反商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)心得.doc

反商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)心得 近年來(lái)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)增加了交易成本而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶在全社組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義 一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí) 商業(yè)賄賂的本質(zhì)說(shuō)到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵更是社會(huì)法治、正義的大敵而要徹底戰(zhàn)勝它不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理更要上溯公共權(quán)力的源頭規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型應(yīng)該說(shuō)我國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的商業(yè)影響熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過(guò)度依賴人情因素而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來(lái)維持也就是說(shuō)在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶而來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)許多可以由市場(chǎng)來(lái)置配的資源仍然須看權(quán)力的眼色行事如此一來(lái)通過(guò)向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤所以雖然中國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見(jiàn)怪不怪的行為商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來(lái)的毒果子 二、商業(yè)賄賂的行為危害 1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無(wú)法發(fā)揮正常作用阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序它的存在和發(fā)展干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過(guò)假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象影響了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 2、大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果 3、商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開(kāi)方便之門損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明它們之所以能在全國(guó)通行無(wú)阻其主要法寶就是在其經(jīng)營(yíng)中大興商業(yè)賄賂之風(fēng) 4、破壞了資源的合理分配合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少為誰(shuí)生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)企業(yè)為社會(huì)提供所需要的產(chǎn)品并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜資源及勞動(dòng)不合理的流向了行賄者一邊這勢(shì)必阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮從而影響了社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)生產(chǎn)的進(jìn)步商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大肆制造銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道大開(kāi)方便之門現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫屢禁不止不能不說(shuō)商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因 5、商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床由于商業(yè)賄賂行為的存在企業(yè)經(jīng)理、采購(gòu)人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便收受賄賂、損公肥私、中飽私囊敗壞商業(yè)風(fēng)氣腐蝕了干部隊(duì)伍影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問(wèn)題 6.商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”企業(yè)無(wú)力對(duì)抗為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額一些企業(yè)迫于無(wú)奈不情愿地選擇了屈從從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)破壞了公平交易的秩序使守法者蒙受其害誠(chéng)信遭到賤踏 7、業(yè)賄賂加大了交易成本增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)同時(shí)商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫(kù)”或者個(gè)人腰包導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果 三、結(jié)合本職工作談對(duì)商業(yè)賄賂的治理 商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤如果不能得到有效治理和清除將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂導(dǎo)致市場(chǎng)腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力危及社會(huì)穩(wěn)定因此必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng) 1、要高度重視干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí)一是要繼續(xù)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)讀本廣泛開(kāi)展理想、信念、宗旨和職業(yè)道德教育增強(qiáng)自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕；二是要開(kāi)展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)抓好形勢(shì)和政策教育增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信心三是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)論工作多忙時(shí)間多緊每周必須組織職工學(xué)習(xí)要確保學(xué)習(xí)時(shí)間到位 2、要加強(qiáng)管理教育堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重方針信用社經(jīng)營(yíng)的是特殊商品每個(gè)職工手中或多或少的掌握著一定的權(quán)利極容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題為了把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)要本著“管好職工、愛(ài)護(hù)職工、預(yù)防為主加大治理“的原則對(duì)干部職工實(shí)行跟蹤督察、教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)：一是開(kāi)展廉正談話重點(diǎn)對(duì)轄內(nèi)信用社要害崗位人員開(kāi)展談話；二是認(rèn)真排查“九種人”重點(diǎn)圍繞參與賭博、經(jīng)商辦企業(yè)和經(jīng)常出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所支出明顯大于收入的人；三是開(kāi)展規(guī)范業(yè)務(wù)操作活動(dòng)嚴(yán)格操作程序完善內(nèi)控制度提高服務(wù)質(zhì)量有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生四是開(kāi)展“案件專項(xiàng)治理活動(dòng)”通過(guò)對(duì)近年幾發(fā)生的案件進(jìn)行清理特別是3.17案件的總結(jié)對(duì)存在共性、普遍性的問(wèn)題和苗頭進(jìn)行綜合治理通過(guò)這一系列活動(dòng)的開(kāi)展增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)打牢思想基礎(chǔ) 3、加強(qiáng)制度建設(shè)防范腐敗問(wèn)題發(fā)生為了提高經(jīng)營(yíng)管理水平防范腐敗問(wèn)題發(fā)生一是成立貸款審批委員會(huì)對(duì)于大額貸款的發(fā)放由貸款集體審批決定杜絕一人說(shuō)了算二是建立大額貸款發(fā)放分級(jí)把關(guān)、逐級(jí)審查制度在貸款發(fā)放中對(duì)各分社發(fā)放貸款超過(guò)2萬(wàn)元以上的向信用社上報(bào)由信用社審查并批準(zhǔn)這樣既能保證各分社在發(fā)放貸款中的自主權(quán)也能保證信用社對(duì)大額貸款的監(jiān)督權(quán)從根源上防止大額貸款中的腐敗違規(guī)行為三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支管理實(shí)行“錢帳管理”、“錢物分管”、“物帳分管”的管理辦法從根本杜絕費(fèi)用開(kāi)支“一支筆”行為；四要實(shí)行大宗低值易耗品購(gòu)置報(bào)批制度和會(huì)議審批制度杜絕胡花亂