-2016)的規(guī)定，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全和環(huán)境管理工作。二、工程概況三、防洪防汛主要內(nèi)容根據(jù)防洪防汛工作的要求，認(rèn)真貫砌“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程時(shí)間情況，我項(xiàng)目部防洪防汛的工作重點(diǎn)如下：1）成立防洪防汛專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2）接受甲方防洪防汛指揮，配合防洪防汛工作；3）做好防洪防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)備，成立防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并接受上級(jí)部門檢查。4）定期檢查本工程工地防洪防汛設(shè)施，工程施工對(duì)臨近建筑物的影響。5） 及時(shí)向甲方及上級(jí)部門匯報(bào)防洪防汛工作情況。6） 及時(shí)接收氣象信息，安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。四、防洪防汛措施為確保夏季臺(tái)風(fēng)和汛期的安全生產(chǎn)，特制定防洪防汛措施。1.成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：成立由項(xiàng)目部專職安全員、施工隊(duì)20人的巡查小組，進(jìn)行安全隱患排查、搶修。從木工班抽調(diào)12人，鋼筋班抽調(diào)8人。要求：年齡在20歲到40歲之間。會(huì)游泳，懂急救常識(shí)。能吃苦耐勞，有責(zé)任心。2.防洪防汛措施1 建立防洪防汛的各級(jí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個(gè)人。2 對(duì)生活區(qū)、辦公室房屋進(jìn)行加固，具體做法：在屋面上用鋼管扣接成網(wǎng)格式，再用鋼絲繩與地面拉接固定。3 在遇有特大風(fēng)時(shí)，及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。4 備用多只應(yīng)急照明燈，在疏散區(qū)域內(nèi)布置。5 為防止中斷供應(yīng)茶水，預(yù)先配備礦泉水，面包等食品。6 一旦發(fā)現(xiàn)有大風(fēng)報(bào)警時(shí)，切斷現(xiàn)場(chǎng)所有電源，關(guān)閉所有機(jī)械設(shè)備，并嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。7 由安全環(huán)保部每天收聽天氣預(yù)報(bào)，每天將天氣情況寫在黑板上，讓全體員工知道。8 物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具。9 綜合事務(wù)部配備必須的藥品，以保證在防洪防汛中的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。10 項(xiàng)目部每天堅(jiān)持有人值班，并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公告，以便于多方聯(lián)系。11 項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)巡邏小組，由安全環(huán)保部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。3.應(yīng)急措施1）目的為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防洪防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急措施。2）啟動(dòng)原則該措施的啟動(dòng)原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺(tái)發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施，項(xiàng)目部系統(tǒng)各級(jí)指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，項(xiàng)目部實(shí)施24小時(shí)值班，所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。對(duì)于值班不到崗，或擅離崗位的人員，公司將做出相應(yīng)處理，直至辭退，造成損失的要追究責(zé)任。、各小組成員聽從項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。3)災(zāi)害防治一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。4.災(zāi)害性措施1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。4）落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將合肥市中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。5）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。6）架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和加固預(yù)防措施。對(duì)存在安全隱患苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。8）施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施A、加強(qiáng)對(duì)深基坑、高邊坡、管溝（槽）放坡和支護(hù)的穩(wěn)定性檢查，做好防止大雨淹灌，排水防澇工作。B、做好特種機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固安全性檢查。C、支架和腳手架的檢查。5.人員疏散根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)、暴雨的強(qiáng)度及對(duì)我施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成威脅的程度，將其分為嚴(yán)重和一般。當(dāng)一般洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場(chǎng)檢查和維護(hù)后，即撤離至現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)。當(dāng)嚴(yán)重洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場(chǎng)檢查和維護(hù)，并加固現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)后，由項(xiàng)目部管理人員及各班組組長(zhǎng)清點(diǎn)作業(yè)人員名單，并組織作業(yè)人員分批次提前撤離生活區(qū)，至永久性建筑內(nèi)暫避。6.救護(hù)和疏散救護(hù)電話：120 求救電話：110根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。五、安全保障制度1.安全管理的基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。1） 、提高認(rèn)識(shí)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問題。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。2）、健全體制建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來臨時(shí)，防汛巡查小組巡查時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即上報(bào)。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來臨時(shí)，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。3）、落實(shí)措施做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時(shí)消除或控制住安全隱患。做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。4）、嚴(yán)格管理做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過”。二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；三及時(shí)：及時(shí)巡查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。2.安全檢查制度成立防洪巡查小組。由項(xiàng)目部安全員帶隊(duì)，在狂風(fēng)、雨季時(shí)，巡查小組成員一天24小時(shí)不間斷在工地，特別是施工圍堰上進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)匯報(bào)。定期對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能滿足搶險(xiǎn)需要。3.安全隱患整改制度根據(jù)巡查小組匯報(bào)的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。4.安全培訓(xùn)教育制度由項(xiàng)目部安全員定期的對(duì)巡查小組成員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制措施、急救器材的使用、急救知識(shí)等。危險(xiǎn)、危害因素主要有：1) 狂風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，未做好應(yīng)急準(zhǔn)備，未及時(shí)預(yù)警。2) 急救物資存在質(zhì)量缺陷或數(shù)量不足。3) 施工圍擋不夠牢固4) 施工圍擋高度不夠5) 支架、腳手架、模板搭設(shè)不牢固6) 接近警戒水位時(shí)未預(yù)警7) 未設(shè)置排水溝或降水井8) 抽水泵部分不能正常工作或數(shù)量不夠9) 抽水泵漏電保護(hù)器失效，導(dǎo)致抽水泵漏電3，危險(xiǎn)、危害因素的控制措施及預(yù)防措施A,工作面被淹事故預(yù)防1、成立防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪巡查小組。2、在河道上、中、下游分別設(shè)置了一根水位觀測(cè)尺，用以觀測(cè)水位變化情況。3、安排專職人員密切關(guān)注天氣變化情況和水位變化情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)天氣突變或長(zhǎng)時(shí)間有雨，立即上報(bào)。發(fā)現(xiàn)水位急劇變化，立即上報(bào)，當(dāng)接近警戒水位時(shí)，立即預(yù)警，迅速安排人員、機(jī)械撤離。4、在狂風(fēng)或連續(xù)降雨時(shí)，防洪巡查小組24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即搶修，且不間斷向項(xiàng)目部匯報(bào)搶修情況。情況危急時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。B,基坑浸泡，邊坡坍塌事故預(yù)防1.根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保排水暢通無阻。2.組織電工對(duì)所有抽水設(shè)備進(jìn)行檢查，并確認(rèn)抽水設(shè)備是否滿足需要，確保當(dāng)暴風(fēng)雨來臨時(shí)能投入使用。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有雨水浸泡基坑，立即把抽水設(shè)備接電，進(jìn)行抽水，抽水過程中確保排水暢通。4.定期對(duì)邊坡進(jìn)行變形量測(cè)，發(fā)現(xiàn)變形，立即上報(bào)，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行加固處理。C,支架、腳手架、模板倒塌預(yù)防1.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理在模板工程施工部位，應(yīng)嚴(yán)格檢查支架、腳手架鋼管，對(duì)變形或磨損嚴(yán)重的鋼管嚴(yán)禁使用。支架、腳手架的搭設(shè)、拆除方案必須經(jīng)過審批，在實(shí)施前應(yīng)向操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按模架設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，不得隨意更改模架設(shè)計(jì)的要求，經(jīng)驗(yàn)收檢查合格后，方可投入使用。2.必須進(jìn)行模板設(shè)計(jì)在模板工程施工前，應(yīng)先進(jìn)行模板設(shè)計(jì)，并編制施工技術(shù)方案。模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的地面能承受的強(qiáng)度計(jì)算、構(gòu)造措施、材料類別及規(guī)格選用等，使模板支撐系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。模板設(shè)計(jì)不僅要有計(jì)算書，而且要對(duì)細(xì)部構(gòu)造繪制大樣圖，對(duì)材料選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、橫桿布置間距和剪力撐設(shè)置要求等均應(yīng)在模板設(shè)計(jì)中詳細(xì)說明。3.合理選用支撐材料要特別強(qiáng)調(diào)禁止使用竹外腳手架，選用普碳鋼管作扣件式腳手架時(shí)，應(yīng)選用外徑48mm，壁厚3.5mm鋼管規(guī)格，不可選用壁厚3.03.2mm的普碳鋼管。由于低合金鋼管比普碳鋼管的屈服強(qiáng)度可提高46%，重量減輕27%，使用壽命提高25%，因而提倡選用壁厚為2.53.0mm的低合金鋼管，替代普碳鋼管用作腳手架和模板支架。4，危險(xiǎn)、危害因素的檢查措施1 安排專職人員值班，密切關(guān)注天氣變化情況，建立每天早、中、晚三報(bào)制度。當(dāng)狂風(fēng)、連續(xù)降雨來臨前，及時(shí)匯報(bào)，根據(jù)匯報(bào)風(fēng)力、雨量大小，提前準(zhǔn)備應(yīng)急物資?？耧L(fēng)、連續(xù)降雨來臨時(shí)，立即預(yù)警。2 經(jīng)常對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷、數(shù)量不足，立即上報(bào)，由項(xiàng)目部統(tǒng)一更換，填補(bǔ)。3 成立防洪防汛巡查小組，每天對(duì)支架、腳手架、模板、施工圍擋進(jìn)行檢查。在狂風(fēng)、連續(xù)降雨時(shí)，加大巡查次數(shù)與力度，每班安排3人巡查，發(fā)現(xiàn)支架、腳手架不穩(wěn)固或圍擋不夠牢靠的地段，立即組織人員加固。4 安排專職人員對(duì)腳手架加固情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，當(dāng)大風(fēng)造成扣件松動(dòng)或骨架彎曲時(shí)，馬上進(jìn)行維修整改。5 在基坑四周設(shè)置排水溝，每隔5米設(shè)置一道橫向排水溝。6 定期對(duì)抽水泵進(jìn)行檢修，對(duì)倉庫水泵進(jìn)行清查，確保暴雨、連續(xù)降雨時(shí)能滿足需要。7 材料統(tǒng)一入庫；大中型材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，8 防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。機(jī)械設(shè)備均搭設(shè)防護(hù)棚，底部都用砼硬化。9 對(duì)所有的活動(dòng)房、倉庫、工具房、辦公室、包括鋼筋加工廠，木工加工棚的頂部全部采用防護(hù)網(wǎng)覆蓋保護(hù)和鋼管壓頂防護(hù)，并用繩索同地面預(yù)埋件拉接。10 電工經(jīng)常對(duì)抽