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對(duì)新刑訴法規(guī)定刑事和解制度如何理解? 依據(jù)新刑訴法規(guī)定,對(duì)于刑事案件加害人積極賠償,獲得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議的輕微刑事案件,檢察院可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)提出的從寬處理建議作出不起訴的決定,而法院可以根據(jù)檢察院的建議對(duì)被告人從寬處罰。 雙方當(dāng)事人在刑事案件中產(chǎn)生糾紛,可以申請(qǐng)?jiān)V訟。一般情況下,法院對(duì)于第一次提出訴訟的案件,會(huì)進(jìn)行和解處理。但是,在刑事案件中的和解到底是什么定義?所以,接下來就讓365小編帶大家看看在新刑訴法規(guī)定刑事和解制度對(duì)此是如何解讀的。一、“刑事和解”的理解“和解”通俗地講就是“私了”,“私了”是民間自行解決糾紛的一種俗稱,新刑訴法刑事和解制度是指糾紛雙方不經(jīng)過國家專門機(jī)關(guān)自行協(xié)商解決糾紛的統(tǒng)稱。刑事和解實(shí)際上就是控辯雙方通過對(duì)話和協(xié)商,謀求以審判以外的方式來解決刑事責(zé)任問題。刑事和解的結(jié)果就是控辯雙方找到了刑事責(zé)任問題的非訴訟的替代解決方案,國家追訴機(jī)關(guān)放棄追訴。刑事和解的特征為:其一,將特定種類犯罪視為發(fā)生在加害人和被害人之間發(fā)生的侵權(quán)糾紛;其二,賦予當(dāng)事人在這類案件的處理方式、結(jié)果的訴權(quán)處分權(quán);其三,訴權(quán)行使的結(jié)果是排除國家刑事司法管轄權(quán)。這一處理方式能夠在很大程度上實(shí)現(xiàn)及時(shí)解決刑事糾紛、促進(jìn)當(dāng)事人之間社會(huì)關(guān)系的恢復(fù),減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),加快被追訴人回歸社會(huì)的速度等價(jià)值目標(biāo),應(yīng)當(dāng)予以制度化。應(yīng)當(dāng)注意的是,刑事和解的實(shí)質(zhì)是當(dāng)事人通過對(duì)話協(xié)商排除了國家司法權(quán),同時(shí)將刑事犯罪被轉(zhuǎn)化為了“刑事糾紛”,其最終結(jié)果便是犯罪問題非犯罪化處理,這是對(duì)國家追訴主義的重大修正,因此,必須嚴(yán)格限制適用范圍和適用程序。以上是對(duì)“刑事和解”狹義上的理解,從廣義上說,“刑事和解,作為新型的解決刑事案件的方法,是一種平和的、協(xié)商的、合意的結(jié)案方式,是程序分流的重要途徑,是解決刑事糾紛、確定被告人刑事責(zé)任的一種方式。”。新刑訴法中的“刑事和解”顯然采用的不是狹義說而是廣義說,稱其為“控辯協(xié)商”可能更為形象、準(zhǔn)確??剞q協(xié)商是廣義上的“刑事和解”??剞q協(xié)商是我國學(xué)者受西方辯訴交易制度啟發(fā)試圖在我國建立的刑事司法制度,在審判前或?qū)徟羞^程中,檢察官與被追訴人達(dá)成協(xié)議:被追訴人認(rèn)罪,檢察官則相應(yīng)給予被追訴人實(shí)體法上的從寬處理。雖然控辯協(xié)商與狹義上的刑事和解(以下簡(jiǎn)稱刑事和解)都在一定程度上體現(xiàn)國家追訴主義的松動(dòng),并在實(shí)現(xiàn)刑事訴訟價(jià)值多元化上有一定的同質(zhì)性,但畢竟屬于不同的制度范疇,不可一概而論。根據(jù)學(xué)者的總結(jié)和對(duì)國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐的觀察,控辯協(xié)商和刑事和解在以下方面存在區(qū)別:(1)在理論基礎(chǔ)上,控辯協(xié)商體現(xiàn)起訴裁量原則,而刑事和解體現(xiàn)恢復(fù)正義理論或者和-諧司法理論。(2)在價(jià)值取向上,控辯協(xié)商致力于刑事糾紛在法律層面的解決,而刑事和解則更關(guān)注社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。(3)在參與主體上,控辯協(xié)商限于公訴機(jī)關(guān)和被追訴人;刑事和解雖然主要發(fā)生在被害人與被追訴人之間,但并不排除居間調(diào)停人的參與。(4)在適用范圍上,控辯協(xié)商可以適用于所有刑事案件,而刑事和解只能適用于較為輕微的、有明確被害人的案件。(5)在實(shí)施程序上,控辯協(xié)商仍然是公訴程序的組成部分,因而需要嚴(yán)格的程序規(guī)制,刑事和解則發(fā)生在當(dāng)事人之間,司法機(jī)關(guān)的控制更多地表現(xiàn)為條件控制和事后救濟(jì)。(6)在法律后果上,控辯協(xié)商的法律效果往往表現(xiàn)為司法機(jī)關(guān)的從寬處理,而刑事和解因?yàn)槠洹八搅恕钡谋举|(zhì)屬性,其結(jié)果通常體現(xiàn)為放棄追訴。與刑事和解相比,控辯協(xié)商對(duì)傳統(tǒng)刑事司法的影響主要表現(xiàn)在實(shí)體結(jié)果以及程序處置方式方面,并不從根本上觸動(dòng)刑事司法的核心價(jià)值,因而應(yīng)當(dāng)適用于所有的刑事案件。二、刑事和解程序規(guī)定之解讀刑事和解程序的規(guī)定主要集中在新刑訴法第277條、第278條、第279條,這三條集中規(guī)定了刑事和解的條件、案件范圍、具體方式、司法審查和法律后果。首先,按照新刑訴法的規(guī)定,刑事和解的前提條件是犯罪嫌疑人、被告人和被害人達(dá)成了協(xié)議。這一協(xié)議的達(dá)成必須以嫌疑人、被告人真誠悔罪、對(duì)被害人提供一定形式的補(bǔ)償,或者為恢復(fù)雙方既有秩序付出一定的努力為前提。而協(xié)議達(dá)成的標(biāo)志是,被害人對(duì)犯罪嫌疑人、被告人表達(dá)了諒解。新刑訴法對(duì)這種因“悔罪諒解”達(dá)成的“和解協(xié)議”的內(nèi)容并無規(guī)定,但不難想見,對(duì)于嫌疑人、被告人一方,應(yīng)履行的義務(wù)不外乎“自愿真誠悔罪、向被害人賠償損失、賠禮道歉等”,相應(yīng)地,被害人一方應(yīng)履行的義務(wù)一方面是在情感上“表達(dá)對(duì)嫌疑人、被告人的諒解”,另一方面,應(yīng)當(dāng)在法律后果上表達(dá)類似于“既往不咎”的意思。這種“既往不咎”的意思必須被賦予一定的法律后果,否則對(duì)于達(dá)成“互利”“雙贏”的和解協(xié)議沒有任何推動(dòng)效果因?yàn)楝F(xiàn)行刑法并未把獲得被害人的諒解作為法定的減輕、免除刑罰的事由。其次,從刑事和解適用范圍來看,新刑訴法的規(guī)定表達(dá)了立法者兩個(gè)層面上的考慮。(1)第277條第1項(xiàng)主要體現(xiàn)了對(duì)“加害-被害”關(guān)系的尊重以及對(duì)被害人利益的關(guān)切。(2)第277條第2項(xiàng)體現(xiàn)了刑事法律對(duì)過失犯罪較為輕緩的否定評(píng)價(jià)。再次,新刑訴法第278條規(guī)定,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)和解協(xié)議的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。這一規(guī)定對(duì)于審查雙方和解的合意而言十分必要,但應(yīng)當(dāng)將自愿性審查作為重點(diǎn),將合法性審查作為排除條件。這乃是因?yàn)?,刑事和解是否達(dá)成,全賴被害人、被告人之間是否就案件的處理方式達(dá)成了合意;而從理論上說,被害人、被告人可以基于意思自治達(dá)成任何內(nèi)容的協(xié)議。因此,審查協(xié)議的自愿性就成為判斷協(xié)議效力最為關(guān)鍵的步驟。但同時(shí),刑事和解協(xié)議畢竟不能完全等同于民事合同,當(dāng)事人的處分權(quán)也不如在民事關(guān)系中那樣全面和徹底。因此應(yīng)當(dāng)明確,對(duì)于協(xié)議內(nèi)容中屬于當(dāng)事人處分權(quán)之外的內(nèi)容,當(dāng)事人的合意不發(fā)生法律效力;另外,如果雙方達(dá)成的合意中包含了違背公序良俗的內(nèi)容,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。但需要注意的是,對(duì)此處的“合法性”審查不能做過于形式化的理解,因?yàn)槿绻心嘤诤戏ㄐ缘男问揭饬x,刑事和解本身就是對(duì)刑法第3條“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑”的規(guī)定的違反,刑事和解就沒有存在的空間了。最后,新刑訴法第279條規(guī)定了刑事和解的“法律效果”,即“公安機(jī)關(guān)可以向人民檢-察-院提出從寬處理的建議。人民檢-察-院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的規(guī)定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處理。”從這一規(guī)定中,可以看出,刑事和解的效力僅僅是為相關(guān)司法機(jī)關(guān)“從寬處
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