打擊非法行醫(yī)和采供血工作方案

1 / 5 打擊非法行醫(yī)和采供血工作方案 為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)醫(yī)療市場秩序及采供血管理工作，保障群眾就醫(yī)和用血安全，根據(jù)咸政衛(wèi)發(fā) 194 號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下方案。 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各醫(yī)療衛(wèi)生單位及區(qū)監(jiān)督所要把依法嚴(yán)厲打擊危害群眾健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血行為，作為關(guān)心群眾疾苦、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。為了進(jìn)一步搞好此項(xiàng)工作，經(jīng)局長辦公會(huì)議研究決定成立區(qū)打擊非法行醫(yī)非法采供血專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療市場科，具體負(fù)責(zé)受理群眾投訴舉報(bào)，專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，資料收集和總結(jié)上報(bào)。 二、活動(dòng)安排 整治活動(dòng)從年 6 月 25 日前為動(dòng)員部署階段； 6 月 25 日 9 月 30 日為組織實(shí)施階段； 10 月 1 日 30 日為效果評(píng)估和總結(jié)階段。 三、整治重點(diǎn) 1、重點(diǎn)打擊未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動(dòng)的 “ 黑診所 ” 。打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假2 / 5 醫(yī)或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。 2、對(duì)已 設(shè)置審批的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審查其基礎(chǔ)設(shè)施，儀器設(shè)備，床位數(shù)、人員配備等辦醫(yī)條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要予以處罰、清理。 3、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱是否符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則中關(guān)于名稱的規(guī)定，特別是對(duì)于名不符實(shí)，以小冠大，自封 “ 醫(yī)院 ” 、 “ 中心 ” 以及門牌和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證名稱不符者堅(jiān)決予以糾正。 4、審核診療科目與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別，名稱是否統(tǒng)一，嚴(yán)肅查處超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為。 5、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室 或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其它機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子和用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。 6、嚴(yán)把技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。查驗(yàn)醫(yī)護(hù)人員是否取得醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，要堅(jiān)決執(zhí)行 “ 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不得單獨(dú)行醫(yī) ” 和 “ 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不得設(shè)置個(gè)體診所之規(guī)定 ” 。凡未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格并辦理注冊(cè)的，或不在規(guī)定地點(diǎn)從事醫(yī)療活動(dòng)的，一律以非法行醫(yī)論處。 3 / 5 7、清理非法醫(yī)療廣告。責(zé)令各醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即停止在電視、報(bào)紙、廣播等媒體和戶外廣告 牌、墻體、流動(dòng)車體上發(fā)布的未經(jīng)審批或廣告內(nèi)容超出審批范圍的醫(yī)療廣告；禁止對(duì)淋病等八大類十一種疾病發(fā)布醫(yī)療廣告；禁止以新聞報(bào)道、人物訪談 “ 義診 ” 、 “ 喜訊 ” 等形式發(fā)布醫(yī)療廣告。 8、各類義診活動(dòng)是否符合衛(wèi)生部關(guān)于組織義診活動(dòng)實(shí)行備案管理的規(guī)定要求。 9、嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)。 10、對(duì)不按期校驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證予以處罰、取締。 11、對(duì)未按我區(qū)關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范者，限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要予以處罰。 12、嚴(yán)厲打擊非法采供 血及醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來源的檢查，規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。 13、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)科研、計(jì)生、藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)的涉醫(yī)行為進(jìn)行清理整頓。 四、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。打擊非法行醫(yī)，非法采供血專項(xiàng)整治4 / 5 工作是一項(xiàng)關(guān)系到人民群眾切身利益的重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和監(jiān)督所各片區(qū)負(fù)責(zé)人為所轄區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療市場安全的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。 2、認(rèn)真自查整改。區(qū) 屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真組織好本區(qū)域或本單位的自查和整治整改工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題必須予以高度重視，采取有效措施，及時(shí)整改。 3、明確責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、各防保站要明確任務(wù)，責(zé)任到人。要建立長效機(jī)制，把專項(xiàng)整治和長期監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為，對(duì)存在問題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的案件要掛牌督辦。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰和反復(fù)違法開業(yè)的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。 4、責(zé)任追究。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管存 在的嚴(yán)重地方保護(hù)主義，工作不力，不認(rèn)真履行職責(zé)，失職、瀆職造成嚴(yán)重后果，以及違法違規(guī)開展診療活動(dòng)的單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，