市政污水設備及管道安裝招標文件.doc

莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠廠區(qū)設備及配套設施采購項目招 標 文 件招標編號：2010建融莆招字020號 招 標 人： 莆田市秀嶼區(qū)城市基礎(chǔ)設施建設有限公司 （蓋章）法定代表人： （蓋章） 招標代理單位： 福建省建融工程咨詢有限公司 （蓋章） 法定代表人： （蓋章）日期：2010年6月總 目 錄第一部分 投標邀請書 一、 投標邀請函 二、 招標貨物一覽表 第二部分 投標人須知一、 投標人須知前附表二、 投標人須知 （一） 總則 （二） 招標文件 （三） 投標文件的編寫 （四） 投標文件的遞交 （五） 開標、評標和定標（六） 授予合同 （七） 標后管理第三部分 招標內(nèi)容及要求第四部分 合同條款第五部分投標文件組成（格式） 第六部分 工程量清單(另冊)第一部分 招 標 公 告福建省建融工程咨詢有限公司受莆田市秀嶼區(qū)城市基礎(chǔ)設施建設有限公司委托，對莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠廠區(qū)設備及配套設施采購項目的下述貨物及服務進行 國內(nèi)公開 招標，選定承包人。1. 招標編號：2010建融莆招020號2. 招標內(nèi)容及要求： 2.1 招標內(nèi)容：莆田市秀嶼區(qū)污處理廠廠區(qū)設備采購與廠區(qū)污水工藝管道安裝；2.2 工期要求：合同生效后50個日歷天內(nèi)交貨，30個日歷天內(nèi)安裝調(diào)試完畢包括工藝管道安裝；2.3 交貨地點：莆田市秀嶼區(qū)污處理廠項目現(xiàn)場；2.4工程規(guī)模：2萬噸/日處理城市污水，工程造價約970萬元。3. 投標人資格要求：3.1 具有獨立法人資格，并有能力提供招標貨物及服務的國內(nèi)制造商；3.2 貨物制造商至少完成過一項1萬噸/日以上（含1萬噸/日）污水處理項目，并提供相關(guān)證明材料（開標時提供合同原件及竣工驗收報告）；3.3 投標人應具備有效的環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或機電安裝工程施工總承包二級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；3.4 貨物制造商已獲得的有效的iso9001質(zhì)量體系認證。4. 購買招標文件時間、地點：凡愿意參加投標的合格投標人請于2010年6月18日8:002010年6月24日（節(jié)假日除外），每天上午 8:3011:30 ，下午 14:3017:00 （北京時間），到莆田市招投標中心（市政府7號樓一層）購買招標文件。5. 招標文件（含工程量清單）每套人民幣 200 元，施工圖紙每份人民幣 1000 元，售后不退，招標文件和招標圖紙捆綁出售，恕不單賣。6. 投標截止時間：投標文件應在 2010年 7 月16 日 9:00 （北京時間）前按下述地址送至莆田市招投標中心（市政府7號樓四層），逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。7. 開標時間、地點： 2010 年 7 月16 日 9:00 （北京時間）在莆田市招投標中心市機關(guān)大院7號樓四層公開開標。8、投標人可以在網(wǎng)上下載或通過其他方式獲得招標文件等資料進行投標，書面招標文件與網(wǎng)上招標文件內(nèi)容不一致時，以網(wǎng)上下載招標文件為準。9、本項目采用綜合評分法。 10、招標貨物一覽表詳見招標文件和工程量清單。招標人：莆田市秀嶼區(qū)城市基礎(chǔ)設施建設有限公司 招標代理：福建省建融工程咨詢有限公司地 址： 莆田市秀嶼區(qū)中輝廣場19號樓二層 地 址：莆田市城廂區(qū)龍橋街道豐源路58號2層 聯(lián)系人： 陳先生 聯(lián)系人： 黃先生 電 話：電 話：2010年6月13日附: 招標貨物一覽表合同包品目號貨物名稱數(shù)量主要技術(shù)參數(shù)交貨地點交貨時間11污處理廠廠區(qū)設備及廠區(qū)污水工藝管道安裝整套設備1批具體詳見第三章招標內(nèi)容及要求和工程量清單按采購人指定地點合同簽定后80日歷天內(nèi)交貨、安裝、調(diào)試并驗收結(jié)束注：1、投標人必須對全部貨物與服務進行投標，否則其投標文件將被拒絕。2、 具體要求詳見“第三章招標內(nèi)容及要求和工程量清單”。 第二部分 投標人須知項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠廠區(qū)設備及配套設施采購項目21.1建設地點莆田市秀嶼區(qū)31.1建設規(guī)模2萬噸/日城市污水，工程造價約970萬元41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準 符合相關(guān)的國家或行業(yè)規(guī)范和本工程技術(shù)要求，達到合格標準。62.1招標范圍 污水處理廠廠區(qū)全套設備及廠區(qū)污水工藝管道及安裝722.1要求工期 80日歷天（合同生效后50個日歷天內(nèi)交貨，30個日歷天內(nèi)安裝調(diào)試完畢）83.1資金來源自籌966.1投標人資質(zhì)等級要求 具有獨立法人資格，有能力提供招標貨物及服務的國內(nèi)制造商，并具備環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或機電安裝工程施工總承包二級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。1067資格審查方式資格后審115踏勘現(xiàn)場招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場。一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求1215、16網(wǎng)上澄清和修改投標人對招標文件、工程量清單等存有異議的，可不署名于2010年6月26日 17時前登錄在莆田市招投標中心網(wǎng)將疑問材料向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）， 招標人于2010年6月30日 17時前在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。139.1投標有效期為： 120 日歷天（從投標截止之日算起）1423.1投標保證金人民幣壹拾陸萬元（￥160000元）1519工程投標報價依據(jù)招標文件中投標須知第19、20條1618.3在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布工程預算價、工程最高限價時間：2010年7月9日17：00前1734投標文件份數(shù)正本一份，副本三份。18投標文件提交地點及截止時間收件人：福建省建融工程咨詢有限公司地點：莆田市政府機關(guān)7號樓4層時間：2010年7月 16日 9時 00 分19開 標開標時間：2010年 7月 16日 9 時 00 分地點：莆田市政府機關(guān)7號樓4層2054評標方法按照招標文件規(guī)定2191履約保證金投標人提供的履約保證金為合同金額的10% (中標人必須從獨立投標人或聯(lián)合體主辦人基本賬戶轉(zhuǎn)賬形式向招標人提交)22招標服務費 中標人應在領(lǐng)取中標通知書的同時按中標總金額向招標代理人繳納招標服務費，具體繳納比例為： 金額在100萬元以下的部分按1.5%繳納金額在100萬500萬元的部分按1.1%繳納金額在500萬1000萬元的部分按0.8%繳納備 注備注：本工程的答疑紀要、補充通知等將于截標15日前在莆田市招投標中心網(wǎng)（http：/www.p）發(fā)布，各投標人須隨時關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息，否則由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。二、投標人須知（一）總 則1 鑒于莆田市秀嶼區(qū)城市基礎(chǔ)設施建設有限公司作為擬建莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠廠區(qū)設備及配套設施采購項目的招標人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府莆政綜（2009）114號文第二條等規(guī)定，已具備招標工程項目施工招標的條件，且已有用于該招標工程項目的相應資金或資金來源已經(jīng)落實。2 本招標工程項目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。3 利益沖突投標人與本項目的招標代理單位、監(jiān)理公司和設計單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4 招標工程項目說明4.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選定承包人。 4.2本招標工程項目名稱：見投標須知前附表第1項。4.3本招標工程項目建設地點：見投標須知前附表第2項。4.4本招標工程項目建設規(guī)模：見投標須知前附表第3項。5 招標范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標工程項目承包方式：見投標須知前附表第4項。5.2本招標工程項目工程質(zhì)量標準：見投標須知前附表第5項。5.3本招標工程項目的招標范圍：見投標須知前附表第6項。5.4本招標工程項目要求工期：見投標須知前附表第7項。6 資金來源6.1 本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。7 現(xiàn)場踏勘7.1 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。7.2 參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。7.3 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。7.4 招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，但應在招標文件中明確告知招標工程項目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設置足以識別的相應標識，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場，核對工程量清單和施工條件。8 投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。9投標有效期9.1 投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標代理單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復公布在莆田市招投標中心網(wǎng)上。10 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。11 招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。投標人可對本次招標的項目中的提出資格后審申請。投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。12 為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格，至少須滿足投標須知前附表第9項所要求的合格投標人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括前附表第9項所規(guī)定的投標人資格合格條件審查資料。13 本招標工程項目接受聯(lián)合體投標。由制造商與施工單位組成一個聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標時，除符合第12款的要求外，還應符合下列要求：13.1 聯(lián)合體投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均有約束力。 13.2 聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體成員應指定一家作為主辦人，明確聯(lián)合體主辦人和各方權(quán)利、義務以及各自完成的工程內(nèi)容，并且由聯(lián)合體主辦人負責整個合同的全面實施，包括只有主辦人可以支付費用等。由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格，該授權(quán)書作為投標文件的組成部分一并提交招標人。聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應隨投標文件一起遞交。13.3 聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應條件，本項目必須是制造商作為主辦人共同投標。13.4 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標，出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕。13.5 聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。13.6 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。13.7 招標人接受聯(lián)合體投標，投標保證金應通過主辦人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶。13.8 如果制造商不能滿足招標文件前附表第9項所要求的，必須與具備環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或機電安裝工程施工總承包二級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的施工單位組成聯(lián)合體，否則視為廢標。（二） 招標文件14 招標文件14.1 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程量清單以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2 投標人應詳細閱讀招標文件全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。15 招標文件的澄清15.1 投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于投標截止日期18日前以不署名方式直接登錄莆田市招投標中心網(wǎng)（http：/www.p），向招標人提出疑問(包括認為招標文件中存在限制招標工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15日前在莆田市招投標中心網(wǎng)公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。16 招標文件的修改16.1 招標人在莆田市招投標中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標文件。書面招標文件與網(wǎng)上招標文件內(nèi)容不一致時以網(wǎng)上下載招標文件為準。16.2 投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題）以及認為工程量清單存在差錯，可不署名直接登錄莆田市招投標中心網(wǎng)（）向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。對于投標人提出質(zhì)疑的招標文件相關(guān)條款，招標人應認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的應在答疑時予以刪除、修改。16.3 所有招標答疑內(nèi)容于截標前15日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。工程預算價及其組成內(nèi)容、工程最高限價最遲在截標前5日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。開標截標時間需變更的，在截標前3日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。17工程量清單編制和核對17.1 工程量清單依據(jù)招標文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設工程工程量清單計價規(guī)范及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制。17.2 投標人應認真對照施工圖設計文件核對招標人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，應在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提出，招標人經(jīng)核實確認單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過1%的，招標人應當進行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在市政府指定的招投標信息網(wǎng)上一并公布。17.3 招標人應當根據(jù)工程規(guī)模給予投標人適當?shù)臅r間核對工程量。中標通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標人或中標人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對，招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以外的，其超出3%部分應相應進行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標人會同投標人向財政部門提出調(diào)整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見，造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應出具建議意見函，作為財政部門審核、調(diào)整的參考。18 工程預算價、工程最高限價編制18.1 工程預算價依據(jù)工程量清單和相關(guān)行政主管部門頒布的消耗量定額（預算定額）、費用定額、人工單價、機械臺班單價及材料市場價格或參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料市場信息價由招標人委托的中介機構(gòu)進行編制，工程預算造價的編制單位及其工程造價執(zhí)（從）業(yè)人員對其提交的編制文件的準確性、完整性負責。18.2 本招標工程項目實行工程招標最高限價，投標人的投標報價超過本招標工程項目招標最高限價的，不得推薦為中標候選人。18.3 工程最高限價=（工程預算價-設備費）（1下浮率）+設備費，本工程下浮率為 12 %。18.4 工程管理參考價(工程最高限價-設備費)（15）+設備費。 18.5根據(jù)莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠一期工程現(xiàn)場實際施工需要，可能會影響到莆田市秀嶼區(qū)污水處理廠設備及配套設施招標中工程量增減，其工程量發(fā)生增減以招標人書面通知為準，按招標文件規(guī)定調(diào)整。19 工程預算價編制說明 19.1 工程預算價由具有資質(zhì)的單位按照招標文件要求和有關(guān)計價規(guī)定編制并加蓋相應專業(yè)資格的概預算人員章或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。19.2 工程預算價編制原則：工程預算價力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量與安全。19.3 中國市政工程中南設計研究院設計的莆田市秀嶼污水處理廠圖紙及相關(guān)圖集； 19.3.1 建設工程工程量計價規(guī)范（2008）、福建省建筑工程消耗量定額（2005年版）；福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額（2005年版）；福建省市政工程消耗量定額（2005年版）；全國統(tǒng)一安裝工程預算定額福建綜合單價表（2002年版）。 19.3.2 福建省建筑安裝工程費用定額（2003版），利潤率按閩建筑200515號文的規(guī)定調(diào)整，建筑工程企業(yè)管理費率按閩建筑200525號文的規(guī)定調(diào)整，安全施工、文明施工、臨時設施、環(huán)境保護的取費標準和使用辦法文按閩建筑20074號文的規(guī)定調(diào)整，閩建筑20093號文停止計算定額測定費；人工單價按閩建筑200715號文的規(guī)定調(diào)整及其他相關(guān)規(guī)定。19.3.3信息價根據(jù)莆田市2010年4月上旬，機械臺班按福建省2010年一季度。 19.4 招標人編制工程預算價時，根據(jù)工程大小、技術(shù)復雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按2%的風險包干系數(shù)計入工程預算價，風險因素包括下列范圍：19.4.1工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的；19.4.2市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料（設備）價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的；19.4.3施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的；19.4.4天氣、地形、地質(zhì)等自然條件變化而采取臨時措施的；19.4.5人工、機械費價格變化的。19.5不可競爭費用（包括文明施工費、安全施工費、臨時設施費、規(guī)費、稅金）計入工程預算價時應列明。19.6 本工程稅率按3.381計取。20 主要材料、設備201本工程使用主要材料品牌如下，投標人在報價時可不明確具體品牌，中標后，中標人可根據(jù)實際情況在招標文件指定的材料品牌內(nèi)任選一種。 20.1.1、po32.5r、po42.5r水泥：水泥使用大田廣平“巖城”牌、三明“建?！迸?、 “煉石”牌，“海螺”牌20.1.2、鋼筋（含、級）：首鋼、三鋼20.1.3、鍍鋅鋼管、焊接鋼管：浙江金洲國標管、福建“輝源”、福建“中宇”20.1.4、電線、電纜：南平“朝日牌”、南平“太陽牌”、“三紅牌”20.1.5、 開關(guān)插座：溫州亨日牌、tcl牌、廣東聯(lián)塑牌20.1.6、 卡箍品牌：山東省依卡諾、山東省金城、山東省華淮20.2招投標文件中均未明確品牌的主要材料（設備），施工時由招標人選定品牌，并按投標人中標的材料（設備）單價進行結(jié)算。21 工程預算價、工程最高限價最遲應于截標前5日在莆田市招投標中心網(wǎng)公布。工程預算價公布內(nèi)容包括工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費分析計算表、主要材料（設備）價格表，以及相關(guān)說明等。 22 投標工期及質(zhì)量22.1 招標人要求總工期不超過 80 日歷天（合同生效后50個日歷天內(nèi)交貨，30個日歷天內(nèi)安裝調(diào)試完畢包括工藝管道安裝）。逾期未能完成，將按每日1000元賠償招標人損失。投標人在招標文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身實力填報工期。 22.2 本招標工程項目質(zhì)量要求符合相關(guān)的國家或行業(yè)規(guī)范和本工程技術(shù)要求，若質(zhì)量驗收評定不能達到技術(shù)要求，所造成的一切損失由中標人承擔。23 投標保證金繳交和退還23.1 投標保證金金額為人民幣:壹拾陸萬元整(￥160000元)，投標人必須按規(guī)定交納；未按規(guī)定要求交納投標保證金的投標將被拒絕。銀行賬戶名稱：莆田市建設工程交易中心 開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理處賬 號：13441501040000998或銀行賬戶名稱：莆田市建設工程交易中心開 戶 行：中國郵政儲蓄銀行莆田市城廂支行賬 號：10015858588001239623.2 投標保證金手續(xù)須在截標前自行辦妥。投標保證金應當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶（聯(lián)合體投標的，須通過聯(lián)合體主辦人辦理投標保證金），并寫明投標項目招標編號（2010建融莆招020號）。繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對賬單為準。截標時，市招投標中心應當負責查詢該項目投標保證金入賬情況，并及時通知招標人。23.2.1 投標人應按招標文件規(guī)定的金額，將投標保證金從投標人銀行基本帳戶按招標項目單標單筆一次性匯入招標文件指定的銀行帳戶。若因投標人分批分筆繳交投標保證金而導致的投標保證金統(tǒng)計失誤的，由投標人自行負責。23.2.2 投標人開標時提交一份投標保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復印件（加蓋投標人公章），用于退還投標保證金。23.2.3 投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。評標完成后次日起3日內(nèi)，招標人應當向除中標人外的其它投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金應在施工合同備案后退還。23.2.4 未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）的投標將被視為無效投標。23.2.5 發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2) 中標人放棄中標的；(3)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風險金的；(4)中標人不按本須知規(guī)定簽約的。24 材料價格風險控制24.1 因招標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標人承擔；因投標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由投標人承擔。招標人未按合同約定支付工程預付款和工程進度款的，因此造成的損失由招標人承擔。24.2 主要材料（主要材料在招標文件另行列明）價格大幅度波動，施工期當月相關(guān)部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價差由中標人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由招標人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。（三） 投標文件的編寫25 投標文件由商務和資格投標文件、報價標投標文件、技術(shù)標投標文件、招標文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。26 投標文件的語言及計量單位26.1 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。26.2 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應采用國家法定計量單位。27 投標內(nèi)容填寫說明27.1 投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展)，包括完整地填寫投標函。中文打字并裝訂成冊。28 商務和資格部分文件，其中應主要包含以下內(nèi)容：28.1 資格審查申請書 28.2法定代表人資格證明書28.3 法定代表人授權(quán)委托書28.4 聯(lián)合體主辦人授權(quán)書28.5法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（若為聯(lián)合體投標，須同時提供聯(lián)合體主辦人及成員的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證）28.6 資質(zhì)證書副本及年檢頁28.7 安全生產(chǎn)許可證副本（若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體成員須附28.1.4至28.1.7規(guī)定的相關(guān)資料）28.8貨物制造商已獲得的有效的iso9001質(zhì)量體系認證證書28.9財務狀況表 28.10項目管理班子配備表 28.11 貨物說明一覽表 28.12供貨范圍清單 28.13 技術(shù)規(guī)格和商務偏離表 28.14 招標服務費承諾書 28.15 退回保證金說明函 28.16招標文件要求提供的其他文件 28.17 聯(lián)合體情況表 28.18聯(lián)合體共同投標協(xié)議書 28.19聯(lián)合體授權(quán)書29商務和資格部分文件格式要求及簽署29.1 投標人應提交商務和資格申請書正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?，裝入一個密封袋后，與其他投標文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。29.2 商務和資格部分文件投標文件所有資料須符合本后審文件提供的格式(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展)；所有資料統(tǒng)一用a4紙幅，所有編寫的內(nèi)容有涂改和插字的需加蓋投標人公章或校對章。29.3 在商務和資格部分文件投標文件中資格后審投標文件封面、商務和資格部分文件審查投標文件所有附表沒按要求簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標處理。29.4商務和資格投標文件中有涂改插字地方須加蓋投標人公章或校對章。29 商務和資格投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。30 報價標投標文件由下列內(nèi)容組成報價部分文件，其中應主要包含以下內(nèi)容：30.1商務文件應包括下列內(nèi)容：30.1.1投標函； 30.1.2投標函附錄；30.1.3法定代表人身份證明書30.1.4投標文件簽署授權(quán)委托書30.1.5聯(lián)合體主辦人授權(quán)書（格式）30.1.6工程量清單計價表： 1)投標總價； 2)投標報價說明； 3)工程項目造價匯總表(只一個單項工程可不編制)； 4) 單項工程造價匯總表(只一個單位工程可不編制)； 5) 單位工程造價匯總表； 6) 分部分項工程量清單與計價表； 7) 其他項目清單與計價匯總表； 暫列金額明細表； 計日工表； 總承包服務費計價表； 8) 措施項目清單與計價表(一)； 9) 措施項目清單與計價表(二)(含定額)； 10) 設備清單與計價表； 11) 規(guī)費、稅金項目清單與計價表； 12) 分部分項工程量清單綜合單價分析計算表； 13) 甲供材料項目與價格表； 14) 主要材料項目與價格表； 30.1.7簽署造價文件的造價人員執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格證書復印件； 30.1.8低價報價承諾 30.1.9其他資料。備注：工程量清單計價表中第7)、13)項表格內(nèi)容為空時可不編制。31 報價標投標文件的簽署及規(guī)定31.1 組成投標文件的各項材料均應遵守本須知中所規(guī)定。31.2 投標文件須按招標文件提供的格式要求簽字和蓋章。由法定代表人或委托代理人簽字和蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件中投標文件封面、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、投標文件簽署授權(quán)委托書、報價標投標文件、投標總價封面要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標人代表簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標處理。31.3 投標人應提交報價標投標文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?，裝入一個密封袋后，與其他投標文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。31.4 投標文件有涂改、插字的地方需加蓋投標人公章或校對章。31.5 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。33技術(shù)部分33.1 貨物技術(shù)性能規(guī)格、自行制造生產(chǎn)的產(chǎn)品、外購產(chǎn)品等33.2 貨物配置情況33.3 貨物獲獎情況33.4 優(yōu)化方案33.5 設備工藝情況33.6 設備運行和維護的情況33.7 招標文件要求提供的其他文件 34投標報價34.1投標報價中的單價和總價均以人民幣表示。 34.2 投標報價為投標人在投標文件中要求提供必須的各項支付金額的總和。而不論這些設備在文件中是否詳細列出。投標人必須對整個功能所擁有的設備及服務費做出完整的報價。34.3 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。34.4 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的設備、儀表清單報價表的格式項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價招標人將按不響應招標文件要求予以拒絕。34.5 本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中的單價和合價均包括完成該工程項目的設計費、人工費、設備費、材料費、運輸費、裝卸費、安裝費、調(diào)試費、利潤、稅金、風險費、保險費、保修、培訓和政策性文件規(guī)定費用等所有費用。34.6 投標人的投標報價應在充分考慮工程實際情況、企業(yè)自身狀況和市場風險等因素下，自主確定。34.7 投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括設備價格、運輸、保險、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務、售后服務等方面的優(yōu)惠。34.8 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。34.9 投標人應將投標報價需要說明的事項，用文字書寫與投標報價表一并報送。（四） 投標文件的遞交35 投標文件應由四個內(nèi)包封組成：一是商務和資格標投標文件內(nèi)包封；二是技術(shù)標投標文件內(nèi)包封；三是報價標投標文件內(nèi)包封；四是招標文件、資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封，所有內(nèi)包封均應密封完好并在封口處加蓋投標人公章，再將四個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。外包封上應寫明：招標人名稱；招標編號；“開標時間前不得開封”的字樣；投標人的名稱、地址與郵政編碼。投標文件外包封應密封完好并在接縫處加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章。36 投標文件份數(shù)36.1商務和資格標投標文件（正本一份、副本三份）36.2技術(shù)標投標文件（正本一份、副本三份）36.3報價標投標文件（正本一份、副本三份）36.4招標文件及資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件（包封上注明原件清單）37、投標文件的提交37.1投標文件應在投標截止前（含投標截止時）送達招標文件指定地點并交招標人簽收（見投標人須知前附表19項），投標截止后送達的投標文件，招標人均不予接收。37.2到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。（五）評標細則1、總 則38 本招標工程項目評標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件。39 評標委員會應當按照本評標細則進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。40評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及評標方法和標準進行評審，推薦一名中標候選人。2、評標委員會組成41 招標工程項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。42 評標委員會組成評標委員會將由招標人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。43 招標人在截標后組建評標委員會。招標人代表不參加評標委員會。評標委員會由5人專家組成。44 評標專家從市招投標中心建設工程專家?guī)熘须S機抽取。45 由評標委員會成員推選或招標人指定一人擔任評標委員會主任，負責主持評標工作。46 評標委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標委員會成員應當主動提出回避：46.1投標人或者投標人主要負責人的近親屬；46.2項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；46.3與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；46.4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。47 評標委員會及其成員的權(quán)利、義務和評標紀律：評標委員會及其成員還享有并應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務和評標紀律。47.1評標委員會成員享有依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準方法對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標不受任何干預，但招標文件沒有規(guī)定的評標標準方法，不得作為評標依據(jù)。47.2評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。47.3評標委員會成員應在評標前應認真審閱招標文件并認真評審所有的投標文件。47.4評標委員會只能做出一種評標結(jié)論，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字，如有不同意見和理由應當在評標報告中陳述，否則，視為同意評標結(jié)論。47.5評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應當向監(jiān)督部門反映。47.6評標委員會成員應當客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。47.7評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。47.8評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較，中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 47.9評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當理由不得中途退出評標委員會。47.10評標期間，招標代理機構(gòu)人員、招標人代表不得隨意進入評標室，評標專家不得隨意走出評標室。47.11評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。 3、開 標48 開標應當于投標截止時間（見投標人須知前附表第20項）在招標文件指定的地點進行,由招標代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。49 開標程序：49.1主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位。49.2招標人及招標代理機構(gòu)查驗投標人代表身份。投標人須隨帶個人身份證、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書參加開標會，招標人、招標代理機構(gòu)及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對身份證及相關(guān)證明材料的真實性進行核查，投標人應對其負責。投標人缺少以上證明材料之一的，視為非投標人本單位在職職工參加招投標活動，招標人應當不予開啟其投標文件并予以退還。49.3投標人代表檢查投標文件密封情況并簽字確認。49.4主持人宣布唱標人、監(jiān)標人。49.5唱標并作相應記錄，投標人代表對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾及其它必要的內(nèi)容。49.6招標代理機構(gòu)將投標人的投標文件交給評標委員會評審。4、評標程序50本招標工程項目評標將按以下程序進行： (1)評標前準備工作； (2)對商務和資格審查文件進行評審； (3)對報價文件進行評審；1） 對報價文件進行初步評審；2） 對報價文件進行算術(shù)性修正和細微偏差補正；3） 對報價文件進行詳細評審； (4)對技術(shù)文件進行評審； (5)推薦中標候選人； (6)提交評標報告。5、評標前的準備工作51 評標委員會成員在評標前應當認真審閱招標文件，至少應了解和熟悉本招標工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標準和商務條款以及評標定標程序、標準、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標委員會成員的權(quán)利、義務和評標紀律。52 招標人負責評標會的事務性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設備等。必要時將由招標人代表介紹本招標工程項目的基本情況，或按照評標委員會要求組織評標委員會成員踏勘工程場地情況。6、評標方法53 招標項目采用的評標方法:采用百分制評分法，分值保留小數(shù)點后第二位，第三位四舍五入。由評標委員會對通過投標文件初審的投標人的報價、設備技術(shù)性能、經(jīng)驗、售后服務等及其對招標文件的響應程度進行評估、綜合比較并打分，根據(jù)各投標人的所得總分評出中標人。54 評標委員會應當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。所謂實質(zhì)上響應是指投標文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標文件的基本要求。55如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。56 評標委員會在評標過程中應當遵守下列規(guī)定：56.1 投標人的投標總價高于招標最高限價按廢標處理。57評標委員會不對投標人提供的相關(guān)證明材料的真實性進行負責，投標人應對其負責。58 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。59 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應作為廢標處理的情況外，投標文件存在以下情形的，不應視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標處理：大寫金額或小寫金額的表示方法與招標文件要求不一致的；單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的；未按照招標文件要求保留小數(shù)點后位數(shù)，但不影響投標報價排序的。60 除招標文件明確規(guī)定應作為廢標處理的情況外，評標專家不得隨意作出廢標結(jié)論，確需廢標的，應當嚴格遵循以下程序：要求投標當事人作相應的說明，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認；在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；若表決通過無效標或廢標決定，應在評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明）。61 招標文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結(jié)論。62 招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應招標文件實質(zhì)性要求的情況，不應向投標人進行質(zhì)詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。7、評標標準（1）商務和資格審查63 商務和資格合格條件63.1資格性檢查和符合性檢查 63.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第9項所述的資格標準對投標人進行資格審查， 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的， 其投標將被拒絕。63.1.2技術(shù)指標檢查. 依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會將對投標人的投標文件中的技術(shù)參數(shù)是否符合招標文件要求，是否有偏離等進行審查，招標文件對（詳見本招標文件第三章中的貨物需求一覽表中的技術(shù)參數(shù)）技術(shù)指標為強制性指標，各投標人必須滿足該部分招標，未響應招標文件（詳見本招標文件第三章中的貨物需求一覽表中的技術(shù)參數(shù)）要求的，將不被推薦為中標候選人。 63.1.3凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應招標文件要求：(1)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標人公章；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(2)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (3)投標文件組成不符合招標文件要求的；(4)售后服務達不到招標文件規(guī)定要求的； （5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件中未附上聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議、聯(lián)合體授權(quán)書且符合招標文件規(guī)定要求的； （6）資格審查將確定每個投標人的合格性，只有在各方面滿足全部必要條件標準(附件1和附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時，方可定為合格投標人。 （7）投標單位未能按招標文件要求提供的獨立投標人或聯(lián)合體主辦人及成員的營業(yè)執(zhí)照副本、獨立投標人或聯(lián)合體主辦人及成員的稅務登記證副本、獨立投標人或聯(lián)合體成員資質(zhì)證書副本、獨立投標人或聯(lián)合體成員注冊建造師或臨時注冊建造師執(zhí)業(yè)證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、獨立投標人或聯(lián)合體成員安全生產(chǎn)許可證副本、獨立投標人或聯(lián)合體主辦人的銀行開戶許可證（或開戶核準通知書）、制造商的業(yè)績、有效的iso9001質(zhì)量體系認證證書等原件或原件提供不全的； （8）所提供的證件等材料，未通過年檢的，制造商iso9001質(zhì)量體系認證證書及安全生產(chǎn)許可證有效期過期的； （9）貨物制造商未完成過一項1萬噸/日以上（含1萬噸/日）污水處理項目。 （10）未按招標文件63.1.2條要求。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。附件1：資格后審必要條件標準序號號號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營