農(nóng)村幼兒教育調(diào)研報告.doc

農(nóng)村幼兒教育調(diào)研報告人生百年，立于幼學。學前教育的發(fā)展問題近來成為人民群眾關注的焦點，受到黨中央、國務院的高度重視。國辦發(fā)13號關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見中明確提出幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展，普及義務教育，提高國民整體素質，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。11月3日，國 務院總理溫家寶在主持召開國務院常務會議時也指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來?？v觀當前幼兒教育現(xiàn)狀，比較城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展，農(nóng)村幼兒教育形勢嚴峻，城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡，反差較大，顯失教育公平。為了全面掌握鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析影響和制約我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，我們對鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況目前，全鎮(zhèn)共有幼兒園3所，省優(yōu)質園1所，市優(yōu)質園2所。全鎮(zhèn)幼兒教師共68人，其中公辦教師12人，代聘教師56人。全鎮(zhèn)入園幼兒總數(shù)為779人。物價局審批的各類幼兒園收費項目僅保育費一項，市優(yōu)質園收費標準為每生每月230元；省優(yōu)質園收費標準為每生每月299元。二、取得成績（一）學校管理日趨優(yōu)化各園能結合本校實際，明確辦園思想，勵精圖治，開拓進取，大力發(fā)揚“落實、求實、務實、顯特色”的工作作風，發(fā)揮整體的協(xié)調(diào)作用，實行校長負責制，堅持集體領導，分工負責，協(xié)調(diào)高效的工作方式，堅持校長例會和行政辦公會制度，堅持重大問題集體研究和交待會制度，“集眾思、眾參與”，學校每年定期召開教代會，征求教工代表對學校工作的意見和建議，發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用，保證決策的導向科學、正確、合理。管理工作邁向科學化、民主化、制度化。各園能根據(jù)幼兒園工作規(guī)程認真制定周活動計劃，注重保教結合，堅持游戲為幼兒一日活動基本內(nèi)容，注重在各類活動中提高幼兒的各種能力。各園都能把安全衛(wèi)生工作作為重點工作，對幼兒實施全面保育，不斷加強保健工作的規(guī)范化管理。堅持開展預案演練活動，注重師生自我防范能力的培養(yǎng)。無一所幼兒園發(fā)生安全責任事故，都被評為市“最安全學?！薄８鲌@在抓好日常衛(wèi)生保健工作的同時，還注重培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生和自理能力，定期對幼兒進行身高、體重的測量、分析和評估，認真做好幼兒體檢工作，確保孩子健康成長。（二）保教質量日益提高各幼兒園能認真貫徹執(zhí)行幼兒園管理條例、幼兒園工作規(guī)程、嚴格按照幼兒園教育指導綱要科學安排幼兒園工作，合理安排幼兒一日活動，注重常規(guī)管理，堅持學習習慣、生活習慣、交往習慣“三個并重”，構建全方位培養(yǎng)目標，促進幼兒身心健康和諧的發(fā)展。各園能以特色求生存，以特色謀發(fā)展，把特色建設作為幼兒發(fā)展、教師發(fā)展、幼兒園發(fā)展之本，注重內(nèi)涵的提升，保教質量穩(wěn)步提升。（三）家園聯(lián)系日善和諧各園都非常重視家園聯(lián)系工作，能通過幼兒園網(wǎng)站、家長學校網(wǎng)絡向家長宣傳家教知識，與家長溝通。同時通過定期開展家教講座、親子游戲、教育活動展示等活動，促進家園共育。各園都能高度重視03歲嬰幼兒早期教育工作，開辟了專門的活動室，定期為本服務區(qū)的嬰幼兒家長做專題講座，提高家長科學育兒的水平。家園聯(lián)系工作的有效開展更有效促進了學校、家庭、社區(qū)的和諧共育，促進了幼兒健康和諧的發(fā)展。三、存在問題（一）辦園條件不優(yōu)1占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動場地面積極其匱乏，嚴重不足，遠遠不能滿足學前教育的規(guī)范要求。2活動用房不標準。園和園布局不盡合理、辦學條件簡陋。由于建筑陳舊，無法實施改造，對照省優(yōu)質園評估標準，兩所園無一間標準的活動室和幼兒專用活動室。幼兒園雖然經(jīng)過后期改造，但是因為前期建筑限制，各活動室使用面積離省優(yōu)質園標準也存在很大的差距。園分為前后兩個教學區(qū)，且教室與盥洗室有一定的距離，給幼兒的學習和生活帶來了一定的影響，也對管理造成了很大的麻煩。3保教設備不足。在上級部門的關心支持下，增置了部分教育教學設備。但是因為贈送有限，幼兒園經(jīng)費又嚴重緊張，大部分設備年久未能得到及時更新，相對破損、陳舊，不能更好的滿足幼兒學習、生活和游戲需要。特別是鄧莊園由于資金的不足，辦園條件非常簡陋，玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。4安全隱患較大。一是上放學隱患。園、園地處交通要道，路上車輛川流不息，園兩個教學區(qū)相距300米，且是交通要道相隔，幼兒上放學期間有很大的交通安全隱患。因為經(jīng)費限制，三所幼兒園都沒有條件聘請保安，僅靠內(nèi)部管理是無法徹底解決交通安全隱患的。二是基礎設施隱患。南幼園內(nèi)幼兒多，地方狹小， 主教學樓僅有一個樓梯口。幾百名幼兒上放學、下課都要經(jīng)過這一樓梯口。園、園的教學樓均未經(jīng)過專業(yè)質量檢測部門的驗收，鄧莊園近乎危房，且電路使用年久老化，很容易造成火災事故。5辦園經(jīng)費緊缺。隨著適齡幼兒人數(shù)逐年減少，隨著農(nóng)村人口向城市轉移速度的加快，農(nóng)村幼兒園生源越來越少，幼兒園經(jīng)費收入也呈大幅度下降趨勢，當前已經(jīng)無法支付正常的公用開支。在自負盈虧的辦園體制背景下，幼兒園的發(fā)展需要自力更生，幾次的改造創(chuàng)建也早讓幼兒園負債累累。目前鎮(zhèn)三所幼兒園的幼兒教育經(jīng)費已經(jīng)嚴重緊缺，發(fā)展舉步維艱。維持正常運轉都有困難,更談不上投入發(fā)展了，長期以往，鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展將嚴重失衡。（二）師資隊伍不穩(wěn)1師資力量缺失。鎮(zhèn)已經(jīng)9年沒有分配到正規(guī)的幼師。幼兒教師隊伍是以非公辦教師為主體，隨著公辦教師到齡退休，無公辦教師及時補充這一現(xiàn)象的延續(xù)，導致這一比重逐漸增加。由于工資待遇的影響，鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)教師大量流失。今年暑期，2名公辦教師和4名優(yōu)秀非公辦教師外流和辭職，給原來整體素質不高的幼兒教師隊伍造成了新的“創(chuàng)傷”。2師資水平下降。非公辦教師大都是社會上沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的待崗人員。雖然也經(jīng)過嚴格的考核面試和后期培訓，很難一下子適應幼兒園工作，邊學邊工作的時間比較長。她們的科研能力和理論水平更難以適應時代需要。不少教師教育教學能力顯得不夠成熟和完善，研究意識不夠濃厚，不能有效形成教學促教科研、教科研促教學的良性循環(huán)。由于經(jīng)費緊張，近年來，鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機會外，走出市外學習觀摩的機會幾乎很少。教師專業(yè)發(fā)展的緩慢也給幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展帶來了一定的阻力。3倦怠現(xiàn)象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學教師的性質是一樣的，但編制保障和工資待遇卻不一樣?？冃ЧべY到現(xiàn)在還得不到落實，導致住房公積金等待遇都出現(xiàn)了差距。公辦教師對自身的將來十分擔憂，情緒低落，工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低，雖然繳納了五保，但目前的工資在800元/月，扣除自己應該繳納的保險費部分，每月拿到手的只有600元。這樣的待遇，卻連市的最低工資標準都達不到，甚至遠遠不如服裝廠工人的工資收入，更不談什么住房公積金和績效工資。教師每天上午7:00上班，下午最早17:30下班，每天工作10多個小時，擔負著保教工作任務。再加上五花八門的文案，教師們往往弄得疲憊不堪，超負荷的工作量，致使幼兒教師產(chǎn)生嚴重的職業(yè)倦怠心理。對非公辦教師而言，公辦教師同樣的工作量，待遇上幾倍的差距，嚴重影響著她們的工作積極性。再加上受社會大環(huán)境的影響，部分教師開始出現(xiàn)工作不思進取，缺乏斗志的現(xiàn)象，并形成了保教隊伍流動性強、極不穩(wěn)定的局勢。給幼兒園管理造成了很大的影響。二、主要建議幼兒教育的成敗，關系到一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也關系到國民整體素質的發(fā)展，建議相關部門要引起重視，要采取切實有效的措施，為幼兒教育健康持續(xù)的發(fā)展提供動力和保障。（一）改變辦園體制。幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是公益性、福利性的事業(yè)。政府對幼教事業(yè)具有不可推卸的責任。各級政府應從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，切實加強對幼兒教育的領導和管理，依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入自身的工作計劃和議事日程之中，研究制定加快鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃與意見。財政應該在教育經(jīng)費中設立幼教專項基金，用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓、評估表彰等，從而保障幼兒園的發(fā)展。建議改變幼兒園經(jīng)營體制，將目前的公有民營改為公營，最好能納入義務教育行列，政府增加對幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度，降低幼兒園收費標準，減輕家長沉重的經(jīng)濟負擔。根據(jù)實際情況，制定學前教育資助制度，幫助貧困幼兒家庭，將幼兒教育轉變?yōu)槊裆こ?。（二）改善辦園條件。建議政府領導能擬訂相應的規(guī)劃和政策，動員并組織社會各方面的資源，撥出專用資金，加強硬件建設，逐步改善各園的辦園條件。添置設施設備，使功能室日益齊全，消除安全隱患，為幼兒創(chuàng)設一個安全、舒適、優(yōu)美的生活、學習和活動環(huán)境。特別是園的異地重建和園遷址工程應盡快解決，真正讓幼兒快樂，家長滿意、社會放心。（三）推進隊伍建設。在改變辦園體制的前提下，切實保障幼兒教師的工資待遇，對公辦教師的編制、績效工資、保險，以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定。例如：享受與中小學教師同等的待遇，發(fā)放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長機制，逐步提高非公辦教師的工資水平，并在職稱評定、業(yè)務培訓、評優(yōu)獎懲等方面與公辦教師“一視同仁”，切實維護他們的正當合法權益，充分調(diào)動她們的工作、學習與生活的激情。同時本著對幼兒教師身心健康負責的態(tài)度，建議科學合理地確定幼兒園編制，增配公辦園的保教人員，保證班級合理的師幼比例，分化現(xiàn)行過重的工作負擔，緩解工作壓力，有效穩(wěn)定教職工隊伍。建立師資培訓長效機制，設立專項培訓基金，通過多種途徑，采取措施培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。特別是加大對非公辦教師的培訓力度，通過自培和他培相結合的辦法，使之適應學前教育發(fā)展的需要。不斷完善園本教研制度，逐步提升教師的教科研能力，提高工作質量，促進幼兒園健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。the intelligent integration of operations management. The weak system of the programme covers rehabilitation center renovation and expansion (phase I) comprehensive medical building of the new rehabilitation building weak electricity system construction and the 1th floor (East building, floor, West Wing), 2nd floor, looked after the weak electricity system. Construction guideline 1.4 with the conception of scientific development and security development concept-driven, focusing on characteristics of the rehabilitation centres and related technical management regulations, adhere to the system stable and reliable support, reasonable structure, scientific and applicable, the guiding ideology of establishing reliable, functional rehabilitation centre for applied weak application system. 1.5 design principles according to rehabilitation center of features and requirements, in technology advanced, and save practical, and based current, an