高處作業(yè)的安全管理制度

規(guī)章制度：_高處作業(yè)的安全管理制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè)高處作業(yè)的安全管理制度1目的闡述高處作業(yè)預(yù)防墜落的三步法，消除墜落隱患，防止墜落事故，以及消除或降低墜落發(fā)生后的傷害。2范圍3職責(zé)3.1作業(yè)人員的職責(zé)：1)持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)；2)作業(yè)前，充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及相應(yīng)對(duì)策處理措施，嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的要求進(jìn)行作業(yè)；3)對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；4)作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。3.2監(jiān)護(hù)人的職責(zé)1)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識(shí)；2)監(jiān)護(hù)人必須核實(shí)安全措施落實(shí)情況，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不夠或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)；3)監(jiān)護(hù)人應(yīng)配備必要的救護(hù)用具，嚴(yán)禁離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作；4)認(rèn)真檢查高處作業(yè)使用的安全防護(hù)用品、器具并符合安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工作業(yè)人員正確使用；5）作業(yè)過(guò)程中及時(shí)制止高處作業(yè)人員的違章行為。4術(shù)語(yǔ)和定義4.1高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。4.2錨固點(diǎn)通常是指橫梁、支架、柱子等,上面可用來(lái)系救生索,必須能夠承載至少2268千克的靜止重量。4.3錨固點(diǎn)連接裝置安裝在錨固點(diǎn)上，用來(lái)連接墜落防護(hù)系統(tǒng)的一個(gè)組件或裝置，至少能夠承載2268千克靜止重量，如連接皮帶、豎鉤、支架把手等。4.4鉤鎖帶有保險(xiǎn)裝置的蹄形或橢圓形的連接鎖件。4.5緩沖裝置能夠在墜落制止過(guò)程中轉(zhuǎn)移能量或者減輕工作人員所承受的沖擊力的裝置，其抗斷強(qiáng)度必須達(dá)到2268千克。如墜落阻止器、縫合的系索、特殊編織的系索、撕開(kāi)或變形的系索、彈性救生索等。5m以下的高處作業(yè)禁止使用緩沖裝置。4.6逃生裝置用于從高處逃離的一種設(shè)備或裝置，如滑索、滑桿、滑道、梯子等。4.7個(gè)人墜落防護(hù)系統(tǒng)防止從作業(yè)平面墜落的系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括錨固點(diǎn)、連接裝置、全身安全帶等。4.8墜落隱患可能造成墜落的條件或狀況。4.9跌落在墜落制止過(guò)程中發(fā)生的人員與支撐點(diǎn)的意外脫離。4.10全身式安全帶能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝置，包括用于掛在錨固點(diǎn)或救生索上的兩根系索。4.11救生索一種柔韌的、固定在兩個(gè)錨固點(diǎn)之間的垂直或水平的繩索。4.12定位裝置系統(tǒng)用于使工作人員在高處作業(yè)時(shí)能夠騰出雙手（比如，向后傾斜）進(jìn)行工作的固定裝置。4.13彈性救生索可以緩慢拉伸，但在墜落時(shí)，能立即鎖住的墜落防護(hù)系統(tǒng)?？梢栽谛枰M(jìn)行有限度的垂直移動(dòng)的場(chǎng)所使用，比如在罐、檢修口、壓力容器里或屋頂上。4.14墜落阻止器一種帶止回功能的救生索附件，當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)能通過(guò)慣性扣住救生索。墜落阻止器通常使用在垂直移動(dòng)的場(chǎng)所，如高處作業(yè)的吊籃或懸垂的腳手架。5原則與要求5.1按以下順序選擇最佳的墜落防護(hù)措施：1）盡可能把工作安排在地面上進(jìn)行，避免高處作業(yè)；2）安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；3）使用工作平臺(tái)，如腳手架或提升平臺(tái)；4）把安全帶調(diào)整到一定的長(zhǎng)度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；5）使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。5.2高處作業(yè)的三步法5.2.1第一步是消除墜落隱患。在設(shè)計(jì)和工作計(jì)劃制定過(guò)程中，首先必須評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程，針對(duì)每一個(gè)可能導(dǎo)致墜落的環(huán)節(jié)制定消除隱患的措施，包括對(duì)作業(yè)人員的身體條件要求。5.2.2第二步是墜落預(yù)防。如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需通過(guò)改進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所的條件來(lái)防止墜落。即在作業(yè)開(kāi)始之前，安裝樓梯、平臺(tái)、護(hù)欄等行進(jìn)限制保護(hù)系統(tǒng)，建立能夠保證安全的工作環(huán)境。5.2.3第三步是使用合適的墜落制止裝置。只有在確認(rèn)不能消除墜落風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才使用墜落制止裝置。如救生索、全身式安全帶和安全網(wǎng)等裝備，以降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度。通過(guò)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程，選擇安裝并正確使用最合適的裝備。5.3禁止在陣風(fēng)風(fēng)力達(dá)六級(jí)(風(fēng)速10.8m/s)以上及雨、雪天氣情況時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)。6高處作業(yè)的準(zhǔn)備6.1高處作業(yè)人員的基本要求1)經(jīng)醫(yī)生診斷，患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。酒后或服用嗜睡、興奮等藥物不得從事高處作業(yè)。2)作業(yè)人員應(yīng)熟悉并掌握高處作業(yè)的操作技能，并經(jīng)培訓(xùn)合格。6.2前期工作應(yīng)在安全專業(yè)人員參與下制定詳細(xì)的高處作業(yè)方案（包括救援、急救方案），并提供適當(dāng)?shù)母咛幾鳂I(yè)措施和防護(hù)裝備的建議；咨詢高處作業(yè)防護(hù)裝備制造商和銷售商的建議；在搭設(shè)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)的同時(shí)應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生索；做好臨邊防護(hù)措施，并盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行焊接；盡可能采用腳手架、操作平臺(tái)和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺(tái)；查詢公司和國(guó)家、行業(yè)的高處作業(yè)技術(shù)規(guī)范，采用其中更嚴(yán)格的規(guī)定；準(zhǔn)備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。6.3人員培訓(xùn)由現(xiàn)場(chǎng)安全人員為所有進(jìn)行高處作業(yè)的人員提供培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：1）高處墜落可造成人身傷害的嚴(yán)重性和事故案例；2）識(shí)別高處墜落危害的方法和防范措施；3）檢查和使用防護(hù)裝備的方法；4）高處作業(yè)方案交底；5）高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)；6）救援和急救措施。7作業(yè)安全措施7.1人員墜落的防護(hù)措施：7.1.1人員墜落防護(hù)的裝備包括錨固點(diǎn)、連接裝置、全身式安全帶、救生索等附件組成，在使用這些裝備之前，監(jiān)管人員和使用者必須注意以下問(wèn)題：1）使用者已接受培訓(xùn)，能夠識(shí)別墜落隱患并正確使用個(gè)人墜落防護(hù)裝備；2）裝備的所有組件應(yīng)與制造商的說(shuō)明書(shū)一致；3）錨固點(diǎn)和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗(yàn)合格；4）必須在每次使用前對(duì)個(gè)人墜落防護(hù)裝備進(jìn)行檢查，每季度進(jìn)行日常檢查。7.1.2已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動(dòng)帶來(lái)的墜落隱患。7.1.3已經(jīng)考慮在墜落過(guò)程中防止撞上低層的表面或物體的措施。7.1.4高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除。安全帶和安全帽應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。7.1.5安全帶使用時(shí)必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。7.1.6安全帶應(yīng)高掛(系)低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安全帶。7.1.7所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機(jī)械損傷等狀況。7.2腳手架和梯子要求7.2.1腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否堅(jiān)固、牢靠，安全措施是否落實(shí)。7.2.2梯子使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固。踏步間距不得大于400mm；人字梯有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以6070度為宜。7.2.3禁止踏在梯子頂端工作，用直梯時(shí)人腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時(shí)不得少于二步，直梯的高度如超過(guò)6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。7.2.4在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時(shí)，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上，如果梯子上部沒(méi)有固定，下方必須有人護(hù)梯。禁止在吊架上架設(shè)梯子。7.2.5禁止兩人以上在同一架直梯上工作，禁止帶人移動(dòng)梯子。7.2.6電工作業(yè)必須使用絕緣梯。7.2.7在梯子上工作應(yīng)攜帶工具包，防止落物。7.3彈性救生索的使用7.3.1每條彈性救生索每次僅限于一個(gè)人使用。彈性救生索必須直接和全身式安全帶的背部D環(huán)相連，不允許和緩沖裝置串聯(lián)使用。7.3.2當(dāng)在諸如屋頂、腳手架、塔、罐、設(shè)備和檢修人孔等場(chǎng)所操作時(shí)，應(yīng)該考慮使用彈性救生索。7.3.3在使用彈性救生索時(shí)，監(jiān)管人員和使用者必須確認(rèn)：1）使用者經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，能夠正確使用彈性救生索；2）彈性救生索與正確配置的墜落防護(hù)裝置聯(lián)合使用。7.4救生索的安裝7.4.1救生索必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或在其監(jiān)督下進(jìn)行安裝和使用。7.4.2救生索必須是直徑至少1.27cm的鋼纜或承受拉力相當(dāng)?shù)钠渌K索，連接點(diǎn)必須采取雙卡扣。7.4.3垂直救生索只供一人使用，并應(yīng)當(dāng)能夠承受至少2268千克的拉力。7.5安全網(wǎng)7.5.1安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用，必須安裝在行走或工作面之下盡可能近的地方，安全網(wǎng)不允許超過(guò)工作面以下9m的距離（橋梁建筑除外）。7.5.2安全網(wǎng)應(yīng)該能夠承受與垂落測(cè)試中相等的沖擊力。垂落測(cè)試按如下方式進(jìn)行：從最高工作面上，丟下一包180千克，直徑765厘米的沙袋。垂落距離不能低于安全網(wǎng)上的1.1米。在以下情況時(shí)必須進(jìn)行垂落測(cè)試：初次安裝使用前；安全網(wǎng)的任何移位之后；安全網(wǎng)重大維修之后；安全網(wǎng)固定在一個(gè)地方時(shí)每六個(gè)月進(jìn)行一次。7.5.3安全網(wǎng)必須每周至少檢查一次磨損、損壞和其它老化情況。7.5.4掉入安全網(wǎng)的材料、小部件、設(shè)備和工具應(yīng)在每次換班之前予以清除。7.5.5使用安全網(wǎng)之前，監(jiān)管人員和使用者必須確認(rèn)以下事項(xiàng)：1）安裝或拆除安全網(wǎng)時(shí)是否是高處作業(yè)；2）安全網(wǎng)盡可能接近工作面；3）保證安全網(wǎng)下方有足夠的凈空；4）安全網(wǎng)應(yīng)該有足夠保護(hù)工作面的面積；5）安全網(wǎng)支撐樁柱的設(shè)計(jì)是否能防止墜落人員落在上面；6）向制造商和供貨商咨詢關(guān)于安全網(wǎng)的正確選擇及其安裝、測(cè)試的幫助和建議。7.6錨固點(diǎn)7.6.1錨固點(diǎn)必須獨(dú)立于其它任何用來(lái)支持或懸掛工作臺(tái)的固定點(diǎn)。錨固點(diǎn)每增加一個(gè)連接到該點(diǎn)的人，則該點(diǎn)的承受拉力必須增加至少2268千克，或者在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員監(jiān)督下進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和使用。7.6.2必須對(duì)作為錨固點(diǎn)的管道、梁柱等進(jìn)行評(píng)估。7.7高處作業(yè)需與架空線路保持規(guī)定的安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。7.8高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)安全警戒區(qū)，要有明顯的警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。各種大小工具要有防掉繩或放入工具套(袋)內(nèi)。不得上下同時(shí)進(jìn)行垂直高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。7.9高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)，不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的蓋板或圍欄等臨邊防護(hù)措施。在沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施的條件下，嚴(yán)禁在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)的通訊裝置。7.10外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。7.11在高處作業(yè)中涉及其它特種作業(yè)，按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的特種作業(yè)許可證。7.12頻繁性高處作業(yè)，如更換路燈、鉆井、井下作業(yè)等，在HSE文件中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，不必辦理作業(yè)許可。8高處作業(yè)許可證（略）8.1高處作業(yè)許可證的審批凡進(jìn)行高處作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)由施工負(fù)責(zé)人擬定高處作業(yè)方案和施工措施，填寫(xiě)高處作業(yè)許可證，由站隊(duì)長(zhǎng)（車間主任）審批。當(dāng)高處作業(yè)措施不能完全滿足時(shí)，批準(zhǔn)人應(yīng)做好偏差記錄，并制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)許可證。8.2高處作業(yè)許可證的取消生產(chǎn)單位和施工單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)時(shí)不能滿足安全標(biāo)準(zhǔn)要求，有權(quán)將高處作業(yè)許可證抽走并告知施工單位。這種情況一旦出現(xiàn)，必須立即停工，在保持現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下，通知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因。當(dāng)高處作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)內(nèi)容、天氣等發(fā)生變化時(shí)，施工單位必須停止工作，通報(bào)生產(chǎn)單位，并重新申辦高處作業(yè)許可證。8.3高處作業(yè)許可證期限在會(huì)議審核時(shí)確定，并在許可證上明確標(biāo)注，超過(guò)此期限，必須重