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第3章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃性文件,3.1 建設(shè)工程監(jiān)理大綱 3.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 3.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,3.1 建設(shè)工程監(jiān)理大綱,監(jiān)理投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱 監(jiān)理業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在為業(yè)主提供監(jiān)理服務(wù),而不像施工承包業(yè)務(wù)主要是完成施工安裝任務(wù),這就決定了監(jiān)理投標(biāo)文件是一個以技術(shù)標(biāo)為主,商務(wù)標(biāo)為輔的文件。其中,技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容主要是監(jiān)理大綱部分,商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容主要是監(jiān)理服務(wù)酬金或報價內(nèi)容的部分。,監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作大綱的簡稱,有時也稱監(jiān)理方案,是監(jiān)理投標(biāo)文件的重要組成部分,是監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的方案性文件。當(dāng)采用招標(biāo)方式選擇監(jiān)理企業(yè)時,監(jiān)理大綱就可以作為投標(biāo)書或投標(biāo)書的主要組成部分。這是因為對一些小型建設(shè)項目,特別是大中型建設(shè)項目的監(jiān)理投標(biāo)而言,監(jiān)理投標(biāo)報價實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理投標(biāo)文件的非主要部分,通常認(rèn)為是投標(biāo)文件的次要部分,可以融合到監(jiān)理工作方案中,所以監(jiān)理大綱就作為監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容,而不單獨(dú)提供投標(biāo)報價的商務(wù)標(biāo)部分。另外,一些中小型建設(shè)項目,監(jiān)理任務(wù)采用邀請招標(biāo)時,被邀請的單位一般不需要編制投標(biāo)文件;此時,監(jiān)理企業(yè)提供給業(yè)主一份監(jiān)理大綱,既簡單易行,又可作為取信于業(yè)主的資料。,監(jiān)理大綱的編制要求 (1) 監(jiān)理大綱是體現(xiàn)為業(yè)主提供監(jiān)理服務(wù)總的方案性文件,要求監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理大綱時,應(yīng)在總經(jīng)理或主管負(fù)責(zé)人的主持下,在企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營部門、技術(shù)質(zhì)量部門等密切配合下編制。 (2) 監(jiān)理大綱應(yīng)依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及業(yè)主的要求編制。 (3) 監(jiān)理大綱的編制要體現(xiàn)企業(yè)自身的管理水平,技術(shù)裝備等實(shí)際情況,編制的監(jiān)理方案既要滿足最大可能地中標(biāo),又要建立在合理、可行的基礎(chǔ)上。因為監(jiān)理單位一旦中標(biāo),投標(biāo)文件將作為監(jiān)理合同文件的組成部分,對監(jiān)理單位履行合同具有約束效力。,監(jiān)理大綱的編制內(nèi)容 為使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理單位,充分表達(dá)監(jiān)理工作總的方案,使監(jiān)理單位中標(biāo),監(jiān)理大綱的內(nèi)容一般應(yīng)包括如下內(nèi)容: (1) 人員及資質(zhì) (2) 監(jiān)理單位工作業(yè)績 (3) 擬采用的監(jiān)理方案 (4) 擬投入的監(jiān)理設(shè)施 (5) 監(jiān)理酬金報價 此外,監(jiān)理大綱中還應(yīng)明確說明監(jiān)理工作中向業(yè)主提供的反映監(jiān)理階段性成果的文件。,3.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂建設(shè)工程監(jiān)理委托合同之后,監(jiān)理工作開始之前編制的指導(dǎo)工程項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。,3.2.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用 1.指導(dǎo)工程項目監(jiān)理部全面開展監(jiān)理工作 2.是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否全面、認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的依據(jù) 3.是建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。 4.促進(jìn)工程項目管理過程中承包單位與監(jiān)理方之間協(xié)調(diào)工作 5.是建設(shè)工程項目重要的存檔資料,監(jiān)理規(guī)劃的編制要求 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對工程項目的實(shí)際情況,明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后,工程項目實(shí)施監(jiān)理工作之前編制。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由項目總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制,編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。,監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,工程項目概況 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作內(nèi)容 監(jiān)理工作的目標(biāo) 監(jiān)理工作的依據(jù) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計劃 監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工作方法及措施 監(jiān)理工作制度 監(jiān)理設(shè)施,3.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則概念與任務(wù) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的簡稱,是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面指導(dǎo)監(jiān)理工作的操作性文件。,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù) 1. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制程序 (1) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn); (2) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。 2. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù) (1) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃; (2) 與專業(yè)工程相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料; (3) 施工組織設(shè)計。,3. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容 (1)

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