寶雞醫(yī)療糾紛律師怎么處理？.doc

寶雞醫(yī)療糾紛律師怎么處理？ 寶雞市醫(yī)療糾紛調(diào)解處置暫行辦法 第一條 為了有效處置醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)中華人民共和國人民調(diào)解法、中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 大家都知道生病了，就要去醫(yī)院看病，平時的小毛小病一般都很容易解決，吃吃藥就好了。但是一旦遇上一些疑難雜癥，在治療的過程中，并不一定能保證成功的，很可能就引發(fā)一系列的醫(yī)療糾紛，尤其在面對親人的離去問題上，很多患者家屬不能理性的分析問題，導(dǎo)致醫(yī)患問題加重。那么對于寶雞市來說，醫(yī)療糾紛的問題就更為嚴(yán)重了。那么寶雞醫(yī)療糾紛律師怎么處理呢?這個問題，小編為你解答。寶雞醫(yī)療糾紛律師怎么處理?2014年年底，寶雞市出臺了寶雞市醫(yī)療糾紛調(diào)解處置暫行辦法，并于2015年1月1日正式施行，遇到醫(yī)療糾紛的問題，律師主要以此辦法對照處理有關(guān)問題。寶雞市醫(yī)療糾紛調(diào)解處置暫行辦法第一條 為了有效處置醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)中華人民共和國人民調(diào)解法、中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患方之間因診療、護(hù)理等醫(yī)療活動引發(fā)的爭議。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患方形成的各類醫(yī)療糾紛的調(diào)解處置，適用本辦法。第四條 醫(yī)療糾紛的處置應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、依法處置、公平公正、及時便民的原則。第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立醫(yī)療糾紛處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法處置醫(yī)療糾紛，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛處置工作中的重大問題。綜治部門應(yīng)當(dāng)積極做好醫(yī)療糾紛處置的組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門相互配合、各盡其責(zé)，確保醫(yī)療糾紛處置工作有序開展。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),依法打擊侵害醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者人身財產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的行為。財政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作正常開展。信訪部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的信息溝通與協(xié)調(diào)，共同做好醫(yī)療糾紛的處置工作。第六條 患方所在單位和居住地縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處置工作。第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，恪守職業(yè)道德，客觀公正的報道醫(yī)療糾紛，正確發(fā)揮輿情的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，倡導(dǎo)建立文明和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動醫(yī)療糾紛的有效預(yù)防和依法處置。第八條 建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度。市、縣(區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國人民調(diào)解法的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)本級衛(wèi)生行政部門所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)下列工作職責(zé)：(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛;(二)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依據(jù)事實和法律，公平處置醫(yī)療糾紛;(三)向患方或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢和服務(wù);(四)對經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的醫(yī)療糾紛，制作書面調(diào)解協(xié)議，并及時回訪協(xié)議履行情況;(五)向衛(wèi)生行政等有關(guān)部門報告醫(yī)療糾紛的調(diào)解情況;(六)分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作制度，規(guī)范調(diào)解工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解機(jī)構(gòu)組成人員予以公示，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、平等的原則，尊重當(dāng)事人的權(quán)利。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費用。第九條 建立醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金制度，在條件成熟時過渡到醫(yī)療責(zé)任保險理賠制度。醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金用于醫(yī)療糾紛的賠付。醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金委托金融機(jī)構(gòu)管理。第十條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本級所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)籌集醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金，并制定醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金籌集、管理和使用規(guī)定，規(guī)范管理使用醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金。第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，并報衛(wèi)生行政部門(醫(yī)院管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療、護(hù)理規(guī)范的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建，加強(qiáng)內(nèi)保工作，保障醫(yī)療安全。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)。第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重患者對病情、診斷、治療的知情權(quán)和隱私權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章，診療、護(hù)理規(guī)范，恪守職業(yè)道德。醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。第十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實。第十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患方可以通過下列途徑解決糾紛：(一)雙方自愿協(xié)商解決;(二)向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)申請人民調(diào)解;(三)向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議處理;(四)向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;(五)向人民法院提起訴訟。第十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患方索賠金額在2萬元以內(nèi)的醫(yī)療糾紛，可以由醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決;患方索賠金額超過2萬元的醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可以向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解，但不得自行協(xié)商處理;患方索賠金額超過10萬元的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或依法向人民法院提起訴訟。第十七條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施進(jìn)行處置：(一)答復(fù)患方的咨詢和疑問，告知患方解決醫(yī)療糾紛的途徑和程序;(二)在醫(yī)患雙方共同在場的情況下，按照醫(yī)療事故處理條例的規(guī)定封存或啟封有關(guān)現(xiàn)場、實物及相關(guān)病歷資料;(三)就引發(fā)糾紛的醫(yī)療活動，組織專家會診或者討論，并將會診或者討論的意見告知患方，同時報衛(wèi)生行政部門，不得瞞報、緩報、謊報;(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其親屬按規(guī)定及時將尸體移放太平間或殯儀館。不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，應(yīng)當(dāng)告知其親屬可按照醫(yī)療事故處理條例的規(guī)定進(jìn)行尸檢;(五)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)等做好調(diào)查核實工作;(六)索賠金額在2萬元以內(nèi)患方要求協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過5名的代表，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門場所進(jìn)行協(xié)商。醫(yī)患雙方協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)商協(xié)議書;(七)醫(yī)療糾紛處置完畢后，應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療糾紛處置結(jié)果，如實反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。處理醫(yī)療糾紛需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定采取相應(yīng)措施。第十八條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患方有權(quán)查閱、復(fù)制門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定可以提供的其他病歷資料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實提供有關(guān)病歷資料，不得隱匿或者拒絕，不得偽造、篡改或者違規(guī)銷毀。第十九條 患方對醫(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)采用合法方式表達(dá)意見和要求，不得有下列行為：(一)阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，恐嚇、侮辱、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由;(二)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場所，尋釁滋事;(三)拒不將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、張貼大字報等擾亂醫(yī)療秩序;(四)破壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備等財產(chǎn)或病歷、檔案等重要資料;(五)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);(六)故意擴(kuò)大事態(tài)，教唆他人實施針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為，或以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事;(七)其他違反治安管理規(guī)定的行為。第二十條 有本辦法第十九條規(guī)定行為之一 ，經(jīng)勸阻無效的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)報警。公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛報警后，按照下列規(guī)定進(jìn)行處置：(一)及時組織警力趕赴現(xiàn)場;(二)開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為，控制平息事態(tài)升級，維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序;(三)患方拒不將尸體移送太平間或殯儀館的，經(jīng)勸說無效，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令移送;(四)依法處置現(xiàn)場發(fā)生的違反治安管理的行為。第二十一條 當(dāng)事人申請醫(yī)療糾紛調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請之日起2個工作日內(nèi)予以審查;對符合受理條件的調(diào)解申請予以受理，并以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及醫(yī)患雙方在調(diào)解活動中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則及享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。第二十二條 醫(yī)療糾紛有下列情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)不予受理，已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：(一)一方當(dāng)事人已向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟的;(二)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議處理的;(三)一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的;(四)已經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人又拒不履行約定義務(wù)的;(五)患方知道或應(yīng)當(dāng)知道其身體受到損害超過一年的;(六)醫(yī)療行為以外的其他事件;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)終止調(diào)解醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。第二十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：(一)指定1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由醫(yī)患雙方當(dāng)事人選擇1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。必要時也可以組織醫(yī)患雙方從醫(yī)學(xué)專家?guī)臁⒎▽W(xué)專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專家參與調(diào)解。醫(yī)患雙方當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出合理回避要求的，經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)審查后，應(yīng)當(dāng)予以更換。(二)醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以委托律師或者其他代理人參與調(diào)解。委托代理人人數(shù)不得超過2人。(三)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)專門設(shè)置的調(diào)解場所進(jìn)行調(diào)解。(四)充分聽取醫(yī)患雙方的陳述，了解醫(yī)患雙方當(dāng)事人的訴求及其理由，并可根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查、核實醫(yī)療糾紛情況，在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案，促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十四條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30個工作日內(nèi)(不包含醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或醫(yī)療損害司法鑒定時間)調(diào)解終結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限(但不得超過一個月);超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法通過仲裁、訴訟等途徑解決醫(yī)療糾紛。第二十五條 醫(yī)療糾紛經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由醫(yī)患雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)印章后生效。調(diào)解協(xié)議書具有法律約束力，醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺遵守并按照約定履行。第二十六條 調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以依照人民調(diào)解法的規(guī)定，向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)過司法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效的醫(yī)療糾紛協(xié)商協(xié)議書、人民調(diào)解協(xié)議書、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書或人民法院判決書等確定的理賠數(shù)額，通知醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金管理機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險儲備金管理使用規(guī)定進(jìn)行賠付。第二十八條 有本辦法第十九條規(guī)定行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 醫(yī)療糾紛處置有關(guān)部門及其工作人員在處置醫(yī)療糾紛過程中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)接到醫(yī)療糾紛報告、報警后，未及時采取相關(guān)處置措施造成一定后果的;(二)在醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置過程中，非法收受他人財物或謀取其他利益的;(三)在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解等過程中違反規(guī)定隨意承諾賠償或給予賠償?shù)?(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第三十條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中，嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由聘任單位撤換，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪