世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū).doc

e2211 v5 編號(hào)： hps20090028 世世行行貸貸款款 奉奉化化市市沿沿海海供供水水 一一期期工工程程 環(huán)環(huán)境境影影響響報(bào)報(bào)告告書(shū)書(shū) （報(bào)批稿） fenghua coastal water supply phase i environment impact assessment report 寧寧波波市市環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)科科學(xué)學(xué)研研究究設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)院院 ningbo municipal research&design institute of environmental protection 二二九九年年九九月月 法人代表法人代表 院院 長(zhǎng)長(zhǎng) 項(xiàng)目名稱：世行貸款奉化市沿海供水一期工程項(xiàng)目名稱：世行貸款奉化市沿海供水一期工程 環(huán)境影響報(bào)告環(huán)境影響報(bào)告 環(huán)評(píng)文件：環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)評(píng)文件：環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目編號(hào)：hps20090028hps20090028 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱：世行貸款奉化市沿海供水一期工程 環(huán)評(píng)文件：環(huán)評(píng)文件：環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 委托單位：委托單位：奉化市投資公司 評(píng)價(jià)單位：評(píng)價(jià)單位：寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 環(huán)評(píng)證書(shū)：環(huán)評(píng)證書(shū)：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第 2004 號(hào) 院院 長(zhǎng)：長(zhǎng)： 張 冰 環(huán)評(píng)主管：環(huán)評(píng)主管： 劉 中 院總工程師：院總工程師：趙永才 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：羅德裕 協(xié)作單位：協(xié)作單位：寧波市甬環(huán)苑環(huán)保工程科技有限公司 深圳市華測(cè)技術(shù)股份有限公司寧波分公司 參加人員名單：參加人員名單： 姓名姓名從事專業(yè)從事專業(yè) 注冊(cè)（上崗證）注冊(cè)（上崗證） 號(hào)號(hào) 職稱職稱完成內(nèi)容完成內(nèi)容簽名簽名 蔣海濱環(huán)境工程a20040035工程師第 1、2、812 章 羅德裕環(huán)境工程a20040110900高 工第 3、4 章 杜靜盛環(huán)境工程c20970008助 工第 67 章 袁力環(huán)境工程c20970018助 工第 5 章 胡自偉環(huán)境工程a20040038工程師專業(yè)審核 譚大鵬環(huán)境科學(xué)a20040025教 高審核 趙永才環(huán)境工程a20040018教高審定 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)i 目目 錄錄 目目 錄錄 i 附圖目錄附圖目錄 vi 附件目錄附件目錄.vii 1總論總論.3 1.1編制依據(jù).3 1.2評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn).5 1.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選.5 1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和范圍.7 1.5區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃.9 1.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).14 1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo).16 1.8環(huán)評(píng)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介.18 2工程概況和工程分析工程概況和工程分析.18 2.1工程概況.19 2.2工程環(huán)境影響及污染源強(qiáng)分析.36 3區(qū)域環(huán)境概況區(qū)域環(huán)境概況.41 3.1自然環(huán)境.41 3.2社會(huì)環(huán)境.46 3.3區(qū)域供水現(xiàn)狀.49 3.4相關(guān)水廠及橫山水庫(kù)簡(jiǎn)介.51 3.5相關(guān)規(guī)劃.56 3.6相關(guān)下水工程介紹（奉化市莼湖鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)工程）.57 3.7寧波市白溪水庫(kù)引水工程（已建）相關(guān)介紹.57 3.8奉化市莼湖鎮(zhèn)快速通道工程（擬建）相關(guān)介紹.58 3.9項(xiàng)目與白溪引水隧道及快速道路的位置（平面及空間）關(guān)系.59 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).63 4.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).63 4.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).72 4.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).73 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)ii 4.4聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).76 4.5景觀現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).77 5施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià).79 5.1施工期地表水環(huán)境影響分析.79 5.2施工期聲環(huán)境影響分析.80 5.3施工期大氣環(huán)境影響分析.81 5.4施工期固廢環(huán)境影響分析.84 5.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析.84 5.6隧洞施工對(duì)橫坑水庫(kù)的影響分析.87 5.7施工期交通影響分析.88 5.8施工期社會(huì)環(huán)境影響分析.88 5.9施工期景觀環(huán)境影響分析.88 6營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià).90 6.1營(yíng)運(yùn)期地表水環(huán)境影響分析.90 6.2營(yíng)運(yùn)期噪聲環(huán)境影響分析.90 6.3營(yíng)運(yùn)期空氣環(huán)境影響分析.90 6.4營(yíng)運(yùn)期固廢環(huán)境影響分析.90 6.5營(yíng)運(yùn)期社會(huì)環(huán)境分析.90 7泵站氯氣泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析泵站氯氣泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析.92 7.1氯氣的理化特性.92 7.2事故風(fēng)險(xiǎn)及概率調(diào)查.93 7.3風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.94 7.4風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施.97 7.5小節(jié).98 8方案比選及線位（泵站）合理性分析方案比選及線位（泵站）合理性分析.99 8.1方案比選.99 8.2線位合理性分析.102 8.3泵站選址合理性分析.102 9環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施.103 9.1施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施.103 9.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施.109 10 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析.110 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)iii 10.1 環(huán)境損益分析.110 10.2 工程建設(shè)正效應(yīng)分析.111 11 環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃.113 11.1 環(huán)境管理計(jì)劃.113 11.2 環(huán)境監(jiān)理.118 11.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃.120 11.4 人員培訓(xùn).121 11.5 環(huán)境管理計(jì)劃費(fèi)用估算.122 11.6 信息交流、匯總與報(bào)告.122 11.7 持續(xù)性公眾參與計(jì)劃和糾紛投訴渠道.123 12 公眾參與公眾參與.125 12.1公眾參與的目的與形式.125 12.2 第一輪公示情況.126 12.3 第二輪公示情況.127 12.4 第三輪公眾參與.130 12.5 公眾調(diào)查表調(diào)查結(jié)果.132 12.6 公眾調(diào)查總結(jié)論.136 13 評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論.137 13.1 工程概況.137 13.2 與審批原則相符性分析.137 13.3 總結(jié)論.143 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)iv 表格目錄 表 1.3-1 擬建項(xiàng)目環(huán)境影響要素識(shí)別表 6 表 1.3-2 施工期主要環(huán)境影響因素 6 表 1.3-3 營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響因素 6 表 1.3-4 擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一覽表 7 表 1.4-1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二級(jí)） 8 表 1.5-1 地表水環(huán)境功能區(qū)劃 .10 表 1.5-2 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 .11 表 1.6-1 聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（laeq：db）14 表 1.6-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) .14 表 1.6-3 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) .15 表 1.6-4 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) laeq db .15 表 1.6-5 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（gb12523-90） .16 表 1.7-1 沿線環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查表 .16 表 1.8-1 我院完成的利用世行貸款項(xiàng)目清單 .18 表 2.1-1 莼湖鎮(zhèn)需水量預(yù)測(cè)結(jié)果表 .20 表 2.1-2 裘村鎮(zhèn)需水量預(yù)測(cè)結(jié)果表 .20 表 2.1-3 松岙鎮(zhèn)需水量預(yù)測(cè)結(jié)果表 .21 表 2.1-4 總需水量預(yù)測(cè)結(jié)果表（萬(wàn)m3/d）.21 表 2.1-5 三鎮(zhèn)水廠近遠(yuǎn)期供水情況（萬(wàn)m3/d）.22 表 2.1-6 近、遠(yuǎn)期各控制點(diǎn)水壓標(biāo)高 .25 表 2.1-7 莼湖鎮(zhèn)老化管道改造內(nèi)容表 .29 表 2.1-8 邊遠(yuǎn)村莊管道鋪設(shè) .29 表 2.1-9 近期主要電氣及自控設(shè)備表 .33 表 2.1-10 近期隧洞部分主要電氣及自控設(shè)備表 34 表 2.1-11 項(xiàng)目分期實(shí)施計(jì)劃表 36 表 2.2-1 施工營(yíng)地生活污水成分及濃度 .37 表 2.2-2 項(xiàng)目土石方平衡表（單位：萬(wàn)方） .38 表 2.2-3 主要施工機(jī)械和車輛的噪聲級(jí) .39 表 3.4-1 橫山水庫(kù)特性表 .55 表 3.9-1 交匯點(diǎn)（本項(xiàng)目管線走向調(diào)整前）情況一覽表 .59 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)v 表 4.1-1 土地利用分類面積表（單位：km2） 65 表 4.2-1 2006 年、2007 年奉化市區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果 72 表 4.2-2 監(jiān)測(cè)期間氣象參數(shù) .72 表 4.2-3 大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果（1） 單位：mg/m3.73 表 4.3-1 縣江（龍譚） 、東江（西塢）2007 年水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) .73 表 4.3-2 地表水監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果 .74 表 4.3-3 地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果（單位：mg/l） .75 表 4.3-4 地表水水質(zhì)污染指數(shù) .76 表 4.4-1 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值（db） .76 表 4.5-1 項(xiàng)目管線沿線景觀資源現(xiàn)狀表 .77 表 5.2-1 常用道路施工機(jī)械噪聲實(shí)測(cè)值 單位：laeq db 80 表 5.2-2 主要建筑機(jī)械噪聲干擾半徑 單位：m80 表 5.2-3 施工場(chǎng)界噪聲限值 單位：laeq db 80 表 5.3-1 不同車速和路面清潔程度條件下的汽車揚(yáng)塵（單位：kg/輛km）.82 表 5.3-2 施工階段采用灑水車降塵試驗(yàn)結(jié)果 .82 表 5.3-3 不同粒徑塵粒的沉降速度 .83 表 7.2-1 主要風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率與事故發(fā)生的頻率 .94 表 8.1-1 總體方案比較表 100 表 8.1-2 方案比選表（隧洞） 101 表 8.2-1 交匯點(diǎn)（本項(xiàng)目管線走向調(diào)整后）情況一覽表 102 表 10.1-1 項(xiàng)目環(huán)境損益情況 .110 表 10.1-2 項(xiàng)目環(huán)保投資估算 .110 表 10.2-1 本項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .112 表 11.1-1 奉化市沿海供水一期工程環(huán)保組織機(jī)構(gòu)示意圖 .114 表 11.1-2 施工期環(huán)境管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置一覽表 .114 表 11.1-3 環(huán)境管理計(jì)劃 .115 表 11.5-1 環(huán)境管理計(jì)劃暫定預(yù)算表 單位：元122 表 12.5-1 奉化供水工程項(xiàng)目公眾參與調(diào)查表（個(gè)人） .132 表 12.5-2 公眾意見(jiàn)征詢表（單位） .132 表 12.5-3 個(gè)人調(diào)查對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì) .133 表 12.5-4 被調(diào)查者的基本情況匯總表（個(gè)人） .134 表 12.5-5 團(tuán)體調(diào)查對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì) .134 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)vi 表 12.5-6 個(gè)人調(diào)查意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果 .135 表 12.5-7 團(tuán)體調(diào)查意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果 .136 插圖目錄 圖 1.5-1 寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖 .10 圖 1.5-2 地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖 .11 圖 1.5-3 項(xiàng)目管線經(jīng)過(guò)的生態(tài)功能區(qū) .13 圖 1.7-1 項(xiàng)目管線走向及環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖 .17 圖 4.1-1 項(xiàng)目所在區(qū)域生物多樣性維持和生境保護(hù)重要性示意圖 .64 圖 4.1-2 項(xiàng)目所在區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖 .66 圖 4.1-3 項(xiàng)目所在區(qū)域土壤侵蝕敏感性評(píng)價(jià)圖 .67 圖 4.1-4 項(xiàng)目所在區(qū)域水土流失現(xiàn)狀 .71 圖 4.5-1 項(xiàng)目管線走向遙感圖 .78 圖 5.6-1 本工程隧道口與水庫(kù)的位置關(guān)系圖 .87 圖 11.2-1 施工監(jiān)理程序示意圖 .119 圖 12.2-1 第一輪公示（網(wǎng)上）126 圖 12.3-1 第二輪公示（網(wǎng)上）127 圖 12.3-2 第二輪（奉化環(huán)保局網(wǎng)站）127 圖 12.4-1 部分訪談?wù)掌?30 圖 12.4-2 部分訪談?wù)掌?31 圖 12.4-3 部分訪談?wù)掌?31 圖 12.4-4 部分訪談?wù)掌?31 圖 12.4-5 部分訪談?wù)掌?31 附圖目錄 附圖一：項(xiàng)目管線平面布置及周圍環(huán)境示意圖（一）； 附圖二：項(xiàng)目管線平面布置及周圍環(huán)境示意圖（二）； 附圖三：項(xiàng)目管線平面布置及周圍環(huán)境示意圖（三）； 附圖四：項(xiàng)目上橫加壓泵站平面布置圖； 附圖五：莼湖鎮(zhèn)管道改造示意圖； 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)vii 附圖六：方案二平面圖（比選）。 附件目錄 附件一：立項(xiàng)批復(fù)； 附件二：本項(xiàng)目采用環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函（寧波市環(huán)境保護(hù)局）； 附件三：奉化邱家山水廠擴(kuò)建工程環(huán)評(píng)批復(fù)（寧波市環(huán)境保護(hù)局）； 附件四：項(xiàng)目棄方綜合利用委托協(xié)議； 附件五：項(xiàng)目水資源利用依據(jù)關(guān)于奉化市邱家山水廠水資源論證報(bào)告的批 復(fù)（浙水許【2008】44號(hào)）； 附件六：項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)評(píng)審意見(jiàn)； 附件七：報(bào)告書(shū)報(bào)批稿修改索引。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)1 前前 言言 新修訂的奉化市城市總體規(guī)劃（20052030年）對(duì)奉化市的城市規(guī)模、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、城市布局都提出了新的要求，隨著邱家山水廠擴(kuò)建工程建 成投產(chǎn)，奉化市城市供水能力總體上有了很大提高，但發(fā)展不平衡，中心城區(qū)供 水狀況良好，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全及可靠性差；東部沿海地區(qū)水資源不足，供水設(shè) 施建設(shè)嚴(yán)重滯后，供需矛盾尤為突出。 奉化東部沿海地區(qū)主要包括莼湖、裘村和松岙三鎮(zhèn)，由于當(dāng)?shù)厮Y源缺乏， 供水設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已經(jīng)極大地制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。 莼湖、裘村、松岙三鎮(zhèn)雖然均建有水廠，但存在著水資源缺乏，供水規(guī)模小， 凈化處理工藝水平相對(duì)落后，設(shè)備超期服役等諸多問(wèn)題，供水水量、水質(zhì)均難以 達(dá)到新頒布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)也給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。若 不從根本上解決這些問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響到莼湖鎮(zhèn)、裘村鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)以及浙江船廠 的供水，并直接影響到該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 為了從根本上解決該地區(qū)的用水需求，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，需要對(duì)該 地區(qū)給水設(shè)施實(shí)施科學(xué)規(guī)范的建設(shè)。 實(shí)施奉化市沿海供水工程是造福于民、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面、均衡發(fā)展的大事， 有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。綜上所述，實(shí)施奉化市沿海供水工程勢(shì)在必行。 為了解決莼湖、裘村和松岙三鎮(zhèn)的供水供需矛盾，更好的協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城 鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展，奉化市投資有限公司擬投資建設(shè)奉化市沿海供水一期工程。 為了解項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期間對(duì)環(huán)境的影響及周圍污染源對(duì)項(xiàng)目自身營(yíng)運(yùn)環(huán)境 的影響，并對(duì)項(xiàng)目污染防治措施合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)和論證，使項(xiàng)目和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展， 根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和國(guó)務(wù)院第253號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保 護(hù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位奉化市投資有限公司委托寧波市環(huán)境保 護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院對(duì)世行貸款奉化市沿海供水一期工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 我院在組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行世行貸款奉化市沿海供水一期工程可行性研 究報(bào)告的資料分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融 組織貸款項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知”（324號(hào)文）和世行“環(huán)境評(píng)價(jià) 操作政策（op4.01）的要求”及國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)導(dǎo)則和其它規(guī)范要求， 編制了本世行貸款奉化市沿海供水一期工程境影響報(bào)告書(shū)（送審稿）。2009 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)2 年9月1日，寧波市環(huán)境保護(hù)局評(píng)估中心在寧波奉化召開(kāi)了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 評(píng)審會(huì)，會(huì)后，我院根據(jù)本項(xiàng)目專家評(píng)審意見(jiàn)與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步 交流，并對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改完善，編制完成世行貸款奉化市沿海供水一期工程 境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿），供項(xiàng)目建設(shè)單位具函上報(bào)寧波市環(huán)境保護(hù)局審批。 在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，我們得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的大力支持， 得到了業(yè)主的全力配合，在此表示感謝。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)3 1 1總論總論 1.1編制依據(jù)編制依據(jù) 1.1.1主要法律法規(guī)主要法律法規(guī) 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）； 2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2002年10月28日）； 3）中華人民共和國(guó)水污染防治法（2008年6月1日）； 4）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法； 5）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年12月）； 6）中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年）； 7）基本農(nóng)田保護(hù)條例（1999年）； 8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第253號(hào)（1998年11月）； 9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（國(guó)家環(huán)保總局第14號(hào)令）； 10）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知（國(guó)發(fā)200038號(hào)）； 11）關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知，國(guó)發(fā)電 20041號(hào)； 12）浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法，浙江省人民政府令第166號(hào) （2003年12月）； 13）浙江省大氣污染防治條例（2003年6月27日浙江省第十屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）； 14）浙江省水污染防治條例（2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）； 15）浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2006年3月29日浙江省第十屆 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）。 1.1.2 世界銀行有關(guān)規(guī)定世界銀行有關(guān)規(guī)定 1）世界銀行op/bp4.01及其附件（環(huán)境評(píng)價(jià)），1999.1； 2）世界銀行op/（環(huán)境評(píng)價(jià)），1999.1； 3）世界銀行g(shù)p4.01（環(huán)境評(píng)價(jià)），1999.1； 4）世界銀行環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料集（1-3 冊(cè)）； 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)4 5）世界銀行op4.11（文物），1999 .8； 6）世界銀行g(shù)p14.70（世行資助活動(dòng)中非政府組織的參與）。 1.1.3技術(shù)規(guī)范及技術(shù)資料技術(shù)規(guī)范及技術(shù)資料 1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱hj/t2.1-93； 2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境hj 2.2-2008； 3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境hj/t2.3-93； 4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境hj/t2.4-1995； 5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（非污染生態(tài)影響）hj/t19-1997； 6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）； 7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法，國(guó)家環(huán)?？偩郑?006年3月18日起 施行）； 8）浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（修訂版），浙江省環(huán)境保 護(hù)局（2005.4）； 9）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作的實(shí)施意見(jiàn)，浙 環(huán)發(fā)200855號(hào)； 10）關(guān)于印發(fā)浙江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的通知，浙政發(fā)200323號(hào) （2003年8月）。 1.1.4有關(guān)區(qū)域技術(shù)文件有關(guān)區(qū)域技術(shù)文件 1）寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，寧波市環(huán)保局（1997年1 月）； 2）浙江省地表水功能水環(huán)境功能區(qū)劃分，浙江省水利廳、浙江省環(huán)境 保護(hù)局（2006年4月）； 3）寧波市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）； 4）奉化市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）； 5）奉化市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（奉化市人民政府,二oo八年一月）。 1.1.5有關(guān)項(xiàng)目技術(shù)文件有關(guān)項(xiàng)目技術(shù)文件 1）世行貸款奉化市沿海供水一期工程項(xiàng)目建議書(shū)（中國(guó)市政工程中南 設(shè)計(jì)研究院，2009年3月）； 2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同（寧波市環(huán)科院、奉化市投資有限公司，2009年） 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)5 ； 3）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它資料。 1.2評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn) 1.2.1評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的 通過(guò)對(duì)沿線地區(qū)社會(huì)、生態(tài)的調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)及資料收集、公眾參與 調(diào)查等，對(duì)工程建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期的噪聲、生態(tài)、空氣、水、社會(huì)環(huán)境等正負(fù)兩方 面的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并提出減少環(huán) 境負(fù)影響的措施和建議，為本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施和管理部門的決策提供依 據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 1.2.2指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 本次評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點(diǎn)的 進(jìn)行評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是；分析論證客觀公正；貫徹達(dá)標(biāo)排 放、總量控制和清潔生產(chǎn)等環(huán)境保護(hù)政策的基本原則；提環(huán)保措施和建議時(shí)注意 可行性和合理性；充分利用現(xiàn)有資料，在保證報(bào)告書(shū)質(zhì)量的前提下，盡量縮短評(píng) 價(jià)周期。 1.2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容 1）收集、監(jiān)測(cè)和調(diào)查項(xiàng)目影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和時(shí)空特征，進(jìn)行環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 2）分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工期、營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)、空氣、聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和景觀 環(huán)境的影響，對(duì)不利的影響提出相應(yīng)的減緩措施和方案。 3）環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。 4）擬定環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)計(jì)劃內(nèi)容。 5）收集公眾對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)。 1.2.4評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn) 本評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)環(huán)境的不利影響分析以及提出相應(yīng)的生態(tài) 保護(hù)和污染防治對(duì)策。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)6 1.3環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 1.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別環(huán)境影響因素識(shí)別 擬建項(xiàng)目施工建設(shè)期土建施工作業(yè)、人工作業(yè)和泵站設(shè)備安裝作業(yè)等將會(huì)破 壞施工范圍內(nèi)的原有植被、改變土地使用功能，產(chǎn)生施工揚(yáng)塵、廢水、施工垃圾 和噪聲等。 項(xiàng)目生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期間將產(chǎn)生廢水、固廢和噪聲等污染，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定污 染。根據(jù)工程分析，擬建項(xiàng)目生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期間廢水為泵站管理人員生活污水；固體 廢物為泵站管理人員生活垃圾；噪聲為泵站設(shè)備噪聲。 根據(jù)以上項(xiàng)目特點(diǎn)及廠址周圍環(huán)境情況，確定擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響要素詳見(jiàn) 下表1.3-1。 表 1.3-1 擬建項(xiàng)目環(huán)境影響要素識(shí)別表 工程階段環(huán)境空氣水環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境社會(huì)環(huán)境 施工期 運(yùn)營(yíng)期 注：表中表示影響顯著，表示影響一般，表示影響輕微，表示基本無(wú)影響。 1.3.2環(huán)境影響因子識(shí)別環(huán)境影響因子識(shí)別 1）施工期 項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的影響很大程度上取決于工程特點(diǎn)、施工季節(jié)以及工程 所處的地形、地貌等環(huán)境因素。經(jīng)分析，施工期主要環(huán)境影響因素見(jiàn)表1.3-2。 表表 1.3-2 施工期主要環(huán)境影響因素施工期主要環(huán)境影響因素 環(huán)境要素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素 土地平整、挖掘，土石方、建材運(yùn)輸、存放、使用揚(yáng)塵 環(huán)境空氣 施工車輛尾氣、炊事燃具使用nox、so2 水環(huán)境施工人員生活污水等cod、bod、ss 聲環(huán)境施工機(jī)械、車輛作業(yè)噪聲噪聲 土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破壞 生態(tài)環(huán)境 土石方、建材堆存占?jí)和恋氐?2）營(yíng)運(yùn)期 擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期將產(chǎn)生廢水、噪聲以及固廢等污染因素，將相應(yīng)對(duì)廠址周圍 的環(huán)境空氣、地表水及聲環(huán)境等產(chǎn)生不同程度的影響。綜上所述，擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng) 期環(huán)境影響因子識(shí)別情況詳見(jiàn)表1.3-3。 表表 1.3-3 營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響因素營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響因素 環(huán)境要素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)7 大氣環(huán)境泵站管理人員廚房油煙廢氣油煙 水環(huán)境泵站管理人員生活污水等cod、bod、ss 聲環(huán)境泵站設(shè)備噪聲噪聲 風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境加壓泵站的氯氣泄露氯氣 1.3.3評(píng)價(jià)因子的確定評(píng)價(jià)因子的確定 根據(jù)工程分析及環(huán)境影響要素、影響因子識(shí)別，確定本次評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子詳 見(jiàn)表1.3-4 表表 1.3-4 擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一覽表擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一覽表 項(xiàng)目 專題 主要污染源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)因子 環(huán)境空氣施工期施工廢氣nox、so2、pm10影響分析 施工期生活污水、施工廢水 地表水 營(yíng)運(yùn)期生活污水 cod、bod、ss 石油類影響分析 施工期施工設(shè)備 噪聲 營(yíng)運(yùn)期泵站設(shè)備 laeqlaeq 風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)期泵站氯氣泄露 /cl2 1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和范圍和范圍 1.4.1評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí) 1）生態(tài) 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（hj/t19-1997）中生態(tài)環(huán) 境影響評(píng)價(jià)分級(jí)的要求，工程建設(shè)和建成營(yíng)運(yùn)的生態(tài)影響范圍約在接線兩側(cè) 0.2km范圍（20km2），生物量減少小于50%，物種多樣性減少小于50%，因此 生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 2）噪聲 本項(xiàng)目建成后營(yíng)運(yùn)期噪聲主要為加壓泵站設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，項(xiàng)目建設(shè) 前后噪聲的增量較小，受影響人口變化不大，因此根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（hj/t2.4-1995）的規(guī)定，確定本項(xiàng)目噪聲影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)評(píng)價(jià)。 3）環(huán)境空氣 本項(xiàng)目建成后營(yíng)運(yùn)期基本無(wú)生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生，確定本項(xiàng)目大氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)為 影響分析。 4）地表水 本工程投產(chǎn)運(yùn)行后，無(wú)生產(chǎn)廢水排放，項(xiàng)目加壓泵站管理人員有少量生活污 水產(chǎn)生，因此根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境環(huán)境（hj/t2.3-93） 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)8 的規(guī)定，確定本項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為影響分析。 5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）有關(guān)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)工作級(jí)別判定依據(jù)見(jiàn)下表1.4-1。 表表 1.4-1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二級(jí)） 劇毒危險(xiǎn)性 物質(zhì) 一般毒性危險(xiǎn) 物質(zhì) 可燃、易燃 危險(xiǎn)性物質(zhì) 爆炸危險(xiǎn)性 物質(zhì) 重大危險(xiǎn)源一二一一 非重大危險(xiǎn)源二二二二 環(huán)境敏感地區(qū)一一一一 項(xiàng)目液氯存儲(chǔ)在泵站的加氯間，加氯間平面尺寸12.0m14.0m。液氯貯存量 按遠(yuǎn)期平均投加量1.0mg/l、貯存12天計(jì)，則最大貯存量為0.72t。 依據(jù)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb182182000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)中給出了物質(zhì)的 名稱及其臨界量，超過(guò)臨界量的物質(zhì)即屬重大危險(xiǎn)源，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，氯的 貯存場(chǎng)所臨界量為25t，因此，本項(xiàng)目泵站貯存的液氯不屬于重大危險(xiǎn)源。 參照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004），確定本項(xiàng)目環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。 1.4.2評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍 1）生態(tài) 陸域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍原則上為管線用地界外兩側(cè)不小于100m的區(qū)域。 2）聲環(huán)境 施工期聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為管線中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)；營(yíng)運(yùn)期供水泵站聲環(huán) 境評(píng)價(jià)范圍為泵站廠界。 3）地表水環(huán)境 跨越河流下游500m以內(nèi)，上游100m。 4）環(huán)境空氣 施工期環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為管線兩側(cè)各200m以內(nèi)。 5）社會(huì)環(huán)境 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目影響區(qū)（即奉化市區(qū)以及沿線所經(jīng)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)9 6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）要求，本次環(huán)評(píng) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為距離源點(diǎn)不低于5公里范圍。 1.5區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 1.5.1環(huán)境空氣功能區(qū)劃環(huán)境空氣功能區(qū)劃 根據(jù)寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，本工程評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空 氣為二類功能區(qū)。詳見(jiàn)圖1.5-1。 1.5.2地表水環(huán)境功能區(qū)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃 本工程沿線河流屬縣江水系，根據(jù)浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案 （浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局，2006年四月），本項(xiàng)目供水管線沿線地表 水按類水體和類水體標(biāo)準(zhǔn)控制。本工程路線所經(jīng)的地表水環(huán)境功能劃分入下 表1.5-1所示。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)10 圖圖 1.5-1 寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖 表表 1.5-1 地表水環(huán)境功能區(qū)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃 范圍 序號(hào) 水功能 區(qū)名稱 水環(huán)境功 能區(qū)名稱 河流名稱 起始斷面終止斷面 目標(biāo) 水質(zhì) 方位 114 縣江奉化景觀、 工業(yè)用水區(qū) 多功能區(qū)縣江匯溪大橋鎮(zhèn) 本管線穿過(guò) 118 東江奉化農(nóng)業(yè)、 工業(yè)用水區(qū) 多功能區(qū)東江 尚田鎮(zhèn)下王 橋 方橋三江口 本管線穿過(guò) 145 王子溪奉化農(nóng)業(yè)、 工業(yè)用水區(qū) 多功能區(qū)王子溪 舍輞水庫(kù)大 壩 莼湖鎮(zhèn) 本管線穿過(guò) 146 王子溪奉化工業(yè)用水區(qū)王子溪莼湖鎮(zhèn)入?？?iv 與管線相鄰 本工程起點(diǎn) 本工程終點(diǎn)（一期） 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)11 序號(hào) 水功能 區(qū)名稱 水環(huán)境功 能區(qū)名稱 河流名稱 范圍目標(biāo) 水質(zhì) 方位 起始斷面終止斷面 工業(yè)用水區(qū) 橫坑水庫(kù) 202 橫坑水庫(kù)奉化西 塢鎮(zhèn)飲用水源區(qū) 飲用水水源 一級(jí)保護(hù)區(qū) 橫坑水庫(kù) 范圍為水庫(kù)標(biāo)高 53m 以上， 9.6km2集雨面積 ii 項(xiàng)目管線在 水庫(kù)山體穿 過(guò) 圖圖 1.5-2 地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖 1.5.3聲環(huán)境功能區(qū)劃聲環(huán)境功能區(qū)劃 項(xiàng)目管線經(jīng)過(guò)的區(qū)域絕大部分為農(nóng)村地區(qū)，參照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中有關(guān)功能區(qū)劃分確定，其鄉(xiāng)村居住環(huán)境參照?qǐng)?zhí)行一類區(qū)（交 通干線兩側(cè)除外）。 1.5.4生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)功能區(qū)劃 根據(jù)奉化市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（奉化市人民政府,二八年一月）， 本項(xiàng)目線路經(jīng)過(guò)區(qū)域生態(tài)功能區(qū)見(jiàn)下表1.5-2，項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃見(jiàn)下圖 1.5-3。 表表 1.5-2 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 編號(hào)名稱主要生態(tài)環(huán)境功能生態(tài)保護(hù)與建設(shè)措施 i 3-10283d02 中心城區(qū)城 鎮(zhèn)綜合發(fā)展 生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū) 保障城市生態(tài)安全、 促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)平衡 發(fā)展；發(fā)展相關(guān)生態(tài) 產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能。 加快舊城改造、撤村建居進(jìn)程，加強(qiáng)居住區(qū) 生態(tài)建設(shè)，增加綠地面積，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施配套建設(shè)，健全社會(huì)服務(wù)體系，營(yíng)造和諧 的生態(tài)人居環(huán)境 i 尚橋綜合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。 建設(shè)生態(tài)隔離帶和緩沖區(qū)，保證西塢街 本工程起點(diǎn) 本工程終點(diǎn)（一期） 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)12 編號(hào)名稱主要生態(tài)環(huán)境功能生態(tài)保護(hù)與建設(shè)措施 i 3-10283d02 中心城區(qū)城 鎮(zhèn)綜合發(fā)展 生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū) 保障城市生態(tài)安全、 促進(jìn)社會(huì)和生態(tài)平衡 發(fā)展；發(fā)展相關(guān)生態(tài) 產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能。 加快舊城改造、撤村建居進(jìn)程，加強(qiáng)居住區(qū) 生態(tài)建設(shè)，增加綠地面積，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施配套建設(shè)，健全社會(huì)服務(wù)體系，營(yíng)造和諧 的生態(tài)人居環(huán)境 3-10283c02 業(yè)發(fā)展生態(tài) 環(huán)境功能小 區(qū) 道橫坑水庫(kù)的飲用水水源安全。 加強(qiáng)區(qū)域周邊綠化帶建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)河流沿 岸濕地資源，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居 環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，提高土地利用效率， 科學(xué)整合和開(kāi)發(fā)旅游資源促進(jìn)三產(chǎn)合理發(fā)展。 v 1- 10283a07 橫坑水庫(kù)西 塢飲用水源 保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū) 水源涵養(yǎng)與飲用水源 保護(hù)極重要和河流濕 地生物多樣性保護(hù)； 生態(tài)環(huán)境敏感性：水 環(huán)境污染極敏感。 禁止新建和擴(kuò)建與供水實(shí)施無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目， 禁止在該區(qū)設(shè)置污水排放口，已有的污水排 放口應(yīng)當(dāng)限期拆除。 v 1-10283b05 東部水土保 持與水源涵 養(yǎng)生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū) 該區(qū)域主要是丘陵山 地，森林覆蓋率高， 主要生態(tài)環(huán)境功能為 水源涵養(yǎng)及水土保持。 生態(tài)環(huán)境敏感類型為 水環(huán)境污染和自然災(zāi) 害，生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)服 務(wù)功能為濕地與生物 多樣性維持。 加強(qiáng)天然林保護(hù)和公益林建設(shè)，提高林分質(zhì) 量，實(shí)行封山育林，提升森林生態(tài)系統(tǒng)的水 源涵養(yǎng)服務(wù)功能。保護(hù)河流濕地，維持生物 多樣性；加強(qiáng)生態(tài)水庫(kù)建設(shè)，提高蓄洪防旱 能力；合理發(fā)展生態(tài)型濱海旅游業(yè)，適度發(fā) 展海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)；對(duì)可能影 響環(huán)境的污染源嚴(yán)格控制，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī) 制。加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理；在經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā) 時(shí)，注意生態(tài)平衡，不能減少森林覆蓋率； 禁止在大于 25 度的山林坡地進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種， 防止水土流失。 v 1- 10283c03 莼湖城鎮(zhèn)與 高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)綜合發(fā)展 生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū) 生態(tài)敏感性為水環(huán)境 污染；生態(tài)服務(wù)功能 為生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供 與城鎮(zhèn)發(fā)展。 嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，重 點(diǎn)發(fā)展一類企業(yè)（如微電機(jī)、通信器材、工 藝竹藤制品、服裝、儀表等），禁止發(fā)展 浙江省工業(yè)污染項(xiàng)目（產(chǎn)品、工藝）禁止 和限制發(fā)展目錄（第一批）和奉化市產(chǎn) 業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中規(guī)定的禁止類和限制類 項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到“四節(jié)一利用”（節(jié)水、 節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用）的要求。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)13 圖圖 1.5-3 項(xiàng)目管線經(jīng)過(guò)的生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目管線經(jīng)過(guò)的生態(tài)功能區(qū) 本工程起點(diǎn) 本工程終點(diǎn)（一期） 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)14 1.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）聲環(huán)境 由于本項(xiàng)目大部分管線沿道路敷設(shè)，屬交通干線道路兩側(cè)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目附近農(nóng)村、城區(qū)居民住宅（交通干線兩 側(cè)除外）聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體采用 的標(biāo)準(zhǔn)值示見(jiàn)下表1.6-1。本項(xiàng)目上橫加壓泵站聲環(huán)境執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo) 準(zhǔn)（gb3096-93）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 表表 1.6-1 聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（laeq：db） 類 別晝 間夜 間適用范圍 05040 康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等需要特殊安靜的區(qū)域 15545 以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域 26050 居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū) 36555 工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物料等區(qū)域 4a 7055 高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干道、 城市次干道、城市軌道交通（地面段）等 4 4b7060 鐵路干線兩側(cè)區(qū)域 2）環(huán)境空氣 根據(jù)寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，本公路沿線地區(qū)環(huán)境空 氣為二類功能區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體 標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.6-2。 表表 1.6-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 濃度限值（mg/m3） 污染物名稱取值時(shí)間 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 小時(shí)平均 0.50 日平均 0.15 二氧化硫 （so2） 年平均 0.06 小時(shí)平均 0.24 日平均 0.12 二氧化氮 （no2） 年平均 0.08 日平均 0.30 總懸浮顆粒物 （tsp）年平均 0.20 日平均 4.00 co 1 小時(shí)平均 10.00 3）地表水環(huán)境 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)15 本工程沿線河流屬縣江水系，根據(jù)浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案 （浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局，2006年四月），本項(xiàng)目供水管線沿線地表 水按類水體、類水體標(biāo)準(zhǔn)控制，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838- 2002）和類標(biāo)準(zhǔn)，具體采用的標(biāo)準(zhǔn)值示見(jiàn)下表1.6-3。 橫坑水庫(kù)水質(zhì)除須執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）中表1 地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值類標(biāo)準(zhǔn)外，還須滿足表2 集中式生活飲 用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值和表3 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng) 目標(biāo)準(zhǔn)限值。 表表 1.6-3 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 水質(zhì)項(xiàng)目ii 類類類 codmn 4610 do 653 bod5 346 ph696969 氨氮0.51.01.5 總磷0.1（湖、庫(kù) 0.025）0.2（湖、庫(kù) 0.05）0.3（湖、庫(kù) 0.05） 1.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 1）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期無(wú)生產(chǎn)廢氣污染物產(chǎn)生，項(xiàng)目泵站工作人員廚房油煙廢氣執(zhí)行 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（gb18483-2001）。 2）廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 由于項(xiàng)目泵站所在地?zé)o排污管網(wǎng)，因此本環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目泵站食堂廚房含油廢 水須經(jīng)隔油、隔柵預(yù)處理，再匯同其它生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)灌或者綠 化用水或者外運(yùn)委托處理。 3）噪聲控制標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)噪聲主要為加壓泵站日常運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其廠界噪聲執(zhí)行 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)，晝間55db、夜間 45db。 表表 1.6-4 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) laeq db 類別晝間夜間 15545 26050 36555 47055 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)16 項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（gb12523-90），見(jiàn)表1.6- 5。 表表 1.6-5 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（gb12523-90） 噪聲限值 施工階段主要噪聲源 晝 間夜 間 土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75db55db 打樁各種打樁機(jī) 85db 禁止施工 結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等 70db55db 裝 修吊車、升降機(jī) 65 db55 db 1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本評(píng)價(jià)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為： 1）沿線兩側(cè)的村民居住環(huán)境、學(xué)校教學(xué)環(huán)境等； 2）沿線河流水質(zhì)。 本工程沿線多為農(nóng)田、綠地、路網(wǎng)、河流，部分管線段附近有一些村莊住宅 及部分工廠企業(yè)，下表1.7-1給出了沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)具體位置詳 見(jiàn)本環(huán)評(píng)附圖一附圖三 項(xiàng)目管線平面布置及周圍環(huán)境示意圖。這里需要說(shuō)明 的是，本環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)范圍為奉化市沿海供水一期工程，所以，列出的敏感點(diǎn)為一期 涉及的環(huán)境敏感點(diǎn)。 表表 1.7-1 沿線環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查表沿線環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查表 序號(hào)敏感點(diǎn)名稱與管線最近距離（m）備注 1江邊居民樓8 2新潘新村30 3清泉小區(qū)相鄰 4前方村相鄰 5上林華庭相鄰 6胡橋頭33 現(xiàn)有金鐘路側(cè) 7葛朗橋頭80金海路（在建） 8上橫村120 第一排建筑離項(xiàng)目上橫泵站距離約 為 120m，以二層樓房為主。 9山下地村相鄰 上橫村、中橫村皆為山下地村行政 村的自然村。 10金地村相鄰 11桐蕉司村相鄰 12牌門頭村穿過(guò) 13莼湖鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò) 14莼湖鎮(zhèn)初中20距離學(xué)校操場(chǎng)最近 20m 15橫坑水庫(kù) 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為水庫(kù)標(biāo)高 53m 以上，9.6km2 集雨面積；水質(zhì)目標(biāo)為類。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)17 奉化沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)18 圖 1.7-1 項(xiàng)目管線走向及環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖 圖列 供水工程一期（本工程）： 供水工程二期： 監(jiān)測(cè)布點(diǎn) 大氣環(huán)境 ：莼湖鎮(zhèn)下陳村 ：紅勝海塘 地表水： ：降渚溪 ：橫坑水庫(kù) 聲環(huán)境： ：奉化市區(qū) ：上橫村 ：金地村 ：桐蕉司村 ：牌門頭村 ：莼湖鎮(zhèn)區(qū) 本工程起點(diǎn) 本工程終點(diǎn)（一期） 二期起點(diǎn) 二期終點(diǎn) 1 2 1 1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 n 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)19 1.8環(huán)評(píng)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介環(huán)評(píng)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介 本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)單位寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院（簡(jiǎn)稱寧波市環(huán)科院）主 持完成。寧波市環(huán)科院是集環(huán)境科學(xué)研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)境 規(guī)劃、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理體系咨詢、環(huán)?？萍籍a(chǎn)品開(kāi)發(fā)、環(huán)境工程監(jiān)理、 承包及運(yùn)行管理一條龍配套服務(wù)的綜合研究開(kāi)發(fā)單位。現(xiàn)有職工90余人，各類專 業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的90%以上；其中具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占70%以 上，技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理。院下設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究一所、 二所、工程設(shè)計(jì)研究所等部門。我院具有國(guó)家環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲 級(jí)資格（證書(shū)編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2004號(hào)）、環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級(jí) 資質(zhì)（證書(shū)編號(hào)：國(guó)環(huán)設(shè)乙字第970015號(hào)）和浙江省環(huán)境污染治理工程總包資質(zhì) 證書(shū)、浙江省清潔生產(chǎn)咨詢和審核等資質(zhì)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)獲原國(guó)家環(huán)?？偩?首批推薦單位。近20年來(lái)，我院已完成了一大批國(guó)家、省、市級(jí)審批項(xiàng)目和利用 世行貸款項(xiàng)目的環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)工作，其中我院完成的利用世行貸款項(xiàng)目清單見(jiàn)表 1.8-1。 表表 1.8-1 我院完成的利用世行貸款項(xiàng)目清單我院完成的利用世行貸款項(xiàng)目清單 序號(hào)項(xiàng)目名稱完成時(shí)間備注 1 寧波市江南污水處理廠及其配套管網(wǎng)工程 2009.3 主持 2 寧波市東錢湖整治工程主持 3 寧波市江東南區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程主持 4 寧波市鎮(zhèn)海污水處理廠及配套管網(wǎng)工程主持 5 寧波市慈城鎮(zhèn)環(huán)境整治工程 2003.9 主持 此外，我院先后參加過(guò)多項(xiàng)國(guó)家環(huán)保攻關(guān)項(xiàng)目，國(guó)家、省、市重點(diǎn)污染源治 理研究和工程設(shè)計(jì)。有多個(gè)污染治理與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲省部、地（市）科技進(jìn)步 獎(jiǎng)，有五項(xiàng)環(huán)保治理技術(shù)獲得國(guó)家專利。自主研發(fā)的環(huán)評(píng)系列軟件“大氣環(huán)評(píng)助 手”eia系統(tǒng)，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類軟件領(lǐng)先水平，得到國(guó)家環(huán)境保護(hù)部推薦，在國(guó)內(nèi) 擁有眾多用戶。從1995年起至今連續(xù)榮獲寧波市委、市府命名的“寧波市文明單 位”。 世行貸款奉化市沿海供水一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院 寧波市益民街 48 弄 58 號(hào)20 2 2工程概況和工程分析工程概況和工程分析 2.1工程概況工程概況 2.1.1項(xiàng)目工程概況項(xiàng)目工程概況 1）工程名稱、性質(zhì)、總投資 （1）工程名稱：世行貸款奉化市沿海供水一期工程； （2）性質(zhì)：新建； （