看守所工程新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目可 行 性 研 究 報(bào) 告 項(xiàng)目建設(shè)單位：萍鄉(xiāng)市蘆溪縣公安局項(xiàng)目編制單位：萍鄉(xiāng)市工程咨詢(xún)公司二oo九年六月萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng) 目 編 制 單位：萍鄉(xiāng)市工程咨詢(xún)公司項(xiàng)目編制單位法人：鄭細(xì)斌項(xiàng)目主要編寫(xiě)人員：劉友鈞（高級(jí)工程師）宋中華（注冊(cè)咨詢(xún)師）劉敬安（注冊(cè)咨詢(xún)師）黃 勇（工程師） 鐘 華（工程師）審核人員：陳瑩校稿人員：王志濤 二00九年六月51前 言中華人民共和國(guó)看守所條例規(guī)定：看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機(jī)關(guān)。被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管?？词厮娜蝿?wù)是依據(jù)國(guó)家法律對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守，保障安全；對(duì)人犯進(jìn)行教育；管理人犯的生活和衛(wèi)生，以保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行。因此看守所是公安戰(zhàn)線上一支有效打擊刑事犯罪的重要力量。近年來(lái)，萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所充分發(fā)揮看守所“犯罪信息資源庫(kù)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和打擊犯罪“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的職能作用，在偵查、起訴和審判的工作中起到重要作用，并承擔(dān)著各類(lèi)犯罪嫌疑人的關(guān)押、治安刑拘人員的執(zhí)行等艱巨任務(wù)。蘆溪縣公安局通過(guò)深入開(kāi)展深挖犯罪工作，2008年初至今，蘆溪縣公安局通過(guò)深挖提供線索38起，目前，協(xié)破案件22起，其中重大14起，一般1起。抓獲犯罪嫌疑人11人，贓款、贓物折合人民幣156800余元，其余線索刑偵大隊(duì)仍在積極查處之中。但目前蘆溪縣看守所還沒(méi)有自己正式的辦公和監(jiān)管地點(diǎn)（臨時(shí)辦公地為租用蘆溪縣公安局辦公樓，監(jiān)管方式采用押送至萍鄉(xiāng)市看守所代為監(jiān)管），設(shè)施設(shè)備的不完善，給監(jiān)管工作帶來(lái)了極大地不便利性，不能滿足治安監(jiān)管需要。隨著蘆溪縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，常住人口數(shù)量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，犯罪現(xiàn)象隨之也有所增加，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，蘆溪縣2007年年底逮捕人員總數(shù)為102人，拘留人員103人，至2008年，逮捕人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了169人，拘留人員120人，呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí)，目前租用的公安局辦公樓，老化破舊現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，而且工作面小，辦案、審訊空間小，制約了蘆溪縣看守所職能的發(fā)揮。再加上人犯監(jiān)管地點(diǎn)在萍鄉(xiāng)，提審人犯極為不方便，提審一次需要來(lái)回往返一次，路上時(shí)間就要消耗大約3小時(shí)，這也造成了車(chē)輛、辦案人員的資源浪費(fèi)，常年來(lái)辦案經(jīng)費(fèi)居高不下。為更加有效的發(fā)揮打擊犯罪“犯罪信息資源庫(kù)”、 “第二戰(zhàn)場(chǎng)”職能作用，繼續(xù)保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全，同時(shí)有效減少辦案經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目新建就顯得尤為重要和迫切。項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，占地面積約92畝，周邊居民居住區(qū)距離擬建看守所均在600米以外，監(jiān)管安全性更加良好，項(xiàng)目建成后，監(jiān)管看守面積約4700平方米，增設(shè)了監(jiān)舍綜合功能用房、拘留所等用房，整個(gè)看守所不論在外觀、功能、安全性上都會(huì)有質(zhì)的提高。因此我們認(rèn)為萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所的建設(shè)是十分必要的而且是迫切的。本項(xiàng)目總占地面積92畝，建筑總面積約10100平方米，本項(xiàng)目總投資2019.45萬(wàn)元,其中：土建工程1043.58萬(wàn)元，占總投資的51.68%；安裝工程236.57萬(wàn)元，占總投資的11.71%；工程建設(shè)其他費(fèi)用739.30萬(wàn)元，占總投資的36.61%，其中基本預(yù)備費(fèi)81.14萬(wàn)元。2、資金籌措方式本項(xiàng)目總投資2019.45萬(wàn)元,資金籌措分為三部分：（1）申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元；（2）申請(qǐng)省補(bǔ)助資金600萬(wàn)元；（3）建設(shè)單位自籌419.45萬(wàn)元（蘆溪縣財(cái)政配套資金）。第一章 概 述一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目（二）建設(shè)單位：萍鄉(xiāng)市蘆溪縣公安局（三）建設(shè)地點(diǎn)：蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村（四）羈押規(guī)模：設(shè)計(jì)看守所最大羈押人數(shù)為250人，年羈押人數(shù)大約在900人次；拘留所最大羈押人數(shù)為150人，年羈押人數(shù)大約在800人次；（五）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、建設(shè)部、公安部看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)2000165號(hào)）；2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范gb19873、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范gbj7894、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)tj36795、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb1676、蘆溪縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2006-2020年）；7、蘆溪縣看守所提供的各項(xiàng)基本資料。二、項(xiàng)目研究范圍、內(nèi)容及過(guò)程（一）研究范圍本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的研究范圍包括：1、蘆溪縣看守所辦公樓，武警營(yíng)房、監(jiān)舍、綜合功能用房及拘留所等主體建筑初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。2、內(nèi)監(jiān)區(qū)圍墻、外圍墻初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。3、監(jiān)控設(shè)備、照明及相關(guān)設(shè)施初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。4、給、排水工程初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。5、供電設(shè)施初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。6、道路工程及消防設(shè)施建設(shè)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。7、看守所內(nèi)綠化工程設(shè)計(jì)。（二）研究?jī)?nèi)容本項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容包括：萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目必要性、需求分析、建設(shè)規(guī)模和采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)論和建議等。 （三）編制過(guò)程依據(jù)國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)看守所條例第四十八條規(guī)定，本項(xiàng)目及符合國(guó)家法規(guī)、法律及政策，又屬于城市建設(shè)規(guī)劃的基本建設(shè)項(xiàng)目。受蘆溪縣公安局委托，我公司成立了萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制小組，組織人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了詳盡的勘察，確定了項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，并根據(jù)看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和蘆溪縣實(shí)際情況確定了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。三、主要研究結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：1、看守所辦公室1棟，結(jié)構(gòu)為3層，占地面積約為1000平方米，建筑面積為3000平方米。2、武警營(yíng)房一棟，結(jié)構(gòu)為2層，占地面積約為500平方米，建筑面積為1500平方米。3、監(jiān)舍四棟，結(jié)構(gòu)為2層，每棟占地面積約為500平方米，建筑面積為4000平方米。4、監(jiān)區(qū)綜合功能用房一棟，結(jié)構(gòu)為2層，占地面積約為460平方米，建筑面積為900平方米。5、拘留所一棟，結(jié)構(gòu)為2層，占地面積約為350平方米，建筑面積為700平方米。6、在該看守所重要位置安裝各種不同種類(lèi)的攝像機(jī)、紅外探測(cè)器、拾音器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、警鈴等前端探測(cè)設(shè)備，在監(jiān)控中心需要安裝相關(guān)錄像、監(jiān)控等中心監(jiān)控設(shè)備；同時(shí)按照相關(guān)規(guī)范安裝照明設(shè)備。7、配套完善各用房的給、排水及供電設(shè)施，并做好消防設(shè)施建設(shè)。8、道路建設(shè)分為內(nèi)監(jiān)區(qū)和外監(jiān)區(qū)兩部分，內(nèi)監(jiān)區(qū)道路一律為5米寬，長(zhǎng)度為560米，面積2800平方米；外監(jiān)區(qū)道路主道為10米寬，長(zhǎng)度320米，干道為8米寬，長(zhǎng)度為520米，面積為7360平方米。內(nèi)監(jiān)區(qū)和外監(jiān)區(qū)全部道路總面積為10160平方米。9、圍墻建設(shè)分為內(nèi)監(jiān)區(qū)和外監(jiān)區(qū)兩部分，內(nèi)監(jiān)區(qū)高度為5.5米，長(zhǎng)度為400米；外圍墻高度為3米，長(zhǎng)度3000米。10、綠化帶主要分布在各建筑物空地及道路兩邊，在道路兩邊布置行道樹(shù)，面積大約7200平方米。11、監(jiān)區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地分布在內(nèi)監(jiān)區(qū)空地，面積1000平方米。12、勞動(dòng)場(chǎng)地分布在外監(jiān)區(qū)空地，面積36970平方米。13、項(xiàng)目建設(shè)其他配套設(shè)施及工程。具體詳見(jiàn)下面萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目?jī)?nèi)容匯總表：（二）建設(shè)工程內(nèi)容萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目?jī)?nèi)容匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量備注(一)土石方工程1挖方萬(wàn)m34.7660000*0.40*2.4（高）2填方萬(wàn)m35.3660000*0.47*1.9（高）(二)道路工程1路基m29020(三)路面工程1混凝土路面m27520(四)建筑工程1看守所辦公室m230002武警營(yíng)房m215003監(jiān)舍m240004監(jiān)區(qū)綜合功能用房m29005拘留所m2700(五)監(jiān)控及照明設(shè)備1監(jiān)控設(shè)備套1202照明設(shè)備套240（六）給水工程1給水管dn200m14002給水管dn100m18503給水管dn40m12004給水管dn20m2820（七）排水工程1排水管dn400m14002排水管dn300m26004雨水井座1305雨水檢查井座36(七)照明工程1電纜鋪設(shè)工程m32002路燈桿根1063節(jié)能燈具安裝套1064特殊照明器材套24(八)通訊工程1多孔管鋪設(shè)工程m3600(九)綠化工程1綠化m258702內(nèi)監(jiān)區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地m210003監(jiān)區(qū)勞動(dòng)場(chǎng)所m236970(十)征地畝92.001購(gòu)山地畝74.762購(gòu)旱地畝12.583購(gòu)林地畝4.66(十一)拆遷工程m210戶,220m2/戶1磚瓦結(jié)構(gòu)民房m2176082磚混結(jié)構(gòu)民房m24402（三）主要建設(shè)方案根據(jù)蘆溪縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2006-2020年）和看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)2000165號(hào)）的要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域年犯罪數(shù)量、萍鄉(xiāng)市看守所整體規(guī)模調(diào)查分析，對(duì)蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，本系統(tǒng)工程屬非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資，所以建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)必須從看守所的結(jié)構(gòu)和布局出發(fā)，結(jié)合看守所的實(shí)際使用需要，以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和方向，參考兄弟省市看守所技術(shù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，并在此基礎(chǔ)上提出了本項(xiàng)目的建設(shè)方案：按照看守所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該所分為內(nèi)監(jiān)區(qū)和外監(jiān)區(qū)（辦公及拘留等）兩部分，內(nèi)監(jiān)區(qū)占地面積約為10000平方米，設(shè)圍墻，高度為5.5米，上端布置帶電鐵絲網(wǎng)，外監(jiān)區(qū)面積約50000平方米，設(shè)圍墻，高度3.0米。1、該項(xiàng)目所有房屋建筑結(jié)構(gòu)均為磚混結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)組成如下：基礎(chǔ)地基：根據(jù)勘探部門(mén)的結(jié)果，該建設(shè)地點(diǎn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，本項(xiàng)目地基擬采用條形地基；房屋建筑工程：本項(xiàng)目房屋建筑采用磚混結(jié)構(gòu)，梁、柱采用c30混凝土，樓板采用c25混凝土， m7.5混合砂漿mu10機(jī)磚，鋼筋采用萍鋼博升牌8-16鋼筋。門(mén)窗安裝：本項(xiàng)目屬于特殊建筑，門(mén)窗材料、大小及形狀均應(yīng)按照看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，防止意外事件的發(fā)生。2、圍墻結(jié)構(gòu)組成如下：采用條形地基，采用m7.5混合砂漿mu10機(jī)磚，內(nèi)監(jiān)區(qū)圍墻高度為5.5米，上面布置帶電鐵絲網(wǎng)，外圍墻高度為3米。3、道路結(jié)構(gòu)組成如下：項(xiàng)目道路建設(shè)采用一板塊設(shè)計(jì)c30水泥混凝土面層，厚22厘米6%水泥穩(wěn)定石渣灰，厚20厘米級(jí)配碎石，厚20厘米結(jié)構(gòu)總厚度62厘米4、其他配套設(shè)施建設(shè)：給排水、供電、通訊等工程均按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝。四、投資估算及資金籌措方式1、投資估算本項(xiàng)目總投資2019.45萬(wàn)元,其中：土建工程1043.58萬(wàn)元，占總投資的51.68%；安裝工程236.57萬(wàn)元，占總投資的11.71%；工程建設(shè)其他費(fèi)用739.30萬(wàn)元，占總投資的36.61%，其中基本預(yù)備費(fèi)81.14萬(wàn)元。2、資金籌措方式本項(xiàng)目總投資2019.45萬(wàn)元,資金籌措分為兩部分：（1）申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元；（2）申請(qǐng)省補(bǔ)助資金600萬(wàn)元（3）建設(shè)單位自籌419.45萬(wàn)元（蘆溪縣財(cái)政配套資金）。五、結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)將使蘆溪縣擁有自己的辦公地點(diǎn)和監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，其安全性和便捷性有極大提高，整個(gè)項(xiàng)目占地面積約92畝，周邊居民距離擬建看守所均在600米以外，監(jiān)管安全性更加良好，項(xiàng)目建成后，將新增監(jiān)舍綜合功能用房、拘留所等用房，整個(gè)看守所不論在外觀、功能、安全性上都會(huì)有質(zhì)的提高。因此我們認(rèn)為萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所的監(jiān)舍是十分必要的而且是迫切的。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況一、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀蘆溪縣位于江西省的煤都萍鄉(xiāng)市東部，是萍鄉(xiāng)的東大門(mén)，地處袁水河上游流域，面積968平方公里，人口27.6萬(wàn)，其中非農(nóng)人口4.3萬(wàn)，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，境內(nèi)丘壟相間，屬亞熱帶溫潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，光照充足，雨量充沛。交通便利，上海至昆明的320國(guó)道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西，319國(guó)道縱穿南北，滬瑞高速公路穿境而過(guò)，且有掛線與縣城相接，縣城距南昌250公里、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)140公里，有宣風(fēng)、蘆溪2個(gè)火車(chē)站，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了村村通油路或水泥路。蘆溪人文自然景觀獨(dú)特，民風(fēng)純樸厚重。民間儺文化、傳統(tǒng)縮龍、燈彩、農(nóng)民畫(huà)、銅管樂(lè)等享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，曾被文化部命名為“農(nóng)民畫(huà)之鄉(xiāng)”“儺舞之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。特別是與衡山、廬山并稱(chēng)為江南三大名山之一的武功山蜿蜒聳立于縣內(nèi)東南，素有“衡山廬尾武功中”之說(shuō)。武功山以其奇松怪石、高山草甸、云海日出、飛瀑流泉、革命遺址、宗教勝跡而聞名，尤其是區(qū)內(nèi)的高山草甸、紅巖谷瀑布群、金頂古祭壇群堪稱(chēng)江南絕景，是一處新興的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀蘆溪縣物華天寶，資源豐富，除素有“贛西糧倉(cāng)”之稱(chēng)外，已探明和開(kāi)采的礦產(chǎn)資源有30余種，其中煤炭、石灰石、瓷土、粉石英、礦泉水、花崗巖、高嶺土儲(chǔ)量十分豐富，具備發(fā)展大中型瓷業(yè)、硅工業(yè)、建材業(yè)。水力資源豐富，小水電蘊(yùn)藏量4.5萬(wàn)千瓦，是“八五”期間全國(guó)農(nóng)村第二批百個(gè)電氣化建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）之一。 縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在較高的增長(zhǎng)平臺(tái)上運(yùn)行。2008年，全縣緊緊圍繞構(gòu)建“活力蘆溪、繁榮蘆溪、和諧蘆溪、實(shí)力蘆溪、魅力蘆溪”這一主題，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游旺縣、富民穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，圓滿完成了縣第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全縣完成生產(chǎn)總值45.23億元，完成年計(jì)劃的114.1%，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)15.1%。人均生產(chǎn)總值16101元，增加3479元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.78億元，完成年計(jì)劃的104.4%，增長(zhǎng)20%。三、自然條件蘆溪居亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，日照時(shí)間長(zhǎng)，年降雨量13001700毫米，水資源充沛，森林覆蓋率達(dá)65，空氣清新，是典型的生態(tài)縣。全縣人口28萬(wàn)，總面積968平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，136個(gè)村，人口密度292人平方公里，勞動(dòng)力資源豐富?？h城面積6.4平方公里，城區(qū)人口4.2萬(wàn)。境內(nèi)交通便捷、通訊發(fā)達(dá)，319國(guó)道縱貫?zāi)媳?，長(zhǎng)(沙)南(昌)公路和滬瑞高速分別橫貫東西。320國(guó)道和浙贛鐵路南北穿境而過(guò)。四、蘆溪縣羈押現(xiàn)狀蘆溪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，蘆溪縣城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口也持續(xù)增加，轄區(qū)內(nèi)犯罪數(shù)量有了明顯的增多，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，蘆溪縣2007年年底逮捕人員總數(shù)為102人，拘留人員103人，至2008年，逮捕人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了169人，拘留人員120人，呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。而且目前租用的公安局辦公樓，老化破舊現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，而且工作面小，辦案、審訊空間小，制約了蘆溪縣看守所職能的發(fā)揮。加上人犯監(jiān)管地點(diǎn)在萍鄉(xiāng)，提審人犯極為不方便，提審一次需要來(lái)回往返一次，路上時(shí)間就要消耗大約3小時(shí)，這也造成了車(chē)輛、辦案人員的資源浪費(fèi)，常年來(lái)辦案經(jīng)費(fèi)居高不下，已經(jīng)不能滿足治安和辦案的需要。第三章建設(shè)條件一、自然條件（一）地形及地貌概況項(xiàng)目所在地位于蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，據(jù)實(shí)地勘測(cè)，該地區(qū)地形主要為低矮丘陵，地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定，土石方工程量較小，適宜本項(xiàng)目的建設(shè)。（二）周邊環(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模為92畝，所在地周邊居民較少，拆遷補(bǔ)償工作量較小，而且距離擬建看守所都較遠(yuǎn)（距離最近的居民住房為600米左右），安全系數(shù)較高，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)后的安全管理提供了保障。（三）地質(zhì)構(gòu)造及地震建設(shè)區(qū)域發(fā)育地層僅有第四系洪積層、淤泥層和白系強(qiáng)分化泥巖層，巖性及構(gòu)造簡(jiǎn)單。根據(jù)鉆探揭露及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查，自上而下為：素填土：棕紅色，主要成份為強(qiáng)分化泥巖，成分單一，揭露厚度為1米。淤泥質(zhì)土：灰褐色，軟塑，壓縮性大，為池塘淤積而成。該層揭露厚度為1.3米。耕植土：淺棕灰褐色，軟塑，含水飽和，含植物根莖等腐殖質(zhì)，該層鉆孔揭露，項(xiàng)目建設(shè)在施工過(guò)程中應(yīng)予以置換。粘土：淺灰土黃色，硬塑。切面較平整光滑，具黏性，用手可搓1.55mm左右的細(xì)泥條。該層鉆孔揭露厚0.81.8米，平均1.10。該層可作為地基的持力層。砂礫土：淺褐色，雜色，中密，顆粒較均勻，其成分主要為石英燧石等。該層鉆孔揭露，厚度為0.20.4密。平均0.27米。泥巖：棕紅色，強(qiáng)風(fēng)化，遇水易泥化，硬塑，具黏性，該層全區(qū)域發(fā)育，系白堊系紫紅色粉砂巖強(qiáng)分化而成。該層泥巖不處在水浸的狀況下其穩(wěn)定性較好。該層鉆孔揭露，厚度0.22.5米，平均0.93米。根據(jù)萍鄉(xiāng)市地質(zhì)資料，本區(qū)無(wú)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)或發(fā)生地層斷裂，無(wú)斷裂通過(guò)，構(gòu)造簡(jiǎn)單，無(wú)不良地質(zhì)構(gòu)造。地質(zhì)構(gòu)造基本是穩(wěn)定的，地震烈度小于度，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照地震烈度大于或等于度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，以保障項(xiàng)目的安全使用。（四）氣候、水文項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，具有氣候溫和，光照溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明，冬季有短期輕微冰凍，無(wú)霜期長(zhǎng)，無(wú)霜期達(dá)270天以上。根據(jù)氣象資料分析，降雨量集中在46月，多為大到暴雨，年平均降雨量為1603.2mm。年平均氣溫17.3，一月平均氣溫4.8，七月平均氣溫28.7，極端最低氣溫-9.3，極端最高氣溫40.1。年平均蒸發(fā)量為13.90mm，以七月份蒸發(fā)量最多，月平均蒸發(fā)量只有320mm，降雨量大大小于蒸發(fā)量。二、建設(shè)條件及其運(yùn)輸條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，周邊有萍蘆公路、320國(guó)道，建筑材料運(yùn)輸比較方便，而且項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊600米范圍內(nèi)無(wú)住戶及企業(yè)，項(xiàng)目的施工基本上不會(huì)對(duì)其造成影響。水泥: 當(dāng)?shù)厮鄰S可供應(yīng)普通水泥，高標(biāo)號(hào)水泥采用江西日江水泥廠生產(chǎn)的日江牌水泥。木材：可從當(dāng)?shù)刂苯硬少?gòu)。鋼材：可從萍鋼直接采購(gòu)。砂、卵石材料：萍鄉(xiāng)市屬山嶺、丘陵、平原交叉地區(qū)，河流較小，砂、卵石材料較缺乏，應(yīng)從袁河中采集，運(yùn)距較遠(yuǎn)。綜上所述，以上各項(xiàng)條件良好，可以保障項(xiàng)目的順利施工。第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)蘆溪縣治安環(huán)境，提高在押人員改造質(zhì)量的需要。本項(xiàng)目將使蘆溪縣看守所羈押能力得到極大提高，羈押人數(shù)最高可達(dá)400人（其中拘留所羈押人犯150人），年羈押人數(shù)達(dá)到1700人次/年左右（其中拘留所羈押人犯800人次/年）。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，尤其是政法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，看守所每年羈押的犯罪嫌疑人、被告人總量呈上升態(tài)勢(shì)?？词厮ǔ赏度胧褂煤髮⒂欣谕七M(jìn)蘆溪縣看守所規(guī)范化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高看守所服務(wù)社會(huì)治安的整體水平。新看守所建成后，能提供開(kāi)闊的勞動(dòng)改造場(chǎng)所，有利于調(diào)動(dòng)在押人員的能動(dòng)性，充分發(fā)揮看守所對(duì)在押人員的看押、教育、改造功能，進(jìn)一步提高改造質(zhì)量。2、項(xiàng)目建設(shè)是滿足監(jiān)管安全性的需要本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，看守所所處位置遠(yuǎn)離居民居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，周邊基本上是荒山和林地，其安全距離拉大到600米，人員流通量少，可以為看守所監(jiān)管安全工作帶來(lái)了可靠的保障。3、項(xiàng)目建設(shè)是便捷提審工作的需要蘆溪縣看守所沒(méi)有自己的監(jiān)管設(shè)施設(shè)備（是江西省縣級(jí)城市里唯一沒(méi)有看守所的地區(qū)），目前采用租賃萍鄉(xiāng)市看守所代為監(jiān)管人犯，萍鄉(xiāng)市看守所距離蘆溪縣縣城有50多公里，羈押、提審人犯極不方便（還需與市看守所辦理交接手續(xù)等），羈押和提審人犯回返需要超過(guò)3小時(shí)時(shí)間，無(wú)形中又增加了工作人員和武警人員的工作強(qiáng)度，同時(shí)還帶來(lái)了安全隱患，增加了工作額外支出。本項(xiàng)目的建設(shè)將徹底改變這種現(xiàn)狀，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，使羈押、提審工作效率得到顯著地提高。4、項(xiàng)目建設(shè)是滿足看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定業(yè)務(wù)功能配置要求的需要項(xiàng)目的建設(shè)，將按照看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，新建的武警執(zhí)勤哨樓高大寬敞，便于執(zhí)勤巡邏，可有效減少武警執(zhí)勤觀察盲區(qū)；圍墻高大5米以上，并配備了電網(wǎng)，安全性有了很大提高；辦公、執(zhí)勤、審訊和生活用房環(huán)境也能得到改善。特別是看守所建成后，監(jiān)舍將達(dá)到45間左右，每個(gè)建設(shè)面積平均超過(guò)90平方米。可常年羈押近250人，短期拘留近150人左右，人均鋪位達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且拘留和被逮捕的犯罪嫌疑人、待判的被告人、已判待交赴執(zhí)行和留所執(zhí)行的罪犯，可以分監(jiān)舍羈押，減少人犯自身摩擦。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、項(xiàng)目建設(shè)得到了縣公安局及縣委縣政府的大力支持由于本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及職能部門(mén)多，受政策、資金等因素影響較大，具體實(shí)施存在一定難度。縣公安局在對(duì)看守所新建工作進(jìn)行深入調(diào)研和客觀分析后，將整體工作思路和實(shí)際面臨的問(wèn)題積極向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣委、政府作了匯報(bào)，贏得了充分肯定和鼎力支持。為找到一個(gè)最適宜看守所“落戶”的環(huán)境，今年以來(lái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入蘆溪縣的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)備選用地進(jìn)行反復(fù)篩選，積極研究部署各項(xiàng)搬遷工作。通過(guò)廣泛調(diào)研，最終將看守所新址確定在遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通便利、近郊倚山、無(wú)易燃易爆廠礦、水電氣三通的蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，并征得土地92畝作為新建用地，擬建建筑面積達(dá)10100平方米。2、項(xiàng)目建設(shè)資金有保障本項(xiàng)目投資大約為2000萬(wàn)元，計(jì)劃申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元，省補(bǔ)助資金600萬(wàn)元，其余為建設(shè)單位自籌（縣財(cái)政局配套），蘆溪縣委縣政府已經(jīng)安排好了項(xiàng)目建設(shè)自籌部分資金，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金一旦下達(dá)，就能順利開(kāi)工建設(shè)。第五章 建設(shè)方案、規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、項(xiàng)目建設(shè)方案根據(jù)蘆溪縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2006-2020年）和看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)2000165號(hào)）的要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域年犯罪數(shù)量、萍鄉(xiāng)市看守所整體規(guī)模調(diào)查分析，對(duì)蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，本系統(tǒng)工程屬非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資，所以建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)必須從看守所的結(jié)構(gòu)和布局出發(fā)，結(jié)合看守所的實(shí)際使用需要，以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和方向，參考兄弟省市看守所技術(shù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上提出了本項(xiàng)目的建設(shè)方案：按照看守所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該所分為內(nèi)監(jiān)區(qū)和外監(jiān)區(qū)（辦公及拘留等）兩部分（詳見(jiàn)蘆溪縣看守所平面圖），內(nèi)監(jiān)區(qū)占地面積約為10000平方米，建筑面積5000平方米，設(shè)圍墻，高度為5.5米，上端布置帶電鐵絲網(wǎng)，外監(jiān)區(qū)占地面積約51334平方米，建筑面積5100平方米，設(shè)圍墻，高度3.0米，各監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置攝像機(jī)、紅外探測(cè)器、拾音器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、警鈴等前端探測(cè)設(shè)備，在監(jiān)控中心需要安裝相關(guān)錄像、監(jiān)控等中心監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)范安裝照明設(shè)備。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1、內(nèi)監(jiān)區(qū)位于整個(gè)看守所正中間位置，占地面積約為10000平方米，建筑面積為5000平方米，道路面積為2800平方米，綠化面積為3750平方米，布置如下：中間為監(jiān)區(qū)綜合功能用房（一棟兩層，含內(nèi)監(jiān)區(qū)大門(mén)），長(zhǎng)方形布置，坐北朝南，每層高度為3.2米，長(zhǎng)45米，寬10米，占地面積450平方米，建筑面積900平方米，主要包括接待室、會(huì)見(jiàn)室、詢(xún)問(wèn)室、值班室、醫(yī)務(wù)室、檔案室、閱覽室、備勤用房、食堂、澡堂、多功能活動(dòng)室、教室、監(jiān)控設(shè)備機(jī)房和管教室等。監(jiān)區(qū)綜合功能用房?jī)蛇吀髟O(shè)監(jiān)舍兩棟（4棟2層），用于羈押犯人，是看守所最主也是最重要的建筑，同樣為長(zhǎng)方形布置，坐北朝南。每棟每層高度為3.3米，長(zhǎng)度為50米，寬度為10米，占地面積500平方米，建筑面積1000平方米，每棟共設(shè)房間28間，上下兩層各設(shè)14間，每個(gè)房間面積約為24平方米，其余為樓道及走廊，其門(mén)窗按照看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)2000165號(hào)）的要求，需特別設(shè)計(jì)安裝，確保監(jiān)管安全。道路布置在監(jiān)區(qū)綜合功能用房和各監(jiān)舍之間，寬度設(shè)計(jì)為5米，長(zhǎng)度大約為560米，總面積為2800平方米。其余空地作為綠化用地及活動(dòng)場(chǎng)地，面積大約為4750平方米，其中綠化面積3750平方米，活動(dòng)用地面積1000平方米。2、外監(jiān)區(qū)占地面積約51334平方米，建筑面積約5100平方米，道路面積為7360平方米，綠化面積為41424平方米，布置如下：看守所辦公室位于看守所正前方（一棟三層，包含看守所總大門(mén)），長(zhǎng)方形布置，坐東朝西，每層高度為3.2米，長(zhǎng)50米，寬20米，占地面積1000平方米，建筑面積2900平方米，主要包括辦公室、車(chē)庫(kù)、干警餐廳、儲(chǔ)藏室及洗浴室等。武警營(yíng)房位于看守所辦公室的左邊，長(zhǎng)方形布置，坐東朝西，每層高度為3.2米，長(zhǎng)50米，寬15米，占地面積750米，建筑面積1500平方米，可以為38名武警提供休息場(chǎng)所。拘留所位于看守所右后方，坐東朝西，每層高度為3.2米，長(zhǎng)35米，寬10米，占地面積350米，建筑面積700平方米，主要為短期內(nèi)羈押犯人及臨時(shí)偵訊犯人場(chǎng)所。道路布置為：圍繞內(nèi)監(jiān)區(qū)圍墻及連接武警營(yíng)房、看守所辦公樓、拘留所，主道為10米寬，長(zhǎng)度320米，干道為8米寬，長(zhǎng)度為520米，面積為7360平方米。其余空地作為綠化用地，面積大約為41434平方米，其中綠化面積2120平方米，勞動(dòng)場(chǎng)所面積39314平方米。萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目?jī)?nèi)容匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量備注(一)土石方工程1挖方萬(wàn)m34.7660000*0.40*2.4（高）2填方萬(wàn)m35.3660000*0.47*1.9（高）(二)道路工程1路基m29020(三)路面工程1混凝土路面m27520(四)建筑工程1看守所辦公室m230002武警營(yíng)房m215003監(jiān)舍m240004監(jiān)區(qū)綜合功能用房m29005拘留所m2700(五)監(jiān)控及照明設(shè)備1監(jiān)控設(shè)備套1202照明設(shè)備套240（六）給水工程1給水管dn200m14002給水管dn100m18503給水管dn40m12004給水管dn20m2820（七）排水工程1排水管dn400m14002排水管dn300m26004雨水井座1305雨水檢查井座36(七)照明工程1電纜鋪設(shè)工程m32002路燈桿根1063節(jié)能燈具安裝套1064特殊照明器材套24(八)通訊工程1多孔管鋪設(shè)工程m3600(九)綠化工程1綠化m258702內(nèi)監(jiān)區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地m210003監(jiān)區(qū)勞動(dòng)場(chǎng)所m236970(十)征地畝92.001購(gòu)山地畝74.762購(gòu)旱地畝12.583購(gòu)林地畝4.66(十一)拆遷工程m210戶,220m2/戶1磚瓦結(jié)構(gòu)民房m2176082磚混結(jié)構(gòu)民房m24402三、本項(xiàng)目采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：1、該項(xiàng)目所有房屋建筑結(jié)構(gòu)均為磚混結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)組成如下：基礎(chǔ)地基：根據(jù)勘探部門(mén)的結(jié)果，該建設(shè)地點(diǎn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，本項(xiàng)目地基擬采用條形地基；房屋建筑工程：本項(xiàng)目房屋建筑采用磚混結(jié)構(gòu)，梁、柱采用c30混凝土，樓板采用c25混凝土， m7.5混合砂漿mu10機(jī)磚，鋼筋采用萍鋼博升牌8-16鋼筋。門(mén)窗安裝：本項(xiàng)目屬于特殊建筑，門(mén)窗材料、大小及形狀均應(yīng)按照看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝，防止意外事件的發(fā)生。2、圍墻結(jié)構(gòu)組成如下：采用條形地基，采用m7.5混合砂漿mu10機(jī)磚，內(nèi)監(jiān)區(qū)圍墻高度為5.5米，上面布置帶電鐵絲網(wǎng)，外圍墻高度為3米。3、道路結(jié)構(gòu)組成如下：c30水泥混凝土面層，厚22厘米6%水泥穩(wěn)定石渣灰，厚20厘米級(jí)配碎石，厚20厘米結(jié)構(gòu)總厚度62厘米4、其他配套設(shè)施建設(shè)：給排水、供電、通訊等工程均按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)安裝。第六章 節(jié)能措施本項(xiàng)目的節(jié)能節(jié)水措施分為項(xiàng)目建設(shè)施工階段和建成使用階段兩階段進(jìn)行考慮。一、施工階段1、節(jié)約施工用水，用電，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗。2、合理規(guī)定施工時(shí)照明度數(shù)，節(jié)約用電。采用常規(guī)照明燈具時(shí)，燈具效率低于60%者不應(yīng)選用；采用泛光燈時(shí)，燈具效率低于55%者不應(yīng)選用。施工間歇時(shí)要隨時(shí)關(guān)閉不用電源，并排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。3、采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。合理使用施工用水，嚴(yán)格控制“細(xì)水長(zhǎng)流”，要經(jīng)常檢查水管和閥門(mén)泄漏。二、建成使用階段1、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。要選擇質(zhì)量好的供水閥門(mén)、開(kāi)關(guān)、水管等，以免造成水資源流失。2、配備的綠化灑水車(chē)應(yīng)配置節(jié)能型灑水噴頭，使灑水功效達(dá)到最大。3、道路照明系統(tǒng)選用節(jié)能照明裝置，提高能源利用效率，降低能源消耗，特殊照明器材除外。第七章 消 防1、看守所消防安全工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化防范措施，強(qiáng)化消防意識(shí)。2、看守所武警官兵、民警及犯人都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立安全第一的思想，針對(duì)可能或容易發(fā)生的安全事故制定相應(yīng)的安全防范制度，做到有章可循，有據(jù)可依。3、看守所應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律，對(duì)日常監(jiān)管和各項(xiàng)活動(dòng)中的安全工作及早部署，采取得力措施，預(yù)先防范。4、看守所食堂應(yīng)有健全的安全規(guī)章制度和必要的安全防范設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房、操作間的管理，嚴(yán)防壞人投毒破壞，預(yù)防食物中毒事故。5、看守所應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)安全防火工作的宣傳和防范，完善重點(diǎn)防火部位的防火設(shè)施，留有消防通道，配齊配足滅火器材，落實(shí)值班制度，預(yù)防火災(zāi)事故，本項(xiàng)目臨萍蘆公路，內(nèi)部主干道寬10米，能滿足消防通道的要求。6、定期開(kāi)展消防安全會(huì)議，加強(qiáng)消防意識(shí)。7、有條件的話，還應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)演練，提高武警官兵、民警及犯人的自救能力。第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、概述環(huán)境是人類(lèi)生存、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)，本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，注意環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，將給周邊環(huán)境帶來(lái)一定的破壞和不利影響。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響較小。本章就項(xiàng)目施工期和使用期兩個(gè)階段的社會(huì)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響、噪聲環(huán)境影響四個(gè)方面，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；（2）中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法；（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；（4）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例；（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；（6）國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)。2、評(píng)價(jià)范圍以該建設(shè)項(xiàng)目可能地影響區(qū)域?yàn)橹?。根?jù)本項(xiàng)目環(huán)境影響的特點(diǎn)，本項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定為：（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)為其直接影響區(qū)域；（2）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)為本建設(shè)項(xiàng)目周邊約300米范圍以?xún)?nèi)；（3）大氣環(huán)境評(píng)價(jià)為本建設(shè)項(xiàng)目周邊約300米；（4）噪聲評(píng)價(jià)為本建設(shè)項(xiàng)目周邊約300米。3、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb383888)，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb897888)； （2）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb309596)及地方規(guī)定；（3）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(gb309693)。（4）建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（gb1232390）（5）建筑材料產(chǎn)品及建材用工業(yè)廢渣、放射性物質(zhì)控制要求（gb 6763-2000）4、評(píng)價(jià)年限本項(xiàng)目建成后，可以為社會(huì)提供服務(wù)50年，確定評(píng)價(jià)年限為：2009年2059（共50年）二、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)1、社區(qū)發(fā)展影響本建設(shè)項(xiàng)目建成使用后，蘆溪縣看守所將進(jìn)一步發(fā)揮看守所“犯罪信息資源庫(kù)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和打擊犯罪“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的職能作用，繼續(xù)在各類(lèi)偵查、起訴和審判的工作中起到重要作用，同時(shí)加強(qiáng)各類(lèi)犯罪嫌疑人的關(guān)押、治安拘人員的執(zhí)行等任務(wù)，給蘆溪縣社會(huì)安定團(tuán)結(jié)帶來(lái)保障。2、資源利用的影響項(xiàng)目利用的資源主要為土地資源。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，占地面積約92畝，基本上為山地荒地，沒(méi)占用良田和耕地，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。三、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)1、植物、動(dòng)物及棲息地的影響本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)基本沒(méi)有動(dòng)植物資源。對(duì)原地表植被沒(méi)有破壞，維護(hù)原有自然景觀。在施工期間，要教育施工人員不亂砍樹(shù)木，如果遇到國(guó)家規(guī)定的保護(hù)植物時(shí)，應(yīng)保護(hù)并移植它處。在使用期，本項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)物種的數(shù)量、分布及生存環(huán)境不產(chǎn)生變化，影響區(qū)內(nèi)的物種能正常生存。2、水土流失的影響可以通過(guò)合理規(guī)劃施工工序，盡量減少臨時(shí)性占地面積，縮短使用時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能等辦法防治水土流失。（1）施工時(shí)，在需要地段應(yīng)先做好坡腳擋土墻。在棄渣堆上覆土種植植物，既恢復(fù)了植被，又改善了路側(cè)景觀。雨季來(lái)臨前，在取土場(chǎng)及堆土邊緣等地方設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開(kāi)挖土石方。（2）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中注意挖填平衡、避免大量棄土，項(xiàng)目周邊的邊坡應(yīng)種植草皮，邊坡外植樹(shù)種草。3、水環(huán)境的影響（1）施工期水環(huán)境的影響a.施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水，不得隨地傾倒以防流入取水地點(diǎn)造成污染；生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。b.含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點(diǎn)要遠(yuǎn)離水源地，并用防雨材料遮蓋，施工結(jié)束后，工程廢料要及時(shí)運(yùn)走。c.施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛的清洗水，應(yīng)先經(jīng)過(guò)隔油沉砂處理后再排放。d.路基施工時(shí)，應(yīng)注意及時(shí)分層壓實(shí)，注意灑水降塵，減少灰塵及雨水徑流對(duì)路側(cè)水質(zhì)的影響。（2）使用期間水環(huán)境的影響使用期間水污染主要是武警官兵、民警及犯人飲食、洗浴等生活廢水，建議將這部分廢水經(jīng)隔油池和化糞池處理后排放入蘆溪縣市政污水管道。四、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、施工期間大氣環(huán)境影響施工期對(duì)空氣的主要影響是粉塵污染。粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合、施工材料的運(yùn)輸以及車(chē)輛的揚(yáng)塵。2、施工期間大氣污染防治措施（1）攪拌站應(yīng)設(shè)置在居民區(qū)200米以外的地方，且應(yīng)該設(shè)在下風(fēng)向。（2）盡量采取集中攪拌方式，攪拌機(jī)應(yīng)有二級(jí)除塵裝置；采取路拌方式時(shí)必須選用帶有密閉的路攪機(jī)。（3）料場(chǎng)應(yīng)設(shè)于距居民區(qū)150米以外，同時(shí)應(yīng)加以遮蓋，避免揚(yáng)撒。在材料運(yùn)輸途中，應(yīng)采取封閉或遮蓋措施，避免拋撒。（4）運(yùn)輸材料道路及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時(shí)灑水，減少起塵量，并及時(shí)清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。五、噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的噪聲是暫時(shí)的；項(xiàng)目建成后使用期基本上不會(huì)產(chǎn)生噪聲。1、建設(shè)期間噪聲評(píng)價(jià)施工期的主要噪聲污染源為混凝土攪拌機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械等。本項(xiàng)目施工期間受噪聲影響較大的為材料運(yùn)輸線路-萍蘆公路沿線的居民區(qū)，為減少施工噪聲影響，擬從下面兩方面采取降噪措施：第一，合理安排施工時(shí)間和施工用場(chǎng)地等管理措施，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)；第二，相對(duì)固定的高噪聲機(jī)械設(shè)備，設(shè)立簡(jiǎn)易的隔音棚等工程措施。雖然項(xiàng)目建成后基本不產(chǎn)生噪音，但大面積的綠化會(huì)使項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境美化，而且可以過(guò)濾萍蘆公路、及內(nèi)部使用車(chē)輛行駛時(shí)揚(yáng)起的塵土，減少噪音和震動(dòng)，同時(shí)還能充分利用空間作為公共衛(wèi)生和防火安全的保證地帶。綠化是保護(hù)環(huán)境最經(jīng)濟(jì)、最方便的措施之一，它將對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境起著積極的改善作用?？傊?，只要注意優(yōu)化設(shè)計(jì)，重視施工及使用期的環(huán)境保護(hù)措施，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的，不會(huì)給環(huán)境造成較大的影響，具有良好的社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益。第九章 勞動(dòng)安全一、施工安全措施針對(duì)不同危害和危險(xiǎn)性因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度，提出如下安全措施方案。1、下雨施工時(shí)應(yīng)注意施工機(jī)械的電纜破裂，引起觸電造成人身傷亡，要有專(zhuān)人對(duì)施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。2、施工時(shí)設(shè)立必要的安全標(biāo)志、護(hù)欄、護(hù)柱；高填方、深路塹地段設(shè)立防護(hù)設(shè)施，人員上崗須戴安全帽。3、在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鋫?、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、消防安全標(biāo)志。 二、使用期安全措施1、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好監(jiān)所安全工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本理念，在充分保障在押人員的合法權(quán)益的同時(shí)，既要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法對(duì)在押人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，又要做好對(duì)在押人員的教育和挽救工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，減少安全隱患。2、看守所和駐地武警部隊(duì)要經(jīng)常性地進(jìn)行共管、共建、共保安全的“三共”活動(dòng)，認(rèn)真研究，密切配合，確保蘆溪縣看守所監(jiān)管的絕對(duì)安全。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、項(xiàng)目建設(shè)安排本報(bào)告根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程工期定額及建設(shè)方案和建設(shè)條件，參照國(guó)內(nèi)類(lèi)似工程的施工安排，制定概略的工程形象進(jìn)度表，詳見(jiàn)后表：該建設(shè)項(xiàng)目初擬2009年7月上旬開(kāi)始進(jìn)行測(cè)量、地勘和設(shè)計(jì)，9月中旬完成招標(biāo)、施工準(zhǔn)備等前期相關(guān)工作。計(jì)劃2009年10月上旬開(kāi)工建設(shè)，2010年10月份完成全部項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，總工期15個(gè)月。在確保質(zhì)量和遵循看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（建標(biāo)2000165號(hào)）規(guī)定的前提下，為加快前期工作的進(jìn)度，在項(xiàng)目立項(xiàng)后，立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)工作。招標(biāo)文件的編制在初步設(shè)計(jì)后進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)單位的資格審查必須在此之前完成。施工圖設(shè)計(jì)必須在初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后的1個(gè)月內(nèi)完成。資金籌措工作需要成立專(zhuān)門(mén)的小組，全面落實(shí)建設(shè)資金，保證工程的順利建設(shè)。二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃各分項(xiàng)工程實(shí)施計(jì)劃必須安排緊湊，工程施工必須嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)緊密配合，質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)實(shí)行“政府監(jiān)督、施工監(jiān)理、看守所自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。進(jìn)度控制應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，對(duì)于進(jìn)度較慢的分項(xiàng)工程，應(yīng)重新調(diào)整，迎頭趕上。整個(gè)工程形象進(jìn)度見(jiàn)下表：萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所工程新建項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表2009年7月-12月2010年1月-2010年10月78910111212345678910可研階段設(shè)計(jì)招標(biāo)階段施工階段征地拆遷土地平整房屋建設(shè)工程道路工程照明及監(jiān)控給、排水綠化工程竣工驗(yàn)收第十一章 招 標(biāo) 根據(jù)國(guó)家計(jì)委第九號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定和3號(hào)令工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的規(guī)模核準(zhǔn)規(guī)定的要求，制定本項(xiàng)目招標(biāo)方案。本項(xiàng)目為萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所異地重建項(xiàng)目，建設(shè)總投資2019.45萬(wàn)元。 按照國(guó)家招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)目房屋、道路等土建工程、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)均須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，邀請(qǐng)參加投標(biāo)的承包商、服務(wù)提供者不得少于三家。另特殊材料設(shè)備如:監(jiān)控、照明設(shè)備不進(jìn)行招標(biāo)，在項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，自行確定供貨商。招標(biāo)范圍招標(biāo)組織行式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè) 計(jì)監(jiān) 理土建工程設(shè)備購(gòu)置其 他情況說(shuō)明： 建設(shè)單位蓋章招標(biāo)基本情況表第十二章 資金籌措與投資估算按照前面所確定的工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)，依據(jù)如下定額標(biāo)準(zhǔn)及文件規(guī)定估算工程建設(shè)的投資。一、投資估算1、編制依據(jù)江西省建設(shè)廳頒布的全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額（江西省單位估價(jià)表）。江西省市