建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃-第六章.ppt

1,工程建設(shè)監(jiān)理,主講教師： 耿 敬,第六章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,2,第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理文件的構(gòu)成 一、建設(shè)工程監(jiān)理大綱 1、作用 監(jiān)理大綱是承接監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案，既為獲得業(yè)主認(rèn)可，也為監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展該項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)制定綱要 2、編寫 在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)之前由監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)部門和技術(shù)部門的管理人員負(fù)責(zé)編寫，最好由擬派總監(jiān)參與。 3、主要內(nèi)容 1）擬派監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員組成 2）擬采用的監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織方案、目標(biāo)控制方案、合同與信息管理方案、組織協(xié)調(diào)方案 3）擬提供業(yè)主的監(jiān)理文件,3,二、監(jiān)理規(guī)劃（另詳）,三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1、作用 指導(dǎo)專業(yè)的、重要的、復(fù)雜的具體分部分項(xiàng)工程的實(shí)施 2、編寫的要求 對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。 3、編寫 1) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持編制； 2) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成 3) 必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 4) 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 ,4,4、 編制監(jiān)理細(xì)則的依據(jù),1) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； 2) 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 3) 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。 5、 監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容 1) 專業(yè)工程的特點(diǎn)； 2) 監(jiān)理工作的流程； 3) 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； 4) 監(jiān)理工作的方法及措施。 四、三者的關(guān)系 監(jiān)理規(guī)劃依據(jù)監(jiān)理大綱，而監(jiān)理實(shí)施細(xì)則依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并非每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目都有，但監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃則必須有。 ,5,第二節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的編寫與審核,一、監(jiān)理規(guī)劃的作用 1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件 2、業(yè)主及政府建設(shè)監(jiān)理主管部門的檢查監(jiān)理工作的重要內(nèi)容 3、落實(shí)監(jiān)理委托合同的行動(dòng)計(jì)劃 4、編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù) 5、提交業(yè)主的重要檔案材料 二、編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù) 1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件 2、與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料 3、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件 4、與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件,6,三、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求,1、針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況 2、明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo) 3、確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施 4、具有可操作性 5、形式和內(nèi)容都要力求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化 6、總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫。 四、監(jiān)理規(guī)劃的審核 1、審核人 監(jiān)理規(guī)劃的審核由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、人事等部門參加，最后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 2、審核內(nèi)容 1）范圍、內(nèi)容、目標(biāo) 2）監(jiān)理工作（控制方法與措施、工作制度等） 3）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、裝備條件,7,四、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序,1、簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制 2、總監(jiān)主持，組織編寫班子，專業(yè)監(jiān)理工程師參與 3、分析監(jiān)理委托合同、領(lǐng)會(huì)監(jiān)理大綱 4、研究監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)際 5、分工起草，專業(yè)監(jiān)理工程師參與討論并負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的大綱編寫 6、總監(jiān)簽署后報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn) 7、在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位 8、監(jiān)理規(guī)劃的修改 前提：實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化 程序：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位,8,第三節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,工程項(xiàng)目概況 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作內(nèi)容 監(jiān)理工作目標(biāo) 監(jiān)理工作依據(jù) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工作方法及措施 監(jiān)理工作制度 監(jiān)理設(shè)施,9,一、工程概況,1、名稱、地點(diǎn) 2、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成、結(jié)構(gòu)類型 3、投資總額、投資構(gòu)成 4、計(jì)劃工期及建設(shè)進(jìn)度安排 5、項(xiàng)目特點(diǎn)及建設(shè)要求 6、項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解圖 7、設(shè)計(jì)單位、施工單位 二、監(jiān)理范圍 是指監(jiān)理合同約定的監(jiān)理項(xiàng)目，可以是全部工程，也可以是其中的一部分工程；可以是項(xiàng)目建設(shè)的全過程，可以是其中一個(gè)階段。,10,三、監(jiān)理工作內(nèi)容,根據(jù)監(jiān)理范圍不同具有不同的監(jiān)理工作內(nèi)容 1、項(xiàng)目前期的工作內(nèi)容 1）幫助業(yè)主準(zhǔn)備項(xiàng)目建議書 2）項(xiàng)目可行性研究的咨詢或監(jiān)督與評(píng)估 2、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 1）編制設(shè)計(jì)要求文件（設(shè)計(jì)任務(wù)書） 2）協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，選擇設(shè)計(jì)單位 3）協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同 4) 整理并提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)性資料 5）參與設(shè)計(jì)方案的比選和優(yōu)化 6）按設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，配合業(yè)主做好與建設(shè)有關(guān)個(gè)方的協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)是為業(yè)主提供技術(shù)支持。 7）參與設(shè)備和材料的選型 8）審核設(shè)計(jì)文件和造價(jià)文件 9）檢查、控制設(shè)計(jì)進(jìn)度及質(zhì)量 ,11,3、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,1）協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo) （項(xiàng)目報(bào)建、施工設(shè)備、材料招標(biāo)文件編制、標(biāo)底編制、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)組織） 2）協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同及設(shè)備、材料采購(gòu)合同 3）在設(shè)計(jì)交底前，熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。 4）參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)簽認(rèn)會(huì)議紀(jì)要。 5）工程項(xiàng)目開工前，審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 6）審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系： （1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)； （2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； （3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 ,12,7）審查分包商的資格,分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料 （1）分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證； （2） 分包單位的業(yè)績(jī)； （3） 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； （4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 8）檢查測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施 （1）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn)： （2）檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書； （3）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。 ,13,9）審批開工申請(qǐng),專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位： （1） 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； （2） 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要； （3） 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； （4） 承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)； （5） 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 ,14,5、施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容,1）工程質(zhì)量控制 （1）施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)簽認(rèn)。 （2）要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施。 （3）審定新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的施工工藝措施和證明材料，必要時(shí)組織專題論證。 （4）復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果。 專業(yè)監(jiān)理工程師考核承包單位的試驗(yàn)室： 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍； 法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明； 試驗(yàn)室的管理制度； 試驗(yàn)人員的資格證書； 本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。 ,15,1）工程質(zhì)量控制-續(xù)1,（5）審核承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。 （6）定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 （7）施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。 （8）現(xiàn)場(chǎng)檢查隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和簽認(rèn)自檢結(jié)果。 （9）審核承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料。 （10）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，做好記錄。 ,16,1）工程質(zhì)量控制-續(xù)2,（11）施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 （12）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 ,17,2）工程造價(jià)控制,（1）工程款支付 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表； 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。 （2）竣工結(jié)算 審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表； 總監(jiān)與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，報(bào)建設(shè)單位。 （3）造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理 （4）審查工程變更的方案，確定工期、費(fèi)用變更。 （5）及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 （6) 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請(qǐng)。 ,18,3）工程進(jìn)度控制,（1) 總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃； （2） 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃； （3） 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析； （4） 對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，報(bào)送建設(shè)單位。 （5）總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。 4）工程變更的管理 5）預(yù)防與處理索賠 ,19,6、 竣工驗(yàn)收,1）審查承包單位報(bào)送的竣工資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。合格的，簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 2）參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。 3）對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。 4）總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 ,20,7、工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理,1）對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄， 2）對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 3）監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。 4）對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 ,21,四、監(jiān)理工作目標(biāo),監(jiān)理工作目標(biāo)是指監(jiān)理所承擔(dān)的目標(biāo)控制任務(wù)，主要是投資、進(jìn)度和質(zhì)量。 目標(biāo)要具體、明確 應(yīng)按標(biāo)段分別寫明。 五、監(jiān)理工作依據(jù) 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織 七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 應(yīng)列出分專業(yè)、分層次，按工程進(jìn)度或時(shí)間進(jìn)程派駐項(xiàng)目上的監(jiān)理人