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第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施,基本要求:檢驗(yàn)應(yīng)考人員 對(duì)事故責(zé)任的劃分原則、程序,對(duì)有關(guān)管理規(guī)定的熟悉程度; 對(duì)事故處理的有關(guān)規(guī)定的熟悉程度; 對(duì)制定整改和預(yù)防措施熟悉程度。,第一節(jié) 事故性質(zhì)的認(rèn)定,事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行,查清事故發(fā)生原因,是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。 區(qū)分事故的性質(zhì)??煞譃樽匀皇鹿?、技術(shù)事故、責(zé)任事故。 確定事故的責(zé)任者。 事故責(zé)任分析的步驟。 確認(rèn)事故事實(shí),追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,提出處理意見(jiàn)。,第二節(jié) 事故責(zé)任的劃分,中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法13條“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依據(jù)本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。 事故責(zé)任分類:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究的基本規(guī)定:中共中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知、安全生產(chǎn)法、刑法。,安全生產(chǎn)責(zé)任追究的具體規(guī)定,政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定。 中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的主要規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定。,事故處理依據(jù),事故調(diào)查處理的目的是查清事故原因,提出有針對(duì)性的措施,防止類似事故的再度發(fā)生,以警示后人,其原則: 事實(shí)求是、尊重科學(xué)的原則; “四不放過(guò)”原則。事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 公正、公開(kāi)的原則。 分級(jí)管轄的原則。,事故處理的分工規(guī)定,輕傷、重傷事故,由企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及工會(huì)成員參加; 一般死亡事故,市安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工會(huì)。 重大死亡事故,省/區(qū)/市。 特別重大事故,國(guó)家局、國(guó)務(wù)院。 組員因故不能參加調(diào)查時(shí),檢查組可繼續(xù)工作。 對(duì)重大死亡事故的調(diào)查,可邀請(qǐng)有關(guān)部門的專家參加。,第三節(jié) 事故教訓(xùn),前車之鑒,后事之戒。 某廠“11.19”特大火災(zāi)事故 某市“6.16”特大火災(zāi)和廠房倒塌事故 某市“5.11”特大火災(zāi)事故 某市“8.4”重大煙花爆竹爆炸事故 某礦特別重大瓦斯爆炸事故,第四節(jié) 整改與措施,整改措施,也稱安全對(duì)策措施,即針對(duì)發(fā)生事故的原因、性質(zhì)、類別采取相應(yīng)的安全對(duì)策。 安全技術(shù)整改措施 防火防爆技術(shù)措施: 防止可燃可爆系統(tǒng)的形成 消除、控制引燃能源,電氣安全技術(shù)措施,防止人體直接、間接和跨步電壓觸電。 接零、接地保護(hù)系統(tǒng) 漏電保護(hù) 絕緣 電氣隔離 安全電壓(或稱安全特低電壓) 屏護(hù)和安全距離 連鎖保護(hù),機(jī)械傷害防護(hù)措施,采用本質(zhì)安全技術(shù) 限制機(jī)械應(yīng)力 材料和物質(zhì)的安全性 履行安全人機(jī)工程學(xué)原理 設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則 安全防護(hù)措施,起重作業(yè)的安全對(duì)策措施,起重吊裝作業(yè)的危險(xiǎn)性是物體打擊。 廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施 安全距離和安全標(biāo)志 根據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)提出對(duì)策措施 化學(xué)危險(xiǎn)品貯運(yùn)安全對(duì)策措施,安全管理整改措施,安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開(kāi)展,使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。 建立安全管理制度。 建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置。 建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。,安全培訓(xùn)和教育,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)和教育工作分3個(gè)層面進(jìn)行。 單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),取得安全崗位的資格證書。 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)
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