工程量清單計價.ppt

工程量清單計價,第一節(jié) 概述,我國推行工程量清單計價規(guī)范的背景 傳統(tǒng)定額計價模式下： “控制量、固定價、規(guī)定費(fèi)” 1992年提出了量價分離的改革措施： “控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)” 世紀(jì)之交，推行工程量清單計價改革： “政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場形成價格，加強(qiáng)市場監(jiān)管”,2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號公告 國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2008強(qiáng)制實(shí)行。 “08規(guī)范”與“03規(guī)范”比較，特點(diǎn)： （1）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更加全面； （2）體現(xiàn)各階段的要求，工程造價計價行為形成有機(jī)整體； （3）考慮我國建設(shè)市場的實(shí)際情況，體現(xiàn)我國國情； （4）充分注意了工程造價計價的難點(diǎn)，條文更具操作性。,其中的強(qiáng)制性條文規(guī)定： “全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價” 建設(shè)工程 包括：建筑工程； 裝飾裝修工程； 安裝工程； 市政工程； 園林綠化工程 礦山工程,中央電視臺新臺址“力與美的雕塑”,世界第一斜拉橋-蘇通大橋,國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括： （1）使用國有資金投資項(xiàng)目 使用各級財政預(yù)算資金的項(xiàng)目； 使用納入財政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目； 使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的項(xiàng)目。,（2）國家融資項(xiàng)目 使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目； 使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目； 使用國家政策性貸款的項(xiàng)目； 國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目； 國家特許的融資項(xiàng)目。,工程量清單計價活動包括： （1）工程量清單編制； （2）招標(biāo)控制價編制； （3）投標(biāo)報價編制； （4）合同價款約定； （5）工程計量與工程價款支付； （6）索賠與現(xiàn)場簽證； （7）工程價款調(diào)整； （8）竣工結(jié)算； （9）工程造價爭議處理,一、概念,工程量清單 表現(xiàn)建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 工程量清單計價 體現(xiàn)“兩分開” 分部分項(xiàng)工程費(fèi)； 措施項(xiàng)目費(fèi)； 其他項(xiàng)目費(fèi)； 規(guī)費(fèi)； 稅金,分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)采用綜合單價計價 人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 利潤 以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。在招標(biāo)文件或合同中應(yīng)明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句作規(guī)定。,二、工程量清單計價規(guī)范的特點(diǎn),強(qiáng)制性（規(guī)定性） （1）規(guī)定：“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價”； （2）明確工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分；并規(guī)定了組成分部分項(xiàng)工程量清單的“五個要件”。,實(shí)用性 工程實(shí)體項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，列有項(xiàng)目特征。 競爭性 沒有人工、材料、機(jī)械消耗量；只列“措施項(xiàng)目”一欄，詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人視具體情況報價 通用性 工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化 工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化 工程造價確定市場化,第二節(jié) 工程量清單的內(nèi)容與編制 一、工程量清單的內(nèi)容,分部分項(xiàng)工程量清單 措施項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 稅金項(xiàng)目清單,填表須知 主要包括下列內(nèi)容： (1) 要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。 (2) 任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。 (3) 所有需要填報的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填報的單價和合價，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其它單價和合價中。 (4)明確金額的表示幣種。,二、工程量清單編制（招標(biāo)人）,由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?招標(biāo)人對編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 明確清單工程量是招標(biāo)人估算的，是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，結(jié)算時按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。,（一）分部分項(xiàng)工程量清單 工程實(shí)體性項(xiàng)目,1、工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置 （1）“五大要件”,（2）項(xiàng)目編碼 應(yīng)采用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，分5級編碼，如010302001001； 同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼； 補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與b和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，如ab001,（3）項(xiàng)目名稱 應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 原則上以形成工程實(shí)體命名，如“鑲板木門”。 （4）計量單位 應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 當(dāng)計量單位有兩個或以上時，如“樘/m2”，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求，選擇最適宜表現(xiàn)該項(xiàng)目特征并方便計量的單位。 （5）工程量計算規(guī)則 綜合實(shí)體凈量 工程量數(shù)據(jù)精度,（6）項(xiàng)目特征 必須描述 應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程的實(shí)際（技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙等）予以描述。 按不同的工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及品種、規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說明。如“杉木；普通五金；潤油粉一遍；滿刮膩?zhàn)?；調(diào)和漆一遍；磁漆兩遍”。 工程內(nèi)容如“門制作、運(yùn)輸、安裝；五金、玻璃安裝；刷防護(hù)材料、油漆”等無需描述。,原則： 必須描述的內(nèi)容 涉及正確計量的內(nèi)容：如門窗尺寸 涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容：如混凝土強(qiáng)度等級 涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容：如油漆種類 涉及安裝方式的內(nèi)容：如鋼筋連接方法,可不描述的內(nèi)容 對計量計價無實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容：混凝土梁標(biāo)高、截面尺寸 由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容：混凝土輸送方式 由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容：混凝土拌和料砂石種類、粒徑 應(yīng)由措施解決的內(nèi)容：坡面混凝土的流動性要求,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容 無法準(zhǔn)確描述的內(nèi)容：如土壤類別 施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集中標(biāo)注明確的內(nèi)容：見圖集頁大樣 注明由投標(biāo)人自主確定的內(nèi)容：取土運(yùn)距、棄土運(yùn)距,2、編制依據(jù) （1）工程量清單計價規(guī)范； （2）國家或省、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； （3）設(shè)計文件； （4）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； （5）招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； （6）施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； （7）其他相關(guān)資料。,（二）措施項(xiàng)目清單非工程實(shí)體項(xiàng)目,通用措施項(xiàng)目（分為可以計算工程量的項(xiàng)目和不能計算工程量的項(xiàng)目） 安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施） 夜間施工 二次搬運(yùn) 冬雨季施工 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 施工排水 施工降水 地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施 已完工程及設(shè)備保護(hù),（三）其他項(xiàng)目清單,暫列金額 暫估價 計日工 總承包服務(wù)費(fèi),（三）其他項(xiàng)目清單,暫列金額 招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在工程價款中的一筆款項(xiàng)。一般按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%15%作參考。用于： 施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購； 施工中可能發(fā)生的工程變更； 合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整； 發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)。,（三）其他項(xiàng)目清單,暫估價 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 計日工 在施工中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。,總承包服務(wù)費(fèi) 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包、自行采購所需的費(fèi)用。 僅對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算； 對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的3%5%計算； 招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價值的1%計算；,（四）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單,工程排污費(fèi)； (工程定額測定費(fèi)；) 社會保障費(fèi)：養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)；生育保險;工傷保險; 住房公積金； 危險作業(yè)意外傷害保險; 其他。,（五）稅金項(xiàng)目清單,營業(yè)稅； 城市建設(shè)維護(hù)稅； 教育費(fèi)附加。,第三節(jié)、工程量清單計價,工程量清單計價的工程造價組成 分部分項(xiàng)工程費(fèi)； 措施項(xiàng)目費(fèi)； 其他項(xiàng)目費(fèi)； 規(guī)費(fèi)； 稅金,分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)：應(yīng)采用綜合單價計價； 措施項(xiàng)目費(fèi)：可以計算工程量的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價計價；其余的措施項(xiàng)目以項(xiàng)為單位的方式計價；安全文明施工費(fèi)不得作為競爭性費(fèi)用； 其他項(xiàng)目費(fèi)：招標(biāo)人提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由總承包人和招標(biāo)人共同招標(biāo)確定。 規(guī)費(fèi)和稅金不得作為競爭性費(fèi)用；,發(fā)、承包雙方對工程施工階段的風(fēng)險應(yīng)按風(fēng)險共擔(dān)的原則，對風(fēng)險進(jìn)行合理分?jǐn)偅?市場價格波動導(dǎo)致的價格風(fēng)險，通過合同約定，進(jìn)行合理分?jǐn)偅?法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導(dǎo)致的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險； 管理水平、經(jīng)營策略等承包人能夠自主控制的風(fēng)險，由承包人全部承擔(dān)。,一、招標(biāo)控制價 實(shí)行工程量清單招標(biāo)，應(yīng)編制招標(biāo)控制價； 招標(biāo)控制價超過概算時，應(yīng)報原概算審批部門審核； 投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕； 招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布，不得上浮或下調(diào)，并上報備查。,招標(biāo)控制價的編制依據(jù)： 本規(guī)范； 建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 設(shè)計文件和相關(guān)資料； 工程量清單及有關(guān)要求； 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，沒有的參照市場價； 其他相關(guān)資料,二、投標(biāo)報價 由投標(biāo)人自主確定投標(biāo)價，但不得低于成本； 投標(biāo)報價中填寫的工程量清單的“五個要件”必須與招標(biāo)人提供的一致； 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致，不得進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠（降價或讓利）。,投標(biāo)報價的編制依據(jù)： 本規(guī)范； 建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； 企業(yè)定額，建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額； 招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充、答疑文件； 設(shè)計文件和相關(guān)資料； 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及標(biāo)前施工組織設(shè)計； 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 其他相關(guān)資料,某工程柱下獨(dú)立基礎(chǔ)如圖所示，已知：土壤類別為三類土；混凝土現(xiàn)場攪拌，混凝土強(qiáng)度等級：基礎(chǔ)墊層c10，獨(dú)立基礎(chǔ)及獨(dú)立柱c20，棄土運(yùn)距200m；基礎(chǔ)回填土夯填；土方挖、填計算均按天然密實(shí)土。,2.某承包商擬投標(biāo)該工程，根據(jù)地質(zhì)資料，確定柱基礎(chǔ)為人工放坡開挖，工作面每邊增加0.3m，自墊層上表面開始放坡，放坡系數(shù)為0.33；基坑邊可堆土490m3，余土用翻斗車外運(yùn)200m， 該承包商使用的消耗量定額如下：挖1m3土方，用工0.48工日（