公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定是怎樣的.doc_第1頁(yè)
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公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定是怎樣的 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定雖然早在2014年制定,但是在2018年的時(shí)候經(jīng)過(guò)修訂,而現(xiàn)在看到的版本就是修訂之后的版本,也就是全新的內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定修訂之后的公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定從2018年10月1日起施行。 第一章總則第一條為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在辦理國(guó)家賠償案件中正確履行職責(zé),保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家賠償法)和國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)家賠償案件,是指行政賠償案件、刑事賠償案件和刑事賠償復(fù)議案件。第三條公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法公正、規(guī)范高效、有錯(cuò)必糾的原則。第四條公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)是辦理國(guó)家賠償案件的主管部門(mén),依法履行下列職責(zé):(一)接收賠償申請(qǐng),審查賠償請(qǐng)求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);(二)接收刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),審查復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);(三)接收并審查支付賠償費(fèi)用申請(qǐng),接收并審查對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)不予受理決定的復(fù)核申請(qǐng);(四)參加人民法院審理賠償案件活動(dòng);(五)提出追償賠償費(fèi)用意見(jiàn),接收并審查對(duì)追償賠償費(fèi)用不服的申訴;(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五條公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門(mén)共同做好國(guó)家賠償案件辦理工作。執(zhí)法辦案部門(mén)負(fù)責(zé)提供賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的情況及相關(guān)材料,與法制部門(mén)共同研究案情,共同參加人民法院審理賠償案件活動(dòng)。裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門(mén)負(fù)責(zé)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付賠償費(fèi)用,向賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用,將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳財(cái)政部門(mén)。第二章行政賠償和刑事賠償?shù)谝还?jié)申請(qǐng)和受理第六條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第二款情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第七條申請(qǐng)賠償應(yīng)當(dāng)提交賠償申請(qǐng)書(shū),載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印。賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印。第八條申請(qǐng)賠償除提交賠償申請(qǐng)書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,提供與受害人關(guān)系的證明。賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,提交授權(quán)委托書(shū),以及代理人的身份證明;代理人為律師的,同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明;(二)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的法律文書(shū)或者其他證明材料;(三)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為造成損害及其程度的證明材料。不能提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列材料的,賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況和理由。第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具接收憑證。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他部門(mén)遇有賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系法制部門(mén)接收;收到以郵寄或者其他方式遞交的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門(mén)。第十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到賠償申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,并分別作出下列處理:(一)申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一次性書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限;(二)不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人;(三)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到申請(qǐng)之日起即為受理。第十一條有下列情形之一的,賠償申請(qǐng)不符合申請(qǐng)條件:(一)本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;(二)賠償請(qǐng)求人不適格的;(三)賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的;(四)超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的;(五)基于同一事實(shí)的賠償請(qǐng)求已經(jīng)通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟提出,正在審理或者已經(jīng)作出予以賠償、不予賠償結(jié)論的;(六)賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在終止追究刑事責(zé)任后提出,有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任的。賠償申請(qǐng)受理后,發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),駁回賠償申請(qǐng)。對(duì)于第一款第六項(xiàng)情形,決定不予受理或者駁回申請(qǐng)的,同時(shí)告知賠償請(qǐng)求人在終止追究刑事責(zé)任后重新申請(qǐng)。第十二條賠償請(qǐng)求人在補(bǔ)正期限內(nèi)對(duì)賠償申請(qǐng)予以補(bǔ)正的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到補(bǔ)正材料之日起即為受理。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)在補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日仍未收到補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)自該日起五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)已經(jīng)提交的賠償申請(qǐng)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,自補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日起即為受理。第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求已作出處理,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次申請(qǐng)賠償?shù)?,不再處理。第二?jié)審查第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自賠償申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料副本送賠償請(qǐng)求所涉執(zhí)法辦案部門(mén)。執(zhí)法辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十個(gè)工作日內(nèi)向法制部門(mén)作出書(shū)面答復(fù),并提供賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查賠償請(qǐng)求的事實(shí)、證據(jù)和理由。重點(diǎn)查明下列事項(xiàng):(一)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的合法性;(二)侵害事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系;(三)是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形。除前款所列查明事項(xiàng)外,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條至第十九條的規(guī)定,分別重點(diǎn)審查有關(guān)事項(xiàng)。第十六條賠償請(qǐng)求人主張人身自由權(quán)賠償?shù)?,重點(diǎn)審查賠償請(qǐng)求所涉限制人身自由的起止時(shí)間。第十七條賠償請(qǐng)求人主張生命健康權(quán)賠償?shù)?,重點(diǎn)審查下列事項(xiàng):(一)診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用憑據(jù),以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明;(二)死亡證明書(shū),傷殘、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見(jiàn)。賠償請(qǐng)求提出因誤工減少收入的,還應(yīng)當(dāng)審查收入證明、誤工證明等。受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,還應(yīng)當(dāng)審查其是否扶養(yǎng)未成年人或者其他無(wú)勞動(dòng)能力人,以及所承擔(dān)的扶養(yǎng)義務(wù)。第十八條賠償請(qǐng)求人主張財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償?shù)?,重點(diǎn)審查下列事項(xiàng):(一)查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳、沒(méi)收的財(cái)物不能恢復(fù)原狀或者滅失的,財(cái)物損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格;查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳、沒(méi)收的財(cái)物被拍賣(mài)或者變賣(mài)的,拍賣(mài)或者變賣(mài)及其價(jià)格的證明材料,以及變賣(mài)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格;(二)停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開(kāi)支的證明材料。第十九條賠償請(qǐng)求人主張精神損害賠償?shù)?,重點(diǎn)審查下列事項(xiàng):(一)是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為;(二)精神損害事實(shí)及后果;(三)侵犯人身權(quán)行為與精神損害事實(shí)及后果的因果關(guān)系。第二十條賠償審查期間,賠償請(qǐng)求人可以變更賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償請(qǐng)求人提出的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不全或者不準(zhǔn)確的,可以告知賠償請(qǐng)求人在審查期限屆滿前變更賠償請(qǐng)求。第二十一條賠償審查期間,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)可以調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證據(jù)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十二條對(duì)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為,有權(quán)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出生效法律結(jié)論,該結(jié)論所采信的證據(jù)可以作為賠償審查的證據(jù)。第二十三條賠償審查期間,有下列情形之一的,經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人:(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;(二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的;(三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未確定是否參加賠償審查的;(四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人,或者權(quán)利義務(wù)承受人尚未確定是否參加賠償審查的;(五)賠償請(qǐng)求人因不可抗力不能參加賠償審查的;(六)賠償審查涉及法律適用問(wèn)題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;(七)賠償審查需要以其他尚未辦結(jié)案件的結(jié)果為依據(jù)的;(八)其他需要中止審查的情形。中止審查的情形消除后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)審查,并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人。中止審查不符合第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)審查。不恢復(fù)審查的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)審查。第二十四條賠償審查期間,有下列情形之一的,經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人:(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;(二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人,或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;(三)賠償請(qǐng)求人自愿撤回賠償申請(qǐng)的。前款第一項(xiàng)中的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬、第二項(xiàng)中的權(quán)利義務(wù)承受人、第三項(xiàng)中的賠償請(qǐng)求人為數(shù)人,非經(jīng)全體同意放棄要求賠償權(quán)利或者撤回賠償申請(qǐng)的,不得終結(jié)審查。第三節(jié)決定第二十五條對(duì)受理的賠償申請(qǐng),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出下列決定:(一)違法行使職權(quán)造成侵權(quán)的事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,作出予以賠償?shù)臎Q定,并載明賠償方式、項(xiàng)目和數(shù)額;(二)違法行使職權(quán)造成侵權(quán)的事實(shí)不成立,或者具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任法定情形的,作出不予賠償?shù)臎Q定。按照前款第一項(xiàng)作出決定,不限于賠償請(qǐng)求人主張的賠償方式、項(xiàng)目和數(shù)額。第二十六條在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn),可以就賠償方式、項(xiàng)目和數(shù)額在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果作出賠償決定;賠償請(qǐng)求人不同意協(xié)商,或者協(xié)商未達(dá)成一致,或者賠償請(qǐng)求人在賠償決定作出前反悔的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出賠償決定。第二十七條侵犯公民人身自由的每日賠償金,按照作出決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。作出決定時(shí)國(guó)家上年度職工日平均工資尚未公布的,以公布的最近年度職工日平均工資為準(zhǔn)。第二十八條執(zhí)行行政拘留或者采取刑事拘留措施被決定賠償?shù)?,?jì)算賠償金的天數(shù)按照實(shí)際羈押的天數(shù)計(jì)算。羈押時(shí)間不足一日的,按照一日計(jì)算。第二十九條依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)r償請(qǐng)求人所受損害的程度因客觀原因無(wú)法確定的,賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)結(jié)合賠償請(qǐng)求人的主張和在案證據(jù),運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)、生活常識(shí)等酌情確定。第三十條賠償請(qǐng)求人主張精神損害賠償?shù)模鞒鰶Q定應(yīng)當(dāng)載明是否存在精神損害并承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明具體數(shù)額。精神損害撫慰金數(shù)額的確定,可以參照人民法院審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償?shù)囊?guī)定,綜合考慮精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果,侵權(quán)手段、方式等具體情節(jié),糾錯(cuò)環(huán)節(jié)及過(guò)程,賠償請(qǐng)求人住所地或者經(jīng)常居住地平均生活水平,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地平均生活水平等因素。法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金的數(shù)額作出規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政賠償請(qǐng)求作出不予受理、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查、予以賠償、不予賠償決定,或者逾期未作決定,賠償請(qǐng)求人不服的,可以依照國(guó)家賠償法第十四條規(guī)定提起行政賠償訴訟。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)刑事賠償請(qǐng)求作出不予受理、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查、予以賠償、不予賠償決定,或者逾期未作決定,賠償請(qǐng)求人不服的,可以依照國(guó)家賠償法第二十四條規(guī)定申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議。第三章刑事賠償復(fù)議第一節(jié)申請(qǐng)和受理第三十二條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是公安部的,向公安部提出。第三十三條申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交復(fù)議申請(qǐng)書(shū),載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印。賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印。第三十四條申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議除提交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,提供與受害人關(guān)系的證明。賠償請(qǐng)求人委托他人代理復(fù)議事項(xiàng)的,提交授權(quán)委托書(shū),以及代理人的身份證明。代理人為律師的,同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明;(二)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)材料及申請(qǐng)賠償?shù)淖C明材料;(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償申請(qǐng)作出的決定書(shū)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的除外。第三十五條復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到當(dāng)面遞交復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具接收憑證。復(fù)議機(jī)關(guān)其他部門(mén)遇有賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系法制部門(mén)接收;收到以其他方式遞交復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門(mén)。第三十六條復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,并分別作出下列處理:(一)申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一次性書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限;(二)不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人;(三)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,自復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到申請(qǐng)之日起即為受理。第三十七條有下列情形之一的,復(fù)議申請(qǐng)不符合申請(qǐng)條件:(一)本機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的;(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議不適格的;(三)不屬于復(fù)議范圍的;(四)超過(guò)申請(qǐng)復(fù)議法定期限且無(wú)正當(dāng)理由的;(五)申請(qǐng)復(fù)議前未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償?shù)?(六)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請(qǐng)未作出決定但審查期限尚未屆滿的。復(fù)議申請(qǐng)受理后,發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),駁回復(fù)議申請(qǐng)。第三十八條賠償請(qǐng)求人在補(bǔ)正期限內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)予以補(bǔ)正的,復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,自復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到補(bǔ)正材料之日起即為受理。復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)在補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日仍未收到補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)自該日起五個(gè)工作日內(nèi),對(duì)已經(jīng)提交的復(fù)議申請(qǐng)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,自補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日之日起即為受理。第三十九條復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)已作出處理,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次申請(qǐng)復(fù)議的,不再處理。第二節(jié)審查第四十條復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料副本送賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十個(gè)工作日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)作出書(shū)面答復(fù),并提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料。第四十一條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否按照本規(guī)定第二章的規(guī)定對(duì)賠償申請(qǐng)作出處理。第四十二條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議時(shí)變更向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出的賠償請(qǐng)求,或者在復(fù)議審查期間變更復(fù)議請(qǐng)求的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審查。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償請(qǐng)求人提出的復(fù)議請(qǐng)求事項(xiàng)不全或者不準(zhǔn)確的,可以告知賠償請(qǐng)求人在審查期限屆滿前變更復(fù)議請(qǐng)求。第四十三條賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己的主張負(fù)有舉證責(zé)任。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性,以及國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定的情形負(fù)有舉證責(zé)任。賠償請(qǐng)求人可以提供證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任。第四十四條復(fù)議審查期間,復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門(mén)可以調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證據(jù)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第四十五條復(fù)議審查期間,有下列情形之一的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人:(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;(二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的;(三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未確定是否參加復(fù)議審查的;(四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人,或者權(quán)利義務(wù)承受人尚未確定是否參加復(fù)議審查的;(五)賠償請(qǐng)求人因不可抗力不能參加復(fù)議審查的;(六)復(fù)議審查涉及法律適用問(wèn)題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;(七)復(fù)議審查需要以其他尚未辦結(jié)案件的結(jié)果為依據(jù)的;(八)其他需要中止審查的情形。中止審查的情形消除后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)審查,并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人。中止審查不符合第一款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)審查。不恢復(fù)審查的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)審查。第四十六條復(fù)議審查期間,有下列情形之一的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人:(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄復(fù)議權(quán)利的;(二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人,或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄復(fù)議權(quán)利的;(三)賠償請(qǐng)求人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)的。前款第一項(xiàng)中的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬、第二項(xiàng)中的權(quán)利義務(wù)承受人、第三項(xiàng)中的賠償請(qǐng)求人為數(shù)人,非經(jīng)全體同意放棄復(fù)議權(quán)利或者撤回復(fù)議申請(qǐng)的,不得終結(jié)審查。第三節(jié)決定第四十七條對(duì)受理的復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)作出決定。第四十八條復(fù)議機(jī)關(guān)可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、項(xiàng)目和數(shù)額在法定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法的原則。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解結(jié)果作出復(fù)議決定。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,或者調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出復(fù)議決定。第四十九條對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的予以賠償或者不予賠償決定,分別作出下列決定:(一)認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,符合法定程序的,予以維持;(二)認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,但違反法定程序的,維持決定結(jié)論并確認(rèn)程序違法;(三)認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤或者據(jù)以作出決定的法定事由發(fā)生變化的,依法重新作出決定或者責(zé)令限期重作。第五十條對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查決定,分別作出下列決定:(一)符合規(guī)定情形和程序的,予以維持;(二)符合規(guī)定情形,但違反規(guī)定程序的,維持決定結(jié)論并確認(rèn)程序違法;(三)不符合規(guī)定情形,或者據(jù)以作出決定的法定事由發(fā)生變化的,責(zé)令繼續(xù)審查或者依法重新作出決定。第五十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,責(zé)令限期作出決定或者依法作出決定。第五十二條復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查、復(fù)議決定,或者逾期未作決定,賠償請(qǐng)求人不服的,可以依照國(guó)家賠償法第二十五條規(guī)定,向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。第四章執(zhí)行第五十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行生效賠償決定、復(fù)議決定、判決和調(diào)解。第五十四條生效賠償決定、復(fù)議決定、判決和調(diào)解按照下列方式執(zhí)行:(一)要求返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,賠償請(qǐng)求所涉賠償義務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。(二)要求支付賠償金的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例的規(guī)定,將生效的賠償決定書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、判決書(shū)和調(diào)解書(shū)等有關(guān)材料提供給裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門(mén),裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門(mén)報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,依照預(yù)算管理權(quán)限向財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面支付申請(qǐng)并提供有關(guān)材料。(三)要求為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。第五十五條財(cái)政部門(mén)告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同法制部門(mén)自收到告知之日起五個(gè)工作日內(nèi)按照要求補(bǔ)正材料并提交財(cái)政部門(mén)。第五十六條財(cái)政部門(mén)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償金的,賠償

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